職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求.ppt

OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求 標(biāo)準(zhǔn)特點 適用於各個行業(yè)採用PDCA管理強調(diào)守法 預(yù)防為主 持續(xù)改善動態(tài)式管理不改變組織的法律責(zé)任 安衛(wèi)管理體系運行模式 OHSAS18001要素間相互關(guān)係 4 3 1危害因素 4 3 3目標(biāo)4 3 4安衛(wèi)方案 4 4 6運行控制4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 4 5 1績效監(jiān)督與量測 4 2安衛(wèi)方針 4 3 2法律及其他要求 4 4 1組織與權(quán)責(zé)4 4 2培訓(xùn)意識能力4 4 3諮詢與溝通 4 4 4文件化4 4 5文件控制 4 5 3記錄 4 5 2意外事故事件不符合糾正預(yù)防措施 4 6管理評審 4 5 4安衛(wèi)管理系統(tǒng)審核 定義 事故 accident 造成死亡 疾病 傷殘 損壞活其它損失的不期望發(fā)生的事件 審核 audit 一種體系化的查驗過程 以判斷組織的活動及其相關(guān)結(jié)果是否符合各項計畫安排 并判斷前述的計畫安排是否被有效地執(zhí)行以及是否適用于達成組織所訂方針與目標(biāo) 定義 持續(xù)改進 continualimprovement 遵循組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針 以達成改進整體職業(yè)安全衛(wèi)生績效而強化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程 危害 hazard 一潛在造成損害的來源或狀況 這些損害包括人員傷殘或疾病 財產(chǎn)損失 工作現(xiàn)場損壞 或前述項目的并同發(fā)生 定義 危害鑒別 hazardidentification 認(rèn)知危害的存在及定義其特性的過程 事件 incident 引起事故或可能導(dǎo)致事故的情況 定義 利害相關(guān)者 interestedparties 對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績效關(guān)切或受其影響的個人或團體 不符合事項 non conformance 任何偏離工作標(biāo)準(zhǔn) 實務(wù) 程序 規(guī)定 法令規(guī)章及管理體系績效等 而可能直接或間接導(dǎo)致受傷或疾病 財產(chǎn)損失 損害工作場所環(huán)境 或上述各項目的組合 定義 目標(biāo) objectives 組織所設(shè)定本身欲達成的職業(yè)安全衛(wèi)生績效水準(zhǔn) 職業(yè)安全衛(wèi)生 occupationalhealthandsafety 在工作場所中影響員工 臨時性工作人員 承包商 訪客 及其它人員福祉的狀況及因素 定義 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體管理體系的一部分 以促進組織相關(guān)業(yè)務(wù)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險的管理 包括發(fā)展 實施 達成 評審及維持職業(yè)安全衛(wèi)生方針的組織架構(gòu) 規(guī)劃活動 責(zé)任 實務(wù) 程序 過程及資源 組織 organization 行號 法人 商行 企業(yè) 協(xié)會 機構(gòu)或社團或上述各項的一部分或組合謂的 不管是否具有法人資格為公有或私有 只要具有功能及行政業(yè)務(wù)者皆是 定義 績效 performance 基于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針與目標(biāo) 依職安衛(wèi)管理體系控制組織的安全衛(wèi)生風(fēng)險而得到所有可量測的結(jié)果 風(fēng)險 risk 發(fā)生特定危害性事件之可能性與重要性組合 定義 風(fēng)險評估 riskassessment 估算風(fēng)險的量度并決定是否可容忍該風(fēng)險的整體過程 安全 safety 不因不可接受之風(fēng)險而造成的自由稱之可忍受風(fēng)險 tolerablerisk 組織顧慮其法律責(zé)任與自身之職業(yè)安全衛(wèi)生方針 而降低其風(fēng)險至能忍受的程度 危害分類 物理性危害 機械性傷害切傷 割傷 卷傷 壓傷 夾傷 撞傷 能量性傷害墜落 跌傷 X ray 紅紫外線 振動 燙傷 觸電 生理性傷害窒息 通風(fēng) 照明 噪聲 化學(xué)性危害 火災(zāi) 爆炸 人員中毒呼吸系統(tǒng)吸入 皮膚吸收 誤食 慢性疾病 皮膚腐蝕 危害分類 生物性危害 針頭感染 空氣感染 唾液感染 食物感染 皮膚感染 危害分類 人體工學(xué)性危害 搬舉重物 肌肉拉傷 背部疼痛 姿勢不良 過度疲勞心理性危害不在強制要求范圍內(nèi) 除非企業(yè)主動納入產(chǎn)品的使用安全不在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi) 危害分類 4 1一般要求 組織應(yīng)建立並維持一個安全衛(wèi)生管理體系 第4節(jié)將說明此統(tǒng)的要求 4 2安全衛(wèi)生方針 組織應(yīng)有高階管理層授權(quán)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針 並清楚敘述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與改善安全衛(wèi)生績效的承諾 方針制定應(yīng)考慮 對組織的安全衛(wèi)生風(fēng)險的性質(zhì)及規(guī)模是適當(dāng)?shù)?包括持續(xù)改善的承諾 包括對至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)及組織須遵守的其他要求事項的承諾 4 2安全衛(wèi)生方針 須文件化 實施及承諾 傅達給所有員工 使其認(rèn)知個人的安全及衛(wèi)生責(zé)任 可向相關(guān)方公開 以及定期評審以確認(rèn)該方針保持對組織的相關(guān)性及適宜性 4 3規(guī)劃 4 3 1危害鑒別 風(fēng)險評估及風(fēng)險控制的規(guī)劃組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞猿掷m(xù)鑒別危害 評估風(fēng)險及實施必要的控制方法 這些應(yīng)包括 例行性及非例行性活動 所有人員進入工作場所的活動 包括分包商及訪客 工作場所中由組織或其他單位所提供的設(shè)施 組織在設(shè)定本身的安全衛(wèi)生目標(biāo)時 應(yīng)確保已將風(fēng)險評估的結(jié)果及風(fēng)險控制的效果納入考慮 組織應(yīng)將此項資訊文件化並保持其更新 組織的危害鑒別及風(fēng)險評估的方法應(yīng) 依據(jù)組織的規(guī)模性質(zhì)及時機定義 以確保其為主動式而非被動式 提供風(fēng)險的分類及鑒別那將被4 3 3節(jié)及4 3 4節(jié)所定義的方法消除或控制的風(fēng)險 與運行經(jīng)驗及使用風(fēng)險控制方法的能力相一致 4 3規(guī)劃 提供資訊輸入以決定設(shè)施要求 訓(xùn)練需求的鑒別及 或 運行控制的發(fā)展 提供必要行動的監(jiān)視以確認(rèn)其實施的有效性與適時性 備注 危害鑒別 風(fēng)險評估及風(fēng)險控制的詳細(xì)指導(dǎo)綱要 參照OHSAS18002 4 3 2法令規(guī)章與其它要求事項組織應(yīng)建立並維持一程序 以鑒別並取得適用的法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項組織應(yīng)保持此項資訊的更新 法令規(guī)章與其它要求事項的相關(guān)資訊應(yīng)傳達給員工及其他相關(guān)方 4 3規(guī)劃 4 3 3目標(biāo)組織于內(nèi)部各個相關(guān)職能部門與階層 應(yīng)建立並維持其文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo) 在建立與評審目標(biāo)時 組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其它要求事項 本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險 技術(shù)面取舍與財務(wù) 作業(yè)及營運等要求事項 以及相關(guān)方的觀點 目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生方針一致 包括對持續(xù)改善的承諾 4 3規(guī)劃 4 3 4安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定並維持一個或多個安全衛(wèi)生管理方案 以達成其目標(biāo) 方案中應(yīng)包括如下文件 組織內(nèi)各個相關(guān)部門與階層為達成目標(biāo)的權(quán)責(zé)分工 以及達成目標(biāo)的方法與時程安全衛(wèi)生管理安案應(yīng)于定期及規(guī)劃的階段評審 必要時 應(yīng)修訂安全衛(wèi)生管理方案 以說明組織的活動 產(chǎn)品 服務(wù)或運作狀況的變更 4 3規(guī)劃 4 4實施與運作 4 4 1架構(gòu)與責(zé)任對于管理 執(zhí)行及驗証組織活動 設(shè)施及制程中具有安全衛(wèi)生風(fēng)險的人員 其角色 責(zé)任及權(quán)限加以界定 文件化及宣導(dǎo)溝通 以促進安全衛(wèi)生管理 高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任 組織應(yīng)指派高階主管中的一員 例如大型組織中的執(zhí)行委員會成員 為管理代表以負(fù)特殊責(zé)任 以確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系在組織中的所有地點及領(lǐng)域的運作 皆能依照要求事項適切地實施及執(zhí)行 管理階層應(yīng)提供實施 控制及改善安全衛(wèi)生管理體系所需要的資源 備注 資源包括人力資源 專門技能 技術(shù)及財務(wù)的資源 組織的管理代表應(yīng)具有界定的角色 責(zé)任及權(quán)限以進行下列任務(wù) 確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系的各項要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立 實施及維持的 確認(rèn)向高階主管報告安全衛(wèi)生管理體系的績效以供評審 並做為改進安全衛(wèi)生管理體系的依據(jù) 所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效持續(xù)改善的承諾 4 4實施與運作 4 4 2培訓(xùn) 認(rèn)知及能力在工作場所中擔(dān)任可能造成安全衛(wèi)生影響的工作人員 應(yīng)具備能力 能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷 培訓(xùn)及 或 經(jīng)驗加以界定 組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)各相關(guān)部門與階層的人員具有下列的認(rèn)知 符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系的各項要求的重要性 員工的作業(yè)活動對安全衛(wèi)生所造成的實際或潛在的影響 以及提升個人績效能夠帶來的安全衛(wèi)生效益 4 4實施與運作 為了符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系的各項要求 包括應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的要求 見4 4 7節(jié) 每個人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任 偏離特定作業(yè)程序時可能造成的后果 訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工的 責(zé)任 能力及讀寫能力 以及風(fēng)險 4 4實施與運作 4 4 3咨詢及溝通組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)能向員工及其他相關(guān)方傳達及咨詢適切的安全衛(wèi)生資訊 員工的參與及咨詢的安排應(yīng)予文件化 並通知相關(guān)方 員工應(yīng)參與方針及程序的發(fā)展與評審以管理風(fēng)險 被咨詢?nèi)缬腥魏胃淖儠绊懝ぷ鲌鏊陌踩l(wèi)生 被告知安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù) 以及被通知誰是安全衛(wèi)生員工代表 以及誰是特定管理代表 見4 4 1節(jié) 4 4實施與運作 4 4 4文件化組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)臅婊螂娮有问降馁Y訊 以說明管理體系的核心要項 以及彼此間的關(guān)連 供做相關(guān)文件的指南備注 為求有效及效率 保持文件化的最低限度是極為重要的 4 4實施與運作 4 4 5文件及資料控制組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?俾能控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的各項文件及資料 以確認(rèn) 文件易于檢索 視情況需要定期評審和改訂文件及資料 並由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性 在所有關(guān)系到安全衛(wèi)生管理體系有效運作的重要作業(yè)地點都可以取得相關(guān)文件及資料的現(xiàn)行版本 即時地將失效的文件及資料自所有發(fā)行處和使用處收回 否則要確保其不被誤用 為法律及 或 保存知識目的而保留的檔案文件及資料有適當(dāng)標(biāo)示 4 4實施與運作 4 4 6運行控制組織應(yīng)鑒別出有哪些作業(yè)與活動項目系與已鑒別需使用控制方法的風(fēng)險有關(guān) 組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動 透過下列各項方式以確認(rèn)作業(yè)時能符合規(guī)定的條件 建立並維持文件的程序俾能涵蓋如缺少哪些程序時可能造成偏離安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)的情況 在這些程序中明訂作業(yè)準(zhǔn)則 4 4實施與運作 建立並維持有關(guān)于組織所購買及 或 使用的商品 設(shè)備和服務(wù)中可鑒別的相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險的程序 同時把相關(guān)程序與其要求傳達給供應(yīng)商和承包商 建立並維持設(shè)計工作場所 制程 安裝 機械 作業(yè)程序及工作組織的程序 包括順應(yīng)員工能力 俾消除或降低其源頭的安全衛(wèi)生風(fēng)險 4 4實施與運作 4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)挠媱澕俺绦?以鑒別可能發(fā)生和回應(yīng)所發(fā)生的意外事件及緊急狀況 並防止或減輕此類事件所可能造成的疾病及傷害 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)計劃及程序 特別是在意外事件或緊急狀況發(fā)生的后 如實際可行 組織應(yīng)定期測試這些應(yīng)變程序 4 4實施與運作 4 5檢查與糾正措施 4 5 1績效監(jiān)視與量測組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以定期監(jiān)視量測安全衛(wèi)生績效 此程序應(yīng)提供 適合組織需求的定性及定量的量測方法 監(jiān)視組織安全衛(wèi)生目標(biāo)的達成程度 主動式績效量測以監(jiān)視安全衛(wèi)生管理方案 作業(yè)準(zhǔn)則 適用的法令及規(guī)章要求 被動式績效量測以監(jiān)視意外事件 疾病 事故 包括虛驚事件 及其他缺乏安全衛(wèi)生績效的歷史証據(jù) 足夠幫助后續(xù)糾正及預(yù)防措施分析的監(jiān)視與量測的結(jié)果及資料的記錄 如監(jiān)測設(shè)備系用于監(jiān)視與量測績效 組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞孕Ｕ途S修該設(shè)備 校正和維修活動的記錄及結(jié)果應(yīng)加以保存 4 5 2意外事件 事故 不符合 糾正及預(yù)防措施組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞越缍?quán)責(zé) 俾 處理及調(diào)查意外事件事故不符合狀況 4 5檢查與糾正措施 采取行動以減輕因意外事件 事故或不符合狀況所造成的影響 展開並完成糾正及預(yù)防措施 確認(rèn)采取的糾正及預(yù)防措施的有效性 此程序應(yīng)要求所有提議的糾正及預(yù)防措施 應(yīng)于實施前藉由風(fēng)險評估過程加以評審 采取任何糾正或預(yù)防措施以消除造成實際或潛在的不符合狀況的根本原因時 應(yīng)根據(jù)問題的大小和安全衛(wèi)生風(fēng)險的程度采取適當(dāng)?shù)淖鞣?由于糾正及預(yù)防措施所產(chǎn)生的文件化程序的變更 組織應(yīng)實施並記錄的 4 5檢查與糾正措施 4 5 3記錄及記錄管理組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以進行安全衛(wèi)生記錄的鑒別 維護及處置 這些記錄應(yīng)包括審核及評審結(jié)果 安全衛(wèi)生記錄應(yīng)清楚易讀 可辨識 並可追溯到相關(guān)的活動 安全衛(wèi)生記錄的保存與維護應(yīng)做到容易檢索 保護其不受到損壞 變質(zhì)或遺失 而且應(yīng)規(guī)定並記錄其保存期限 記錄應(yīng)以適合于體系與組織的方式維護 以展現(xiàn)其符合本職業(yè)安全衛(wèi)生 4 5檢查與糾正措施 4 5 4審核組織應(yīng)建立並維持一個審核方案與程序 俾能定期執(zhí)行安全衛(wèi)生管理體系的審核工作 以判斷安全衛(wèi)生管理體系是否符合安全衛(wèi)生管理的各項規(guī)劃事項 包括本規(guī)范的要求在內(nèi) 實施與維持 與有效滿足組織的方針及目標(biāo) 評審以往的審核結(jié)果將審核結(jié)果的資訊提交管理階層 4 5檢查與糾正措施 審核方案包括時程 應(yīng)以組織活動的風(fēng)險評估結(jié)果與以往的審核結(jié)果為依據(jù) 審核程序中應(yīng)包括