地震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施項目城項目可行性申請報告.doc

目錄第一章 項目概況111 工程概況1maxbook118com 項目名稱1maxbook118com 建設地點1maxbook118com 項目業(yè)主1maxbook118com 可研編制單位112 項目建設背景及項目過程1maxbook118com 項目建設背景1maxbook118com 項目實施總體思路3maxbook118com 項目過程313 編制依據(jù)314 編制原則415 編制主要內(nèi)容6第二章 項目建設必要性721 旺蒼社會經(jīng)濟現(xiàn)狀722 自然條件8maxbook118com 地形地貌8maxbook118com 氣候水文9maxbook118com 地震效應923 工程水文地質(zhì)10maxbook118com 地質(zhì)構(gòu)造10maxbook118com 水文地質(zhì)10maxbook118com 地下水1024 工程建設的必要性11maxbook118com 本工程的建設是恢復城市功能保證災區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活的需要11maxbook118com 本工程的建設有助于促進旺蒼縣災后經(jīng)濟盡快恢復11maxbook118com 本工程的建設可以提高旺蒼就業(yè)率支持旺蒼災區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展1125 項目建成后可實現(xiàn)的社會效益12第三章 交通分析與預測1331 旺蒼縣城市道路交通現(xiàn)狀13maxbook118com 城市外交通現(xiàn)狀13maxbook118com 城市內(nèi)部交通1332 交通量預測14maxbook118com 趨勢交通量預測14maxbook118com 轉(zhuǎn)移交通量預測1533機動車道數(shù)擬定19maxbook118com 現(xiàn)狀斷面單向機動車道設計通行能力19maxbook118com初步擬定2034 建設標準適應性分析22第四章 道路方案設計2441 方案設計原則及設計標準24maxbook118com 設計原則24maxbook118com 設計標準25maxbook118com 建設標準論證2742 工程建設范圍及規(guī)模2943 道路工程設計29maxbook118com 道路平縱橫斷面設計29maxbook118com 路基工程32maxbook118com 路面工程34maxbook118com 道路交叉設計3644 排水工程設計38maxbook118com 排水工程概況38maxbook118com 排水設計標準及規(guī)范39maxbook118com 技術(shù)標準40maxbook118com 排水工程設計方案43maxbook118com 排水工程建設目標4445 給水工程設計45maxbook118com 給水工程概況45maxbook118com 給水設計標準及規(guī)范46maxbook118com 給水管網(wǎng)設計方案47maxbook118com 給水工程建設目標4946 附屬工程設計49maxbook118com 交通安全及管理設施49maxbook118com 無障礙設計52maxbook118com 照明工程設計54maxbook118com 綠化工程設計55第五章 項目招投標及實施方案5851 項目招投標58maxbook118com 實施原則58maxbook118com 項目執(zhí)行單位的選擇58maxbook118com 項目招投標方案5852 項目實施進度60第六章 資金籌措及投資估算6161 編制范圍6162 編制依據(jù)6163 人工材料設備價格采用6264 工程建設其他費用內(nèi)容及費率標準62第七章 環(huán)境保護與水土保持6371 環(huán)境保護63maxbook118com 環(huán)境標準63maxbook118com 環(huán)境污染因素分析63maxbook118com 主要污染防治對策及措施65maxbook118com 環(huán)境評價6672 水土保持67maxbook118com 施工臨時占地的恢復措施67maxbook118com 料場的恢復措施67第八章 效益分析與社會評價6881 經(jīng)濟效益6882 社會效益6883 環(huán)境效益6984 評價結(jié)論69第九章 結(jié)論及建議7091 結(jié)論7092 建議70第一章 項目概況11 工程概況maxbook118com 項目名稱 廣元市旺蒼縣汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施項目 maxbook118com 建設地點 四川省旺蒼縣縣城maxbook118com 項目業(yè)主 旺蒼縣規(guī)劃和建設局maxbook118com 可研編制單位12 項目建設背景及項目過程maxbook118com 項目建設背景512汶川特大地震和連續(xù)的余震共造成旺蒼縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)382個村社區(qū)居委會2513個社maxbook118com受災其中重災196萬人災害直接損失達1239億元屬國家認定的29個重災縣之一1地震災害造成16人死亡受傷262人其中23人重傷2城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民房屋破壞城鎮(zhèn)居民房屋全毀6193萬平方米損毀房屋11809萬平方米農(nóng)村房屋倒塌28161萬平方米受損46913萬平方米3基礎設施和公共服務設施損毀損毀公路165635公里橋梁122座損毀城市供排水管道303公里供氣管網(wǎng)05公里城市道路196公里損毀水庫39座灌溉渠道2085公里防洪堤126公里鄉(xiāng)村飲水供水站1950處管網(wǎng)488公里提灌站200座城鎮(zhèn)及農(nóng)村供電線路受損33288千米損壞變電站10座變壓器11臺校舍損毀40919萬平方米受災醫(yī)療單位共523含村衛(wèi)生站182個36個計劃生育服務站261個村服務站受損業(yè)務用房124萬平方米文化市場文化產(chǎn)業(yè)設施和公共文化設施受損437個受損房屋面積465萬平方米體育設施經(jīng)濟損失366萬元損毀廣播電視臺站38個損毀房屋0898萬平方米單位黨政機關(guān)及事業(yè)單位受損房屋2022萬平方米4三大產(chǎn)業(yè)損失嚴重受災工礦企業(yè)343個損毀廠房4189萬平方米設備設施受損5297臺套鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦房屋受災1973萬平方米煤礦巷道損失125千米農(nóng)田受損26841萬畝農(nóng)作物受災21075萬畝經(jīng)濟作物受災35563萬畝林木損毀面積145萬畝畜禽養(yǎng)殖場受損528萬平方米生豬死亡115萬頭退牧還草受損41萬畝受損景區(qū)1個受損景區(qū)道路42公里斷道景區(qū)公共設施6處旅游接待中心受損026萬平方米金融業(yè)受損房屋4萬平方米流通領域受損業(yè)務用房1241萬平方米社區(qū)服務和養(yǎng)老服務業(yè)受損業(yè)務用房051萬平方米勞動保障受損38個站所業(yè)務用房048萬平方米人力資源市場受損1個社會保險服務機構(gòu)受損8個職業(yè)培訓機構(gòu)受損1個5生態(tài)環(huán)境嚴重破壞地震引發(fā)的滑坡崩塌泥石流等次生災害嚴重形成了地質(zhì)災害點462處生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞城鎮(zhèn)基礎設施道路橋梁排水設施等受損嚴重給城市的生產(chǎn)生活秩序受到了極大的影響根據(jù)國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃旺蒼縣是國家確定的51個重災縣市區(qū)之一旺蒼縣城鎮(zhèn)基礎設施是省市地震災后恢復重建重點建設項目本工程位于旺蒼縣片區(qū)涉及范圍廣本次片區(qū)城市道路和改建工程資金來源為中央災后重建資金基于此旺蒼縣規(guī)劃與建設局委托我院承擔廣元市旺蒼縣汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施道路項目可行性論證并編制本項目工程可行性研究報告maxbook118com 項目實施總體思路2008年5月12日汶川特大地震給旺蒼縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響城鎮(zhèn)基礎設施造成嚴重破壞根據(jù)國家汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃旺蒼縣屬于資源環(huán)境承載能力較高具有一定區(qū)位優(yōu)勢的城鎮(zhèn)在發(fā)展規(guī)模上可根據(jù)災后恢復重建和今后長遠發(fā)展需要適當擴大對于城鎮(zhèn)道路恢復重建以國家相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標準為依據(jù)突出城市道路作為城鎮(zhèn)生命線的功能增強城鎮(zhèn)防災減災能力優(yōu)先恢復滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的城市道路交通基礎設施同時適當優(yōu)化提升城市道路交通系統(tǒng)服務水平因此災后重建要求在恢復原有市政道路設施的基礎上適當提高標準以確保在發(fā)生地震等自然災害后能正常運行或很快修復吸取特大地震災害造成重大損失的沉痛教訓從有利于恢復生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟和長治久安有利于抵御地震等各種自然災害有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境及實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)按照建設社會主義現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐的總體要求對災后市政設施進行全面規(guī)劃合理布局科學選址提高城鎮(zhèn)建設的總體水平maxbook118com 項目過程20年月受旺蒼縣規(guī)劃和建設局委托完成此次廣元市旺蒼縣汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施鳳凰梁商業(yè)南街片區(qū)道路汶項目可行性研究報告13 編制依據(jù)1國務院關(guān)于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見國發(fā)200822號2汶川地震災后恢復重建條例國務院526號令3汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃國發(fā)200831號4汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃5城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準GBJ137-906旺蒼縣城總體規(guī)劃說明書2005年編制7旺蒼縣災后恢復重建實施規(guī)劃8旺蒼縣土地利用總體規(guī)劃9旺蒼縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃及2015年遠景規(guī)劃綱要10旺蒼縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略報告11旺蒼縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃12旺蒼縣縣志13200年旺蒼統(tǒng)計年鑒14廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)廣元市征地地上附著物補償標準及住房拆遷安置辦法的通知15汶川地震城鎮(zhèn)災后重建體系規(guī)劃1028發(fā)文稿16市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定建設部2004年3月17市政工程投資估算編制辦法建標2007164號建設部18城市市政公用設施建設項目經(jīng)濟評價方法及參數(shù)實施細則19中華人民共和國環(huán)境保護法1989年12月26日20中華人民共和國水污染防治實施細則2000年3月20日21中華人民共和國環(huán)境污染防治法2005年4月1日22中華人民共和國水污染防治法2008年6月1日實施23中華人民共和國水法2002年10月1日實施24城市污染水處理及污染防治技術(shù)政策2000年6月25中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008年1月14 編制原則1貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策遵照國家頒布的有關(guān)法規(guī)規(guī)范及標準突出道路城鎮(zhèn)市政基礎設施的重要作用增強城鎮(zhèn)防災減災能力優(yōu)先恢復滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的基礎設施適當優(yōu)化提升市政基礎設施系統(tǒng)建設水平2符合城市建設總體規(guī)劃滿足城市發(fā)展的需要立足于既有設施的恢復和修繕做到交通與土地利用相協(xié)調(diào)在城鎮(zhèn)人口分布和用地布局有較大變動的情況下隨之進行必要的調(diào)整依然能滿足需要3根據(jù)旺蒼縣近年來經(jīng)濟建設情況和國家經(jīng)濟的發(fā)展形勢結(jié)合震后旺蒼縣的具體情況本次項目市政設施的災后應形成合理的城鎮(zhèn)市政基礎配套設施使配套更加完善更加人性化4充分考慮建設地點的具體條件全方位提高城鎮(zhèn)防災減災能力保證5結(jié)合旺蒼縣基礎設施災后重建情況并且考慮到近期和遠期相結(jié)合對旺蒼縣境內(nèi)城市道路給水管網(wǎng)排水管網(wǎng)進行完善道路設施的應與沿線相關(guān)的各種市政管線設施修復統(tǒng)一規(guī)劃一并實施避免重復施工6利用城鎮(zhèn)重要對外通道以及主干道作為救援主要通道并滿足大型救災機械的進出以及救援半徑的要求道路沿線標識和誘導系統(tǒng)要易于識別隔離通道盡量避免與一般的交通通道相混合7城鎮(zhèn)道路及相關(guān)交通服務設施應充分考慮殘疾人出行的需要設置無障礙設施8依托干道系統(tǒng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能提高路網(wǎng)規(guī)劃指標均衡交通需求分布構(gòu)建各級路網(wǎng)體系同時加大次干道和支路網(wǎng)密度提高次干道和支路的通達能力9堅持科學態(tài)度積極采用新技術(shù)新工藝新材料既要經(jīng)濟合理安全可靠又要適合本工程的建設特點10建設以人為本的城市道路系統(tǒng)重視城市道路景觀設計使道路布局綠化與沿線建筑和諧美觀15 編制主要內(nèi)容本次項目為改造鳳凰梁商業(yè)南街道路最主要的交通道路也是本區(qū)域與區(qū)域外城區(qū)連接的主要干道鳳凰路長1035米商業(yè)南街長437米建設路長494米規(guī)劃寬度米第二章 項目建設必要性21 旺蒼社會經(jīng)濟現(xiàn)狀旺蒼縣地處四川盆地北緣米倉山南麓東臨南江南接蒼溪西連廣元市元壩區(qū)北界陜西省寧強南鄭縣縣域東西寬約74公里南北長約80公里幅員2976平方公里全縣轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處30個居委會352個行政村2516個社1526萬戶總?cè)丝?564萬由于地理環(huán)境差異縣內(nèi)南北中三類地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展極不平衡尤其是北部高寒山區(qū)集中了全縣58的