在全縣XX年產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話[范本]

在全縣XX年產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話同志們，前天早晨我想大家跟我一樣，懷著非常激動(dòng)的心情收看了十九大的開(kāi)幕盛況，感受到了一個(gè)偉大的時(shí)代，一個(gè)偉大的政黨，一個(gè)偉大的領(lǐng)導(dǎo)。有時(shí)候我想我們這一代人是十分幸運(yùn)的，我們都是60年代末70年代出生的人，恐怕只有在座的三位老領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)毛主席那個(gè)年代還有印象。我們都是后來(lái)通過(guò)文學(xué)著作、影視作品或者一些紀(jì)實(shí)、黨史資料了解到毛主席那個(gè)時(shí)代的偉大業(yè)績(jī)，我想三位老領(lǐng)導(dǎo)雖然經(jīng)歷了那個(gè)時(shí)代，但是受當(dāng)時(shí)信息手段的約束，恐怕親眼看見(jiàn)毛主席的形象、聆聽(tīng)毛主席的講話還是很少的，因?yàn)槟菚r(shí)候電視還不普及。后來(lái)小平同志搞改革開(kāi)放，那時(shí)候我們還在上學(xué)，也是后來(lái)看到小平同志在撥亂反正的時(shí)候，堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，堅(jiān)持基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”不動(dòng)搖，然后提出了中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，才感受到了他的偉大。我們?cè)谶@個(gè)時(shí)代誕生，是幸運(yùn)的，切實(shí)的感受到中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)優(yōu)秀的政黨，從來(lái)都沒(méi)有一次黨代會(huì)像十九大這樣受到世界的矚目，全世界都在傾聽(tīng)中國(guó)的聲音，都在傾聽(tīng)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出的聲音。我們黨從來(lái)都沒(méi)有像現(xiàn)在這么自豪過(guò)，全國(guó)人民也沒(méi)有像現(xiàn)在這么驕傲過(guò)，我們中國(guó)人揚(yáng)眉吐氣了。再想想1840年淪為半殖民地半封建社會(huì)時(shí)，那種屈辱，中國(guó)的土地，中國(guó)說(shuō)了不算。我們堂堂的內(nèi)閣總理大臣李鴻章，在割讓臺(tái)灣的時(shí)候，給伊藤博文說(shuō)什么？你們不要著急嘛，這個(gè)臺(tái)灣遲早是你們的！一個(gè)悲哀的政權(quán)，帶領(lǐng)著4億多可憐悲慘的人民。為什么給大家講這一段？這是一種激勵(lì)，在偉大的時(shí)代，就要干出偉大的業(yè)績(jī)。我們?cè)谧拿恳粋€(gè)人手中都握有人民和組織給你的權(quán)利，你都能或多或少或大或小地在崗位上做出成績(jī)。做出什么樣的成績(jī)呢？就是要像我們現(xiàn)在的中國(guó)共產(chǎn)黨一樣，做出令每個(gè)中國(guó)人感到驕傲的成績(jī)，做出讓我們XX的每一位老百姓感到驕傲和幸福的成績(jī)。這就是我們XX縣委、政府擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，是我們每一位在座領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆M織縣域經(jīng)濟(jì)觀摩，兩年沒(méi)有搞了，就是要看一看全縣的項(xiàng)目建設(shè)。說(shuō)實(shí)在的，大家觀摩的這37個(gè)項(xiàng)目，哪一個(gè)我都不止去過(guò)一次。這些項(xiàng)目集中體現(xiàn)了我們這兩年來(lái)為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為XX人民群眾所做的工作。大家看一看誰(shuí)在努力做好本職工作？誰(shuí)在推諉扯皮、溜奸?；?、耍嘴弄舌？我想大家都很清楚。剛才也做了點(diǎn)評(píng)，尤其是我們?nèi)焕项I(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)，我能聽(tīng)出來(lái)最多的是對(duì)我們的肯定，對(duì)我們的鼓勵(lì)，但是背后也隱含了對(duì)我們的期望。他們這輩子就成長(zhǎng)、工作、生活在XX，他們也不可能再離開(kāi)XX到別處去生活，他們最有資格對(duì)我們的工作作出評(píng)價(jià)，也最有資格對(duì)我們的工作提出要求。雖然現(xiàn)在從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)了，成為普通群眾，但是他們也時(shí)刻在監(jiān)督著我們事業(yè)的發(fā)展，所以我想，我們要對(duì)得起這份期望。剛才紹峰把我們今年的經(jīng)濟(jì)工作給大家做了總結(jié)，莉方縣長(zhǎng)也對(duì)我們下一步的工作提出了具體要求，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。對(duì)項(xiàng)目，我不想多說(shuō)，我完全同意他們的布置和安排，我想就發(fā)展的話題和工作的環(huán)境，講幾點(diǎn)。第一，要準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定的關(guān)系。大家看到，從XX年開(kāi)始，石嘴山市經(jīng)濟(jì)急速下滑，一度出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，唯有XX縣一花獨(dú)放。我們始終保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而且增長(zhǎng)的速度始終保持在自治區(qū)的前列，我們?yōu)槭裁茨茏龅竭@一點(diǎn)？回過(guò)頭來(lái)看，我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“擎天柱”、“壓艙石”、“穩(wěn)定劑”，沒(méi)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，哪有我們現(xiàn)在8.5%的GDP增長(zhǎng)。雖然從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)講，不盡合理，但是我們一定要明白轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定的辯證關(guān)系，穩(wěn)定是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定，談何轉(zhuǎn)型，我們能像已經(jīng)崩潰的蘇聯(lián)一樣實(shí)行“休克療法”嗎？轉(zhuǎn)型是穩(wěn)定的目標(biāo)，穩(wěn)定之后還要積極的轉(zhuǎn)型。所以在這點(diǎn)上，我們一定要明確，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果在行業(yè)處于領(lǐng)先地位，在生產(chǎn)方式上處于領(lǐng)先地位，在生產(chǎn)能力上處于領(lǐng)先地位，在降能耗上處于領(lǐng)先地位，我們?yōu)槭裁床荒苌夏?？我們是有?jìng)爭(zhēng)力的，我們是有市場(chǎng)活力的。同時(shí)，我們也要引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，培育新的動(dòng)能，因?yàn)槲覀円呀?jīng)看到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。但是我們也欣喜地看到，這些企業(yè)家那真是“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，我們的四大企業(yè)，一個(gè)大地，一個(gè)福華，一個(gè)吉元，如果再加一個(gè)濱河碳化硅，增長(zhǎng)都在百分之三十以上，這三家企業(yè)在今年年底至少能給我們新增產(chǎn)值超過(guò)五十億元。我們都在講“騰籠換鳥(niǎo)”，同志們，我們現(xiàn)在最大短板仍然是發(fā)展不足，我們最大的矛盾不是“籠”，我們?nèi)薄盎\”嗎？我們生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)22塊工業(yè)用地還空著呢，我們不缺“籠”，我們?nèi)薄傍B(niǎo)”，“鳥(niǎo)”在哪？所以一定要抓主要矛盾，一定要掌握好平衡，平衡好轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定的關(guān)系。我們現(xiàn)在有一種傾向，一談轉(zhuǎn)型就不要穩(wěn)定了，那可能嗎？我們一定要把握住習(xí)近平總書記講的“五個(gè)有”，即投資有收益、企業(yè)有利潤(rùn)、職工有收入、國(guó)家有稅收、環(huán)境有改善，把握好這“五個(gè)有”，項(xiàng)目就可以上。第二，要把握好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。現(xiàn)在很多時(shí)候，我們一些理論、言論、談話，都把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)，其實(shí)大家想一想，發(fā)展和保護(hù)是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的越好，保護(hù)應(yīng)該越到位，保護(hù)的能力越強(qiáng)。為什么大地公司在十年前、五年前，脫硫脫硝都上不了，他沒(méi)錢，現(xiàn)在發(fā)展起來(lái)了，所有的脫硫脫硝不都上起來(lái)了嗎？十年前，我們工業(yè)園區(qū)哪有污水處理廠，所有的廢水，管他黑的黃的紅的，不都往三排、三二支溝直排嗎？現(xiàn)在我們發(fā)展了，就要建污水處理廠，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)，這是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，并不對(duì)立。所以我們?cè)谌魏螘r(shí)候，不能片面的強(qiáng)調(diào)保護(hù)，舍棄發(fā)展，更不能片面的追求發(fā)展，而不要保護(hù)?，F(xiàn)在一說(shuō)化工企業(yè)，就不要，同志們，沒(méi)有化工企業(yè)我們現(xiàn)在都光著，你用的毛巾，你穿的衣服，哪一個(gè)不是化工企業(yè)生產(chǎn)的，我們難道再回到原始社會(huì)嗎?我們的生活當(dāng)中無(wú)處不存在著化工，我們有些人一聽(tīng)化工，就談“化”色變。不要保護(hù)的發(fā)展是堅(jiān)決不能要的，要摒棄的。所以剛才我們老領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)了，還能聞著臭味，我在想，工廠的臭味去不掉，就像小偷變成了強(qiáng)盜一樣。在這些事情上，所有的職能部門都要理直氣壯的去管，再大的企業(yè)也要管，再高的利潤(rùn)也要管，所以下一步，環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水、氣、土的監(jiān)測(cè)治理，一個(gè)都不能少，要鼓勵(lì)和支持循環(huán)發(fā)展、廢物利用。園區(qū)的環(huán)境整治要繼續(xù)搞，決不能停頓，我們搞園區(qū)的整治不僅是收回園區(qū)閑置的土地，更主要的是打造和諧美麗的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。再一個(gè)就是安全生產(chǎn)，我們今年安全生產(chǎn)事故一共死亡了9人，僅企業(yè)就死亡了6人，我們一年拿出一百萬(wàn)讓第三方給我們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，那人怎么還能掉進(jìn)熱水池子里呢？安監(jiān)局要認(rèn)真分析，這次就這個(gè)事件也要對(duì)中介機(jī)構(gòu)給予警戒。所以我們一定要正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。第三，要正確處理好債務(wù)和建設(shè)的關(guān)系。這37個(gè)項(xiàng)目，大家都看了，都還覺(jué)得不錯(cuò)，實(shí)際上你們還沒(méi)有看到，我們還干了一些打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，更有意義。比方說(shuō)生態(tài)園區(qū)環(huán)境的整治、精細(xì)化工基地的土地平整，以及我們進(jìn)行的農(nóng)村改革，尤其是我們農(nóng)村改革中的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款，現(xiàn)在都是我內(nèi)心深處感到非常驕傲的一項(xiàng)工作，這來(lái)源于我們XX農(nóng)民的驕傲。我聽(tīng)到一段對(duì)話，其他區(qū)域的農(nóng)民問(wèn)政府，為什么XX縣的農(nóng)民拿著土地證、房產(chǎn)證就能貸款，我們就不行？答復(fù)說(shuō)XX縣是改革試驗(yàn)區(qū)。我們XX的農(nóng)民用“兩權(quán)”抵押，貸了接近十個(gè)億，十個(gè)億放到我們廣大農(nóng)村，能產(chǎn)生多大的效益，解決多少發(fā)展中的問(wèn)題。還有我們的棚戶區(qū)改造，到目前為止拆掉了六千多戶房屋，讓這六千多戶老百姓搬進(jìn)了嶄新的樓房，搬到了惠民公園的旁邊，這六千多戶老百姓不說(shuō)我們共產(chǎn)黨好嗎？不為生為XX人感到驕傲嗎？但是，我們XX縣吃財(cái)政飯的人有一萬(wàn)五千多，就今年這么好的稅收狀況來(lái)看，到年底最多突破七個(gè)億，就我們本級(jí)留的稅收，也只能保證基本運(yùn)轉(zhuǎn)。可為什么我們還敢干，項(xiàng)目還要建，這就要處理好債務(wù)與建設(shè)的關(guān)系。第一點(diǎn)，只要用于民生建設(shè)，再難也要干。我們?yōu)槭裁椿ㄒ粋€(gè)億建生態(tài)公園，花幾千萬(wàn)建一個(gè)全自治區(qū)一流的圖書館？XX是文化大縣，建一個(gè)像樣的圖書館有什么不對(duì)。為什么花幾個(gè)億搞平田整地、黃土壓沙、鹽堿地治理？只要涉及民生，涉及脫貧攻堅(jiān)，再苦再難也要干。第二點(diǎn)，只要是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，再難也要干。兩個(gè)污水處理廠投資了一個(gè)多億，兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的供水、污水、供熱、供氣管網(wǎng)投資下來(lái)也有六七個(gè)億，這些工作的效益可能體現(xiàn)不到我們這一屆，但是再難也要干，因?yàn)檫@是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、支撐發(fā)展的，我們必須有“功成不必在我”的這種胸懷，持續(xù)用力，久久為功。所以棚改建設(shè)再難我們也要把它干下去，包括我們的學(xué)前教育，前些日子我調(diào)研學(xué)前教育，當(dāng)時(shí)提出來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證有一個(gè)公立幼兒園，大家還為花多少錢發(fā)愁時(shí)，不出一個(gè)月，中央關(guān)于學(xué)前教育的政策就出臺(tái)了，要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要基本保證有一個(gè)公立幼兒園。九年制義務(wù)教育工作我們抓了很多年，也該解決學(xué)前教育的問(wèn)題了，所以再難我們也要干。第三點(diǎn)，對(duì)企業(yè)有利的事，再難也要干。工業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合整治，收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)花了幾千萬(wàn)，我們不說(shuō)這些土地將來(lái)能夠收回多少錢，但是只要依法依規(guī)，投資再大我們也要干，就是要打造一個(gè)整潔的工業(yè)園區(qū)環(huán)境，為企業(yè)能夠順利實(shí)施項(xiàng)目、做大做強(qiáng)，履行我們應(yīng)盡的責(zé)任，再大的投資我們也要干。所以要給大家交底，讓大家明白縣委、政府的發(fā)展思路和投資方向。最后，我想說(shuō)一說(shuō)改革，很多同志總認(rèn)為改革是越宏觀越有搞頭，只有高層才涉及改革，我們基層有什么改革。其實(shí)大家想一想我們工作的方方面面，每一個(gè)小點(diǎn)，無(wú)不涉及改革，無(wú)不涉及到利益的調(diào)整。古人說(shuō)“不積跬步無(wú)以至千里”，我們大的改革方向能順利進(jìn)行，就是每一個(gè)單位在每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目上，通過(guò)一小點(diǎn)一小點(diǎn)的改革創(chuàng)新累積起來(lái)的。剛才友芳主任點(diǎn)評(píng)時(shí)說(shuō)到壯大村集體經(jīng)濟(jì)，這么好的政策，中央拿錢來(lái)搞村集體經(jīng)濟(jì)。我一再給大家強(qiáng)調(diào)，我們的村集體經(jīng)濟(jì)難道就是讓老百姓“坐地分紅”、養(yǎng)懶漢嗎？那怎么體現(xiàn)公平公正。憑什么給這個(gè)村200萬(wàn)，然后坐在那兒收利息再給老百姓分。全縣144個(gè)村為什么不每個(gè)村都給200萬(wàn)。這個(gè)觀點(diǎn)我不止在一個(gè)場(chǎng)合給大家講過(guò)，今天所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都在這，我再給大家強(qiáng)調(diào)一次，我們是要壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)戶增收，這是最終的落腳點(diǎn)。我們所有農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，不管是公司、合作社，還是工商資本，最后不加農(nóng)戶都沒(méi)有意義，必須讓每一個(gè)農(nóng)戶參與到我們的經(jīng)營(yíng)中來(lái)，參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。通過(guò)自己的努力、自己的經(jīng)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在政府的扶持下，獲得應(yīng)有的收益，絕不是“坐地分紅”，躺著收錢。還有我們的公共服務(wù)大樓建成后，要求所有的公共服務(wù)部門入駐，涉及到發(fā)改、工信、環(huán)保、工商等，進(jìn)去之后怎么改革你的審批制度？前一階段自治區(qū)政研室出了一個(gè)調(diào)研報(bào)告，就談到了XX縣公共服務(wù)中心的建設(shè)，在全區(qū)也是普遍現(xiàn)象，有的把公共服務(wù)中心作為一個(gè)應(yīng)付差事的部門，甚至有些部門讓“4050”人員、大學(xué)生志愿者坐在窗口，這就是我們改革審批制度的態(tài)度嗎？政務(wù)服務(wù)中心會(huì)后要進(jìn)行核查，看還有哪些部門應(yīng)付差事，凡是應(yīng)付差事的都把他清理出去。怎么才能真正做到前臺(tái)受理，前臺(tái)辦結(jié)？我看現(xiàn)在做的最好的就是我們的稅務(wù)部門和房管部門，只要手續(xù)合法，現(xiàn)場(chǎng)就能辦，房產(chǎn)證辦出來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)就能把稅交了。市場(chǎng)監(jiān)管部門也在逐步執(zhí)行，在窗口里就能把營(yíng)業(yè)執(zhí)照打出來(lái)。所以要認(rèn)認(rèn)真真考慮改革的問(wèn)題。下一步還要改革工業(yè)園區(qū)體制，最近發(fā)生的一些事情著實(shí)讓人很惱火，看到一些園區(qū)的企業(yè)想怎么建就怎么建，誰(shuí)圈的土地誰(shuí)就可以在上面蓋房子，想蓋成什么樣就蓋成什么樣。園區(qū)竟然理直氣壯的在我面前說(shuō)，我們擋了，擋不住，人家不理我們，那還要你這個(gè)園區(qū)干什么？園區(qū)管委會(huì)辦公樓要盡快建成，所有的執(zhí)法部門都要入駐，包括工商、環(huán)保、發(fā)改、工信等，園區(qū)要承擔(dān)起管理的主體責(zé)任。所以，改革牽扯到每一個(gè)部門，牽扯到工作的方方面面，大家都要認(rèn)真思考改革的問(wèn)題、創(chuàng)新的問(wèn)題。同志們，我們處在這么一個(gè)偉大的時(shí)代，處在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期，我們每一個(gè)人，都不愿意做旁觀者，都想做一個(gè)參與者、建設(shè)者，為這個(gè)偉大的時(shí)代留下我們的印記。我想，只要我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，一心撲在工作上，真正做到執(zhí)法執(zhí)政執(zhí)權(quán)為民，真正對(duì)得起XX縣31萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的期望，就一定能夠把XX縣建成一個(gè)美麗富饒之地。馬莉方同志講話、寧夏著名商標(biāo)15個(gè)、寧夏名牌產(chǎn)品13個(gè)，寧夏大米列為XX中國(guó)十大大米區(qū)域公用品牌，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面，西線景觀廊道一期、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、姚伏鎮(zhèn)沁園生態(tài)園等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，加速培育，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和水平明顯提升?？陀^的講，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力增大、資源環(huán)境約束趨緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能夠選準(zhǔn)突破口，認(rèn)真謀劃實(shí)施項(xiàng)目，推動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目助推發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。補(bǔ)短板、加長(zhǎng)板是我們謀劃實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的重要導(dǎo)向，今年縣委、政府突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，確定實(shí)施政府投資類項(xiàng)目92個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門能夠堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極克服困難，集中精力抓項(xiàng)目，項(xiàng)目大多數(shù)進(jìn)展較快，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；菝裎幕鷳B(tài)健身公園建成后，成為居民休閑健身、文化娛樂(lè)的新去處，同時(shí)提升了縣城西區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)能力；生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水廠推進(jìn)迅速，已完成工程量的90%，年底一期投運(yùn)后可日處理污水1.25萬(wàn)立方，為后續(xù)招商項(xiàng)目落地提供了條件；公共服務(wù)中心的啟用，有效改善了部分部門辦公場(chǎng)所緊張的情況，尤其是政務(wù)服務(wù)大廳搬遷后將進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)，為推動(dòng)全縣“最多跑一次”改革、樹(shù)立對(duì)外服務(wù)形象產(chǎn)生積極作用；石銀高速石嘴山至XX聯(lián)絡(luò)線工程等交通項(xiàng)目的實(shí)施，使對(duì)外開(kāi)放的通道更加便捷通暢；黃土梁泵站改造和廟廟湖生態(tài)移民抗旱補(bǔ)灌水庫(kù)、新絲陸服裝加工、紅崖子國(guó)土整治和枸杞番茄加工等項(xiàng)目全力推進(jìn)，可有效解決3萬(wàn)畝沙荒地灌溉問(wèn)題，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口就業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)脫貧、務(wù)工就業(yè)脫貧、持續(xù)增收脫貧基礎(chǔ)；靈沙鄉(xiāng)勝利村宅基地退出等農(nóng)村改革試點(diǎn)，為探索農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治利用提供了路徑和經(jīng)驗(yàn)。三是富民項(xiàng)目使民生保障更加有力。從觀摩的項(xiàng)目來(lái)看，我們有一個(gè)明顯的感受，就是這次觀摩項(xiàng)目中富民項(xiàng)目占比較大，而且效果都比較明顯。這說(shuō)明我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)展思路清晰，緊緊抓住了以人民為中心這個(gè)發(fā)展思想。黃渠橋鎮(zhèn)五星村、頭閘鎮(zhèn)西永惠村、渠口鄉(xiāng)新橋村、XX鄉(xiāng)新豐村、崇崗鎮(zhèn)崇崗村等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目采取“合作社+基地+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，優(yōu)化了農(nóng)村資源配置，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大的雛形基本形成，讓群眾擁有了更多財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入；崇崗九年制學(xué)校遷建、第三敬老院及老年活動(dòng)中心、高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、寶豐鎮(zhèn)美麗特色小鎮(zhèn)、陶樂(lè)鎮(zhèn)派出所和社區(qū)日間照料中心建設(shè)等項(xiàng)目的順利實(shí)施，及時(shí)回應(yīng)了群眾向往美好生活最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，得到了群眾的交口稱贊。總的來(lái)說(shuō)，今年我們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy比預(yù)想的要多，取得的成績(jī)比預(yù)想的要好，全縣呈現(xiàn)出了凝心聚力、共謀發(fā)展的良好工作氛圍，我們要提振信心，持續(xù)用力，久久為功。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，從這次集中觀摩中看到，我們?cè)谧ロ?xiàng)目、促發(fā)展上還存在一些差距和不足。一是項(xiàng)目建設(shè)速度慢。今年實(shí)施的農(nóng)林水、道路交通、民生、工業(yè)等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年初已分解落實(shí)到各包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，明確了開(kāi)工時(shí)限，但截止9月底，還有22個(gè)沒(méi)有開(kāi)工，集中反映出我們一些同志責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、解決問(wèn)題的意識(shí)還不強(qiáng)，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、促發(fā)展的氛圍還不濃厚，還沒(méi)有真正形成以項(xiàng)目建設(shè)論擔(dān)當(dāng)、論能力、論英雄的強(qiáng)大合力，請(qǐng)縣委、政府督查室向未開(kāi)工項(xiàng)目牽頭部門下發(fā)督辦單，督促落實(shí)。二是質(zhì)量高、規(guī)模大的落地項(xiàng)目少。從全縣來(lái)看，今年確定的152個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，過(guò)億元的項(xiàng)目?jī)H有21個(gè)，缺乏真正有規(guī)模、能夠支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。從項(xiàng)目具體落實(shí)來(lái)看，推進(jìn)過(guò)程中還存在隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程量等現(xiàn)象，尤其是生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)污水處理廠由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更延誤了施工期限，給項(xiàng)目竣工驗(yàn)收增加了壓力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。從這次觀摩來(lái)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門謀劃實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)量多、檔次高，有說(shuō)頭、有看頭；但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目還停留在常規(guī)工作層面，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，產(chǎn)業(yè)謀劃不到位。四是部分干部方法不多、作風(fēng)不實(shí)。有的干部有干勁，但缺少推進(jìn)項(xiàng)目的辦法和措施；個(gè)別同志沒(méi)有把時(shí)間和精力更多地放到項(xiàng)目建設(shè)上、真正地?fù)湎律碜幼ロ?xiàng)目，對(duì)國(guó)家政策、宏觀形勢(shì)研究不透，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不足，困難強(qiáng)調(diào)多、辦法想的少。上面，我對(duì)這次觀摩做了簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)，了解的不夠全面，不一定很準(zhǔn)確，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指出。稍后，朱書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作，簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：一要在以創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)存量?jī)?yōu)化升級(jí)和增量崛起壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。自治區(qū)、市“三大戰(zhàn)略”實(shí)施意見(jiàn)已印發(fā)，我們要趕緊制定“三大戰(zhàn)略”實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)改科技、工信、各園區(qū)要認(rèn)真組織實(shí)施一批行業(yè)對(duì)標(biāo)、科技合作項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、兼并重組，向上接、向下拉，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。要加快用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展以新型煤化工、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，集群發(fā)展，加快培育新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，通過(guò)自主創(chuàng)新、合作開(kāi)發(fā)，形成支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。要全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益，扎實(shí)開(kāi)展百家企業(yè)技改行動(dòng)，目前我們已謀劃了一批工業(yè)技改、科技創(chuàng)新項(xiàng)目，要加快實(shí)施，力爭(zhēng)3年內(nèi)完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)升級(jí)，支撐開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。二要在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上下功夫。前段時(shí)間，政府初步謀劃實(shí)施2018年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目230個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，運(yùn)用新業(yè)態(tài)新模式新手段，嫁接全域旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，激活服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)冬閑”大會(huì)戰(zhàn)，積極主動(dòng)開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決好項(xiàng)目審批、融資、供地、環(huán)評(píng)等前期問(wèn)題，為明年項(xiàng)目順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)廳局對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)2018年項(xiàng)目庫(kù)，獲得更多政策和資金支持。要把招商引資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌抓好“從外引進(jìn)、向