農(nóng)村低保工作自查整改實(shí)施方案

農(nóng)村低保工作自查整改實(shí)施方案各行政村：為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理，完善xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保制度建設(shè)，促進(jìn)公開、公平、公正，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村低保自查整改工作，特制訂此實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想農(nóng)村低保政策落實(shí)問題，是社會普遍關(guān)注的農(nóng)村民生問題，是關(guān)系農(nóng)村貧困居民基本生活保障的重中之重。通過在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村低保自查整改工作，切實(shí)提高農(nóng)村低保“兩率”，即：對象準(zhǔn)確率和群眾滿意率，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理，促進(jìn)公開、公平、公正，維護(hù)農(nóng)村困難群眾基本生活權(quán)益和社會穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)開展農(nóng)村低保自查整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立開展農(nóng)村低保自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長張勤任組長，陳平領(lǐng)任副組長，民政所工作人員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村低保自查整改工作，陳平領(lǐng)兼任辦公室主任。三、自查整改內(nèi)容根據(jù)農(nóng)村低保政策及規(guī)范化管理要求，各村委會按以下內(nèi)容進(jìn)行自查整改。鎮(zhèn)民政所：1、10月底前進(jìn)行政策宣傳再強(qiáng)化，對民政所開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有完整的培訓(xùn)資料和培訓(xùn)記錄；2、農(nóng)村低保檔案建設(shè)，完善檔案資料。重點(diǎn)自查已審批的動(dòng)態(tài)管理、入戶核查、評議聽證、審核審批、資金發(fā)放、低保證發(fā)放、政務(wù)公開等情況；3、自查信息化建設(shè)情況，分類別形成系統(tǒng)的信息化檔案。4、信訪登記、查處和辦結(jié)記錄。各行政村：1、鎮(zhèn)農(nóng)村低保文件：鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組、包村干部聯(lián)系點(diǎn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整方案、農(nóng)村低保調(diào)查評議小組、鎮(zhèn)與村級簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀、村書記農(nóng)村低保責(zé)任書；2、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等情況及記錄。信訪登記、查處和辦結(jié)記錄；3、受理申請或委托村委會受理申請、組織鎮(zhèn)村干部入戶調(diào)查、參加評議聽證記錄，低保證發(fā)放記錄、公示欄設(shè)立及公示等情況及記錄；4、村級要保存1份農(nóng)村低保花名冊。必須整改到位的違規(guī)問題1、人為合戶、分戶問題。對此要摒棄低保普惠的錯(cuò)誤認(rèn)識，在規(guī)定整改時(shí)間內(nèi)將困難家庭成員調(diào)整到低保范圍。不符合條件的即時(shí)清退。必須將家庭收入低于我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，家庭成員重病、重殘和贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)養(yǎng)能力的年老體弱的老年人優(yōu)先納入到農(nóng)村低保范圍。2、二次分錢問題。嚴(yán)禁村級協(xié)定二次分錢現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按責(zé)任追究辦法追究經(jīng)辦人責(zé)任，取消低保對象的低保資格，一年內(nèi)不得再次申請低保。3、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)問題。對年度死亡、遷移、收入好轉(zhuǎn)超出低保標(biāo)準(zhǔn)等沒有及時(shí)調(diào)出的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月核對殯儀數(shù)據(jù)、結(jié)婚登記數(shù)據(jù)，及時(shí)將死亡人員、遷移人員清退出低保。村級當(dāng)月沒上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查發(fā)現(xiàn)的指標(biāo)收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)劑。對新發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療開支大導(dǎo)致家庭貧困的白血病、艾滋病和尿毒癥患者及家庭及時(shí)上報(bào)，為其辦理農(nóng)村低保。4、人情保、關(guān)系保和干部保問題。對此經(jīng)縣局核查有違規(guī)違紀(jì)事實(shí)后，提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門予以查處。5、信訪核查屬實(shí)問題。要堅(jiān)持有信訪、有結(jié)論、對違規(guī)問題查處到位，對需辦理的問題限時(shí)辦結(jié)。四、實(shí)施步驟宣傳發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)民政所召開全鎮(zhèn)低保自查整改工作會議，通報(bào)xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作進(jìn)展情況，傳達(dá)上級農(nóng)村低保文件精神，學(xué)習(xí)低保政策和程序，分析全鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作存在的問題，討論下一步的對策和建議。自查自糾各村負(fù)責(zé)民政工作的同志向村主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，相應(yīng)成立開展農(nóng)村低保自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各村委會召開動(dòng)員大會，制訂自查整改實(shí)施方案，對照自查整改內(nèi)容，逐一進(jìn)行自查自糾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級按照靈璧縣城鄉(xiāng)低保聽證制度的要求，對群眾有異義的、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的低保對象和新申請的困難家庭進(jìn)行聽證，確定調(diào)整名單，按照審核程序，完善和上報(bào)材料。整改落實(shí)鎮(zhèn)民政所組織人員進(jìn)行入戶抽查和材料審核，公示無異議后上報(bào)鎮(zhèn)民政所。檢查督辦鎮(zhèn)民政所將組織檢查組，結(jié)合農(nóng)村低保規(guī)范化管