職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求.ppt

OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求 標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn) 適用於各個(gè)行業(yè)採(cǎi)用PDCA管理強(qiáng)調(diào)守法 預(yù)防為主 持續(xù)改善動(dòng)態(tài)式管理不改變組織的法律責(zé)任 安衛(wèi)管理體系運(yùn)行模式 OHSAS18001要素間相互關(guān)係 4 3 1危害因素 4 3 3目標(biāo)4 3 4安衛(wèi)方案 4 4 6運(yùn)行控制4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 4 5 1績(jī)效監(jiān)督與量測(cè) 4 2安衛(wèi)方針 4 3 2法律及其他要求 4 4 1組織與權(quán)責(zé)4 4 2培訓(xùn)意識(shí)能力4 4 3諮詢與溝通 4 4 4文件化4 4 5文件控制 4 5 3記錄 4 5 2意外事故事件不符合糾正預(yù)防措施 4 6管理評(píng)審 4 5 4安衛(wèi)管理系統(tǒng)審核 定義 事故 accident 造成死亡 疾病 傷殘 損壞活其它損失的不期望發(fā)生的事件 審核 audit 一種體系化的查驗(yàn)過(guò)程 以判斷組織的活動(dòng)及其相關(guān)結(jié)果是否符合各項(xiàng)計(jì)畫安排 并判斷前述的計(jì)畫安排是否被有效地執(zhí)行以及是否適用于達(dá)成組織所訂方針與目標(biāo) 定義 持續(xù)改進(jìn) continualimprovement 遵循組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針 以達(dá)成改進(jìn)整體職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效而強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過(guò)程 危害 hazard 一潛在造成損害的來(lái)源或狀況 這些損害包括人員傷殘或疾病 財(cái)產(chǎn)損失 工作現(xiàn)場(chǎng)損壞 或前述項(xiàng)目的并同發(fā)生 定義 危害鑒別 hazardidentification 認(rèn)知危害的存在及定義其特性的過(guò)程 事件 incident 引起事故或可能導(dǎo)致事故的情況 定義 利害相關(guān)者 interestedparties 對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效關(guān)切或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體 不符合事項(xiàng) non conformance 任何偏離工作標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)務(wù) 程序 規(guī)定 法令規(guī)章及管理體系績(jī)效等 而可能直接或間接導(dǎo)致受傷或疾病 財(cái)產(chǎn)損失 損害工作場(chǎng)所環(huán)境 或上述各項(xiàng)目的組合 定義 目標(biāo) objectives 組織所設(shè)定本身欲達(dá)成的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效水準(zhǔn) 職業(yè)安全衛(wèi)生 occupationalhealthandsafety 在工作場(chǎng)所中影響員工 臨時(shí)性工作人員 承包商 訪客 及其它人員福祉的狀況及因素 定義 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體管理體系的一部分 以促進(jìn)組織相關(guān)業(yè)務(wù)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的管理 包括發(fā)展 實(shí)施 達(dá)成 評(píng)審及維持職業(yè)安全衛(wèi)生方針的組織架構(gòu) 規(guī)劃活動(dòng) 責(zé)任 實(shí)務(wù) 程序 過(guò)程及資源 組織 organization 行號(hào) 法人 商行 企業(yè) 協(xié)會(huì) 機(jī)構(gòu)或社團(tuán)或上述各項(xiàng)的一部分或組合謂的 不管是否具有法人資格為公有或私有 只要具有功能及行政業(yè)務(wù)者皆是 定義 績(jī)效 performance 基于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針與目標(biāo) 依職安衛(wèi)管理體系控制組織的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)而得到所有可量測(cè)的結(jié)果 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生特定危害性事件之可能性與重要性組合 定義 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 riskassessment 估算風(fēng)險(xiǎn)的量度并決定是否可容忍該風(fēng)險(xiǎn)的整體過(guò)程 安全 safety 不因不可接受之風(fēng)險(xiǎn)而造成的自由稱之可忍受風(fēng)險(xiǎn) tolerablerisk 組織顧慮其法律責(zé)任與自身之職業(yè)安全衛(wèi)生方針 而降低其風(fēng)險(xiǎn)至能忍受的程度 危害分類 物理性危害 機(jī)械性傷害切傷 割傷 卷傷 壓傷 夾傷 撞傷 能量性傷害墜落 跌傷 X ray 紅紫外線 振動(dòng) 燙傷 觸電 生理性傷害窒息 通風(fēng) 照明 噪聲 化學(xué)性危害 火災(zāi) 爆炸 人員中毒呼吸系統(tǒng)吸入 皮膚吸收 誤食 慢性疾病 皮膚腐蝕 危害分類 生物性危害 針頭感染 空氣感染 唾液感染 食物感染 皮膚感染 危害分類 人體工學(xué)性危害 搬舉重物 肌肉拉傷 背部疼痛 姿勢(shì)不良 過(guò)度疲勞心理性危害不在強(qiáng)制要求范圍內(nèi) 除非企業(yè)主動(dòng)納入產(chǎn)品的使用安全不在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi) 危害分類 4 1一般要求 組織應(yīng)建立並維持一個(gè)安全衛(wèi)生管理體系 第4節(jié)將說(shuō)明此統(tǒng)的要求 4 2安全衛(wèi)生方針 組織應(yīng)有高階管理層授權(quán)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針 並清楚敘述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與改善安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾 方針制定應(yīng)考慮 對(duì)組織的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及規(guī)模是適當(dāng)?shù)?包括持續(xù)改善的承諾 包括對(duì)至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)及組織須遵守的其他要求事項(xiàng)的承諾 4 2安全衛(wèi)生方針 須文件化 實(shí)施及承諾 傅達(dá)給所有員工 使其認(rèn)知個(gè)人的安全及衛(wèi)生責(zé)任 可向相關(guān)方公開 以及定期評(píng)審以確認(rèn)該方針保持對(duì)組織的相關(guān)性及適宜性 4 3規(guī)劃 4 3 1危害鑒別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)劃組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞猿掷m(xù)鑒別危害 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施必要的控制方法 這些應(yīng)包括 例行性及非例行性活動(dòng) 所有人員進(jìn)入工作場(chǎng)所的活動(dòng) 包括分包商及訪客 工作場(chǎng)所中由組織或其他單位所提供的設(shè)施 組織在設(shè)定本身的安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí) 應(yīng)確保已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)控制的效果納入考慮 組織應(yīng)將此項(xiàng)資訊文件化並保持其更新 組織的危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng) 依據(jù)組織的規(guī)模性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義 以確保其為主動(dòng)式而非被動(dòng)式 提供風(fēng)險(xiǎn)的分類及鑒別那將被4 3 3節(jié)及4 3 4節(jié)所定義的方法消除或控制的風(fēng)險(xiǎn) 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及使用風(fēng)險(xiǎn)控制方法的能力相一致 4 3規(guī)劃 提供資訊輸入以決定設(shè)施要求 訓(xùn)練需求的鑒別及 或 運(yùn)行控制的發(fā)展 提供必要行動(dòng)的監(jiān)視以確認(rèn)其實(shí)施的有效性與適時(shí)性 備注 危害鑒別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制的詳細(xì)指導(dǎo)綱要 參照OHSAS18002 4 3 2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)組織應(yīng)建立並維持一程序 以鑒別並取得適用的法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)組織應(yīng)保持此項(xiàng)資訊的更新 法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)的相關(guān)資訊應(yīng)傳達(dá)給員工及其他相關(guān)方 4 3規(guī)劃 4 3 3目標(biāo)組織于內(nèi)部各個(gè)相關(guān)職能部門與階層 應(yīng)建立並維持其文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo) 在建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí) 組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng) 本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險(xiǎn) 技術(shù)面取舍與財(cái)務(wù) 作業(yè)及營(yíng)運(yùn)等要求事項(xiàng) 以及相關(guān)方的觀點(diǎn) 目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生方針一致 包括對(duì)持續(xù)改善的承諾 4 3規(guī)劃 4 3 4安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定並維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生管理方案 以達(dá)成其目標(biāo) 方案中應(yīng)包括如下文件 組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)的權(quán)責(zé)分工 以及達(dá)成目標(biāo)的方法與時(shí)程安全衛(wèi)生管理安案應(yīng)于定期及規(guī)劃的階段評(píng)審 必要時(shí) 應(yīng)修訂安全衛(wèi)生管理方案 以說(shuō)明組織的活動(dòng) 產(chǎn)品 服務(wù)或運(yùn)作狀況的變更 4 3規(guī)劃 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理 執(zhí)行及驗(yàn)証組織活動(dòng) 設(shè)施及制程中具有安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的人員 其角色 責(zé)任及權(quán)限加以界定 文件化及宣導(dǎo)溝通 以促進(jìn)安全衛(wèi)生管理 高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任 組織應(yīng)指派高階主管中的一員 例如大型組織中的執(zhí)行委員會(huì)成員 為管理代表以負(fù)特殊責(zé)任 以確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系在組織中的所有地點(diǎn)及領(lǐng)域的運(yùn)作 皆能依照要求事項(xiàng)適切地實(shí)施及執(zhí)行 管理階層應(yīng)提供實(shí)施 控制及改善安全衛(wèi)生管理體系所需要的資源 備注 資源包括人力資源 專門技能 技術(shù)及財(cái)務(wù)的資源 組織的管理代表應(yīng)具有界定的角色 責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù) 確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立 實(shí)施及維持的 確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效以供評(píng)審 並做為改進(jìn)安全衛(wèi)生管理體系的依據(jù) 所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對(duì)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改善的承諾 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 2培訓(xùn) 認(rèn)知及能力在工作場(chǎng)所中擔(dān)任可能造成安全衛(wèi)生影響的工作人員 應(yīng)具備能力 能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷 培訓(xùn)及 或 經(jīng)驗(yàn)加以界定 組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)各相關(guān)部門與階層的人員具有下列的認(rèn)知 符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)要求的重要性 員工的作業(yè)活動(dòng)對(duì)安全衛(wèi)生所造成的實(shí)際或潛在的影響 以及提升個(gè)人績(jī)效能夠帶來(lái)的安全衛(wèi)生效益 4 4實(shí)施與運(yùn)作 為了符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)要求 包括應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的要求 見4 4 7節(jié) 每個(gè)人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任 偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果 訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工的 責(zé)任 能力及讀寫能力 以及風(fēng)險(xiǎn) 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 3咨詢及溝通組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)能向員工及其他相關(guān)方傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生資訊 員工的參與及咨詢的安排應(yīng)予文件化 並通知相關(guān)方 員工應(yīng)參與方針及程序的發(fā)展與評(píng)審以管理風(fēng)險(xiǎn) 被咨詢?nèi)缬腥魏胃淖儠?huì)影響工作場(chǎng)所的安全衛(wèi)生 被告知安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù) 以及被通知誰(shuí)是安全衛(wèi)生員工代表 以及誰(shuí)是特定管理代表 見4 4 1節(jié) 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 4文件化組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)臅婊螂娮有问降馁Y訊 以說(shuō)明管理體系的核心要項(xiàng) 以及彼此間的關(guān)連 供做相關(guān)文件的指南備注 為求有效及效率 保持文件化的最低限度是極為重要的 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 5文件及資料控制組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?俾能控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的各項(xiàng)文件及資料 以確認(rèn) 文件易于檢索 視情況需要定期評(píng)審和改訂文件及資料 並由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性 在所有關(guān)系到安全衛(wèi)生管理體系有效運(yùn)作的重要作業(yè)地點(diǎn)都可以取得相關(guān)文件及資料的現(xiàn)行版本 即時(shí)地將失效的文件及資料自所有發(fā)行處和使用處收回 否則要確保其不被誤用 為法律及 或 保存知識(shí)目的而保留的檔案文件及資料有適當(dāng)標(biāo)示 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 6運(yùn)行控制組織應(yīng)鑒別出有哪些作業(yè)與活動(dòng)項(xiàng)目系與已鑒別需使用控制方法的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān) 組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng) 透過(guò)下列各項(xiàng)方式以確認(rèn)作業(yè)時(shí)能符合規(guī)定的條件 建立並維持文件的程序俾能涵蓋如缺少哪些程序時(shí)可能造成偏離安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)的情況 在這些程序中明訂作業(yè)準(zhǔn)則 4 4實(shí)施與運(yùn)作 建立並維持有關(guān)于組織所購(gòu)買及 或 使用的商品 設(shè)備和服務(wù)中可鑒別的相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程序 同時(shí)把相關(guān)程序與其要求傳達(dá)給供應(yīng)商和承包商 建立並維持設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所 制程 安裝 機(jī)械 作業(yè)程序及工作組織的程序 包括順應(yīng)員工能力 俾消除或降低其源頭的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn) 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)挠?jì)劃及程序 以鑒別可能發(fā)生和回應(yīng)所發(fā)生的意外事件及緊急狀況 並防止或減輕此類事件所可能造成的疾病及傷害 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)計(jì)劃及程序 特別是在意外事件或緊急狀況發(fā)生的后 如實(shí)際可行 組織應(yīng)定期測(cè)試這些應(yīng)變程序 4 4實(shí)施與運(yùn)作 4 5檢查與糾正措施 4 5 1績(jī)效監(jiān)視與量測(cè)組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以定期監(jiān)視量測(cè)安全衛(wèi)生績(jī)效 此程序應(yīng)提供 適合組織需求的定性及定量的量測(cè)方法 監(jiān)視組織安全衛(wèi)生目標(biāo)的達(dá)成程度 主動(dòng)式績(jī)效量測(cè)以監(jiān)視安全衛(wèi)生管理方案 作業(yè)準(zhǔn)則 適用的法令及規(guī)章要求 被動(dòng)式績(jī)效量測(cè)以監(jiān)視意外事件 疾病 事故 包括虛驚事件 及其他缺乏安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史証據(jù) 足夠幫助后續(xù)糾正及預(yù)防措施分析的監(jiān)視與量測(cè)的結(jié)果及資料的記錄 如監(jiān)測(cè)設(shè)備系用于監(jiān)視與量測(cè)績(jī)效 組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞孕Ｕ途S修該設(shè)備 校正和維修活動(dòng)的記錄及結(jié)果應(yīng)加以保存 4 5 2意外事件 事故 不符合 糾正及預(yù)防措施組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞越缍?quán)責(zé) 俾 處理及調(diào)查意外事件事故不符合狀況 4 5檢查與糾正措施 采取行動(dòng)以減輕因意外事件 事故或不符合狀況所造成的影響 展開並完成糾正及預(yù)防措施 確認(rèn)采取的糾正及預(yù)防措施的有效性 此程序應(yīng)要求所有提議的糾正及預(yù)防措施 應(yīng)于實(shí)施前藉由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程加以評(píng)審 采取任何糾正或預(yù)防措施以消除造成實(shí)際或潛在的不符合狀況的根本原因時(shí) 應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的大小和安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的程度采取適當(dāng)?shù)淖鞣?由于糾正及預(yù)防措施所產(chǎn)生的文件化程序的變更 組織應(yīng)實(shí)施並記錄的 4 5檢查與糾正措施 4 5 3記錄及記錄管理組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以進(jìn)行安全衛(wèi)生記錄的鑒別 維護(hù)及處置 這些記錄應(yīng)包括審核及評(píng)審結(jié)果 安全衛(wèi)生記錄應(yīng)清楚易讀 可辨識(shí) 並可追溯到相關(guān)的活動(dòng) 安全衛(wèi)生記錄的保存與維護(hù)應(yīng)做到容易檢索 保護(hù)其不受到損壞 變質(zhì)或遺失 而且應(yīng)規(guī)定並記錄其保存期限 記錄應(yīng)以適合于體系與組織的方式維護(hù) 以展現(xiàn)其符合本職業(yè)安全衛(wèi)生 4 5檢查與糾正措施 4 5 4審核組織應(yīng)建立並維持一個(gè)審核方案與程序 俾能定期執(zhí)行安全衛(wèi)生管理體系的審核工作 以判斷安全衛(wèi)生管理體系是否符合安全衛(wèi)生管理的各項(xiàng)規(guī)劃事項(xiàng) 包括本規(guī)范的要求在內(nèi) 實(shí)施與維持 與有效滿足組織的方針及目標(biāo) 評(píng)審以往的審核結(jié)果將審核結(jié)果的資訊提交管理階層 4 5檢查與糾正措施 審核方案包括時(shí)程 應(yīng)以組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與以往的審核結(jié)果為依據(jù) 審核程序中應(yīng)包括