政協(xié)委對我市節(jié)能減排情況調(diào)研報告[范本]

政協(xié)委對我市節(jié)能減排情況調(diào)研報告 換屆以來，市十屆政協(xié)認真組織政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，廣泛深入開展調(diào)查研究，認真履行政協(xié)職能，在全市政協(xié)系統(tǒng)開展了調(diào)研走訪月活動，并由各位主席帶隊分別就實施項目支撐戰(zhàn)略和增強持續(xù)發(fā)展后勁、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動科技創(chuàng)新和促進科學(xué)發(fā)展、打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)四個專題開展重點調(diào)研。6月9日，市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會邀請市發(fā)改委、市環(huán)保局負責(zé)同志分別就節(jié)能減排工作通報了情況，并邀請*工程大學(xué)教授張杰博士就我國能源形勢與節(jié)能減排策略舉辦專題講座。6月中旬，彭學(xué)增主席，王仲民、李士杰、趙新生副主席又帶領(lǐng)人口資源環(huán)境委員會部分委員，先后深入武安市、峰峰礦區(qū)、*縣的部分企業(yè)和邯鋼、縱橫鋼鐵等大型企業(yè)，就節(jié)能減排工作進行調(diào)研視察。調(diào)研結(jié)束后，李士杰、趙新生副主席又組織委員進行專題座談，就進一步搞好節(jié)能減排工作建言獻策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一.我市節(jié)能減排工作成效顯著近年來，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，市委、市政府堅持把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突破口和重要抓手，以認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點市、循環(huán)經(jīng)濟試點市為契機，以提升區(qū)域經(jīng)濟中心地位為大局，立足資源型經(jīng)濟特征十分明顯的傳統(tǒng)工業(yè)城市和國家能源基地的實際，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排總體目標(biāo)，實施了碧水藍天、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等四項行動計劃，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策引導(dǎo)、創(chuàng)新管理機制、加大工程治理、完善過程控制、狠抓目標(biāo)落實，初步形成了發(fā)展加快、能耗降低、環(huán)境改善、社會和諧的良性循環(huán)態(tài)勢。XX年，全市能源消耗總量為3672萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長10.2%，萬元GDP能耗為2.40噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.11%，下降幅度超過XX年，高于全省平均水平；同時，在國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、固定資產(chǎn)投入逐年增加的前提下，一批城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投用，脫硫工程取得突破性進展，全市主要污染物排放總量首次實現(xiàn)雙下降，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年下降了3.21%和4.92%；城市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)突破300天大關(guān)，達到302天，比上年增加17天；城市水源地水質(zhì)達到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，漳河水質(zhì)良好，滏陽河及東部水網(wǎng)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，既改善了城市人居環(huán)境，又為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量空間。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，政策引導(dǎo)，壓實責(zé)任。市委、市政府高度重視，市發(fā)改委、市環(huán)保局堅決貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強節(jié)能減排工作的部署，建立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機制和工作制度，成立了以市長為組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會制度。市發(fā)改委、市環(huán)保局認真組織實施，先后出臺了*市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、*市節(jié)能減排規(guī)劃、關(guān)于實施節(jié)能減排“雙百+否決”責(zé)任制的通知、*市關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見和關(guān)于全市黨政機關(guān)率先推進節(jié)能減排切實發(fā)揮表率作用的意見等一系列重要文件。對節(jié)能減排目標(biāo)進行了層層分解，逐級落實到各縣區(qū)、各重點企業(yè)，簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，并加強了對各縣區(qū)和企業(yè)特別是“雙三十”重點縣區(qū)和企業(yè)的督導(dǎo)、檢查和考核，加強了對節(jié)能減排工作的組織和協(xié)調(diào)，確保我市列入“雙三十”工程的4個重點縣區(qū)、4個重點企業(yè)、84項減排項目的工作落到實處區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能減排主要任務(wù)目標(biāo)及完成情況見附表）?！半p三十”重點之一的*縣在全省率先成立節(jié)能減排辦公室，從縣財政拿出100萬專門經(jīng)費，配備專門車輛、通訊工具等，強力推進節(jié)能減排工作。二是淘汰落后，優(yōu)化增量，重點突破。出臺了關(guān)于加快推進節(jié)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見和關(guān)于淘汰我市落后水泥生產(chǎn)能力的通知等文件，進一步實施強制淘汰制度，加快淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的能耗高、污染重的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品。抓結(jié)構(gòu)減排，抓大關(guān)小，城鄉(xiāng)同步推進，強力推進“雙三十”行動。對列入國家發(fā)改委關(guān)停小火電機組名單和核準(zhǔn)新建項目要求關(guān)停的小火電機組，嚴(yán)格在規(guī)定時限內(nèi)予以關(guān)停；對省要求關(guān)停淘汰的鋼鐵、水泥、電力、焦化落后產(chǎn)能任務(wù)，也都如期完成或超額完成，還自行依法關(guān)停年產(chǎn)3.4萬噸以下12家生料造紙企業(yè)。同時，把鋼鐵、焦化、水泥、電力等行業(yè)作為重點，選擇全市100家重點能耗企業(yè)和100項節(jié)能技改項目，實施“雙百+否決”措施，作為推進節(jié)能工作的突破口。突出項目建設(shè)，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估，按照國際投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，謀劃實施節(jié)能項目40個，總投資188億元，這些項目建成投產(chǎn)后，年可節(jié)能330萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，進一步優(yōu)化了增量。從XX年開始，我市以重點工程為依托，將電力脫硫和污水處理廠建設(shè)作為重點，實施了三年減排行動計劃，啟動了14個縣區(qū)、14個行業(yè)的65個重點污染治理項目，推進工程減排，落實總量削減任務(wù)。并通過促進節(jié)能技術(shù)改造，大力促進工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源高效利用和循環(huán)利用，被列入國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市。作為“雙三十”重點縣區(qū)，武安市抓住“結(jié)構(gòu)、工程、管理”三個重點環(huán)節(jié)，運用綜合手段，強力推進節(jié)能減排效果顯著。峰峰礦區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既積極發(fā)揮資源優(yōu)勢又不過分依賴資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶動節(jié)能減排，以大企業(yè)帶動節(jié)能減排，高污染企業(yè)紛紛關(guān)停，財政收入不降反升，唱響煤炭、陶瓷、水泥建材基地節(jié)能減排“三部曲”。三是服務(wù)對接，技術(shù)創(chuàng)新，循環(huán)發(fā)展。我市把加快第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為節(jié)能的重要措施，XX年，將現(xiàn)代物流、裝備制造、煤化工、新材料確定為重點培育的四大新興產(chǎn)業(yè)，扶持新上一批重點高新技術(shù)項目。同時，加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)力度，年度安排節(jié)能技術(shù)開發(fā)項目28項，科研經(jīng)費123萬元，占全年科技開發(fā)項目的18.54%和11.67%。組織節(jié)能減排新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用，開展節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)。抓環(huán)保準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制增量，確?！靶聨げ辉偾?，舊賬逐步還”。通過綜合治理，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣污染綜合指數(shù)與XX年相比由2.69降至2.56；主要河流及東部生態(tài)水網(wǎng)水質(zhì)明顯好于上年。邯鋼堅持技術(shù)創(chuàng)新，將廢氣轉(zhuǎn)化為電能，實現(xiàn)了蒸汽系統(tǒng)“無煤化”生產(chǎn)，企業(yè)自產(chǎn)電能占全部工業(yè)用電的31%，新區(qū)建成后，自產(chǎn)發(fā)電能力將達60%左右；將廢水循環(huán)使用，水資源充分利用率達97.13%，噸鋼耗新水4.0m3/t鋼，個別月份噸鋼耗新水達3.8-3.9m3/t鋼，指標(biāo)在全國處領(lǐng)先水平；將廢渣回收利用，過去外排的固廢已全部實現(xiàn)回收利用，初步建立起工業(yè)“三廢”綜合利用體系。四是健全法規(guī)，上下聯(lián)動，強化監(jiān)管。我市在全省率先出臺固定資產(chǎn)投資工程項目合理用能審核暫行辦法、節(jié)能監(jiān)察辦法和計劃，建立了市級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，認真開展項目節(jié)能評估，從源頭上嚴(yán)把能耗關(guān)，并對重點耗能排污企業(yè)實施環(huán)保在線監(jiān)測，開展節(jié)能監(jiān)察，還在省內(nèi)率先為全市建筑垃圾清運車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，對建筑垃圾清運實時在線監(jiān)控。同時，市委、市政府還認真落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，制定關(guān)于健全節(jié)能減排環(huán)境保護約束機制的意見，充分發(fā)揮有關(guān)部門職能，認真落實重點企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，廣泛發(fā)動社會各界參與，上下聯(lián)動，形成合力，推動了全市節(jié)能減排工作扎實有效地展開。二.外地節(jié)能減排工作的部分經(jīng)驗奧運在即，節(jié)能減排日益受到廣泛關(guān)注，外地市有不少經(jīng)驗和做法值得學(xué)習(xí)借鑒。如：常州實施委托治污辦法，強制排污企業(yè)與具有資質(zhì)的治污企業(yè)簽訂污染委托處理合同，初步形成了“排污付費，治污掙錢”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)與市場的良性互動。前不久召開的省政協(xié)十屆第二次常委會上，石家莊市介紹了實行節(jié)能減排“一票否決”和“紅黃牌”、出境斷面水質(zhì)與財政掛鉤、建設(shè)項目區(qū)域限批制度等，加大對縣區(qū)政府的硬性考核，實施“迎奧運環(huán)保風(fēng)暴”行動的經(jīng)驗；保定市介紹了優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)體系、打造“太陽能之城”、服務(wù)綠色奧運的做法；鹿泉市和石家莊鋼鐵有限公司等地方和單位介紹了加強企業(yè)用能和排污的動態(tài)監(jiān)管，加大工程治理，落實“雙三十”任務(wù)目標(biāo)的經(jīng)驗和體會。省政協(xié)常委會上，30余位省政協(xié)常委和委員分別就完善節(jié)能減排政策法律體系、搶抓新能源發(fā)展機遇、推進清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強水資源保護、深挖建筑節(jié)能潛力、加快利用“清潔發(fā)展機制”、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、建立節(jié)能減排長效機制等問題提出建議，省政協(xié)駐我市常委范社嶺、趙林明分別就鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和采用合同能源管理模式推進節(jié)能減排作了發(fā)言。三.節(jié)能減排面臨的問題與建議通過調(diào)研，委員們認為，盡管我市節(jié)能減排工作已取得明顯成效，但任務(wù)和壓力依然很大。主要有：一是氣候變化、資源緊缺、環(huán)境脆弱、能源價格高企及國際社會政治壓力增大等因素，使我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展面臨的外部壓力進一步加大；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理依然是困擾我市平均能耗水平偏高的主因。鋼鐵、煤炭、火電、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度偏大，節(jié)能減排面臨的形勢與任務(wù)依然嚴(yán)峻；三是政府財力和企業(yè)實力都不夠雄厚，對技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級和資源最大化利用的投入不足。節(jié)能減排所需資金投入與實際資金需求相差很大，產(chǎn)品的附加值較低、能耗較高，一些節(jié)能減排技術(shù)尚不成熟；四是節(jié)能減排的管理、考核機制不夠健全，基礎(chǔ)工作還較薄弱，實時監(jiān)測監(jiān)察難度較大，缺乏制約力和執(zhí)行力。五是地方和企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的愿望迫切，部分領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能減排的認識還不足，存在重產(chǎn)值和稅收貢獻而忽視節(jié)能減排指標(biāo)的現(xiàn)象。等等。鑒于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和經(jīng)濟運行實際，針對節(jié)能減排工作所面臨的形勢和問題，委員們建議：1、進一步提高對節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻性、緊迫性的認識。從世界各國、尤其是工業(yè)化國家的發(fā)展趨勢來看，伴隨著工業(yè)化進程的發(fā)展，能耗水平都經(jīng)歷了一個從高速下降轉(zhuǎn)向低速下降的經(jīng)歷，特別是到工業(yè)化中后期，能耗水平的下降速度大大減緩，甚至?xí)霈F(xiàn)不降反增的趨勢。我市正處于工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化加速期，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排20%的目標(biāo)，是具有法律效力的約束性指標(biāo)，必須確保完成。應(yīng)不斷強化節(jié)能減排就是科學(xué)發(fā)展、保護環(huán)境就是造福人民的理念，抓住我市被國家確定為第二批循環(huán)經(jīng)濟試點城市的機遇，強化措施，謀劃長遠，全民動員，干事創(chuàng)業(yè)，確保XX年萬元GDP能耗比上年下降4.6%以上，SO2 和COD排放量在上年基礎(chǔ)上分別削減1.53萬噸和0.62萬噸的年度任務(wù)目標(biāo)，積極構(gòu)筑區(qū)域中心建設(shè)和區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新格局、新空間。2、進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級不僅是實現(xiàn)節(jié)能減排的根本措施，而且是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然途徑。建議：一是以與美的、中船、中糧、中棉、中化等大集團的戰(zhàn)略合作為契機，以重點項目建設(shè)為帶動，加快“一核兩帶”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進鋼鐵、煤炭、高新技術(shù)和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的延伸，鼓勵運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，實現(xiàn)“由黑變綠、由重變輕、由粗變精、由弱變強”的科學(xué)發(fā)展總思路。二是制定鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新XX耗能、高排放項目，對完不成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū)堅決實施建設(shè)項目區(qū)域限批。三是利用我市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照循環(huán)經(jīng)濟理念，加快推進行業(yè)整合升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實施深度調(diào)整。四是進一步加快淘汰落后產(chǎn)能，大膽探索等量替代、異地改造、政策限制等多項措施，建立落后產(chǎn)能退出機制。五是加快制定和完善城市環(huán)境容量核算和環(huán)境功能區(qū)劃，制定*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和*市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄，尤其是要大力發(fā)展能源消耗低、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造和循環(huán)經(jīng)濟項目，優(yōu)先發(fā)展對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)，從根本上提升我市工業(yè)質(zhì)量和層次，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。3、加大資金和政策支持，探索社會與市場管制新機制、新途徑。財政資金和政策支持是政府推動節(jié)能減排工作的重要手段。建議：一是研究制定我市的支持政策，進一步加大財政投入，加大政策扶持力度，如建立節(jié)能減排項目專項獎勵資金、貸款資金，建立統(tǒng)一有效的行政監(jiān)管體系和使節(jié)能減排成本內(nèi)化的稅費制度，使企業(yè)違規(guī)成本充分內(nèi)化。二是借鑒外地經(jīng)驗，引進和推廣合同能源管理模式，實施強制排污企業(yè)委托治污辦法，通過市場機制實現(xiàn)節(jié)能和治污責(zé)任的轉(zhuǎn)換，形成“耗能排污付費，節(jié)能治污掙錢”的節(jié)能環(huán)保新機制。三是探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度、落后生產(chǎn)能力退出補償機制，將市場機制引入環(huán)保治理，用經(jīng)濟杠桿推動排污主體治理污染。在市區(qū)、開發(fā)區(qū)及相類企業(yè)聚集區(qū)，探索采取合資、股份或市場委托的辦法建立區(qū)域工業(yè)污水集中處理廠，降低治污成本，提高治污效果。如邯鋼周邊的相類企業(yè)可以市場委托的方式將所產(chǎn)生的工業(yè)污水集中到邯鋼污水處理廠處理后回用，聯(lián)紡各紡織印染企業(yè)所產(chǎn)生的工業(yè)污水可集中由統(tǒng)一的污水處理廠有償處理、有償回用或達標(biāo)排放，馬頭生態(tài)工業(yè)城及各縣開發(fā)區(qū)等企業(yè)較集中的區(qū)域也可循此辦法辦理。四是采取無情關(guān)停、有情安置的辦法，一方面加快關(guān)閉進度，另一方面加快相關(guān)的配套的政策出臺，減少減排目標(biāo)實施過程中的矛盾和沖突，保持社會穩(wěn)定。4、加快節(jié)能減排技術(shù)進步，完善節(jié)能減排考核激勵評價標(biāo)準(zhǔn)。一是政府和企業(yè)要把技術(shù)進步作為節(jié)能減排的關(guān)鍵措施，逐年增加節(jié)能減排技術(shù)改造資金，加大節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。二是加強火電運行管理，在完善二氧化硫處理技術(shù)的同時，提高脫氮處理技術(shù)，實現(xiàn)資源充分利用。三是強力推進在線監(jiān)測，提升環(huán)境監(jiān)管和用能監(jiān)管能級，不斷完善監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)察、監(jiān)督體系，加大執(zhí)法處罰力度，對重點耗能大戶與污染超標(biāo)大戶列入重點跟蹤監(jiān)測范圍，公開曝光，重罰嚴(yán)治，對不達標(biāo)的掛黃牌警示，限期整改直至“摘牌”關(guān)門。四是加大對縣區(qū)政府的硬性考核，嚴(yán)格節(jié)能減排“一票否決”和“紅黃牌”警告制度等，切實把“雙百+否決”問責(zé)制落到實處，對在相應(yīng)時限內(nèi)完不成任務(wù)目標(biāo)的地方和單位主要負責(zé)人，該警告的警告，該免職的免職。五是充分調(diào)動企業(yè)節(jié)能減排積極性，加大獎勵力度，在辦證、排污費征收、治理資金分配上給予優(yōu)惠。5. 加大宣傳力度，抓好重點領(lǐng)域節(jié)能減排。一是進一步加強節(jié)能減排宣傳教育，形成全社會節(jié)約能源資源、加強環(huán)境保護的工作合力。二是實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費等制度。改進電價管理，完善電力峰谷分時電價辦法，實行差別電價。調(diào)整各類用水價格，加快推行差別階梯式水價。提高污水、垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)。三是下大力抓好建筑、交通、農(nóng)業(yè)、機關(guān)等重點領(lǐng)域的節(jié)能減排。建筑方面，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，廣泛利用太陽能，采用新型墻材和節(jié)能建材。既有建筑應(yīng)逐步運用新技術(shù)予以節(jié)能改造。城市公共照明、交通設(shè)施和裝飾燈具應(yīng)推廣使用高能低耗的節(jié)能燈具和太陽能燈具；交通領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，健全機動車尾氣排放監(jiān)管體系，以奧運為契機，提升并強制實施機動車尾氣排放、城市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；商業(yè)企業(yè)，特別是大型超市商場，室內(nèi)溫度應(yīng)保持在26度以上，推廣環(huán)保型購物袋；農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加大財政補貼，合理規(guī)劃打井取水，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，生態(tài)水網(wǎng)覆蓋地區(qū)應(yīng)結(jié)合完善水網(wǎng)運行管理，逐步建立農(nóng)村水資源收費制度，重視養(yǎng)殖場、屠宰場的水污染治理，大力推廣沼氣和太陽能利用，建立農(nóng)村垃圾和污水集中處理網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)；黨政機關(guān)應(yīng)率先垂范，帶頭更換和使用節(jié)能燈、潔具，優(yōu)先采購綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)約電、油、水、紙，