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鄉(xiāng)2016年上半年工作總結(jié) 2016年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,全鄉(xiāng)上下以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實市委二屆七次、八次全會和縣委七屆七次全會精神,以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,堅持科學和諧發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集鎮(zhèn)化,突出增投資、重三農(nóng)、保民生、保穩(wěn)定、促增長五個重點,夯實基礎(chǔ)設(shè)施增后勁,集中精力抓落實,全力推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。 一、基本情況 (一)全鄉(xiāng)基本情況 鄉(xiāng)位于魯?shù)榭h城西北部,距縣城50多公里,距昭通54公里,國土面積平方公里,耕地面積33508畝,牧草地15000畝,園地畝,有林面積85000畝,森林覆蓋率達34%以上;最高海拔2976米,最低海拔2078米,是典型的高寒冷涼山區(qū)鄉(xiāng),有“無災(zāi)不成年”之稱。全鄉(xiāng)轄酒房、閃橋、坪地營、轉(zhuǎn)山包5個村民委員會,94個村民小組,4705戶19757人。居住著漢、彝、苗、回四種民族。畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè);圍繞優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)的目標,以良種擴繁工程為重點,推廣熟改生科學飼養(yǎng),加大春秋兩防力度,扶持養(yǎng)殖大戶。新建仔豬基地1個,生豬養(yǎng)殖大戶4戶,黃牛養(yǎng)殖大戶3戶。2016年末,生豬出欄22902頭,存欄21100頭,其中能繁母豬3678頭;牛出欄632頭,存欄2911頭;馬出欄156頭,存欄2226頭;羊出欄2016頭,存欄3747頭;家禽出欄13640只,存欄9550只,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量1727噸,產(chǎn)值達3198萬元。 (二)酒房村基本情況 酒房村國土面積為平方公里,最高海拔2800米,最低海拔2200米,相對高差600米,屬典型的高二半冷涼山區(qū)村;全村轄8個自然村,14個村民小組1042戶4396人,居住著漢、彝兩種民族。該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,無支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟支柱,農(nóng)民收入低?,F(xiàn)有耕地4250余畝,其中水田1435畝,旱地2565畝。糧食生產(chǎn)以水稻、玉米、洋芋、蕎子為主,經(jīng)濟收入以畜牧業(yè)和外出務(wù)工為主。畜牧養(yǎng)殖業(yè)又以生豬養(yǎng)殖為主,2016年全村出欄生豬5120頭,產(chǎn)值達550萬元。2016年末,全村人均有糧公斤,農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元,人均純收入1900元。 二、夯實基礎(chǔ),增強發(fā)展后勁 (一)鄉(xiāng)村、村組公路建設(shè)。成立領(lǐng)導(dǎo)組,全力協(xié)助好昭大公路建設(shè),對公路占地、房屋拆遷、樹木砍伐、溝渠恢復(fù)、土地覆蓋、房屋震損等評估及補償工作,以“一事一議”為契機,新修村組公路15公里,改造村組公路11公里,切實解決了群眾進出難、運輸難的交通實際問題,覆蓋了四個村15個村民小組,受益610戶2985人。 (二)電力建設(shè)。村、酒房村的中西部農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施中,電桿已豎完,等待電力材料的安裝;35千伏變電站的地址已落實,待資金到位后即可動工。 (三)水利建設(shè)。酒房1-4社的人畜飲水安全項目已啟動,主管鋪設(shè)已結(jié)束,正在實施到戶管理。村和閃橋村的人畜飲水安全工程也將即日啟動。 (四)中小學校建設(shè)。為迎接省級“兩基”驗收,把握機遇,加強學校硬件設(shè)施建設(shè)。中學的學生宿舍、食堂已竣工,即將投入使用,圍墻、大門建設(shè)基本結(jié)束,新一幢學生宿舍已啟動;投資150萬元的轉(zhuǎn)山包村完小教學樓也即將啟動建設(shè)。 (五)積極爭取新農(nóng)村建設(shè)項目,以改善昭大公路沿線群眾的生產(chǎn)生活條件。 (六)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房主體工程已結(jié)束,即將投入使用;閃橋、坪地營兩個村的衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房正在建設(shè)中,預(yù)計8月份就能投入使用。 (七)閃橋村級活動場所已啟動建設(shè)。 (八)垃圾處理場項目即將啟動建設(shè)。 (九)集鎮(zhèn)建設(shè)。堅持“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的原則,高起點、高標準規(guī)劃了“三橫四縱”的集鎮(zhèn)發(fā)展總體藍圖。采取“以地生財,以財建鎮(zhèn)”的方針,積極爭取各級的大力支持,因地制宜,量力而行地逐步抓好集鎮(zhèn)建設(shè);圍繞縣委政府“六有目標”,一條長500米,寬22米的中心大街已形成,“二橫二縱”的“井”字形新格局已形成,逐步完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施,同時加強集鎮(zhèn)周邊新農(nóng)村建設(shè),切實抓好公廁、接待室、機關(guān)食堂的建設(shè),扶持一家具有特色的餐館,提高集鎮(zhèn)生活環(huán)境條件,打造適宜人居環(huán)境;同時加強集鎮(zhèn)管理,規(guī)范市場、擴大和提升市場的貿(mào)易量。 三、以糧養(yǎng)畜,強勢推進蔬菜基地建設(shè) (一)全力抓好糧食生產(chǎn)。抓住市級噸糧樣板的建設(shè)契機,大力推廣科技措施、良種良法。一是完成玉米種植12000畝,其中樣板9000畝,分布在全鄉(xiāng)四個村(市級500畝,縣級2000畝,鄉(xiāng)級3000畝,村級3500畝),實現(xiàn)了五個統(tǒng)一(統(tǒng)一雜交種、二套二、地膜覆蓋、濕直播、配方施肥)。二是完成馬鈴薯種植16000畝,其中樣板5000畝,推廣脫毒馬鈴薯8000畝,加工型馬鈴薯500畝。三是完成水稻種植1000畝,蕎麥3000畝。四是完成玉米親本擴繁200畝。 (二)做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。積極探索土地的合理流轉(zhuǎn),做強畜牧產(chǎn)業(yè):一是建設(shè)生豬養(yǎng)殖示范小區(qū),發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上的大戶5戶,養(yǎng)殖規(guī)模50頭以上的大戶15戶;二是在轉(zhuǎn)山包村建立牧區(qū)式養(yǎng)殖,引進興發(fā)養(yǎng)殖場一個,租地2100畝,已種草1000畝,新建圈舍22間,目前發(fā)展黃牛175頭,半細毛羊220只;三是進一步擴大酒房村仔豬基地建設(shè)規(guī)模,為全鄉(xiāng)甚至周邊村社生豬養(yǎng)殖戶提供三元、四元的優(yōu)良仔豬;四是加大對散養(yǎng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),實行熟改生的科學飼養(yǎng),加強春秋兩防;五是加大蔬菜基地建設(shè),為畜牧業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)青飼料;六是酒房村種植黑麥草300畝。預(yù)計年底全鄉(xiāng)生豬出欄30000頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值達3900萬元以上,使畜牧業(yè)產(chǎn)值增加18%以上。 (三)強勢推進冷涼綠色無公害蔬菜基地建設(shè) 結(jié)合我鄉(xiāng)實際,因地制宜,充分發(fā)揮氣候、土地、水資源、市場等優(yōu)勢,加大無公害蔬菜基地建設(shè),做強做大蔬菜產(chǎn)業(yè),實行訂單農(nóng)業(yè),走“公司+基地+協(xié)會(農(nóng)戶)”的發(fā)展模式。2016年去冬今春,全鄉(xiāng)種植蔬菜蓮花白500畝。分布在酒房、閃橋三個村,主要是在沿龍樹河流域,選用優(yōu)良雜交種中甘21號,實行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局,集中連片示范,規(guī)格化種植。實行套種和凈種相結(jié)合,加強技術(shù)指導(dǎo)、中耕管理和病蟲害防治,并且加強對全國蔬菜市場行情的了解,有力地促進了生產(chǎn)和銷售的雙豐收。目前,蓮花白收獲已過半,主要銷往重慶、成都、宜賓等各市,市場需求量較大,經(jīng)五個點畝測產(chǎn)驗收,實產(chǎn)達11375公斤,平均畝產(chǎn)3250公斤,全鄉(xiāng)500畝蓮花白總產(chǎn)達3250噸,每公斤按元計算,總產(chǎn)值達萬元,每畝產(chǎn)值1950元,除去生產(chǎn)成本(種籽、地膜、化肥、農(nóng)藥及工時)450元,每畝純收入達1500元。農(nóng)民增加了收入,嘗到了甜頭,得到了實惠,反映較好,也保護了漁洞水庫徑流區(qū)水質(zhì),經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益明顯,增強了廣大干部群眾堅決抓好蔬菜種植的決心和信心。 在蔬菜基地的建設(shè)中也存在很多的困難和問題: 一是水利設(shè)施不配套,達不到能排能灌的要求,由于冬春較為干旱,缺水較嚴重,給基地建設(shè)造成極大的困難。 二是技物不配套,服務(wù)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站蔬菜專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒有,沒有種植蔬菜的經(jīng)驗,在技術(shù)指導(dǎo)、田間管理、病蟲害防治等方面有待加強;物資配套服務(wù)更應(yīng)加強。 三是加大營銷力度,構(gòu)建全方位的營銷網(wǎng)絡(luò)。市場變化多端,盡力降低風險,除滿足本地市場需求外,主要銷往廣州、重慶、成都、宜賓等各需求大市。 四是要在節(jié)令上做好試驗示范,結(jié)合市場行情,確定播種時間和收獲節(jié)令,以適時上市,滿足市場需求,提高單價,增加農(nóng)民收入。 五是擴大基地規(guī)模。計劃2016年發(fā)展綠色無公害蔬菜基地5000畝,主要分布在三個村沿龍樹河流域。 四、扶貧工作 全鄉(xiāng)第一批整村推進項目三個點,分布在村和閃橋村,上大地的公路建設(shè)已結(jié)束,轉(zhuǎn)山包易地安置項目投入50萬元,全鄉(xiāng)茅草房改造50戶,小額信貸100萬元。其中市委宣傳部結(jié)對幫扶24戶,2016年支持雪災(zāi)恢復(fù)春耕生產(chǎn)萬元,恢復(fù)畜牧業(yè)發(fā)展,投資萬元建設(shè)仔豬基地一個,購進優(yōu)質(zhì)種豬PIC三頭、約克二元母豬188頭、PIC母豬40頭,覆蓋酒房村三個社184戶。其中扶持大戶5戶,戶存欄達100頭的2戶,戶存欄達50頭的3戶;養(yǎng)殖戶由村兩委具體落實,簽訂養(yǎng)殖協(xié)議184份,干部作擔保,以兩年為期實行滾動發(fā)展,新購母豬實行編號(打耳號)、建檔立卡,已全部發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中;在養(yǎng)殖過程中,加大春秋兩防力度,加大熟改生飼養(yǎng)的培訓(xùn)和推廣,加強全程跟蹤問效、科學管理,切實發(fā)揮項目效益,種豬實行人工授精飼養(yǎng)。養(yǎng)殖大戶由鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,畜牧專業(yè)人員全程加強指導(dǎo)和管理,為全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的三元、四元仔豬,確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。 五、社會事業(yè) (一)人口和計劃生育工作。全鄉(xiāng)常住已婚育齡婦女1602人,已落實避孕措施1435人,綜合節(jié)育率為%。截止2016年6月3日,全鄉(xiāng)完成五術(shù)218例,其中男女結(jié)扎完成126例,占任務(wù)數(shù)123例的%;二孩結(jié)扎完成66例 ,占任務(wù)數(shù)64例的103%;一孩放環(huán)完成77例,占任務(wù)數(shù)85例的%。全鄉(xiāng)應(yīng)監(jiān)護對象519人,已完成第二次醫(yī)學監(jiān)護,監(jiān)護了480人,監(jiān)護面為%,落實補救措施24例,征收社會撫養(yǎng)費萬元,占任務(wù)數(shù)7萬元的72%,辦理農(nóng)業(yè)獨生子女證6本,占任務(wù)數(shù)七本的%。 采取的措施:一是加大宣傳力度,改變廣大干部群眾的生育觀念;二是進一步摸清家底,完善臺帳,達到帳實相符,帳帳相應(yīng) ,臺帳準確、可信、可靠、可用。為人口和計劃生育工作有效決策提供真實依據(jù);三是圍繞二孩結(jié)扎、計劃生育率和人口出生率為中心,狠抓一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎,做到應(yīng)術(shù)盡術(shù);醫(yī)學監(jiān)護死死盯住育齡對象,補救措施,強勢推進社會撫養(yǎng)費的征收,利用經(jīng)濟杠桿,規(guī)范計生工作;三是嚴格落實責任,副科級干部掛鉤到村、站所職工掛鉤到村民小組,嚴格實行“一票否決”制;四是計生工作與社會事業(yè)、惠農(nóng)政策、扶貧項目密切掛鉤;五是加大督促檢查力度,杜絕弄虛作假事情的發(fā)生。 (二)兩基工作。“兩基”攻堅工作全面推進,已通過市級驗收,以“普九”為契機,中學的辦學條件明顯改善,六配套工程進展順利,“兩免一補”政策全面落實,中小學生全部免除雜費和教科書費,發(fā)放了貧困家庭寄宿制學生補助,全鄉(xiāng)適齡少年1308人,在校生985人,在外借讀225人,已返校43人,輟學生50人,初三學生165人,小學六年級升初中476人,失學少年224人。 采取的措施:一是加大宣傳力度,利用標語、黑板報、廣播、召開群眾會議,大力宣傳“普九”知識及“兩基”相關(guān)內(nèi)容,做到家喻戶曉;二是明確責任,工作人員、村民小組長、教師切實掛鉤到社,進一步完善文化戶口冊,想盡千方百計督促家長送失輟學子女入學,完成“普九”學業(yè);三是加大獎懲力度,嚴格實行“一票否決”;四是加大督促檢查力度。 六、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),著力加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨在農(nóng)村開展各項工作的基石,也是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。當前我鄉(xiāng)村級黨組織大部分表現(xiàn)“好 ”,能創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用;表現(xiàn)“差”的個別村,嚴重缺乏工作積極性、凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,嚴重制約著本村經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)縣委的安排部署,開展為期半年的“基層組織建設(shè)整頓年”活動,以“建強班子、增強活力、提升素質(zhì)、完善機制、建好陣地”為主題,切實解決好有人管事、有錢辦事和有章理事這三個至關(guān)重要的問題,真正達到推動先進、提升中間、整頓后進的目的。在開展此次工作中,成效明顯,提高了積極性,推動了學習和工作,增強了凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。全鄉(xiāng)設(shè)黨委1個,總支5個,支部3個,共有黨員343人。 七、存在的困難和問題 (一)龍樹大河新階段公里的河堤急需立項專項治理。 (二)結(jié)合“六有”目標,集鎮(zhèn)建設(shè)無資金支持,請領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。 (三)冷涼無公害綠色蔬菜基地建設(shè)無專項資金,水利設(shè)施、技術(shù)、物資不配套,急需解決。 (四) 昭大公路沿線的新農(nóng)村建設(shè)無項目資金支持
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