章臘、仙女居住的村莊.doc

陽寧東： 你好，現(xiàn)將資料發(fā)給你，請查收！我們是作為策劃單位參與項目，項目主要包括兩部分： 1、章臘村新村建設，主要是硬件方面的，要考慮到位當地村民生產生活服務，同時在生活質量上有極大提高，另外，新村建設要為后期產業(yè)發(fā)展預留足夠空間。 2、章臘村發(fā)展問題，主要是產業(yè)定位，業(yè)態(tài)設計，運營模式等，主要為其發(fā)展提供長遠的模式支持和經濟基礎。 目前，阿壩州規(guī)劃局主要負責新村建設，我們主要負責產業(yè)發(fā)展，但因為策劃先于規(guī)劃，所以我們的策劃要為規(guī)劃提供支持、提出要求，具體我們已經寫了個框架，他們也同意了，下一步主要是產業(yè)定位和業(yè)態(tài)設計及模式設計。時間在12月31號前后，所以很急。 王令 附：領導要求侍俊書記、郝康理局長對策劃及規(guī)劃的要求和建議：1、滿足當地村民生產方便、生活水平提高是本項目首先要達到的目標。比如村民活動中心等公共建筑應建在村莊中央位置，便于全村居民的使用。同時，新村建設應為該村長遠的進步和產業(yè)發(fā)展（比如旅游產業(yè)），提供有前瞻性的預留設施，比如藏民家中提供接待游客用房間、廁所等。2、章臘村的建筑設計、景觀設計、項目設計等都應體現(xiàn)壤塘的特色和風格，在文化上應體現(xiàn)壤塘嘉絨藏族的特色和內涵。3、對章臘村的產業(yè)定位和發(fā)展，只有旅游還不夠，現(xiàn)有的中藥材、大棚蔬菜、畜牧等也應充分考慮進去，結合臨近地區(qū)產業(yè)布局進行總體定位和設計。同時考慮到章臘村的現(xiàn)狀，其發(fā)展還應有個階段性和層次性，應逐漸進行打造和開發(fā)。4、項目的整個風貌設計、景觀打造、環(huán)境布置應體現(xiàn)出原生態(tài)和藏文化元素，不能有漢文化的東西，也不要做過多的裝飾。5、章臘村現(xiàn)有的仙女溪應重點打造，比如和公共設施及景觀結合起來進行打造。6、在運營模式設計上，充分調動牧民的積極性，激發(fā)其內在動力是要重點解決的問題。7、公共設施及建筑應分為公益類和商業(yè)類。章臘，仙女居住的村莊阿壩州壤塘縣章臘村建設與發(fā)展策劃案（綱要）目錄上篇 資源篇第一章 政治資源強大第二章 自然資源豐富第三章 文化資源深厚中篇 建設篇第一章 家園建設要高標準第二章 環(huán)境建設要原生態(tài)第三章 交通建設要大發(fā)展下篇 發(fā)展篇第一章 明確產業(yè)定位第二章 深入市場分析第三章 創(chuàng)新項目設計第四章 推動持續(xù)發(fā)展結語序 言2010年11月，阿壩州壤塘縣政府根據州委書記指示精神，決定將章臘村打造成“幸福美麗村寨和精品旅游村寨的示范點”，并具體落實了有關方面的工作內容、要求和目標。四川省統(tǒng)計局作為章臘村的對口扶持單位，長期關注和支持章臘村的建設與發(fā)展，不僅幫助章臘村擺脫貧困，更致力于章臘村的產業(yè)發(fā)展和牧民致富，努力為章臘村的發(fā)展打造自身的“造血機制”。壤塘縣委縣政府為加快社會主義新農村建設，通過章臘村打造所形成和積累的成就、思路、模式，為壤塘縣的整體發(fā)展提供有效樣本和精神鼓勵。通過對章臘村及阿壩州其它已建設完成的“精品旅游村寨”的初步考察，我們認為本案需重點回答如下三個問題：一、如何打造章臘村與其它村寨相比的獨特性？二、如何找到適合章臘村情況的產業(yè)發(fā)展之路？三、如何創(chuàng)造省統(tǒng)計局援助章臘村的先進模式？ 通過對章臘村的初步考察和研究，我們將章臘村的整體品牌定位為“章臘，仙女居住的村莊”，從自然風光、特色購物、藏居體驗、文化感悟四個方面演繹“章臘之美、章臘之寶、章臘之夜、章臘之悟”四大內涵，并在景觀打造、產業(yè)定位、項目設計、發(fā)展思路等方面進行展示與體現(xiàn)。上篇：資源篇第一章 政治資源強大國家新農村建設2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議中指出，“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。省牧民定居工程 四川省藏區(qū)牧民定居行動計劃于2008年日正式啟動實施。根據這一行動計劃，四川將在年內投入億元，讓萬牧民告別傳統(tǒng)游牧生活，實現(xiàn)“家家有固定房、戶戶有新帳篷、村村有活動中心”，建設富裕、文明、和諧的社會主義新牧區(qū)。省統(tǒng)計局對口扶持四川省統(tǒng)計局自2008年以來就一直定點扶持章臘村的建設與發(fā)展。在長期的援助實踐中，省統(tǒng)計局認識到，目前章臘村的發(fā)展不僅要抓住阿壩州打造幸福美麗村寨和精品旅游村寨示范點的大好時機，做好新居建設等硬件建設，更應找到適合章臘村的產業(yè)之路和發(fā)展機制，變“輸血”為“造血” ，使該村的發(fā)展能自動自發(fā)，逐步擺脫發(fā)展主要靠外界援助的狀況。阿壩州“三百工程” 為強力推進阿壩州社會主義新農村建設，阿壩州委、州政府決定在全州農牧區(qū)建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的一百個特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一百個精品旅游村寨和一百個幸福美麗村寨，以統(tǒng)籌全州城鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)展特色產業(yè)、增加群眾收入、奠定農村可持續(xù)發(fā)展基礎、改善阿壩州農牧區(qū)生產生活條件、居住環(huán)境、提高農牧民收入和幸福指數。第二章 自然資源豐富基本情況章臘村所在的吾依鄉(xiāng)位于杜柯河東岸，距壤塘縣政府28公里，屬高原山地氣候，目前生產方式半農半牧、以農為主。章臘村位于吾依鄉(xiāng)北部，距鄉(xiāng)政府14公里，共有65戶210人，居民的主要收入來源是采摘野生菌類和藥材，人均年純收入為2200元。大骨節(jié)病嚴重。交通狀況章臘村位于馬爾康到壤塘的主干道旁（二級公路），距離縣城17公里，章臘村尼塔定居點距主干道7公里。預計2011年馬爾康到壤塘的主干道將進行加寬，同時目前正在進行入村主干道（黑化）項目申報，也預計2011年完成，建成后總體交通狀況將極大提高。自然條件章臘村環(huán)境優(yōu)美，植被覆蓋良好，雪峰、草地、泉流、森林等具足。地質狀況穩(wěn)定，災害和次生災害少，村中章臘河清澈見底，水流量常年不變。森林、草山中菌類、蟲草、藥材等分布廣泛。農作物有青稞、洋芋、胡豆，牲畜以黃母牛為主，藥材主要有貝母、羌活、蟲草、赤芍。野生動物有鹿、獐子、野豬、野雞、熊等。第三章 文化資源深厚宗教文化 章臘村所在的吾依鄉(xiāng)有曾克寺、俄拉寺、瓦東寺3座開放寺廟，其中曾克寺的九層米拉塔、阿育王塔具有較高的觀賞價值。在章臘村中亦有轉經房，供平時村民轉經之用。章臘村隔壤塘縣著名的覺囊文化中心亦只有1個多小時的路程，且為從馬爾康到覺囊文化中心的必經之地。民風民俗章臘村村民均為藏族，民風淳樸，其民俗與阿壩藏區(qū)其它地方沒有大的差異，是典型的藏族文化，包括藏式禮節(jié)、忌諱、婚嫁、喪葬、藏戲、鍋莊、節(jié)日等等。其經幡隨處可見，特別是在山腰，有一處當地及附近地區(qū)藏民設置的帳篷聚集地，掛滿經幡，大家在帳篷中臨時小住，轉經、誦經、賽太陽、閑談，不一而足，民族特色濃厚。解放前，章臘溝屬主要交通要道，位于主干道上的米羅塔是傳送風火等信號的重要窗口，據不完全統(tǒng)計，章臘村有類似的塔子6座，但已在文革中被撤除。藏區(qū)的碉樓、米羅塔等具有界碑、信號傳送、烽火臺、紀念碑等多種功能，是重要的文化、歷史遺跡。歷史傳說 傳說自古就有128位仙女長居于白拉母寨，并在此地長期修煉，給當地牧民帶來了快樂、平安、吉祥，但不久后在當地出現(xiàn)了許多怪病，128位仙女為救助群眾怪病，獻身化成128股清泉匯成小溪，為群眾治愈了怪病。當地百姓都把128位仙女視為平安、吉祥、財神的化身。藏族仙女節(jié)藏歷10月25日是是西藏傳統(tǒng)民俗節(jié)日“仙女節(jié)”，藏語稱“白來日追”，現(xiàn)在這一天已經演變成了藏族婦女的節(jié)日。她們會早早起床梳妝打扮，然后去到煨桑祈禱，前往寺廟為女神敬獻哈達，許下心愿。并可以在這一天向男士要錢要物。中篇 建設篇章臘村新村建設不僅要符合阿壩州“三百工程”和“牧民定居計劃”要求的條件，更要有所提高，體現(xiàn)其示范和精品效應，同時為章臘村后期旅游業(yè)發(fā)展與運營提供有效硬件設施的支撐與保障。第一章 家園建設要高標準 家園建設是“安居”，牧民只有先“安居”，繼而才能“樂業(yè)”。家園建設的目標是使牧民生活有本質的提高，為其幸福生活提供堅強的硬件設施和基礎。具體建設內容和要求包括：牧民新居：在章臘村尼塔點為65戶村民建設藏式新居，在功能上要符合四改要求，即改廚、改廁、改圈、改水。布局上，建議依照地形修建，錯落有致；風貌上，建議除了保持藏式民居的整體一致性外，同時每家每戶也體現(xiàn)出一定的變化和特色，從總體上烘托出藏式村寨的優(yōu)美迷人。并打造典型藏式名居供游客參觀。同時在新居建設中要將村民居住與旅游經營有機結合起來，如為游客預留舒適的藏式住宿房間、干凈的衛(wèi)生間、淋浴設施等?；A設施：村內基礎設施建設主要包括路、水、電、新能源、照明、通訊等。公共設施：主要包括村委會、村民活動室、村民廣場、衛(wèi)生室（包括大骨節(jié)病防治中心）等。景區(qū)標志：仙女群雕，包括作為仙女形象代表的圓雕35座和仙女群像的浮雕一座，展示章臘村128位仙女化成溪水救助村民的傳說故事。主要景點：主要包括大門、游客中心、轉經房、章臘河游道、典型藏居、仙女溪、雪峰游覽點、草山游覽點、森林游覽點等的設計與打造。牧民新居、基礎設施、公共設施的基本要求可參看壤塘縣牧民定居行動計劃總規(guī)。第二章 環(huán)境建設要原生態(tài) 章臘村本身環(huán)境條件較好，在環(huán)境建設中應盡量保持其原生態(tài)，同時進行一些必要的改進和打造，為章臘村的產業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。環(huán)境打造：在總體保持章臘村現(xiàn)有的良好生態(tài)和自然環(huán)境前提下，進行一些必要的打造和建設，如在章臘河修游河伴道、用當地的廢舊木料搭橋建亭、在河兩岸和山坡上設置休息座椅、修建山泉流入農戶家景觀等，同時在一些主要景點和場所種植草皮和花卉，以營造出良好的環(huán)境。環(huán)境美化：建立垃圾處理、污水處理和廁所無害化處理系統(tǒng)，培養(yǎng)牧民美化環(huán)境的意識，保證新村環(huán)境的干凈、整潔、有序。保護森林：目前雖然章臘村的森林覆蓋較好，但也因為種種原因，粗放開采，浪費嚴重。建議對森林采取保護措施，如在牧民中推廣太陽能以減少對林木的砍伐等。開發(fā)草山：章臘草山資源豐富，且一到夏天景色秀美，但尚需進行牧道、觀景點等的改造和建設。第三章 交通建設要大發(fā)展從目前章臘村的發(fā)展現(xiàn)狀看，沒有支柱產業(yè)、產業(yè)發(fā)展速度慢是主要的問題所在。章臘村已經進行過或現(xiàn)有的項目，如大棚蔬菜、中藥材基地、畜產品改良等，由于自然條件、民族文化、市場環(huán)境、耕地有限等因素，短期內不能得到迅速的發(fā)展。在對章臘村進行研究和分析的基礎上，我們認為旅游產業(yè)應成為其重點發(fā)展產業(yè)。章臘村旅游資源豐富，后發(fā)優(yōu)勢明顯，且與壤塘現(xiàn)有的覺囊文化中心等知名景點相比有較強的獨特性。同時，我們認為章臘村發(fā)展旅游的主要困難是交通問題，交通建設至關重要。申報或在建的項目包括入村主路和輔路、進出壤塘的三條進出主干道（壤塘經馬爾康到成都、經阿壩到九寨、經道孚到甘孜）改造、川青鐵路建設、成都至拉薩高速建設等，必將為章臘村旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造極大的有利條件。下篇 發(fā)展篇 找到適合章臘村發(fā)展的支柱產業(yè)，形成以產業(yè)為支撐的可持續(xù)發(fā)展模式，為章臘村的發(fā)展提供持續(xù)強勁的動力，避免出現(xiàn)新村建成后牧民“住新房子 過窮日子”的局面，不僅是各級政府的要求和村民的期望，也是省統(tǒng)計局定點援助章臘村的初衷和出發(fā)點。第一章 明確產業(yè)定位在對章臘村進行自然條件、旅游資源、區(qū)域環(huán)境等進行研究和分析的基礎上，我們認為旅游產業(yè)應成為其重點發(fā)展產業(yè)，并形成對其它產業(yè)的帶動功能，主要理由包括：保障有力：借助此次州、省統(tǒng)計局、縣、鄉(xiāng)各級主管部門和援建單位將章臘村打造成“幸福美麗村寨和精品旅游村寨示范點”的大好時機，章臘村必將在新居建設、基礎設施、景點打造、環(huán)境提升及村民生活水平等方面有一個質的提升和飛躍，這為章臘村發(fā)展旅游經濟提供了最有力的保障。資源豐富：章臘村自身旅游資源豐富，雪峰、草山、溪流、森林、藏寨、純樸的民風.，可以說是一塊尚未開發(fā)的旅游寶地。特色鮮明：章臘村與壤塘知名的覺囊文化中心、棒托寺、海子山、日斯?jié)M巴雕房、野人谷等人文和自然景觀交相輝映且又特色鮮明，可借助其已有的知名度和游客資源得到迅速發(fā)展。比較優(yōu)勢：章臘村地質及自然條件好，幾乎沒有地質次生災害，這與目前游客尚有安全擔心的其它地震災區(qū)重建的旅游鄉(xiāng)村有較大優(yōu)勢。同時壤塘縣目前年游客為年15萬人次，多數為自駕游，進出章臘村交通方便。內容多樣：阿壩州現(xiàn)有的精品旅游村寨重在硬件建設，主要集中在觀光、住宿，其它民俗體驗、土特產品、娛樂活動、特色飲食、民族文化等內容設計尚未進行，特別是在“娛”這一方面比較薄弱，這為章臘村打造旅游村寨示范點提供了可能。帶動其它產業(yè)：其它現(xiàn)有的糧食種植、畜牧放養(yǎng)、菌類及藥材采摘等可以繼續(xù)發(fā)展，并對旅游業(yè)提供有效的支持。第二章 深入市場分析高端目標人群：章臘村目標人群為有較高旅游品位和要求的人士，此類人群已不滿足于傳統(tǒng)的游覽觀光，更注重于休閑度假、文化體驗和娛樂感受等較高層次的滿足，包括自駕游及組織、旅行社、周邊游客、自助游等。黃金旅游季節(jié)：章臘村的黃金旅游季節(jié)為夏季69月，天氣涼爽、植被茂盛、山清水秀，且當地牧民亦有在此季節(jié)結伴到風景秀美的地方野餐、休憩、轉經、交流的習俗。距章臘村僅10余公里的壤塘縣每年8月8日亦有隆重的“壤巴拉節(jié)”。景色秀美、天氣涼爽、活動豐富、森林宿營、民族特色濃厚是章臘村的主要賣點，章臘村針對旅游旺季應營造出“藏式避暑圣地”的印象和氛圍。旅游收入預估：目前壤塘縣的年游客數為15萬人次，考慮到章臘村的交通、位置、檔次、宣傳等有利因素，預計年接待游客為45萬人，同時考慮到旅游項目較多，人均消費約150200元（目前其他旅游村寨預計消費為70150元），總體年旅游收入預計為6001000萬左右。景區(qū)主要賣點：旅游資源豐富，雪峰、草山、溪流、藏寨、森林；民俗活動多樣，看藏戲、跳鍋莊、掛經幡等等；文化體驗深入，和當地村民一起參加森林采摘、帳篷野餐、結伴轉經等。第三章 創(chuàng)新項目設計在旅游項目設計上，我們不僅要滿足旅游“吃住行游購娛”六項基本要素，更要創(chuàng)新項目設計，做到眾多要素和項目之間有機結合、互為補充，盡量為游客提供豐富、獨特、難忘的旅游感受與收獲。在“行”上要求安全和便利，在“吃”和“住”上要求高品質、在“游”要生態(tài)化、在“購”上要有地方特色、在“娛”上力求體驗化，同時特別注重設計游客可以參與的體驗或游樂活動，不僅給游客留下難忘的印象，而且能延長其停留時間，增加旅游收入。一、章臘之美（游）章臘之美重在展示章臘自然風光的秀美，特別是未經雕琢的原始自然美，遠近相適，山水相依，包括：近看秀水（包括章臘河道、仙女溪）遠眺雪峰森林采摘草山騎馬二、章臘之寶（購）章臘之寶重在展示章臘特產資源的豐富，主要是原生態(tài)的土特產品和需進一步開發(fā)的旅游紀念品等。土特產品開發(fā)，游客向當地村民直接購買土特產品，包括菌類、肉干、蟲草、藥材、鮮奶、乳酸、奶渣、酥油、糌粑等。土特產品采用當地特色材料進行包裝，打造成禮品盒，配備自選的禮物（如“章臘三寶”羊肚菌、蟲草、貝母）。旅游紀念品開發(fā)，利用當地資源，如用隨處可見的樹根制作小型根雕或木雕等藝術品、用當地石頭雕刻或刻經等。三、章臘之夜（吃住）如果說章臘之美主要是游客在白天進行的活動，那么章臘之夜則力圖為游客營造獨特、新奇的夜晚狂歡氣氛。藏式客宴，夜幕降臨時舉行大型藏式客宴，穿插獻哈達、敬酒茶、喝酥油茶、藏式禮節(jié)等表演或活動。看藏戲、跳鍋莊，作為藏族傳統(tǒng)的文化娛樂活動，看藏戲、跳鍋莊必不可少。唱藏族歌曲，舉行唱藏族歌曲比賽或組織游客學唱藏族歌曲。參加藏式婚禮，在村委會前的廣場舉行藏式婚禮表演，讓游客參與其中，感受藏式婚禮的新奇和快樂。“大象”拔河，“大象”拔河是藏族人民的一項傳統(tǒng)體育活動。相傳已有400多年的歷史。比賽一般只在兩人之間進行。發(fā)令后，雙方用頸部的力量拖動布帶奮力向前爬，以將紅布標志拉過河界者為勝。無論誰贏誰輸都能換來觀眾雷鳴般的助威和哈哈大笑聲。住藏居，活動結束后，由村民帶著自己的客人回家休息。四、章臘之悟（娛）如果說章臘之夜是一場狂歡，讓游客徹底放松與快樂，那么章臘之悟則重在展示藏族文化寧靜的一面，讓游客通過體驗去收獲智慧與平靜。藏式養(yǎng)生，藏式養(yǎng)身神秘、新穎、有趣，且和其所處的自然地理及文化環(huán)境息息相關，如誦經、觀想、“夏果”、飲食、禁忌等，可以讓游客進行選擇學習體驗。其中以“夏果phyag-skor”為例，首先明確為什么在“夏果”運動中必須做到“身到”、“口到”、“意到”的深刻意義，其次掌握“身口意”三到及其標準的動作要領，再次明確傳統(tǒng)計數方法及其相關注意事項等。藏式野營，在帳篷里、樹林下、溪水旁、樹林下喝茶、聊天、轉經，在原生態(tài)的藏區(qū)美景中享受自然與愜意的生活。朝拜仙女像，和村民一起朝拜仙女像，向仙女像獻哈達，了解128位仙女的傳說故事。宗教感悟，藏傳佛教是藏族文化的重要組成部分，主要通過講解、視頻、現(xiàn)場感受等方式向游客展示藏傳佛教的神秘和力量。包括掛風馬旗（經幡）、游曾克寺、結隊轉經、念經祈福、石刻佛經、煨桑祭山、放飛生命等等。通過上述豐富的游覽和活動項目，保證游客在當地住宿12晚，人均消費150200元及以上。第四章 推動持續(xù)發(fā)展一、創(chuàng)新運營模式，發(fā)揮示范效應州縣兩級政府主導，阿壩州、壤塘縣主要負責基礎設施和硬件建設；省統(tǒng)計局作為援建單位主要負責產業(yè)支撐和智力支持；發(fā)揮項目對阿壩全州的輻射效應；多方成立專門機構：由州、省統(tǒng)計局、縣、鄉(xiāng)、村的各級人員組成專門團隊，具體負責項目的后期運營。我們相信章臘村項目的成功實施，特別是其有效的運營模式必能為阿壩州全局的發(fā)展提供有價值的經驗和借鑒。比如我們設想近年來隨著基礎設施建設的日臻完善，在不久的將來阿壩州完全可以構建起一張萬里民俗走廊網。從這個意義上講，章臘村的微觀試點創(chuàng)新項目設計具有重要的示范意義，可以成為萬里民俗走廊第一站。二、更新村民觀念，強化主體意識主要采用走出去和請進來的方式更新當地村民的發(fā)展觀念，包括組織村委負責人、致