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我鎮(zhèn)持證精神殘疾人情況調(diào)查分析報(bào)告 隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,人們的工作、生活節(jié)奏加快以及受一些其他社會(huì)因素的影響,人們的精神壓力也會(huì)隨之加大,精神病的發(fā)病率也逐漸呈上升趨勢(shì),精神病又是精神病人家庭致貧的主要原因,精神病人肇事肇禍已成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,直接威脅人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,危害社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為日趨嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境,接納精神病人回歸社會(huì),做好精神病防治、康復(fù)工作勢(shì)在必行。最近,西塘鎮(zhèn)殘聯(lián)組織全鎮(zhèn)各村、社區(qū)精防聯(lián)絡(luò)員對(duì)全鎮(zhèn)持有殘疾證的精神病人進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況作分析: 一、調(diào)查目的: 通過(guò)對(duì)精神殘疾人的調(diào)查服務(wù),能獲得精神殘疾人的第一手資料,使全社會(huì)更加了解他們,尊重他們,關(guān)愛(ài)他們,接納他們;從而創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境,使他們回歸社會(huì),調(diào)查結(jié)果盡可能提供政府作參考,為加快精防工作的有序發(fā)展、為共同構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。 調(diào)查對(duì)象:凡是常住本鎮(zhèn),持中華人民共和國(guó)殘疾人證的精神殘疾人120名。 調(diào)查內(nèi)容:設(shè)置調(diào)查項(xiàng)目,從家庭人員婚姻狀況,家庭經(jīng)濟(jì)狀況,醫(yī)療保障,贍、撫養(yǎng)情況等。 調(diào)查方法:對(duì)每一個(gè)精神殘疾人做到入戶調(diào)查,向監(jiān)護(hù)人了解真實(shí)情況,極少數(shù)單身無(wú)監(jiān)護(hù)人的就向所在單位的殘聯(lián)干部、精防聯(lián)絡(luò)員了解,填寫調(diào)查表。 三、調(diào)查后的基本情況: 全鎮(zhèn)到08年6月底共有有證殘疾人997名,其中精神殘疾人120名,占?xì)埣踩丝倲?shù)的12.4%,從婚姻狀況,醫(yī)療保障,家庭經(jīng)濟(jì)狀況分析為: 附表一出生年份人數(shù)性別醫(yī)療救助養(yǎng)老保險(xiǎn)家庭類別家庭人員男女社保合作醫(yī)療有無(wú)低保低保邊緣其他父母配偶子女兄妹1930-1959 39201973273221241221XX1960-1979 7344291360136021343513134191980-XX 86288358126小計(jì)1207050XX0XX04537271535640附表二出生年份人數(shù)贍養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)收入本人配偶父母子女其他下落不明5000以下5000-1萬(wàn)1萬(wàn)-2萬(wàn)2萬(wàn)以上1930-19593961646521415641960-1979731423331227331031980-XX817413小計(jì)1202040447724549197 從婚姻狀況上看:有59人未婚,占49.17%,有53人有配偶,占44%,有56個(gè)子女,有5人離異,占4.16%,有3人喪偶,占2.5%。 從家庭類別及經(jīng)濟(jì)狀況看:有低保戶45戶,占37.5%,低保邊緣戶3戶,占2.5%,家庭經(jīng)濟(jì)年收入小于5000元45戶,占37.5%,5000-10000元47戶,占39.16%,以上二類家庭都是因病致貧;10000-XX0元19戶,占15.83%,XX0元以上7戶,占5.83%,這些對(duì)象是子女經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)高。 從醫(yī)療保障情況上:有社保及養(yǎng)老的20戶,占16.67%,參加城鄉(xiāng)合作醫(yī)療的100戶,占83.33%。 從家庭監(jiān)護(hù)人上看:20人本人尚有自控能力,占16.67%,有配偶監(jiān)護(hù)的40人,占33.33%,有父母監(jiān)護(hù)的44人,占36.67%,有子女監(jiān)護(hù)的是7人,占5.83%,有兄弟、姐妹、其他親屬監(jiān)護(hù)7人,占5.83%,2人離家出走,占1.67%。 四、我們走訪了幾個(gè)不同類型的家庭。 朝南埭社區(qū)池某,79歲,婚后發(fā)病,幾十年來(lái)老夫妻倆相依為命,池某發(fā)病時(shí),多次離家出走,老丈夫一副無(wú)奈;星建村的岳某37歲,本人受了刺激以后精神殘疾,目前和父母一起生活,生活不能自理,父母年紀(jì)偏大,無(wú)能力去照管他,被列為低保戶,全家僅靠低保金艱難維持日常生活;朝南埭社區(qū)的費(fèi)某35歲,原是一名企業(yè)職工,受刺激發(fā)病,解除合同后一直在家,父母的退休金作為家庭生活來(lái)源,父病故后僅靠母親退休金,母親又體弱多病,收入略高于低保邊緣線之上,費(fèi)本人無(wú)收入,老母親憂心忡忡;塘東街社區(qū)張某67歲,是低保戶,孤身獨(dú)居,只有一個(gè)胞姐,年紀(jì)較大,照顧弟弟也力不從心,白天為了照顧他三餐飯,請(qǐng)了一個(gè)鐘點(diǎn)工陪護(hù),晚上仍一個(gè)人在家,作為親屬已盡了最大努力,但社區(qū)干部和周圍群眾最擔(dān)心的是一旦失火等意外事故發(fā)生,不可收拾;禮廟村朱某,27歲,原本性格內(nèi)向,幾年前,因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)受刺激,診斷為精神分裂癥近來(lái)越發(fā)越嚴(yán)重,導(dǎo)致動(dòng)刀殺死親人的惡果,現(xiàn)住惠民衛(wèi)生院;鐘葫村沈某,45歲,三口之家,上有父母,下有一個(gè)兒子,生活還是有保障,但他平白無(wú)故殺死妻子,使這個(gè)家庭破碎,本人現(xiàn)住惠民衛(wèi)生院。鴉鵲村顧某,40歲,婚后有二個(gè)子女,幾年前因精神病給家庭蒙上了陰影,丈夫要帶好二個(gè)子女,提出離婚,離婚后,二個(gè)子女判男方,她無(wú)房,無(wú)財(cái)產(chǎn),只能回到娘家,父母雙亡,只有一個(gè)姐姐,一個(gè)妹妹,現(xiàn)暫住父母的舊房,但無(wú)固定監(jiān)護(hù)人,經(jīng)常是狂躁,揚(yáng)言殺人,因此,成了惠民精神病醫(yī)院長(zhǎng)病號(hào);禮廟村葉某,45歲,母子倆一起生活,是靠低保金生活,因失戀受刺激后患精神分裂癥,其母親體弱多病,無(wú)能力去照管,村、鎮(zhèn)將其送去精神病醫(yī)院治療,已經(jīng)有六年。 五、根據(jù)我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)后的資料收集和目前精神殘疾人的現(xiàn)狀,經(jīng)過(guò)分析后,認(rèn)為存在著以下的不足和困難: 1、婚姻家庭方面分析,這部分人中有的是由于談戀愛(ài)受挫折,造成單身未成家;成家后發(fā)病導(dǎo)致離婚現(xiàn)象;這樣從社會(huì)家庭角度去看極不利婚后的子女身心的健康成長(zhǎng),子女教育,子女監(jiān)護(hù),老人的贍養(yǎng)等等,都成了連鎖問(wèn)題。夫妻婚后無(wú)子女,現(xiàn)在都老了,這樣的家庭除了傷感,還是傷感。 2、從整個(gè)家庭角度看問(wèn)題,有父母作監(jiān)護(hù)的精神病人他們的父母相對(duì)來(lái)講,年齡偏大,作為監(jiān)護(hù)人已經(jīng)是一件力不從心的事了,但也只能硬扛著,所以成為導(dǎo)致這類家庭貧困的主要原因之一。 3、整個(gè)精神殘疾人中,中青年人群占多,但是由于身體原因無(wú)法就業(yè),缺乏立身之本以至一直靠社會(huì)救濟(jì),或父母、親屬供養(yǎng),如何提高他們的生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,難處多多,嚴(yán)重影響家庭生活,子女教育,成了一個(gè)惡性循環(huán)。 4、醫(yī)療保障方面看,社保體系不全,權(quán)益難有保障,絕大多數(shù)人是享受居民合作醫(yī)療,雖然他們的醫(yī)療條件在不斷提高中,但是仍有不少人由于不能接受住院治療,無(wú)法正常服藥,仍舊在缺醫(yī)少藥的情況下徘徊,導(dǎo)致病情得不到好轉(zhuǎn)。 5、精神殘疾人中絕大多數(shù)的家庭經(jīng)濟(jì)都比較困難,父母作為監(jiān)護(hù)人,一旦父母亡后,有誰(shuí)來(lái)照顧他們,成為父母的一大心事。既不能去敬老院,又沒(méi)有提供收容他們的專門機(jī)構(gòu),更不能單獨(dú)居住,困難較多。 6、融入社會(huì)不暢,難被理解接納,在現(xiàn)實(shí)生活中,精神殘疾人和健全人缺乏溝通,社會(huì)輿論的漠視,對(duì)他們的偏見(jiàn)和排斥,得不到社會(huì)大眾的理解和接納,精神和生活處境無(wú)法融入社會(huì)大家庭。 六、意見(jiàn)建議 1、政府主導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,做好精防工作。精神病發(fā)病率凸現(xiàn)上升趨勢(shì),且趨于年輕化,精神病將成為嚴(yán)重威脅人類健康和社會(huì)穩(wěn)定的疾病之一,必須引起各級(jí)政府的足夠重視。為此,我們建議各級(jí)政府將精神病防治工作納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,作為政府的一項(xiàng)工作,齊抓共管。 2、制訂政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化保障,實(shí)現(xiàn)享有精神健康的崇高目標(biāo)。要做好、做細(xì)精防工作,尤其是精神病康復(fù)工作,僅根據(jù)當(dāng)前的工作經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘,政府財(cái)政投入較低,工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不能到位。建議政府能否制定工作經(jīng)費(fèi)政策,能否在制定城鄉(xiāng)合作醫(yī)療政策中適當(dāng)放寬對(duì)精神病人的補(bǔ)助比例政策,這樣緩解精神殘疾人就醫(yī)費(fèi)用。 3、加大投入,激發(fā)潛能,拓展康復(fù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展康復(fù)服務(wù)。針對(duì)目前精神病人給家庭、社會(huì)帶來(lái)的不良影響,我縣僅靠惠民醫(yī)院的康復(fù)治療,很明顯不能滿足精神病人就醫(yī)需求,一些求醫(yī)者拒之門外而延誤了最佳治療時(shí)機(jī)。建議能否在原惠民治療點(diǎn)基礎(chǔ)上再擴(kuò)大一點(diǎn)或者新建一所集治療、康復(fù)和管理精神病人的工療站。創(chuàng)建精神病人工療站,針對(duì)他們的特點(diǎn),給患者創(chuàng)造一個(gè)寬松環(huán)境,形成治療-回歸社會(huì)參加勞動(dòng)-促進(jìn)家庭和睦-脫貧致富的良性循環(huán),變無(wú)用為有用。工療站未建成之前,能否暫時(shí)設(shè)一個(gè)精神病人集體生活點(diǎn),有專職人員幫助治療、照顧生活。為精神病人開(kāi)展康復(fù)服務(wù)。 4、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,教育培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),有序做好工作。利用村、社區(qū)市民學(xué)校,科普教育陣地,宣傳精防知識(shí),宣傳和普及精神衛(wèi)生知識(shí)。同時(shí)政府牽頭組織相關(guān)單位聯(lián)合進(jìn)行有序教育培訓(xùn),分不同對(duì)象,精神殘疾人家屬、精防聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)行精防常識(shí)宣傳,同時(shí)展開(kāi)有步驟的精神病防治與康復(fù)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 5、借勢(shì)借力,發(fā)揮作用,切實(shí)改善困難群體的生活。在精神殘疾人中,有的是低保戶及低保邊緣戶,還有部分在低保邊緣戶之上,殘疾級(jí)別又未達(dá)到一級(jí)重度的殘疾人。這些家庭生活仍在困難之中,排斥在救助行列之外,建議政府在制訂政策中,對(duì)精神病人不同類型,給予一點(diǎn)生活補(bǔ)助。 七、我鎮(zhèn)的工作思路首先要明確精防康復(fù)工作目的,正確理解精防康復(fù)工作的指導(dǎo)思想,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注重組織管理社會(huì)化的工作體系,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政、公安等相關(guān)部門完善精防康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò),在觀念上樹立以精神殘疾人為中心,以精神殘疾人的需求為工作出發(fā)點(diǎn),切實(shí)解決精神殘疾人生活中的實(shí)際問(wèn)題,倡導(dǎo)全社會(huì)理解、關(guān)愛(ài)、幫助、接納精神殘疾人。其次,要有序推進(jìn)精防康復(fù)工作:一是加大宣傳力度,從預(yù)防入手,早發(fā)現(xiàn)早治療,減少發(fā)病率,形成對(duì)精神殘疾人有益的家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。二是進(jìn)行精防工作培訓(xùn),年內(nèi)準(zhǔn)備二期,一期是村、社區(qū)殘聯(lián)干部、精防聯(lián)絡(luò)員,內(nèi)容以精神殘疾人的管理和綜合性的康復(fù)措施,達(dá)到精神殘疾人回歸社會(huì)的目的;二期對(duì)精神殘疾人監(jiān)護(hù)人培訓(xùn),在精神殘疾人的監(jiān)護(hù)服務(wù)上,掌握技巧,協(xié)助醫(yī)生做好工作,規(guī)范康復(fù)服務(wù),解除對(duì)疾病的顧慮。再次,對(duì)目前我鎮(zhèn)尚有部分無(wú)殘疾證的精神殘疾人、智障殘疾人做好摸底調(diào)查
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