第11章 第一審普通程序 《民事訴訟法學》 馬工程.ppt

第十一章第一審普通程序 高等教育出版社 本章與其他各章的聯系 普通程序是法院審理第一審民事案件通常適用的程序 也是所有民事審判程序的基礎 了解了普通程序的各個環(huán)節(jié) 能夠為后續(xù)章節(jié)的學習打下基礎 本章考核要求 理解和掌握以下問題 普通程序在審判程序中地位和作用 起訴的法定條件 起訴的審查 訴訟終結與訴訟中止的區(qū)別 民事判決的效力本章教學重難點 普通程序的概念和特征 起訴與受理 審理前準備的內容 開庭審理的程序 缺席判決 延期審理 訴訟中止 訴訟終結 判決 裁定和決定的區(qū)別 本章導語 高等教育出版社 第一節(jié)第一審普通程序概述 高等教育出版社 一 普通程序的概念 普通程序 是指法院審理第一審民事案件所適用的基本審判程序 第一審程序既包括普通程序 又包括簡易程序 普通程序是相對于簡易程序而言的 普通程序是民事審判程序中規(guī)定得最完整的程序 其他程序沒有規(guī)定的 適用普通程序的規(guī)定 高等教育出版社 二 普通程序的特征 一 程序的完整性 二 程序的基礎性 三 程序適用的廣泛性 高等教育出版社 第二節(jié)起訴與受理 高等教育出版社 一 起訴 一 起訴的概念起訴 是指公民 法人或者其他組織認為自己享有的或者依法由自己管理 支配的民事權益受到侵害 或者與他人發(fā)生爭議 以自己的名義要求法院通過審判予以司法保護的訴訟行為 高等教育出版社 二 起訴的條件1 原告是與本案有直接利害關系的公民 法人和其他組織 2 有明確的被告 3 有具體的訴訟請求和事實 理由 4 屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴法院的管轄 高等教育出版社 三 起訴的方式一是書面方式 二是口頭方式 以書面起訴方式為原則 以口頭起訴方式為例外 只有在書寫起訴狀確有困難的情況下 才允許公民口頭起訴 起訴狀應當載明下列事項 1 當事人的基本情況 2 訴訟請求和所依據的事實與理由 3 證據和證據來源 證人姓名和住所 在起訴狀的尾部 應當寫明受訴法院的全稱和起訴的日期 由原告簽名或蓋章 高等教育出版社 二 受理 一 受理的概念受理 是指法院對原告的起訴進行審查后 認為符合法定條件的 決定立案審理的訴訟行為 高等教育出版社 二 審查起訴與受理對原告起訴的審查工作由法院的立案庭負責 法院應當從兩方面進行審查 一是從實質要件上進行審查二是從形式要件上進行審查 高等教育出版社 二 審查起訴與受理1 經審查 對符合起訴條件的 7日內予以受理 2 對不符合起訴條件的 應當在7日內作出不予受理的裁定 當事人對此裁定不服的可以上訴 十八屆四中全會 決定 要求改革法院案件受理制度 變立案審查制為立案登記制 最高人民法院頒布的 民訴法解釋 規(guī)定 法院接到當事人提交的起訴狀時 對當場不能判定是否符合起訴條件的 應當接收起訴材料 并出具注明收到日期的書面憑證 實行立案登記制 高等教育出版社 三 受理的法律效果1 受訴法院取得了該案的審判權 2 確定了當事人的訴訟地位 3 當事人不得另行起訴 4 訴訟時效中斷 高等教育出版社 四 不予受理的案件根據 民事訴訟法 第124條和 民訴法解釋 的規(guī)定 對于下列起訴 法院不予受理 1 依照行政訴訟法的規(guī)定 屬于行政訴訟受案范圍的 告知原告提起行政訴訟 高等教育出版社 2 當事人在書面合同中訂有仲裁條款 或者在發(fā)生糾紛后達成書面仲裁協議 一方向法院起訴的 法院應當告知原告向仲裁機構申請仲裁 其堅持起訴的 裁定不予受理 但仲裁條款或者仲裁協議不成立 無效 失效 內容不明確無法執(zhí)行的除外 法院在審查起訴時沒有發(fā)現當事人之間存在仲裁協議而受理了案件 在首次開庭前 被告以有書面仲裁協議為由對受理民事案件提出異議的 經審查符合下列情形之一的 法院應當裁定駁回起訴 1 仲裁機構或者法院已經確認仲裁協議有效的 2 當事人沒有在仲裁庭首次開庭前對仲裁協議的效力提出異議的 3 仲裁協議符合 仲裁法 第16條規(guī)定且不具有 仲裁法 第17條規(guī)定的情形 高等教育出版社 3 依照法律的規(guī)定 應當由其他機關處理的爭議 告知原告向有關機關申請解決 4 對不屬于本院管轄的案件 告知原告向有管轄權的法院起訴 5 對判決 裁定 調解書已經發(fā)生法律效力的案件 當事人又起訴的 告知原告申請再審 但法院準許撤訴的裁定除外 6 依照法律規(guī)定 在一定期限內不得起訴的案件 在不得起訴的期限內起訴的 不予受理 高等教育出版社 7 判決不準離婚和調解和好的離婚案件 判決 調解維持收養(yǎng)關系的案件 沒有新情況 新理由 原告在6個月內又起訴的 不予受理 8 起訴狀提供的被告信息不足以認定明確被告 告知原告補正后仍不能確定明確被告的 裁定不予受理 9 重復起訴的 裁定不予受理 已經受理的 裁定駁回起訴 但法律 司法解釋另有規(guī)定的除外 高等教育出版社 五 受理的特殊情形1 裁定不予受理 駁回起訴的案件 原告再次起訴 符合起訴條件且不屬于 民事訴訟法 第124條規(guī)定情形的 法院應當受理 2 當事人申請撤訴或者法院按撤訴處理的案件 當事人又以同一訴訟請求再次起訴的 法院應當受理 3 仲裁協議不成立 無效 失效或者內容不明確無法執(zhí)行 當事人起訴的 法院應當受理 4 夫妻一方下落不明 另一方訴至法院只要求離婚 不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件 法院應當受理 高等教育出版社 5 贍養(yǎng)費 扶養(yǎng)費 撫育費案件 裁判發(fā)生法律效力后 因新情況 新理由 一方當事人再行起訴要求增加或減少費用的 法院應當受理 6 判決不準離婚 調解和好的離婚案件以及判決 調解維持收養(yǎng)關系的案件 被告在6個月內起訴的 法院應當受理 7 當事人超過訴訟時效期間起訴的 法院應當受理 受理后對方當事人提出訴訟時效抗辯 法院經審理認為抗辯事由成立的 判決駁回原告的訴訟請求 8 病員及其親屬對醫(yī)療事故技術鑒定委員會作出的事故結論沒有意見 僅要求醫(yī)療單位就醫(yī)療事故賠償經濟損失向法院起訴的 法院應當受理 高等教育出版社 第三節(jié)審理前準備 高等教育出版社 一 審理前準備的概念和意義 一 審理前準備的概念審理前準備 是指法院受理案件后至開庭審理之前依法進行的各項訴訟活動的總稱 其目的是保證庭審活動及時 順利地進行 防止訴訟拖延 二 審理前準備的意義1 確定爭議焦點 明確開庭審理的范圍 2 固定證據 提高開庭審理的效率 高等教育出版社 二 審理前準備的內容 一 送達起訴狀副本和答辯狀副本1 法院受理案件后 應當在立案之日起5日內將起訴狀副本送達被告 原告口頭起訴的 應當在立案之日起5日內將口頭起訴的筆錄抄件送達被告 2 被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內提出答辯狀 被告不提出答辯狀的 不影響法院的審理 法院應當自收到答辯狀之日起5日內將答辯狀副本送達原告 高等教育出版社 二 告知當事人訴訟權利義務和合議庭組成人員法院應當在受理案件通知書和應訴通知書中分別向原 被告告知有關的訴訟權利和義務 或者口頭告知 合議庭組成后 應當在3日內將合議庭組成人員告知當事人 以便當事人行使申請回避的權利 當事人在提交答辯狀期間提出管轄權異議的 法院應當進行審查 異議成立的 裁定將案件移送有管轄權的法院 異議不成立的 裁定駁回 高等教育出版社 三 審核訴訟材料 調查收集必要的證據審判人員通過對起訴狀和答辯狀及當事人提供的證據材料 了解并明確案件的爭點 為庭審做好準備 對當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據以及法院認為審理案件需要的證據 可以調查收集 調查收集時 應當制作調查筆錄 必要時可以委托外地法院調查收集證據 高等教育出版社 四 通知必須共同訴訟的當事人參加訴訟發(fā)現必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的 應當通知其參加訴訟 對于與本案的處理結果有法律上的利害關系的第三人 法院可以通知其參加訴訟 五 組織當事人交換證據對于案情比較復雜且證據材料較多的案件 法院應當組織當事人進行證據交換 高等教育出版社 六 召集庭前會議在被告答辯期屆滿后 開庭審理之前 法院可以根據案件的需要召集庭前會議 包括下列內容 1 明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見 2 審查處理當事人增加 變更訴訟請求的申請和提出的反訴 以及第三人提出的與本案有關的訴訟請求 3 根據當事人的申請決定調查收集證據 委托鑒定 要求當事人提供證據 進行勘驗 進行證據保全 4 組織交換證據 5 歸納爭議焦點 6 進行調解 高等教育出版社 七 審理前準備的其他工作1 對當事人之間沒有爭議且符合督促程序規(guī)定條件的案件 轉入督促程序處理 2 根據案件性質 確定適用簡易程序或者普通程序審理 高等教育出版社 第四節(jié)開庭審理 高等教育出版社 一 開庭審理的概念和形式 開庭審理 又稱法庭審理 簡稱庭審 是指法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下 依照法定程序和形式 在法庭上對案件進行實體審理并作出裁判的訴訟活動 根據民事訴訟法的規(guī)定 開庭審理的形式如下 1 應當采用公開審理的形式 除涉及國家秘密 個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外 開庭審理一律采用公開的形式 離婚案件 涉及商業(yè)秘密的案件 當事人申請不公開審理的 可以不公開審理 2 采用法庭審理的形式 3 采用言詞審理的形式 不能采用書面審理的方式 高等教育出版社 二 開庭審理的程序 高等教育出版社 一 開庭準備開庭準備是開庭審理的最初階段 其任務是保證開庭審理能夠順利進行 主要內容包括 1 告知當事人及其他訴訟參與人開庭時間和地點 2 發(fā)布開庭審理公告 3 查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭 宣布法庭紀律 高等教育出版社 二 宣布開庭合議庭的審判活動由審判長主持 在進入法庭調查之前 審判長的工作主要有 1 核對當事人和訴訟代理人的身份 2 宣布案由 合議庭組成人員 書記員名單 對于依法不公開審理和缺席審理的案件作出說明與解釋 3 告知當事人有關訴訟權利義務 詢問各方當事人是否申請回避 高等教育出版社 三 法庭調查1 當事人陳述 2 告知證人的權利義務 證人作證 宣讀未到庭的證人證言 3 出示書證 物證 視聽資料和電子數據 4 宣讀鑒定意見 5 宣讀勘驗筆錄 高等教育出版社 四 法庭辯論法庭辯論按照下列順序進行 1 原告及其訴訟代理人發(fā)言 2 被告及其訴訟代理人答辯 3 第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯 4 互相辯論 法庭辯論終結后 審判長按照原告 被告 第三人的順序征詢各方最后意見 并可以對案件進行調解 調解不成的 宣布休庭 庭審結束 高等教育出版社 五 合議庭評議1 合議庭成員若產生意見分歧 按照多數人的意見作出決定 但是少數人的意見應當寫入筆錄 2 合議庭的評議筆錄應當保密 高等教育出版社 六 宣告判決宣告方式 1 當庭宣告判決 2 定期宣告判決 宣判的內容 認定的事實 適用的法律 判決的結果與理由 訴訟費用的負擔 當事人的上訴權利 上訴期限和上訴費用 宣告離婚判決的 還必須告知當事人在判決生效之前不得另行結婚 高等教育出版社 三 庭審筆錄 一 庭審筆錄的概念和作用又稱法庭筆錄 是指在開庭審理的過程中 由書記員如實地對法庭審理的全部活動所作的書面記錄 是法院重要的訴訟文書 它真實地記錄了法院開庭審理的全部活動 固定了案件事實和證據 為法院正確作出裁判提供依據 同時也為二審和再審提供重要的文字材料 高等教育出版社 二 庭審筆錄的程序要求1 庭審筆錄由審判人員和書記員簽名 庭審筆錄應當庭宣讀 也可以告知當事人和其他訴訟參與人當庭或者在5日內閱讀 2 當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的 有權申請補正 如果不予補正 應當將申請記錄在案 3 庭審筆錄應當由當事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章 拒絕簽名或蓋章的 記明情況附卷 高等教育出版社 四 審理期限 1 普通程序審理的案件 在立案之日起6個月內審結 有特殊情況需要延長的 應當在審理期限屆滿10日前向本院院長提出申請 由本院院長批準 可以延長6個月 還需延長的 應當在審理期限屆滿10日前向上一級法院提出申請 經上級法院批準 還可再延長3個月 但需層報高級法院備案 2 審理涉外 涉港澳臺的民事案件 沒有審理期限的限制 但應當在庭審結束后3個月內結案 有特殊情況需要延長的 由本院院長批準 高等教育出版社 3 審理期限是從立案之日至裁判宣告 調解書送達之日止進行計算 公告期間 鑒定期間 雙方當事人和解期間 審理當事人提出的管轄異議以及處理法院之間的管轄爭議期間 不計入審理期限內 另外 案情重大 疑難 需由審判委員會作出決定的案件 自提交審判委員會之日至作出決定之日止的期間 以及需要向有關部門征求意見的案件 征求意見的期間 也不計入審理期限內 高等教育出版社 第五節(jié)審理中的特殊情形 高等教育出版社 一 撤訴 一 撤訴的概念與種類撤訴 是指當事人向法院撤回起訴 不再要求法院對其訴訟請求進行審判的訴訟行為 原告撤訴 可分為兩種 1 申請撤訴 2 按撤訴處理 高等教育出版社 二 撤訴的法律后果1 訴訟程序終結 2 視為原告未起訴 3 原告負擔有關的訴訟費用 高等教育出版社 二 缺席判決 一 缺席判決的概念缺席判決 是指在一方當事人經法院傳票傳喚 無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的情況下 法院依法對案件進行審理并作出判決的制度 高等教育出版社 二 缺席判決的適用情形1 被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭 或者未經法庭許可中途退庭的 2 原告在被告反訴的情況下 經法院傳票傳喚 無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的 3 原告申請撤訴 法院裁定不準撤訴的 原告經傳票傳喚 無正當理由拒不到庭或者未經法定許可中途退庭的 高等教育出版社 4 無訴訟行為能力的被告的法定代理人 經傳票傳喚 無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的 5 無民事行為能力人的離婚訴訟 法定代理人不到庭 6 無獨立請求權的第三人經法院傳票傳喚 無正當理由拒不到庭 或者未經法庭許可中途退庭的 高等教育出版社 三 延期審理 一 延期審理的概念延期審理 是指出現法律規(guī)定的特殊情形 致使不能按照確定的日期進行法庭審理 法院將法庭審理推延到另一期日的訴訟制度 高等教育出版社 二 延期審理的情形1 必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的 2 當事人臨時提出回避申請的 3 需要通知新的證人到庭 調取新的證據 重新鑒定 勘驗 或者需要補充調查的 4 其他應當延期審理的情況 高等教育出版社 四 訴訟中止 一 訴訟中止的概念訴訟中止 是指法院在審理案件的過程中 因發(fā)生某種法定的情形 使訴訟無法繼續(xù)進行而暫時停止的訴訟制度 與延期審理的區(qū)別 1 訴訟中止發(fā)生在裁判作出前的任何一階段 延期審理則發(fā)生在開庭審理階段 2 在訴訟中止期間 案件的任何訴訟活動都不得進行 在延期審理期間 仍可以進行其他訴訟活動 3 訴訟中止后 法院一時難以確定恢復訴訟程序的時間 延期審理決定作出之時 法院通?？梢源_定下次開庭審理的一時間 高等教育出版社 二 訴訟中止的情形1 一方當事人死亡 需要等待繼承人表明是否參加訴訟的 2 一方當事人喪失訴訟行為能力 尚未確定法定代理人的 3 作為當事人一方的法人或者其他組織終止 尚未確定權利義務承受人的 4 一方當事人因不可抗拒的事由 不能參加訴訟的 5 本案必須以另一案件的審理結果為依據 而另一案件尚未審結的 6 其他應當中止訴訟的情形 高等教育出版社 五 訴訟終結 一 訴訟終結的概念訴訟終結 是指在訴訟進行中 因發(fā)生某種法定的情形 使訴訟無法繼續(xù)進行或者繼續(xù)進行已無必要 從而結束訴訟程序的制度 訴訟終結與訴訟中止的區(qū)別 1 效果不同 訴訟中止是民事訴訟程序的暫時停止 待中止訴訟的原因消除后 將恢復訴訟程序 訴訟終結是永遠結束訴訟程序 不再恢復 2 原因不同 中止訴訟的原因比較多樣 由法院自由裁量 決定是否中止訴訟 訴訟終結的原因單一 以一方當事人的死亡為適用條件 法院必須依法決定 高等教育出版社 二 訴訟終結的情形1 原告死亡 沒有繼承人或者繼承人放棄訴訟權利 2 被告死亡 沒有遺產 也沒有應當承擔義務的人 3 離婚案件一方當事人死亡 4 追索贍養(yǎng)費 扶養(yǎng)費 撫育費以及解除收養(yǎng)關系案件的一方當事人死亡 高等教育出版社 第六節(jié)判決 裁定和決定 高等教育出版社 一 判決 一 判決的概念判決是法院在案件審理程序終結時 根據查明和認定的事實 適用法律對案件實體問題作出的權威性判定 二 判決的特征1 作出判決的主體是法院 2 判決的對象是案件實體問題 3 判決具有法律的權威性 高等教育出版社 三 判決的種類根據不同標準 判決有不同的種類 1 給付判決 確認判決和形成判決 2 對席判決和缺席判決 3 全部判決和部分判決 4 生效判決和未生效判決 5 訴訟案件判決和非訟案件判決 6 原判決和補充判決 高等教育出版社 四 判決書的格式判決書應包括首部 正文 尾部三部分內容 1 首部 首部主要有標題 案號 當事人的基本情況 訴訟代理人的基本情況和案由等內容 2 正文 正文是判決書的主要內容 包括訴訟請求 爭議的事實和理由 判決認定的事實與理由 適用的法律 判決結果和訴訟費用的負擔 3 尾部 尾部是判決書的結束部分 內容包括 當事人的上訴期限 上訴法院 審判人員和書記員的署名 以及判決書制作的年 月 日 加蓋法院公章 高等教育出版社 五 判決的效力1 判決的效力分為形式上的效力和實質上的效力 1 判決形式上的效力 是判決產生的程序上的效力 包括判決對法院的拘束力和對當事人的確定力 2 判決實質上的效力 指依據判決的內容而產生的效力 包括既判力 執(zhí)行力和形成力 2 生效判決通常對本案當事人有效力 對案外人沒有效力 但根據