高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計劃.doc

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計劃二十世紀后期，隨著一系列重大科學發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的動力，成為世界大國爭奪的戰(zhàn)略制高點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著國際競爭力的高低，而且決定著一個國家在世界經(jīng)濟中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟、政治格局變化的重要因素，是發(fā)達國家推行經(jīng)濟全球化的重要基礎(chǔ)。借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)達國家進一步鞏固了控制世界經(jīng)濟秩序的地位。同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的途徑和內(nèi)容發(fā)生了根本性變化，發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進工業(yè)化的重要內(nèi)容，走信息化帶動工業(yè)化的道路。我國已勝利完成現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標，開始實施第三步戰(zhàn)略部署。十五及以后一段時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段，是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務之一。因此，要從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點出發(fā)，尋求與之相適應的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略，制定適合我國國情、順應國際趨勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，這是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措和落實科教興國戰(zhàn)略的重要部署。本規(guī)劃從長遠發(fā)展的角度，確定十五期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想與方針，闡明國家戰(zhàn)略意圖，制定切實可行的發(fā)展目標和任務，探索符合國情的發(fā)展模式，推動體制創(chuàng)新，明確政府與市場的作用范圍，進一步完善政策體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一、 發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在從初創(chuàng)走向全面發(fā)展?？偭靠焖僭鲩L，成為國民經(jīng)濟中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)部門。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已從年的億元增長到年的億元，年均增長，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長約個百分點。其中，以計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速，增長速度分別達到和，大大高于全部工業(yè)產(chǎn)值年均增長水平。結(jié)構(gòu)變動活躍，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，基本形成計算機及辦公設(shè)備、通信設(shè)備、光機電一體化設(shè)備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫(yī)藥、計算機軟件、新材料等高技術(shù)制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時，通信服務、計算機和數(shù)據(jù)處理服務等高技術(shù)服務業(yè)也在蓬勃興起。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，計算機及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備所占的比重逐年加大，年比年，分別提高了個百分點和個百分點。對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日趨明顯。高技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢，在對外貿(mào)易中的份額逐年提高。我國高技術(shù)產(chǎn)品的進出口額已由年的億美元增加到年的億美元，年均增長，其中，年高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品的比重為，年提高了近個百分點。高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動作用正在增強。農(nóng)業(yè)方面，信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)的廣泛應用，加速了動植物優(yōu)良品種的培育，提高了對重大自然災害的防治能力；在金融、商貿(mào)等服務業(yè)和機械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中，信息技術(shù)的軟、硬件投資開始占有較大比重，使這些領(lǐng)域的技術(shù)水平和競爭能力隨著信息化程度的加深而不斷提高。同時