全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”情況綜述范本

全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”情況綜述全市實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”進(jìn)展順利效果顯著“村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委“十項(xiàng)利民行動(dòng)”的33個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。主要任務(wù)是從XX年開始，在3-5年內(nèi)選派和培養(yǎng)近萬名大學(xué)生到農(nóng)村從事村務(wù)和教學(xué)工作。其中每年從應(yīng)、往屆大學(xué)畢業(yè)生中直接招募1000名左右志愿者，工資由省財(cái)政全額撥付。這項(xiàng)工作開展以來，各地各部門按照市委要求，牢固樹立抓“村村大學(xué)生計(jì)劃”就是抓人才、抓項(xiàng)目、抓引資的思想，并作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)村級干部隊(duì)伍、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大舉措緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育管理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)揮作用環(huán)境，營造了大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)農(nóng)村、建功立業(yè)的濃厚氛圍，得到了省委組織部、省教育廳的充分肯定。我市被確定為全省實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”示范點(diǎn)。通過兩年努力，全市已安置省派大學(xué)生志愿者682人，選送到高校定向培養(yǎng)459人，使全市有大學(xué)畢業(yè)生的村達(dá)到 %。明年將順利完成市委確定的“三年工程”目標(biāo)。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況綜述如下：1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入大事大項(xiàng)來抓。市委把這項(xiàng)工作列入人才工作重點(diǎn)定期進(jìn)行督查。市委和各縣（市）區(qū)委層層制定實(shí)施方案，成立了由主管副書記或常委組織部長任組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市、縣委組織部設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和跟蹤管理服務(wù)。市委書記胡世英、市長于莎燕、市委常委組織部長鄭新英等同志經(jīng)常深入鄉(xiāng)村走訪慰問大學(xué)生志愿者，親自研究配套資金、政治待遇等相關(guān)政策，解決工作落實(shí)中的障礙問題。市委組織部和項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)和對上溝通，積極爭取支持，使我市大學(xué)生志愿者占全省選派總數(shù)的34%。各縣（市）區(qū)委建立了“一把手”負(fù)責(zé)制和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生志愿者的工作崗位和后勤保障，跟蹤了解他們的思想、工作和生活情況，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題，積極為大學(xué)生志愿者奉獻(xiàn)建功創(chuàng)造條件。教育、財(cái)政、人事、公安、農(nóng)委、共青團(tuán)等部門按照各自的職責(zé)任務(wù)，全力為大學(xué)生志愿者提供服務(wù)，確保了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的順利實(shí)施。去年9月初，市委召開了千人參加的省派大學(xué)生志愿者服務(wù)綏化農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)，市級領(lǐng)導(dǎo)逐一接見志愿者，為他們披紅戴花，隆重歡送。2、精心組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)做好派遣工作。為確保“村村大學(xué)生計(jì)劃”真正發(fā)揮服務(wù)于民、造福于民的作用，各地各部門認(rèn)真研究，精心部署，積極穩(wěn)妥地做好志愿者派遣工作。在XX年大學(xué)生志愿者派遣工作中，我們嚴(yán)格把握派遣安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的效果。市、縣兩級項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)真開展調(diào)查摸底，全面掌握村級干部隊(duì)伍的素質(zhì)狀況和人才需求數(shù)量、類型、專業(yè)等情況，為有針對性地做好志愿者服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；以縣（市）區(qū)為單位，采取教師輔導(dǎo)與志愿者提問、參觀典型、介紹農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方式，分別組織大學(xué)生志愿者進(jìn)行了為期一周的崗前培訓(xùn)，讓他們盡快熟悉農(nóng)村情況、掌握實(shí)用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生到村干部或小學(xué)校長的角色轉(zhuǎn)換，共舉辦專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)面達(dá)到100%。培訓(xùn)結(jié)束后，各縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦都由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，逐一把大學(xué)生志愿者送到所服務(wù)的鄉(xiāng)村，組織他們與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、教委辦主任，所在村黨支部書記、小學(xué)校長進(jìn)行現(xiàn)場對接，溝通雙方情況，落實(shí)工作崗位，明確政策要求。通過采取以上措施，我市第一批大學(xué)生志愿者的接收安置工作基本做到了基層認(rèn)可，群眾擁護(hù)，志愿者滿意。在XX年大學(xué)生志愿者的選派工作中，我們針對報(bào)名人員多、安置難度大的實(shí)際，專門制定了選派工作實(shí)施方案，提出了“五個(gè)優(yōu)先”的選派原則，即專業(yè)對口優(yōu)先、黨員優(yōu)先、學(xué)生干部優(yōu)先、本科畢業(yè)生優(yōu)先、家住本地優(yōu)先，保證選派工作質(zhì)量。7月14日，市項(xiàng)目辦召開了“村村大學(xué)生計(jì)劃”供需見面會(huì)，近600名大學(xué)畢業(yè)生參加，場面十分火爆。市縣兩級項(xiàng)目辦逐一審核大學(xué)生志愿者的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行挑選。鑒于大學(xué)畢業(yè)生報(bào)名踴躍、人數(shù)較多，我們加大了對省項(xiàng)目辦指標(biāo)的爭取力度，共多爭取指標(biāo)210個(gè)，用于安排本地大學(xué)畢業(yè)生，使我市大學(xué)生志愿者人數(shù)達(dá)到了410人，居全省第一位。目前，這項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行中。去年，安置省選派大學(xué)生志愿者272人，其中：擔(dān)任村黨支部副書記10人，村委會(huì)主任助理108人，村小學(xué)副校長和教導(dǎo)主任154人；今年，全市又從618名大學(xué)畢業(yè)生中選拔了410名大學(xué)生志愿者，安置工作正在有條不紊地進(jìn)行中。3、解決后顧之憂，保障志愿者發(fā)揮作用。市、縣兩級項(xiàng)目辦認(rèn)真貫徹黑教聯(lián)XX47號文件精神，研究落實(shí)大學(xué)生志愿者各項(xiàng)扶持政策，協(xié)調(diào)基層黨委和有關(guān)部門解決大學(xué)生志愿者生活、工作中遇到的難題，保證了大學(xué)生志愿者安心工作。根據(jù)志愿者的實(shí)際困難，把外地志愿者調(diào)整到的交通、食宿條件較好的城市近郊農(nóng)村，把本地農(nóng)村的志愿者調(diào)整到戶口所在村服務(wù)。到目前為止，全市名外地志愿者和名本地農(nóng)村志愿者都按照從優(yōu)安排、就便安排的原則得到了很好的安置。綏棱縣項(xiàng)目辦了解到大學(xué)生志愿者王生生、孟薇是一對戀人，都從事農(nóng)村教育工作,但各自的服務(wù)單位距離很遠(yuǎn)，為了讓他們安心工作，對他們的服務(wù)學(xué)校進(jìn)行了重新調(diào)整，極大地方便了他們的工作生活。由于大學(xué)生志愿者的工資是地方財(cái)政先行墊付，省財(cái)政通過年終結(jié)算返還的方式解決，志愿者XX年8月至XX年4月份的工資沒有及時(shí)發(fā)放，市縣兩級項(xiàng)目辦根據(jù)黑財(cái)教54號文件精神，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門籌措資金，采取工資卡、存折和現(xiàn)金發(fā)放等形式，墊付全市272名大學(xué)生志愿者的工資和交通補(bǔ)貼萬元，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)?，F(xiàn)在，所有志愿者的工資和交通補(bǔ)貼都用工資卡的形式及時(shí)發(fā)放。為改善志愿者生活、工作條件，各地還為志愿者準(zhǔn)備了專門的辦公室，購買了生活和辦公用品。肇東、安達(dá)等地為志愿者免費(fèi)提供食宿。明水縣為志愿者辦理了“優(yōu)惠票”，在當(dāng)?shù)爻塑囈宦砂肫笔召M(fèi)。市項(xiàng)目辦還專門印發(fā)了大學(xué)生志愿者聯(lián)系卡，把市縣兩級項(xiàng)目辦的電話印在卡上，有困難及時(shí)反饋，及時(shí)解決。目前，市縣兩級項(xiàng)目辦、基層黨委和基層被服務(wù)單位共為大學(xué)生志愿者解決生活難題件，拿出資助資金萬元。4、制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)志愿者建功立業(yè)。各地各部門積極為大學(xué)生志愿者成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，做到工作有崗位、教科研有項(xiàng)目、發(fā)展有空間，充分調(diào)動(dòng)了他們服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持大學(xué)生把志愿者推向生產(chǎn)工作一線，分配急難險(xiǎn)重任務(wù)，包聯(lián)特色種養(yǎng)大戶、貧困戶，承擔(dān)項(xiàng)目引聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息服務(wù)、教科研等項(xiàng)工作，接受錘煉，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。各地積極探索提高大學(xué)生志愿者政治待遇的激勵(lì)措施，把他們列入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)、教育和管理，吸收他們參加黨（團(tuán)）組織的各項(xiàng)活動(dòng)，讓他們列席鄉(xiāng)村班子民主生活會(huì)，參與本鄉(xiāng)、本村、本校重大問題的討論決策，并把有入黨要求的大學(xué)生志愿者納入積極分子隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，打破指標(biāo)限制，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。目前，全市已有93名志愿者成為入黨積極分子，32名志愿者成為今年的重點(diǎn)發(fā)展對象。一些地方還規(guī)定，對工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，可作為村黨支部書記或村委會(huì)主任的人選進(jìn)行推薦；對服務(wù)期滿、立志扎根農(nóng)村的特別優(yōu)秀志愿者，可以給予相應(yīng)行政職級待遇，進(jìn)一步發(fā)揮政策的長效激勵(lì)作用。綏棱縣制定了多崗位鍛煉、換崗位培養(yǎng)計(jì)劃，先后對6名大學(xué)生志愿者進(jìn)行崗位輪換，使他們得到全方位的鍛煉和發(fā)展。為了鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者扎根農(nóng)村，各地相繼制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學(xué)生志愿者干事創(chuàng)業(yè)。有的地方優(yōu)先發(fā)包給大學(xué)生志愿者一公頃機(jī)動(dòng)地，用于科技實(shí)驗(yàn)和示范；有的地方規(guī)定，對于通過招商引資引進(jìn)的優(yōu)勢項(xiàng)目，按照所創(chuàng)效益的15%進(jìn)行分成；對創(chuàng)辦示范項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)經(jīng)營之日起，一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政性收費(fèi)。在這些優(yōu)惠政策的引帶下，大學(xué)生志愿者利用優(yōu)先發(fā)包的耕地發(fā)展特色種植，為農(nóng)民增收作示范。肇東市拿出財(cái)政資金3萬元、黨費(fèi)資金2萬元，作為大學(xué)生志愿者資助獎(jiǎng)勵(lì)基金。5、實(shí)施規(guī)范管理，認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。為把大學(xué)生志愿者隊(duì)伍納入科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道，注重發(fā)揮市縣兩級項(xiàng)目辦的管理職能，在志愿者跟蹤管理、培養(yǎng)考核等方面細(xì)化措施，加大力度。市項(xiàng)目辦把大學(xué)生志愿者劃分成10個(gè)服務(wù)隊(duì)，選拔思想政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的志愿者擔(dān)任正副隊(duì)長，定期組織開展活動(dòng)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了大學(xué)生志愿者自我管理、自我約束功能。結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部，分別組織大學(xué)生志愿者開展培訓(xùn)，讓他們進(jìn)一步熟悉農(nóng)村情況、掌握實(shí)用技能、提高服務(wù)本領(lǐng)。各縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦每半年召開一次志愿者座談會(huì)，聽取志愿者工作情況，交流服務(wù)農(nóng)村的體會(huì)，解決工作中遇到的困難和問題；定期對志愿者進(jìn)行考核，開展談心談話活動(dòng)，幫助大學(xué)生志愿者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并把考核、談心談話情況記入大學(xué)生志愿者檔案。到目前為止，共召開座談會(huì)20多次。市項(xiàng)目辦還專門印發(fā)了大學(xué)生志愿者聯(lián)系卡，在崗位落實(shí)、生活待遇、工資發(fā)放等不同階段，定期用電話直接抽查基層落實(shí)情況，不定期了解志愿者的工作和思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)使他們感受上級組織的關(guān)懷，從而保證了“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”的健康有序運(yùn)行?！按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”盡管實(shí)施時(shí)間較短，但在實(shí)踐中已顯現(xiàn)出初步效應(yīng)。這些大學(xué)生志愿者在市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織的大力支持和關(guān)懷下，全身心投入到村務(wù)管理和教育教學(xué)工作中，奉獻(xiàn)聰明才智，為推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，贏得了基層干部群眾的認(rèn)可和好評。一是優(yōu)化了村級班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，使全市村級班子的文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)有了較大改善，村干部隊(duì)伍大專以上學(xué)歷、35歲以下的比例分別上升了%和%。二是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。這些大學(xué)生志愿者到村任職后，積極幫助研究制定村級發(fā)展規(guī)劃，參與致富項(xiàng)目建設(shè)，通過辦班培訓(xùn)農(nóng)民、講解新知識和帶頭試驗(yàn)示范等方式推廣各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，很快成為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)用技術(shù)革新的有生力量。派遣到安達(dá)市太平莊鎮(zhèn)十八村的志愿者張飛翔,在很短的時(shí)間內(nèi)，就成為安達(dá)市第一家奶牛協(xié)會(huì)技術(shù)顧問。他積極開展全村奶牛的防病治病，無償幫助農(nóng)民發(fā)展青、黃貯飼料，大大地降低了養(yǎng)牛戶的飼養(yǎng)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。今年，十八村40%的農(nóng)戶貯了青貯。派遣到青岡縣連豐鄉(xiāng)連豐村的志愿者王彥輝，協(xié)助村黨支部書記負(fù)責(zé)管理村辦飼料加工廠，每天都帶著他往來于10余個(gè)銷售點(diǎn)。目前已幫助村里銷售飼料200多噸，創(chuàng)效益10萬多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市大學(xué)生志愿者共推廣新技術(shù)64項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)民增收3260萬元。三是提高了教育教學(xué)質(zhì)量。英語、德育、音體美、計(jì)算機(jī)等農(nóng)村緊缺的師范類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)，給農(nóng)村教育教學(xué)工作增添了新的生機(jī)與活力。特別是以張春曉、孫洪雨、徐云威、文艷欣、王秀珍、劉杰、楚麗丹為代表的大學(xué)生志愿者，不但在教育教學(xué)第一線勇挑重?fù)?dān)，而且參與農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)管理工作，有力地提高了農(nóng)村的教育教學(xué)水平。蘭西鎮(zhèn)志愿者高慧聰承擔(dān)了兩個(gè)學(xué)校六個(gè)年級的英語課，這么大的工作量，她毫無怨言。到目前為止，全市到村小學(xué)服務(wù)的154名志愿者中，有90多人承擔(dān)了重點(diǎn)課程或班主任工作。四是緩解了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。當(dāng)前，我市有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生分配不了工作，引發(fā)了一些社會(huì)矛盾，畢業(yè)生上訪問題時(shí)有發(fā)生。市委把實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”作為緩解大學(xué)