某區(qū)XX年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)及2018年的工作計劃[范本]

某區(qū)XX年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)及2018年的工作計劃今年以來，集體經(jīng)濟專責(zé)組立足實際制定措施大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，工作取得到了一定成效。一、基本情況XX年底，XX區(qū)106個行政村中，沒有村集體經(jīng)濟收入的“空殼村”72個，占比達到68%。為此，立足區(qū)情實際，突出問題導(dǎo)向，通過采取組織引領(lǐng)、政策引航、典型引路等有力舉措，村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得初步成效。截止XX年10月，全區(qū)行政村實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入236.73萬元，“空殼村”占比下降到49.52%，有村集體收入2萬元以上28個、5萬元以上11個，今年7個預(yù)脫貧村集體經(jīng)濟收入均達2萬元。二、主要做法及取得的成效健全機制，夯實責(zé)任。一是成立了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)，制訂具體責(zé)任人等制度。二是建立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任制，明確責(zé)任和獎懲措施。制定出臺了關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的指導(dǎo)意見。齊抓共管，形成合力。市國土資源局XX分局在土地承包、租賃等有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo)；區(qū)財政局在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，村集體財務(wù)管理方面給予指導(dǎo)；區(qū)林業(yè)局以“綠滿XX”工程為突破口圍繞集體林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)給予大力的支持；區(qū)水利局從農(nóng)田水利及農(nóng)村人飲工程建設(shè)給予資金或技術(shù)傾斜扶持；區(qū)經(jīng)貿(mào)局加大農(nóng)村電商營業(yè)點的興辦力度，派員到村指導(dǎo)，加強農(nóng)村電商營業(yè)點建設(shè)；區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)各村特點，幫助各關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地，并做好相關(guān)服務(wù)；金融部門加大了支農(nóng)資金投放率，給予資金扶持。開闊思路，選準路子。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章。武樂鎮(zhèn)吉斗村入股雨生柑橘種植基地，村集體收入約5萬元。二是招商引資，借雞下蛋。港城鎮(zhèn)樟村入股福林西江大型養(yǎng)豬基地，增加集體收入16萬元。三是盤活集體資源。中里鄉(xiāng)龍山村、港城鎮(zhèn)旺華村通過出租房產(chǎn)、土地等形式，今年集體經(jīng)濟收入分別為3.4萬元和6.7萬元?？偨Y(jié)經(jīng)驗，形成制度。一是明確發(fā)展路徑。指導(dǎo)意見明確全區(qū)發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向，規(guī)定“以確權(quán)政策搞好土地流轉(zhuǎn)、盤活資產(chǎn)資源促進增收、發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)營、建立屯財村管制度”等措施；結(jié)合本地實際，可選擇采取“發(fā)展村集體光伏產(chǎn)業(yè)、利用空閑田發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、成立服務(wù)組織發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、整合資金扶持村集體投入企業(yè)經(jīng)營”等措施，不斷拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子。二是及早行動出成效。結(jié)合村兩委換屆工作，依法成立村民合作社，全區(qū)105個村都成立了村民合作社。三是落實保障措施。統(tǒng)籌資金850萬元作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金，統(tǒng)籌安排資金1943.7萬元扶持每個貧困村打造13個覆蓋全村60%以上貧困戶的特色產(chǎn)業(yè)。三、存在的問題發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟面臨的問題和困難：一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想；二是部分村地處邊遠山區(qū)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，投資條件差；三是部分村對集體資源管理不力，沒有固定集體資產(chǎn)，沒有可支配的資源；四是部分村因管理不善，造成虧損，效益差；部分村辦項目剛起步，成效不大。四、2018年工作計劃為推動我區(qū)村級集體經(jīng)濟再上新臺階，從解決制約集體經(jīng)濟發(fā)展的問題入手，扎實推進集體經(jīng)濟快速發(fā)展，將從以下幾個方面去開展工作：一抓好指導(dǎo)意見的貫徹落實。結(jié)合實際，圍繞“八個一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，帶動500戶以上貧困戶增收，貧困村有集體經(jīng)濟收入達25個，面上村有集體經(jīng)濟收入達60個，基本消除集體經(jīng)濟“空殼村”。二推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年采取“一村一站”的建設(shè)方式，將我區(qū)建檔立卡的35個貧困村全部納入光伏扶貧工程實施范圍，實現(xiàn)集體經(jīng)濟有持續(xù)性收入。三抓好典型經(jīng)驗的推廣。試行XX區(qū)“組財村管”制度，夯實集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，通過深挖港城鎮(zhèn)樟村的經(jīng)驗做法，帶領(lǐng)村級集體實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入提檔升級，穩(wěn)固增收。四強化監(jiān)督考核。一是強化考核，突出責(zé)任導(dǎo)向。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入黨組織書記抓基層黨建工作述職、黨建績效目標(biāo)考核和專項督查內(nèi)容。二是從嚴問責(zé)，突出問題導(dǎo)向。結(jié)合“雙隨機”督查，嚴肅通報問責(zé)，建立整改臺賬，限期整改完成。五完善機制。一是健全責(zé)任包干制度。經(jīng)濟專責(zé)小組各成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟發(fā)展工作包干負責(zé)，加強對扶貧項目從計劃、實施到驗收等全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。二是健全聯(lián)席會議制度。經(jīng)濟組成員單位要充分發(fā)揮職能作