工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法.doc

工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法第一章 總 則第一條 為嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，保障工程咨詢質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國行政許可法和國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定(中華人民共和國國務(wù)院令第412號)，特制定本辦法。第二條 工程咨詢是遵循獨立、公正、科學(xué)的原則，運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為政府部門、項目業(yè)主及其他各類客戶提供社會經(jīng)濟建設(shè)和工程項目決策與實施的智力服務(wù)，以提高經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三條 工程咨詢單位是指在中國境內(nèi)設(shè)立的開展工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。第四條 工程咨詢單位資格認(rèn)定，關(guān)系國家和社會投資效益，是需要具備特殊信譽和條件而確定的資格許可類事項。 國家發(fā)展和改革委員會(以下稱國家發(fā)展改革委)是工程咨詢單位資格認(rèn)定的行政管理部門。第五條 工程咨詢單位資格包括資格等級、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。第六條 工程咨詢單位必須依法取得國家發(fā)展改革委頒發(fā)的工程咨詢資格證書，憑工程咨詢資格證書開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。第二章 工程咨詢單位資格等級標(biāo)準(zhǔn)第七條 工程咨詢單位資格等級分為甲級、乙級、丙級。各級工程咨詢單位按照國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求依法開展業(yè)務(wù)。第八條 甲級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：(一)基本條件：1從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年，申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項，無不良記錄；2注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)；3有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；4主持或參與制定過相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的從優(yōu)。(二)技術(shù)力量：1專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟職稱的人員不得少于30，注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10，以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；2每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)；3主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年。(三)技術(shù)水平和技術(shù)裝備：1掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項目管理方法，技術(shù)裝備先進，具有較完整的專業(yè)技術(shù)資料積累，以及處理國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的手段；2具有獨立或與國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力；3直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機不少于1臺，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù)，全部運用計算機和系統(tǒng)軟件完成工程咨詢成果文件編制和經(jīng)濟評價。(四)管理水平：1有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度；2有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度，已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證的從優(yōu)。第九條 乙級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：(一)基本條件：1從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年，申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項，無不良記錄；2注冊資金不低于200萬元(事業(yè)單位除外)；3有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米。(二)技術(shù)力量：1專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于30人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟職稱的人員不得少于30，注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10，以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；2每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)；3主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于8年。(三)技術(shù)水平和技術(shù)裝備：1掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項目管理方法，擁有較先進的技術(shù)裝備，具有開展業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)資料積累和及時查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段；2直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機不少于1臺，全部運用計算機完成工程咨詢成果文件編制，經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達到80以上。(四)管理水平：1有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度；2有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度。第十條 丙級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)；(二)專業(yè)技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟職稱的人員不得少于30，注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10；(三)每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊咨詢工程師(投資)；(四)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年；(五)有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；(六)有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。第十一條 凡新申請工程咨詢資格的單位，一般應(yīng)從丙級資格做起。第十二條 工程咨詢單位因開展業(yè)務(wù)需拓寬咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的，根據(jù)第八、九、十、二十條的規(guī)定，可以申請該咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的相應(yīng)等級的臨時資格。第三章 工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的劃分第十三條 工程咨詢單位專業(yè)資格，按照以下31個專業(yè)劃分：(一)公路；(二)鐵路；(三)城市軌道交通；(四)民航；(五)水電；(六)核電、核工業(yè)；(七)火電；(八)煤炭；(九)石油天然氣；(十)石化；(十一)化工、醫(yī)藥；(十二)建筑材料；(十三)機械；(十四)電子；(十五)輕工；(十六)紡織、化纖；(十七)鋼鐵；(十八)有色冶金；(十九)農(nóng)業(yè)；(二十)林業(yè)；(二十一)通信信息；(二十二)廣播電影電視；(二十三)水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；(二十四)水利工程；(二十五)港口河海工程；(二十六)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；(二十七)市政公用工程；(二十八)建筑；(二十九)城市規(guī)劃；(三十)綜合經(jīng)濟(不受具體專業(yè)限制)；(三十一)其他(按具體專業(yè)填寫)。第十四條 工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項內(nèi)容：(一)規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；(二)編制項目建議書(含項目投資機會研究、預(yù)可行性研究)；(三)編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；(四)評估咨詢：含項目建議書、可行