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文檔簡介
8合同管理范文 第八章園林工程項(xiàng)目合同管理知識目標(biāo)1.了解園林工程項(xiàng)目合同的類型;2.理解園林工程施工合同的訂立、履行程序;3.掌握施工合同的概念、合同示范文本的主要內(nèi)容;4.掌握園林工程項(xiàng)目施工合同管理的內(nèi)容與管理方法;5.掌握園林工程項(xiàng)目施工合同糾紛管理。 能力目標(biāo)1.能夠根據(jù)某一園林工程項(xiàng)目的要求,編制一份園林工程施工承包合同;2.熟悉園林施工合同履行與終止、變更與解除的條件;3.能依據(jù)索賠與反索賠的處理依據(jù)、程序、進(jìn)行簡單的索賠費(fèi)用的計(jì)算;4.能依據(jù)要求進(jìn)行園林工程施工合同管理。 第八章園林工程項(xiàng)目合同管理第一節(jié)園林工程項(xiàng)目施工合同及其簽訂工程項(xiàng)目合同管理任務(wù)合同簽訂和合同管理。 合同簽訂合同準(zhǔn)備、談判、修改和簽訂工作;合同管理合同文件的執(zhí)行、合同紛的處理和索賠事宜的處理工作。 執(zhí)行合同管理任務(wù)時(shí),要重視合同簽訂的合法性和合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)服務(wù)。 一、工程項(xiàng)目合同的概念、特征和類型(一)工程項(xiàng)目合同的概念、特征、體系1.工程項(xiàng)目合同的概念我國合同法規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 合同作為協(xié)議,本質(zhì)是一種合意,必須是兩個(gè)意思表示一致的法律行為。 合同中所確立的權(quán)利和義務(wù),必須是當(dāng)事人依法可以享有的權(quán)利和能夠承擔(dān)的義務(wù),這是合同具有法律效力的前提。 工程建設(shè)項(xiàng)目合同指發(fā)包人(業(yè)主)與承包方為完成一定的建設(shè)任務(wù)而簽訂的,明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 2.工程項(xiàng)目合同的特征168 (1)合同主體的特殊性。 (2)建設(shè)項(xiàng)目合同一般由多個(gè)合同組成的合同體系。 (3)建設(shè)項(xiàng)目合同標(biāo)的的特殊性。 (4)合同形式的特殊性。 (5)合同監(jiān)督管理的特殊性。 3.建設(shè)項(xiàng)目合同體系 (1)建設(shè)項(xiàng)目合同方式.總承包合同的方式。 .切塊分包合同方式。 .零星分包合同方式。 (2)建設(shè)項(xiàng)目合同類型.按其范圍和內(nèi)容工程咨詢服務(wù)合同項(xiàng)目前期委托調(diào)查、投資機(jī)會和可研、項(xiàng)目評估。 工程勘察、設(shè)計(jì)合同“設(shè)計(jì)、采購、建造”(EPC)/“交鑰匙”工程總承包合同.設(shè)計(jì)-采購(EP)承包合同承包商負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)與設(shè)備材料采購。 施工.工程施工承包合同承包商負(fù)責(zé)工程施工。 普遍的合同形式。 項(xiàng)目管理總承包(PMC)合同業(yè)主全權(quán)委托管理項(xiàng)目的實(shí)施到投入生產(chǎn).委托工程監(jiān)理合同招標(biāo)選擇、簽合同、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理工作。 技術(shù)服務(wù)合同由技術(shù)專有方或設(shè)備制造商給業(yè)主提供的各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。 工程保險(xiǎn)和融資合同保險(xiǎn)合同;債務(wù)融資合同。 .按計(jì)價(jià)方式不同總價(jià)合同適用工程風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模不大的項(xiàng)目。 單價(jià)合同整個(gè)工程合同執(zhí)行一個(gè)單價(jià),量變價(jià)不變。 成本加酬金合同適用工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)和設(shè)計(jì)指標(biāo)尚未完成而又急于上馬的項(xiàng)目。 .按建設(shè)工程中的主要關(guān)系業(yè)主的主要合同承包商的主要合同169170 (3)建設(shè)項(xiàng)目合同的一般內(nèi)容1).合同序文2).合同宗旨3).合同各方的職責(zé)4).合同價(jià)格條款和支付條款5).開工與工期6).保險(xiǎn)條款7).維修和驗(yàn)收條款8).保證條款9).稅務(wù)條款10).違約和索賠條款11).意外情況條款12).仲裁條款13).終止條款14).其他條款(二)園林工程項(xiàng)目合同的概念和特征園林工程施工合同指發(fā)包人和承包人之間為完成商定的園林工程施工項(xiàng)目,確定雙方權(quán)利和意外而簽署的協(xié)議。 依據(jù)園林施工合同,承包方完成一定的種植、建筑和安裝工程任務(wù),發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。 具有以下顯著特點(diǎn)1.合同的特殊性園林施工合同中的各類景觀和建筑物產(chǎn)品,其基礎(chǔ)部分和大地相連,不能移動。 這就決定了每個(gè)施工合同項(xiàng)目都是特殊的,相互之間具有不可替代性;還決定了施工生產(chǎn)的流動性。 植物、建筑物所在地,就是施工生產(chǎn)場地、施工隊(duì)伍、施工機(jī)械必須圍繞這些園林景觀產(chǎn)品不斷移動。 2.合同履行期限的長期性。 3.施工合同內(nèi)容的多樣性。 園林施工合同除了應(yīng)具備合同的一般內(nèi)容外,還應(yīng)該對施工安全、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分包、不可抗力、工程設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸、驗(yàn)收等內(nèi)容做出規(guī)定。 在施工合同的履行過程中,除施工企業(yè)和發(fā)包人的合同關(guān)系外,還應(yīng)涉及與勞動人員的勞動關(guān)系、與保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)關(guān)系、與運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸關(guān)系等。 所有這些,都覺得了施工合同的內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。 4.合同監(jiān)督的嚴(yán)格性。 園林工程施工合同的履行,對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的工作、學(xué)習(xí)、生活與生存環(huán)境都有重大影響,因此,國家監(jiān)督是嚴(yán)格的。 p149 (三)建設(shè)施工合同的類型1.施工合同的類型 (1)固定價(jià)格合同 (2)可調(diào)整價(jià)格合同 (3)成本加酬金合同2.施工合同的作用 (1)有利于明確建設(shè)單位和工程施工承包單位在工程施工過程中的權(quán)利和義務(wù)。 (2)有利于施工合同的管理。 (3)有利于規(guī)范、培育和發(fā)展建設(shè)市場。 ? 二、施工合同的訂立條件與原則?(一)訂立施工合同應(yīng)具備的條件?根據(jù)建設(shè)工程施工合同管理辦法的規(guī)定,訂立施工合同應(yīng)具備以下條件? (1)工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);? (2)工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃。 附屬綠地也已納入單位年度計(jì)劃;? (3)有能夠滿足工程施工需要的設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)資料; (4)建設(shè)資金和主要建設(shè)資料、施工設(shè)備已經(jīng)落實(shí),施工現(xiàn)場中的“三平一通”已準(zhǔn)備就緒。 ? (5)招投標(biāo)工程的中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá);? (6)合同主體雙方符合法律規(guī)定,并均有履行合同的能力。 ?(二)訂立原則?1.合法原則?2.平等自愿、協(xié)商一致原則?3.公平、誠實(shí)信用的原則?4.過錯(cuò)責(zé)任原則 三、施工合同的訂立及方式案例8-1(一)訂立施工合同前的準(zhǔn)備工作在訂立施工合同前應(yīng)選擇合適的合同文本。 (二)訂立施工合同的要約和承諾1.要約要約是指合同當(dāng)事人一方向另一方提出的訂立合同的要求,并列出合同的條款,以及限定其在一定期限內(nèi)做出承諾的意思表示。 要約是一種法律行為。 它表現(xiàn)為在要約規(guī)定的有效期限內(nèi),要約人要受到要約的約束,受約人如果按時(shí)和完全接受要約條款時(shí),要約人負(fù)有和受約人簽訂合同的義務(wù)。 否則,要約人對受約人的損失應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 2.承諾承諾是當(dāng)事人一方對另一方提出的要約,在要約有效期內(nèi),表示完全同意要約條款的意思表示。 具備以下三個(gè)條件 (1)承諾需有受約人提出; (2)承諾的內(nèi)容與要受約的內(nèi)容完全一致; (3)承諾人必須在要約有效期限內(nèi)做出承諾,并送達(dá)要約人。 要約具有法律約束力,必須具備以下條件 (1)要約是特定的合同當(dāng)事人的意思表示; (2)要約必須是要約人和其他人以訂立合同為目的; (3)要約的內(nèi)容必須具體、明確; (4)要約經(jīng)受約人承諾,要約人即受要約的約束。 (三)簽訂合同的兩種方式直接發(fā)包招標(biāo)發(fā)包 四、施工合同示范文本合同文本格式是合同的形式文件,主要有填空式文本、提綱式文本、合同條件式文本和合同條件加協(xié)議條款式文本。 我國為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,借鑒國際通用的FIDIC土木工程施工合同條件,制定頒布了建設(shè)工程施工合同示范文本。 該文本采用合同條件式文本,一般由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成,并附有三個(gè)附件承包人承承攬工程項(xiàng)目一覽表、發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、建設(shè)工程質(zhì)量保修書。 (一)合同當(dāng)事人在施工合同中,當(dāng)事人一般包括發(fā)包人和承包人。 發(fā)包人是指在協(xié)議中的約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 承包人是指在協(xié)議中的約定,被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 施工合同一旦簽訂,當(dāng)事人任何一方不允許轉(zhuǎn)讓合同。 (二)工程師工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人制定的履行合同的負(fù)責(zé)人,兩種情況。 對于國家強(qiáng)制實(shí)行的監(jiān)理園林工程施工,發(fā)包人必須委托監(jiān)理單位部分或全部負(fù)責(zé)合同的履行管理.監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師,是被派駐施工現(xiàn)場監(jiān)理組織的總負(fù)責(zé)人,行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),全面負(fù)責(zé)受委托工程的監(jiān)理工程的監(jiān)理工作。 發(fā)包人應(yīng)該將委托的監(jiān)理單位名稱、工程師姓名、監(jiān)理工作內(nèi)容及其監(jiān)理權(quán)限書面通知承包人。 對于國家未強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的園林工程施工,發(fā)包人也可以派駐代表到施工現(xiàn)場自行管理.該代表在施工合同中也叫工程師。 發(fā)包人代表是經(jīng)過發(fā)包人單位法定代表的授權(quán),派駐施工現(xiàn)場的總負(fù)責(zé)人,其姓名、職責(zé)、職務(wù)在專用條款中要約定,但職責(zé)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職責(zé)相互交叉。 (三)協(xié)議書協(xié)議書是綱領(lǐng)性文件,規(guī)定了合同當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對履行合同義務(wù)的承諾,合同當(dāng)事人要在這份文件上簽字蓋章,具有很強(qiáng)的法律效力。 協(xié)議書的內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的文件及雙方的承諾等。 (四)通用條款一般由11部分47條組成,11部分內(nèi)容有詞語定義及合同文件;雙方一般權(quán)利和義務(wù);施工組織設(shè)計(jì)和工期;質(zhì)量與檢驗(yàn);安全施工;合同價(jià)款與支付;材料設(shè)備供應(yīng);工程變更;竣工驗(yàn)收和決算;違約、索賠和爭議;其他。 (五)專用條款園林工程施工合同專用條款是考慮到園林建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同,工期、造價(jià)也隨之變動;承包商和發(fā)包商各自的能力、施工現(xiàn)場的環(huán)境各不相同,通用條款不能完全適用于各個(gè)具體園林工程的原因而設(shè)立的。 雙方當(dāng)事人所形成的通用條款和專用條款要成為雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)。 專用條款的條款號應(yīng)與專用條款相一致,并由當(dāng)事人根據(jù)工程的具體情況予以明確或者直接對通用條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。 (六)工程施工合同文件附件第二節(jié)園林工程項(xiàng)目施工合同的履行 一、施工合同的履行和終止(一)施工合同的履行園林工程項(xiàng)目施工合同的履行指合同主體雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定內(nèi)容,全面實(shí)施工程要求,實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利,承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)的過程。 實(shí)際上就是合同當(dāng)事人在合同生效后,甲方履行工程款支付、質(zhì)量驗(yàn)收、期限控制等方面的權(quán)利和義務(wù);乙方履行工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工檢查、施工管理等方面的權(quán)利和義務(wù)。 目的是要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù);保證園林工程項(xiàng)目的成功。 施工合同的履行通常由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織。 項(xiàng)目經(jīng)理部在施工合同履行前一定要對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示,向各職能部人員交底,落實(shí)根據(jù)施工合同確定的目標(biāo),依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。 同時(shí),要在施工合同履行期間,注意收集、分析合同履行中的信息,合理、及時(shí)地進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,并對合同未來履行情況進(jìn)行預(yù)測,及早發(fā)現(xiàn)和解決影響合同履行的問題,以回避或減少風(fēng)險(xiǎn)。 另外,要注意收集、記錄對方當(dāng)事人違約事實(shí)的證據(jù),供作為將來索賠的依據(jù)。 1.施工合同履行的原則 (1)全面履行的原則 (2)公平合理原則 (3)誠實(shí)信用原則 (4)不得擅自單方變更合同原則2.施工合同的履行施工合同的履行,實(shí)際是實(shí)現(xiàn)簽約雙方在簽訂合同中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的具體過程,也是維護(hù)簽約各方經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵行為。 (1)業(yè)主的施工合同履行質(zhì)量管理p155進(jìn)度管理工程造價(jià)管理施工合同檔案的管理 (2)承包方合同條款的履行。 承包商在施工階段應(yīng)全面履行合同責(zé)任,按照合同的約定工期、質(zhì)量、價(jià)格和要求完成工程。 合同簽訂后,承包商的任務(wù)是選定項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)工程管理工作。 在施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理要抓的關(guān)鍵是依據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計(jì),按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工序工藝要求以及工程進(jìn)度日期安排、工程造價(jià)要求,安全消防管理?xiàng)l例和管理規(guī)定組織具體施工,保證工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員、監(jiān)理工程師的檢查和監(jiān)督管理。 履行中,特別注意以下幾個(gè)問題的處理若發(fā)生質(zhì)量事故、重大傷亡及其他安全事故,承包商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),按照一定的程序立即上報(bào)有關(guān)部門并通知工程師、監(jiān)理工程師,按照政府的有關(guān)要求進(jìn)行處理,其費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。 不可抗力。 在施工過程中由于不可抗力(如暴雨、地震、戰(zhàn)爭、動亂等)造成的損失,承包人應(yīng)迅速采取措施盡量減少損失,并按照一定的程序及時(shí)上報(bào)。 (二)施工合同終止合同當(dāng)事人完全履行了合同規(guī)定的義務(wù),即經(jīng)過工程施工階段,園林工程藝術(shù)作品以實(shí)物形態(tài)出現(xiàn),工程已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收,為了維修養(yǎng)護(hù)期,雙方已經(jīng)完成了工程的結(jié)算,各種債務(wù)已經(jīng)消除,工程和工程各種資料、手續(xù)移交完畢,合同關(guān)系即可終止。 二、施工合同的變更(一)合同變更的概念合同變更是指合同依法訂立后,在尚未履行或完全履行時(shí),當(dāng)事人依法經(jīng)過協(xié)商,對合同內(nèi)容進(jìn)行修改或調(diào)整所達(dá)成的協(xié)議。 (二)合同變更的法律規(guī)定合同法規(guī)定“當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同”法律、行政法規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,依照其規(guī)定辦理;當(dāng)事人因重大誤解、顯失公平、欺詐、脅迫或趁人之危而訂立的合同,受損害一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)做出變更合同中相關(guān)內(nèi)容或撤銷合同的決定。 (三)合同變更的緣由設(shè)計(jì)圖紙改變、施工方法改變、施工材料改變或施工材料價(jià)格變化、施工主體變化、意外天氣變化或自然災(zāi)害等。 在履行合同過程中,應(yīng)盡量減少合同的變更。 若必須進(jìn)行合同變更,則必須按照相關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù);否則,合同之變更不發(fā)生效力。 三、施工合同解除p156(一)合同解除的概念合同解除指合同當(dāng)事人依法行使解除權(quán)或者雙方協(xié)商決定,提前解除合同效力的行為。 合同解除包括約定解除和法定解除兩種途徑。 (二)合同解除的法律規(guī)定1.約定解除合同2.法定解除合同合同法第九十四條規(guī)定有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同 (1)因不可抗力不能實(shí)現(xiàn)合同目的; (2)在履行合同期屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行主要債務(wù); (3)當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍未履行; (4)當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的; (5)法律規(guī)定的其他情形。 (三)合同解除的期限和方式1.合同解除的期限由法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限的,當(dāng)該期限屆滿時(shí)解除權(quán)消滅;無法律規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限的,經(jīng)過雙方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,解除權(quán)消滅,協(xié)商解決一般不會發(fā)生解除期限。 2.解除權(quán)的行使方式合同的約定解除和法定解除期限到來時(shí),合同的一方應(yīng)當(dāng)通知對方,通知到達(dá)對方時(shí)合同解除。 對方有異議的,可請求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同效力。 合同解除后尚未履行的部分終止履行,已經(jīng)履行的根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀,采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償。 我國合同法規(guī)定,合同終止后,合同的權(quán)利和義務(wù)終止,但不影響合同中的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。 第三節(jié)園林工程項(xiàng)目施工的索賠與反索賠 一、施工的索賠依據(jù)(一)索賠的定義索賠工程承包在履行過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及有關(guān)管理,當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷ǖ牧x務(wù),或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí),要求對方補(bǔ)償損失的權(quán)利要求。 索賠是業(yè)主和承包商都擁有的權(quán)利;但是,從通用條件內(nèi)規(guī)定的索賠程序條款來看,索賠指承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利主旨。 而業(yè)主向承包商索賠,一般稱為反索賠。 反索賠實(shí)質(zhì)上就是扣款。 (二)施工索賠的的條件 (1)干擾工程施工的時(shí)間確實(shí)存在,并已經(jīng)造成影響,如發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失。 (2)工程變更造成的時(shí)間、費(fèi)用損失。 (3)由于建立工程師對合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切,或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變,造成時(shí)間、費(fèi)用增加。 (4)發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加。 (5)發(fā)包人支付期限延誤造成承包人的損失。 (6)對合同規(guī)定以外的項(xiàng)目檢驗(yàn),且檢驗(yàn)合格,或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)等所發(fā)生的損失或費(fèi)用。 (7)非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工。 (8)按照合同、法律或工程慣例應(yīng)予以以補(bǔ)償?shù)摹?園林工程索賠有工期索賠和費(fèi)用索賠。 意義通過索賠可以保證合同當(dāng)事人雙方嚴(yán)格遵守合同條款所約定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用,出色地完成工程項(xiàng)目的實(shí)施;可以維護(hù)合同當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益不受損害;可以提高當(dāng)事人合同意識,加強(qiáng)合同管理;可以減少糾紛;能夠?qū)⒃S多不可預(yù)見的費(fèi)用改成按照實(shí)際發(fā)生的損失支付,有助于降低工程報(bào)價(jià),控制工程造價(jià)。 (三)索賠的依據(jù) (1)證明索賠事件客觀發(fā)生的證據(jù); (2)對某事件具有索賠權(quán)利的證據(jù); (3)對索賠事件的發(fā)生造成不利影響的證據(jù)。 二、施工索賠處理程序(一)索賠意向通知索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),承包商應(yīng)該以書面的形式向工程師遞交索賠的意向通知,聲明對此事件提出索賠。 索賠內(nèi)容 (1)索賠事件發(fā)生的時(shí)間和情況簡述; (2)索賠的理由和依據(jù); (3)可能索賠的內(nèi)容。 通知書是承包商就具體的索賠事件向業(yè)主和工程師表示索賠的愿望和要求,如果超過了該期限,工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕索賠的要求。 (二)索賠依據(jù)教材158(三)索賠中間報(bào)告教材159(四)遞交索賠最終報(bào)告索賠事件結(jié)束28天內(nèi),承包商應(yīng)向工程師提出索賠的最終報(bào)告。 報(bào)告內(nèi)容總論,即索賠事項(xiàng)發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、原因、產(chǎn)生的持續(xù)影響等;合同論述,說明依據(jù)那些合同條款提出該項(xiàng)索賠;索賠款項(xiàng)和工期延長的計(jì)算論證;索賠部分的情況,如收據(jù)、發(fā)票、照片等。 報(bào)告要求全面詳盡、具體準(zhǔn)確、責(zé)任明確、要求合理,索賠值應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的損失計(jì)算,同時(shí)要提供充實(shí)的證據(jù)資料。 (五)工程師審核索賠報(bào)告工程師對索賠報(bào)告的審核是業(yè)主授予的在合同范圍內(nèi)的審核權(quán)力。 關(guān)于合同外的索賠,大多由業(yè)主親自處理。 工程師對索賠報(bào)告應(yīng)簽認(rèn)或提出修改意見;如果與承包商發(fā)生爭議,應(yīng)采取協(xié)商的方式妥善處理索賠事宜。 (六)業(yè)主審查索賠處理業(yè)主對承包商提出的索賠報(bào)告及對此處理的審核意見,權(quán)衡施工的實(shí)際情況后,可對索賠報(bào)告予以批準(zhǔn),此時(shí)工程師即可簽發(fā)有關(guān)索賠證書。 三、施工索賠計(jì)算(一)工期索賠的計(jì)算在施工過程中,由于各種因素(承包和非承包)的影響,使得承包商不能夠在合同規(guī)定的工期內(nèi)完工,造成工期延誤,引起工期索賠。 根據(jù)引起工期延誤的緣由不同,處理方法不同 (1)承包商原因。 承包商施工組織安排不當(dāng),工效不高,或設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí)等造成工程延誤,也叫不可原諒性工程延期,在這種情況下,承包商無權(quán)獲得工期延長。 (2)業(yè)主或工程師原因。 在施工過程中由于修改工程設(shè)計(jì)、施工條件發(fā)生變化的施工變更,或者工程師指令有誤等原因造成的工期延誤,承包商有權(quán)獲得工期延長,是否給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償視具體情況而定。 (3)外界客觀因素。 由于惡劣天氣、地震、洪澇災(zāi)害等不可預(yù)見性外界客觀原因造成工程延誤,承包商可以獲得相應(yīng)的工期延長。 (4)共同延誤。 由承包商、工程師或業(yè)主,或外界客觀原因造成的工期延誤,在判定工期索賠時(shí),要具體分析那一種延誤是有效的,那一種是無效的。 通常,由于業(yè)主或工程師原因,承包商不但可以獲得工期延長,而且可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;屬于客觀原因造成的,承包商往往只獲得工期延長;屬于承包商原因,則不能獲得賠償。 ?(二)費(fèi)用索賠的計(jì)算?人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)工地管理費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)保函手續(xù)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)交通設(shè)施費(fèi)代理費(fèi)利息稅金?直接費(fèi)?可索賠的費(fèi)用分保費(fèi)?間接費(fèi)?營業(yè)費(fèi)城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)教育附加費(fèi)防洪基金等管理人員工資辦公費(fèi)差旅費(fèi)職工福利費(fèi)?利潤?總部管理費(fèi)?其他2.索賠費(fèi)用的計(jì)算方法教材161 (1)實(shí)際費(fèi)用法。 即以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù),向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。 (2)總費(fèi)用法。 它是指發(fā)生多次索賠事件以后,重新計(jì)算該工程實(shí)際總費(fèi)用,實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用,即索賠金額,此法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才采用。 (3)分項(xiàng)計(jì)算法。 針對要求索賠的不同項(xiàng)目內(nèi)容,分別計(jì)算各項(xiàng)索賠費(fèi)用,最后合計(jì)得出索賠總費(fèi)用。 A.人工費(fèi)索賠。 人員閑置費(fèi)用,一般按人工單價(jià)的0.75折算。 勞動生產(chǎn)率降低費(fèi)用的計(jì)算,一般采用實(shí)際成本和預(yù)算成本比較法或正常施工期與受影響期比較法。 B.機(jī)械費(fèi)用索賠。 C.現(xiàn)場管理費(fèi)索賠。 采用如下公式現(xiàn)場管理費(fèi)索賠值=索賠的直接成本費(fèi)用現(xiàn)場管理費(fèi)率D.上級管理費(fèi)索賠。 3.索賠處理方式教材161?案例8-2工期延誤索賠在一國際工程中,按施工方案和總工期計(jì)劃,應(yīng)于*年*月*日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。 因承包商的混凝土拌和設(shè)備遲遲運(yùn)不上工地,承包商決定使用商品混凝土,但為業(yè)主否決。 而在承包合同中未明確規(guī)
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