鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年重點貧困村情況匯報.doc[范本]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年重點貧困村情況匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年重點貧困村情況匯報按照壽縣扶貧辦2016年9月9日緊急通知要求，結合我鎮(zhèn)前期扶貧工作開展情況現(xiàn)作如下匯報：一、基礎數(shù)據(jù)自建檔立卡工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照“三評八不評”、“五比五看三優(yōu)先”原則，高標準嚴要求，以農(nóng)戶為基本單位，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，認真梳理核 查。在控制規(guī)模上，原則上依據(jù)各村貧困戶總量和貧困發(fā)生率，以現(xiàn)有的貧困戶數(shù)為基數(shù)開展精準識別。在實際操作中，本著實事求是原則，緊緊瞄準貧困群體，采 取“四看法”(一看糧二看房三看勞動力強不強四看家中有沒有讀書郎)識別貧困戶貧困屬性(五保貧困戶、低保貧困戶、一般貧困戶);識別致貧原因（因病、因 殘、因殘、缺勞力及其他）;識別家庭成員（以戶為單位，做到組不漏戶、戶不漏人）;識別危房改造戶（根據(jù)住房現(xiàn)狀）;識別家庭收入（是否在貧困線標準以 下）。杜絕人情戶、關系戶、拆戶合戶，杜絕優(yōu)親厚友、平衡照顧，既要防止出現(xiàn)被貧困的現(xiàn)象，又要防止出現(xiàn)漏貧困的現(xiàn)象。在規(guī)范程序方面，精準識別工作嚴格 按照“入戶調(diào)查、民主評議、村委會審核公示、鎮(zhèn)審批公示、縣復核公告”等程序操作。經(jīng)過前期核查，共確定：（一）江黃村建檔立卡戶共148戶392人，其中五保40戶40人、低保戶47戶120人、一般貧困戶61戶132人；因病58戶118人，因殘19戶41人，因?qū)W46戶184人，缺少勞動力13戶22人，其他12戶27人。2014年已脫貧14戶57人，2015年已脫貧33戶120人。作為我 鎮(zhèn)2016年出列村，年度脫貧村的貧困人口發(fā)生率不得高于2%（按農(nóng)業(yè)人口3190人計算）按縣扶貧辦要求，江黃村2016年預脫貧83戶158 人，2017年預脫貧30人，2018年預脫貧31人。（二）馬廠村作為2017年擬脫貧村，建檔立卡戶共153戶360人，其中五保30戶31人、低保戶62戶111人、一般貧困戶61戶218人；因 病29戶64人，因殘3戶7人，因?qū)W18戶75人，缺少勞動力3戶8人，其他102戶210人。2014年已脫貧16戶52人，2015年已脫貧59戶107人，2016年擬脫貧19戶74人，2017年擬脫貧35戶74人，2018年擬脫貧24戶53人。（三）小集村作為2018年擬脫貧村，建檔立卡戶共178戶392人，其中五保36戶39人、低保戶61戶120人、一般貧困戶81戶233人；因 病90戶181人，因殘8戶15人，因?qū)W34戶122人，缺少勞動力28戶38人，其他18戶36人。2014年已脫貧17戶52人，2015年已脫貧43戶120人，2016年擬脫貧42戶83人，2017年擬脫貧50戶83人，2018年擬脫貧26戶54人。二、扶貧手冊按照縣扶貧辦關于扶貧手冊填寫方面的有關要求，我鎮(zhèn)結合各種會議和下村督查，采取以會代訓、以查代訓的方式，對鎮(zhèn)村組干部進行多次培訓，現(xiàn)各包保幫扶人員均能按照扶貧手冊填寫標準結合各自所包保貧困戶的實際情況有針對性的填寫扶貧手冊。三、雙包結對作為聯(lián)系我鎮(zhèn)江黃村的市直幫扶單位淮南市委宣傳部，其主要領導親自幫扶包保三戶貧困戶；駐村工作隊人員按照省、市、縣文件要求，能堅守崗位，吃住在 村，并積極參與村級日常工作，為村出謀劃策，經(jīng)常深入農(nóng)戶，和貧困戶面對面，心交心，與貧困戶結對幫扶。在日常工作中有日志，有簽到簿，有會議記錄。由縣紀委書記親自掛帥，任馬廠村脫貧攻堅第一書記，并由縣環(huán)保局聯(lián)系包保，參與村級事務，幫助該村排憂解難。小集村由淮南市體育局聯(lián)系幫扶，駐村工作隊人員在日常工作中積極為村級工作出謀劃策，并通過多方努力，為該村爭取扶貧專項資金17萬元用于基礎設施建設。四、規(guī)劃編制通過鎮(zhèn)村兩級協(xié)調(diào)配合、中標公司人員實地勘查，并經(jīng)多次修改，目前我鎮(zhèn)三個重點貧困村（江黃村、小集村和馬廠村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已定稿，下步將等待規(guī)劃刊印到位。五、光伏發(fā)電2016年我鎮(zhèn)按照貧困戶申請、村篩選申報、鎮(zhèn)審核的程序，共上報三個村級光伏電站項目和貧困戶光伏發(fā)電戶數(shù)共65戶（其中江黃村20戶、馬廠村25戶、小集村20戶）。其中江黃村光伏電站采取集中管理、分戶受益的模式，將貧困戶分戶光電和村集體電站合并建設，選址位于江黃村村部東面，既節(jié)約土 地，又便于日后管理維護。經(jīng)過前期選址和勘測，向縣光伏辦報批，與供電部門、施工方協(xié)調(diào)，目前該村光伏項目基礎性工程已經(jīng)完成（水泥地樁已建齊），下一步 將進行安裝太陽能面板并準備調(diào)試運行，分戶電站籌款工作也已全部到位，預計此工程建成后每年可為該村增加村級集體經(jīng)濟收入6-8萬元，貧困戶年增收3000元。小集村村級光伏電站選址位于小集村村部對面，占地面積800平方米，馬廠村村級光伏電站選址位于原江黃鄉(xiāng)政府家屬區(qū)院內(nèi)，占地1200平方 米，目前兩個村的光伏電站項目前期施工準備工作已經(jīng)就緒，待下步縣光伏辦將光伏項目實行招標后積極進行工程建設，分戶電站的籌款工作已完成80%。鑒于在 實際操作中貧困戶籌款困難等現(xiàn)狀，下步將會在貧困戶光伏項目戶數(shù)不動的前提下，貧困戶將有有所調(diào)整。六、存在問題（一）小額信貸小額信貸進度緩慢（截止目前，我鎮(zhèn)小額信貸發(fā)放金額只有10萬元），雖然鎮(zhèn)政府與當?shù)剞r(nóng)商行協(xié)商多次，但是農(nóng)商行仍然對放貸持謹慎態(tài)度，不敢放貸，阻礙貧困戶的自身發(fā)展，打消了貧困戶脫貧致富的積極性。（二）光伏發(fā)電由于村與村之間不平衡，受土地、供電、施工單位、貧困戶籌款難等諸多因素影響，貧困戶對光伏發(fā)電項目這一新生事物不了解，對該項目的受益程度感受不直觀，貧困戶對此持觀望態(tài)度，光伏發(fā)電項目進展緩慢。（三）產(chǎn)業(yè)項目2016年，縣扶貧開發(fā)領導組下達給我鎮(zhèn)的用于貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動和貧困戶產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展項目資金共204萬元。經(jīng)過前期戶申請、村申報、鎮(zhèn)審核、縣復 核、省市備案的程序，我們已上報并審核通過7家貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動項目，涉及資金142萬元，目前經(jīng)過招投標已全部開工建設；貧困戶產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展項目涉及資金62萬元，已一期申報97戶46.52萬元，剩余15.48萬元項目資金待第二期申報。在運作上，貧困戶由于受自身經(jīng)濟條件所限，真正的貧困戶所種植、養(yǎng) 殖規(guī)模達不到補助標準，享受不了優(yōu)惠政策，加之受天氣、疾病、災害等非人為因素影響，貧困戶在種植、養(yǎng)殖規(guī)模