全市實施“村村大學生計劃”情況綜述范本

全市實施“村村大學生計劃”情況綜述全市實施“村村大學生計劃”進展順利效果顯著“村村大學生計劃”是省委“十項利民行動”的33個重點推進項目之一。主要任務(wù)是從XX年開始，在3-5年內(nèi)選派和培養(yǎng)近萬名大學生到農(nóng)村從事村務(wù)和教學工作。其中每年從應(yīng)、往屆大學畢業(yè)生中直接招募1000名左右志愿者，工資由省財政全額撥付。這項工作開展以來，各地各部門按照市委要求，牢固樹立抓“村村大學生計劃”就是抓人才、抓項目、抓引資的思想，并作為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)村級干部隊伍、實施人才強市戰(zhàn)略的重大舉措緊緊抓在手上，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格教育管理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)揮作用環(huán)境，營造了大學生志愿者奉獻農(nóng)村、建功立業(yè)的濃厚氛圍，得到了省委組織部、省教育廳的充分肯定。我市被確定為全省實施“村村大學生計劃”示范點。通過兩年努力，全市已安置省派大學生志愿者682人，選送到高校定向培養(yǎng)459人，使全市有大學畢業(yè)生的村達到 %。明年將順利完成市委確定的“三年工程”目標?，F(xiàn)將工作進展情況綜述如下：1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，納入大事大項來抓。市委把這項工作列入人才工作重點定期進行督查。市委和各縣（市）區(qū)委層層制定實施方案，成立了由主管副書記或常委組織部長任組長、相關(guān)部門主要負責同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市、縣委組織部設(shè)立項目管理辦公室，專門負責組織實施和跟蹤管理服務(wù)。市委書記胡世英、市長于莎燕、市委常委組織部長鄭新英等同志經(jīng)常深入鄉(xiāng)村走訪慰問大學生志愿者，親自研究配套資金、政治待遇等相關(guān)政策，解決工作落實中的障礙問題。市委組織部和項目管理辦公室認真履行牽頭抓總職責，加強督辦指導(dǎo)和對上溝通，積極爭取支持，使我市大學生志愿者占全省選派總數(shù)的34%。各縣（市）區(qū)委建立了“一把手”負責制和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責任制，認真落實大學生志愿者的工作崗位和后勤保障，跟蹤了解他們的思想、工作和生活情況，幫助解決工作和生活中的實際問題，積極為大學生志愿者奉獻建功創(chuàng)造條件。教育、財政、人事、公安、農(nóng)委、共青團等部門按照各自的職責任務(wù)，全力為大學生志愿者提供服務(wù)，確保了“村村大學生計劃”的順利實施。去年9月初，市委召開了千人參加的省派大學生志愿者服務(wù)綏化農(nóng)村動員大會，市級領(lǐng)導(dǎo)逐一接見志愿者，為他們披紅戴花，隆重歡送。2、精心組織實施，扎扎實實做好派遣工作。為確保“村村大學生計劃”真正發(fā)揮服務(wù)于民、造福于民的作用，各地各部門認真研究，精心部署，積極穩(wěn)妥地做好志愿者派遣工作。在XX年大學生志愿者派遣工作中，我們嚴格把握派遣安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使這項工作穩(wěn)步推進，取得了較好的效果。市、縣兩級項目管理辦公室認真開展調(diào)查摸底，全面掌握村級干部隊伍的素質(zhì)狀況和人才需求數(shù)量、類型、專業(yè)等情況，為有針對性地做好志愿者服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)；以縣（市）區(qū)為單位，采取教師輔導(dǎo)與志愿者提問、參觀典型、介紹農(nóng)村工作經(jīng)驗相結(jié)合的方式，分別組織大學生志愿者進行了為期一周的崗前培訓，讓他們盡快熟悉農(nóng)村情況、掌握實用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)，實現(xiàn)由大學生到村干部或小學校長的角色轉(zhuǎn)換，共舉辦專題培訓班20期，培訓面達到100%。培訓結(jié)束后，各縣（市）區(qū)項目辦都由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，逐一把大學生志愿者送到所服務(wù)的鄉(xiāng)村，組織他們與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、教委辦主任，所在村黨支部書記、小學校長進行現(xiàn)場對接，溝通雙方情況，落實工作崗位，明確政策要求。通過采取以上措施，我市第一批大學生志愿者的接收安置工作基本做到了基層認可，群眾擁護，志愿者滿意。在XX年大學生志愿者的選派工作中，我們針對報名人員多、安置難度大的實際，專門制定了選派工作實施方案，提出了“五個優(yōu)先”的選派原則，即專業(yè)對口優(yōu)先、黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、本科畢業(yè)生優(yōu)先、家住本地優(yōu)先，保證選派工作質(zhì)量。7月14日，市項目辦召開了“村村大學生計劃”供需見面會，近600名大學畢業(yè)生參加，場面十分火爆。市縣兩級項目辦逐一審核大學生志愿者的有關(guān)情況，認真進行挑選。鑒于大學畢業(yè)生報名踴躍、人數(shù)較多，我們加大了對省項目辦指標的爭取力度，共多爭取指標210個，用于安排本地大學畢業(yè)生，使我市大學生志愿者人數(shù)達到了410人，居全省第一位。目前，這項工作正在有條不紊地進行中。去年，安置省選派大學生志愿者272人，其中：擔任村黨支部副書記10人，村委會主任助理108人，村小學副校長和教導(dǎo)主任154人；今年，全市又從618名大學畢業(yè)生中選拔了410名大學生志愿者，安置工作正在有條不紊地進行中。3、解決后顧之憂，保障志愿者發(fā)揮作用。市、縣兩級項目辦認真貫徹黑教聯(lián)XX47號文件精神，研究落實大學生志愿者各項扶持政策，協(xié)調(diào)基層黨委和有關(guān)部門解決大學生志愿者生活、工作中遇到的難題，保證了大學生志愿者安心工作。根據(jù)志愿者的實際困難，把外地志愿者調(diào)整到的交通、食宿條件較好的城市近郊農(nóng)村，把本地農(nóng)村的志愿者調(diào)整到戶口所在村服務(wù)。到目前為止，全市名外地志愿者和名本地農(nóng)村志愿者都按照從優(yōu)安排、就便安排的原則得到了很好的安置。綏棱縣項目辦了解到大學生志愿者王生生、孟薇是一對戀人，都從事農(nóng)村教育工作,但各自的服務(wù)單位距離很遠，為了讓他們安心工作，對他們的服務(wù)學校進行了重新調(diào)整，極大地方便了他們的工作生活。由于大學生志愿者的工資是地方財政先行墊付，省財政通過年終結(jié)算返還的方式解決，志愿者XX年8月至XX年4月份的工資沒有及時發(fā)放，市縣兩級項目辦根據(jù)黑財教54號文件精神，積極協(xié)調(diào)財政部門籌措資金，采取工資卡、存折和現(xiàn)金發(fā)放等形式，墊付全市272名大學生志愿者的工資和交通補貼萬元，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)?，F(xiàn)在，所有志愿者的工資和交通補貼都用工資卡的形式及時發(fā)放。為改善志愿者生活、工作條件，各地還為志愿者準備了專門的辦公室，購買了生活和辦公用品。肇東、安達等地為志愿者免費提供食宿。明水縣為志愿者辦理了“優(yōu)惠票”，在當?shù)爻塑囈宦砂肫笔召M。市項目辦還專門印發(fā)了大學生志愿者聯(lián)系卡，把市縣兩級項目辦的電話印在卡上，有困難及時反饋，及時解決。目前，市縣兩級項目辦、基層黨委和基層被服務(wù)單位共為大學生志愿者解決生活難題件，拿出資助資金萬元。4、制定優(yōu)惠政策，激勵志愿者建功立業(yè)。各地各部門積極為大學生志愿者成長進步創(chuàng)造條件，做到工作有崗位、教科研有項目、發(fā)展有空間，充分調(diào)動了他們服務(wù)農(nóng)村、奉獻農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。堅持大學生把志愿者推向生產(chǎn)工作一線，分配急難險重任務(wù)，包聯(lián)特色種養(yǎng)大戶、貧困戶，承擔項目引聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息服務(wù)、教科研等項工作，接受錘煉，積累經(jīng)驗，增長才干。各地積極探索提高大學生志愿者政治待遇的激勵措施，把他們列入后備干部隊伍進行培養(yǎng)、教育和管理，吸收他們參加黨（團）組織的各項活動，讓他們列席鄉(xiāng)村班子民主生活會，參與本鄉(xiāng)、本村、本校重大問題的討論決策，并把有入黨要求的大學生志愿者納入積極分子隊伍進行重點培養(yǎng)，打破指標限制，成熟一個發(fā)展一個。目前，全市已有93名志愿者成為入黨積極分子，32名志愿者成為今年的重點發(fā)展對象。一些地方還規(guī)定，對工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，可作為村黨支部書記或村委會主任的人選進行推薦；對服務(wù)期滿、立志扎根農(nóng)村的特別優(yōu)秀志愿者，可以給予相應(yīng)行政職級待遇，進一步發(fā)揮政策的長效激勵作用。綏棱縣制定了多崗位鍛煉、換崗位培養(yǎng)計劃，先后對6名大學生志愿者進行崗位輪換，使他們得到全方位的鍛煉和發(fā)展。為了鼓勵大學生志愿者扎根農(nóng)村，各地相繼制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學生志愿者干事創(chuàng)業(yè)。有的地方優(yōu)先發(fā)包給大學生志愿者一公頃機動地，用于科技實驗和示范；有的地方規(guī)定，對于通過招商引資引進的優(yōu)勢項目，按照所創(chuàng)效益的15%進行分成；對創(chuàng)辦示范項目和產(chǎn)業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準經(jīng)營之日起，一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政性收費。在這些優(yōu)惠政策的引帶下，大學生志愿者利用優(yōu)先發(fā)包的耕地發(fā)展特色種植，為農(nóng)民增收作示范。肇東市拿出財政資金3萬元、黨費資金2萬元，作為大學生志愿者資助獎勵基金。5、實施規(guī)范管理，認真搞好跟蹤服務(wù)。為把大學生志愿者隊伍納入科學化、規(guī)范化的管理軌道，注重發(fā)揮市縣兩級項目辦的管理職能，在志愿者跟蹤管理、培養(yǎng)考核等方面細化措施，加大力度。市項目辦把大學生志愿者劃分成10個服務(wù)隊，選拔思想政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強的志愿者擔任正副隊長，定期組織開展活動，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗，增強了大學生志愿者自我管理、自我約束功能。結(jié)合大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部，分別組織大學生志愿者開展培訓，讓他們進一步熟悉農(nóng)村情況、掌握實用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)。各縣（市）區(qū)項目辦每半年召開一次志愿者座談會，聽取志愿者工作情況，交流服務(wù)農(nóng)村的體會，解決工作中遇到的困難和問題；定期對志愿者進行考核，開展談心談話活動，幫助大學生志愿者總結(jié)經(jīng)驗教訓，并把考核、談心談話情況記入大學生志愿者檔案。到目前為止，共召開座談會20多次。市項目辦還專門印發(fā)了大學生志愿者聯(lián)系卡，在崗位落實、生活待遇、工資發(fā)放等不同階段，定期用電話直接抽查基層落實情況，不定期了解志愿者的工作和思想動態(tài)，切實使他們感受上級組織的關(guān)懷，從而保證了“村村大學生行動計劃”的健康有序運行?！按宕宕髮W生計劃”盡管實施時間較短，但在實踐中已顯現(xiàn)出初步效應(yīng)。這些大學生志愿者在市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織的大力支持和關(guān)懷下，全身心投入到村務(wù)管理和教育教學工作中，奉獻聰明才智，為推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻，贏得了基層干部群眾的認可和好評。一是優(yōu)化了村級班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。通過實施“村村大學生計劃”，使全市村級班子的文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)有了較大改善，村干部隊伍大專以上學歷、35歲以下的比例分別上升了%和%。二是促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。這些大學生志愿者到村任職后，積極幫助研究制定村級發(fā)展規(guī)劃，參與致富項目建設(shè)，通過辦班培訓農(nóng)民、講解新知識和帶頭試驗示范等方式推廣各項實用技術(shù)，很快成為村級經(jīng)濟發(fā)展和實用技術(shù)革新的有生力量。派遣到安達市太平莊鎮(zhèn)十八村的志愿者張飛翔,在很短的時間內(nèi)，就成為安達市第一家奶牛協(xié)會技術(shù)顧問。他積極開展全村奶牛的防病治病，無償幫助農(nóng)民發(fā)展青、黃貯飼料，大大地降低了養(yǎng)牛戶的飼養(yǎng)成本，提高了經(jīng)濟效益。今年，十八村40%的農(nóng)戶貯了青貯。派遣到青岡縣連豐鄉(xiāng)連豐村的志愿者王彥輝，協(xié)助村黨支部書記負責管理村辦飼料加工廠，每天都帶著他往來于10余個銷售點。目前已幫助村里銷售飼料200多噸，創(chuàng)效益10萬多元。據(jù)統(tǒng)計，全市大學生志愿者共推廣新技術(shù)64項，推動農(nóng)民增收3260萬元。三是提高了教育教學質(zhì)量。英語、德育、音體美、計算機等農(nóng)村緊缺的師范類專業(yè)人才進入農(nóng)村小學，給農(nóng)村教育教學工作增添了新的生機與活力。特別是以張春曉、孫洪雨、徐云威、文艷欣、王秀珍、劉杰、楚麗丹為代表的大學生志愿者，不但在教育教學第一線勇挑重擔，而且參與農(nóng)村小學的教學管理工作，有力地提高了農(nóng)村的教育教學水平。蘭西鎮(zhèn)志愿者高慧聰承擔了兩個學校六個年級的英語課，這么大的工作量，她毫無怨言。到目前為止，全市到村小學服務(wù)的154名志愿者中，有90多人承擔了重點課程或班主任工作。四是緩解了大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力。當前，我市有相當數(shù)量的大學畢業(yè)生分配不了工作，引發(fā)了一些社會矛盾，畢業(yè)生上訪問題時有發(fā)生。市委把實施“村村大學生計劃”作為緩解大學