北京體育大學(xué)檔案數(shù)字化六期采購競爭性磋商文件VIP

項目名稱：北京體育大學(xué)檔案數(shù)字化六期服務(wù)項目采購競爭性磋商 項目編號：CSQW2018/03項目名稱：北京體育大學(xué)檔案數(shù)字化六期服務(wù)項目采購競爭性磋商項目編號： CSQW2018/03采購單位: 北京體育大學(xué)采 購 人：國家體育總局體育器材裝備中心 日 期：2018年 5月目 錄第一部分 采購公告2一、項目名稱及項目編號2二、采購內(nèi)容2三、合格的報價人2四、報名2五、磋商時間、地點3第二部分 報價須知4一、總 則4二、采購信息說明4三、響應(yīng)文件的編寫5四、響應(yīng)文件的遞交8五、合同的簽訂和履行8五、質(zhì)疑和投訴9六、其它須知9第三部分 項目需求11注：本部分中帶表示其后加注下劃線的內(nèi)容為關(guān)鍵指標，報價人應(yīng)滿足或在報價文件中予以響應(yīng)，否則在評審時會扣減一定分數(shù)。11第四部分：磋商程序和評審方法、標準14一、磋商程序及說明15二、評審方法及標準16第五部分：響應(yīng)文件格式19報價人提交文件須知19附件一（封面）20附件二 法定代表人證明書21附件三 法定代表人的授權(quán)委托書22（如非法定代表人親自參與磋商時提供，加蓋單位公章）22附件四 報價明細表23附件五：報價人資格聲明24附件六 知識產(chǎn)權(quán)、保密及主要項目人員基本狀況承諾函25附件七： 小微企業(yè)聲明函26附件八： 殘疾人福利性單位聲明函26附件九： 合同草案條款26 第一部分 采購公告一、項目名稱及項目編號項目名稱：北京體育大學(xué)檔案數(shù)字化六期服務(wù)項目采購競爭性磋商項目編號： CSQW2018/03 二、采購內(nèi)容北京體育大學(xué)檔案信息化在2012年就已經(jīng)開始建設(shè)，本期項目建設(shè)的內(nèi)容是1953-2016年黨群、教學(xué)、競賽檔案前期規(guī)范化整理及數(shù)字化項目，包含對早期檔案整理（分類、排序、頁碼重新編寫、題名補漏、目錄重新打印、案卷、卷盒信息完善）、掃描、圖片處理、條目建庫、打印體檔案OCR識別，合成雙層PDF、數(shù)據(jù)掛接（備份）、檔案實體還原、電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)并實現(xiàn)無縫掛接、在線查閱。本項目預(yù)算為 43萬元。具體服務(wù)內(nèi)容和要求詳見本采購文件第三部分項目需求。三、合格的報價人1、 具有獨立承擔民事責任的能力；2、 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄5、 參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、 本次采購不接受聯(lián)合體報價；7、 投標人/報價人不得為“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）；8、 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一分包的政府采購活動。四、報名須由法定代表人或授權(quán)代表人向采購單位報名，以郵寄(含快遞)、傳真、電子郵件、電報、電話等方式的報名無效。只有按采購單位要求預(yù)先進行報名的企業(yè)方可參與競爭性磋商。報名時請攜帶以下文件（每頁需加蓋報價人公章）：(1) 有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人親自報名時提供，本授權(quán)書格式僅限報名時使用）；法定代表人的授權(quán)委托書國家體育總局體育器材裝備中心：本授權(quán)委托書聲明：注冊于 （公司住址）的 （公司名稱）法定代表人 （法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)在下面簽字的 （法定代表人授權(quán)代表職務(wù)、姓名）為本公司的合法代理人，就貴方組織的 （項目名稱） 項目，采購編號： ，以本公司名義前去報名、購買采購文件。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人印刷體姓名： 簽字： 授權(quán)代表印刷體姓名： 簽字： 職務(wù)： 授權(quán)代表身份證號： （身份證復(fù)印件附后）公司全稱（公章）： （3）授權(quán)代表身份證原件及復(fù)印件；未攜帶以上文件的將不能參加報名，未經(jīng)報名登記而復(fù)制采購文件，其響應(yīng)文件將被拒絕。 報名時間為 2018年5 月 31日- 2018年6月7日每日上午9：00-11：00，下午2：00-4：00（周六、日，法定節(jié)假日除外）報名地點：國家體育總局體育器材裝備中心622室地址：北京市東城區(qū)體育館路3號國家體育總局綜合樓6樓報名聯(lián)系人： 王宏博 聯(lián)系電話：五、磋商時間、地點1、響應(yīng)文件遞交截止及磋商開始時間： 2018 年6月8日上午9：00 ，逾期遞交或響應(yīng)文件不符合采購規(guī)定，則被拒絕。2、響應(yīng)文件遞交及磋商地點：國家體育總局體育器材裝備中心501會議室地址：北京市東城區(qū)體育館路3號國家體育總局綜合樓5樓磋商等候區(qū): 國家體育總局體育器材裝備中心621會議室地址：北京市東城區(qū)體育館路3號國家體育總局綜合樓6樓項目負責人及聯(lián)系人：張慶偉 聯(lián)系電話：010-671927023、報價人須按采購單位要求按時到達指定地點等候參加磋商，如未能按時參加磋商，則視為自動放棄本次采購活動。每個報價人指定的磋商代表不得超過三人。第二部分 報價須知一、總 則1 適用范圍本文件適用于本次所有服務(wù)及相關(guān)貨物的采購。2 定義2.1“采購單位”指組織本次采購的國家體育總局體育器材裝備中心。2.2“采購人”指北京體育大學(xué)。2.3“采購貨物”指本采購文件第三部分所述所有貨物。2.4 “服務(wù)”指本采購文件第三部分報價人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。2.5“潛在報價人”指已報名登記的供應(yīng)商。2.6“報價人”指已報名登記并提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3 采購方式本次采購按照公開、公正、公平的競爭原則，采用競爭性磋商方式進行國內(nèi)采購。4 語言響應(yīng)文件及報價人與采購單位之間的響應(yīng)文件有關(guān)的往來函電和文件均須使用中文。5 服務(wù)提供時間和地點要求5.1服務(wù)期限自合同簽署之日起開始，在合同簽訂后150個自然日內(nèi)完成項目工作。服務(wù)地點：北京體育大學(xué)二、采購信息說明6 采購信息的內(nèi)容6.1本項目的競爭性磋商文件包括下列文件：第一部分 采購公告第二部分 報價須知第三部分 項目需求第四部分 磋商程序和評審方法、標準第五部分 響應(yīng)文件格式第六部分 合同草案條款第七部分 相關(guān)材料6.2 報價人應(yīng)認真審閱競爭性磋商文件中所有的須知、條件、格式、項目、技術(shù)要求等。6.3 報價人應(yīng)認真檢查競爭性磋商文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向采購單位提出，以便補齊。7 競爭性磋商文件的澄清、修改7.1 任何要求對競爭性磋商文件進行澄清的潛在報價人，均應(yīng)在遞交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知采購單位，或在磋商過程中向磋商小組提出。7.2 對在遞交首次響應(yīng)文件截止時間之前收到的澄清要求，采購單位認為不必要進行澄清及/或修改，也不需要進行其它答復(fù)的，可以不予答復(fù)；采購單位決定對其答復(fù)的，將以當面交接、傳真、電子郵件或在中國政府采購網(wǎng)公告等書面方式送達要求澄清的報價人或全體潛在報價人。7.3 在遞交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購單位或磋商小組均可對發(fā)出的競爭性磋商文件以補充文件形式進行必要的澄清或修改，并按照7.2款方式將澄清或修改內(nèi)容通知所有潛在報價人。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購單位應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購單位應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。7.4 澄清或者修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。7.5 采購單位可以視采購具體情況，在競爭性磋商文件要求遞交首次響應(yīng)文件截止時間前，有權(quán)決定延長遞交磋商文件截止時間，并按照7.2款方式將變更時間通知所有潛在報價人。三、響應(yīng)文件的編寫8 要求報價人應(yīng)仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，以使其報價對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。9 響應(yīng)文件的組成 “響應(yīng)文件”至少應(yīng)包括下列部分（每頁需加蓋報價人公章）：（1）*法定代表人證明書或授權(quán)委托書（如非法定代表人親自參與磋商時提供）；（2）*報價人有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）*報價人簡介（規(guī)模、實力、提供服務(wù)能力等）（不限于報價人資格聲明）；（4）*投標人國稅、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件（已辦理三證合一的企業(yè)可以僅提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）、投標人社會保險登記證復(fù)印件以及2017年5月至2018年4月連續(xù)三個月依法繳納稅收（包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等）的憑據(jù)復(fù)印件和2017年5月至2018年4月連續(xù)三個月依法繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）復(fù)印件；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金；（5）2016年度或2017年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告復(fù)印件；（6）*參加此項政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（7）*報價人自報名之日起至投標文件遞交截止日期間在“信用中國”網(wǎng)站（）中失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的查詢結(jié)果截屏打印件（加蓋投標人公章）以及在中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的查詢結(jié)果截屏打印件；（8）*報價明細表（均按A4紙單頁進行報價）；（9）報價人加工流程整體設(shè)計方案及管理制度、質(zhì)量檢驗和保障措施；（10）報價人具有數(shù)字化加工必要的專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的軟硬件設(shè)備、有穩(wěn)定的專業(yè)整理及數(shù)字化加工和相關(guān)軟件開發(fā)隊伍的證明材料（包括但不限于技術(shù)人員情況表、專用設(shè)備明細單等相關(guān)說明文件復(fù)印件），報價人在北京地區(qū)有雄厚的技術(shù)服務(wù)團隊和固定的辦公場所的相關(guān)說明或支持文件，及對實施本項目對加工場地規(guī)劃、所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格、軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等相關(guān)工作條件的說明文件（報價人自行編寫）；（11）報價人2016年1月1日至報價截止日期間檔案數(shù)字化加工服務(wù)合同復(fù)印件（體現(xiàn)成交單位、合同總價、服務(wù)內(nèi)容、成交日期并加蓋投標人公章）及案例介紹，并且單項合同金額不低于40萬元或者按合同加工檔案頁數(shù)不低于20萬頁（單頁A4紙計算）；（12）報價人項目團隊情況（至少應(yīng)包括項目主管、主要參與人員的資質(zhì)、職責及任務(wù)等），承諾“確定的人員原則上不允許更換，如更換須經(jīng)采購人同意”的承諾文件（承諾文件格式自行編寫），提供公司員工社保記錄（加蓋投標人公章）以證明人員組成中不能有外籍人員；（13）報價人關(guān)于加工現(xiàn)場的安全、保密措施、人員管理制度的文件；（14）報價人對售后服務(wù)的方案及承諾；（15）*報價人對本項目知識產(chǎn)權(quán)要求的響應(yīng)承諾（具體內(nèi)容、格式見附件六）；（16）報價人認為需要提供的其它說明和資料。以上內(nèi)容，凡加*項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件無效。10 響應(yīng)文件格式10.1競爭性磋商文件中凡提供響應(yīng)文件格式的內(nèi)容，報價人應(yīng)按提供的格式填寫，其余未提供格式的內(nèi)容由報價人自行設(shè)計編寫。10.2 響應(yīng)文件應(yīng)編排清楚，編制目錄，易于閱讀和評審。11 報價11.1報價方應(yīng)提供以人民幣為結(jié)算單位的報價。11.2報價企業(yè)的報價應(yīng)為完成本項目所需的全部費用，包括但不限于以下費用：人工費、設(shè)備費、材料費、第三方費用（若涉及到知識產(chǎn)權(quán)使用）、保險費、稅金、利潤等。11.3 自響應(yīng)文件遞交截止日期算起，響應(yīng)文件有效期為90日歷天。11.4本次采購收取代理服務(wù)費，服務(wù)費按照招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法 （計價格20021980號）及國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）中規(guī)定的差額定率累進計費方式計取，由成交人在收到成交通知書后7個工作日內(nèi)向采購單位一次支付。表：成交金額（萬元）貨物招標 服務(wù)招標100以下 1.5% 1.5% 100-500 1.1% 0.8%招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算收款單位：國家體育總局體育器材裝備中心 開 戶 行：工行北京體育館路支行 銀行賬號：020000810908905355312 響應(yīng)文件的形式12.1響應(yīng)文件正本一份、副本二份，報價人應(yīng)按照競爭性磋商文件要求，在響應(yīng)文件適當?shù)奈恢锰顚憟髢r人全稱并加蓋公章，同時由法定代表人或正式授權(quán)的代表簽字。12.2正本和副本如果不一致之處，以正本為準。12.3響應(yīng)文件的文本內(nèi)容正本應(yīng)打印或使用不褪色的墨水書寫，其“正本”、“副本”字樣應(yīng)加蓋或打印在響應(yīng)文件封面右上角。12.4響應(yīng)文件應(yīng)用A4紙打印，采用膠訂或線訂形式裝訂成冊。12.5響應(yīng)文件（正本和副本）均須密封后按照采購文件規(guī)定的時間和地點送達采購單位。12.6郵寄、電報、電話、傳真形式的響應(yīng)文件概不接受。四、響應(yīng)文件的遞交13 響應(yīng)文件的遞交13.1 遞交截止時間：2018 年6月5日上午09：30 ，逾期遞交或響應(yīng)文件不符合采購規(guī)定，則被拒絕；13.2遞交地點：國家體育總局體育器材裝備中心501會議室地址：北京市東城區(qū)體育館路3號國家體育總局綜合樓5樓14. 響應(yīng)文件的修改和撤回14.1報價人在遞交響應(yīng)文件后，可以修改其響應(yīng)文件，但報價人必須在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間之前將修改的響應(yīng)文件遞交給采購單位。14.2報價人在遞交響應(yīng)文件后，可以撤回其報價，但報價人必須在響應(yīng)文件遞交截止時間之前以書面形式告知采購單位。14.3從響應(yīng)文件遞交截止時間至報價有效期這段時間內(nèi)，報價人不得撤回其響應(yīng)文件。五、合同的簽訂和履行15. 成交結(jié)果公告和通知方式15.1采購單位在成交人確定后2個工作日內(nèi)，在中國政府采購網(wǎng)公告成交結(jié)果。同時向成交人發(fā)出“成交通知書”，成交人應(yīng)在收到通知書當日以書面形式確認。采購單位對未成交的報價人不作未成交原因的解釋。15.2“成交通知書”將作為簽訂合同的重要依據(jù)，當“成交通知書”與合同有差別時，以合同為準，合同將作為成交人的最終供貨依據(jù)。16. 合同的簽訂16.1成交人在收到成交通知書10天內(nèi)，須與采購單位按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。成交人不得在收到成交通知書后，再與采購單位、采購人達成背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或類似約定。16.2采購合同經(jīng)采購人和成交人雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。16.3競爭性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。17.合同的履行采購項目完成后，應(yīng)通知采購人對采購項目進行現(xiàn)場驗收。采購人依據(jù)合同規(guī)定及時支付成交人的貨款，采購人在合同期內(nèi)按合同要求對成交人的履約情況進行監(jiān)督、檢查。五、質(zhì)疑和投訴18. 質(zhì)疑和投訴18.1報價人對采購事項有疑問的，可以向采購單位提出詢問。采購單位將依法做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。18.2報價人認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位提出質(zhì)疑并要求答復(fù)。18.3報價人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。報價人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出質(zhì)疑或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購單位將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。18.4采購單位將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑報價人和其他有關(guān)報價人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。18.5 質(zhì)疑報價人對采購單位的答復(fù)不滿意以及采購單位未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部投訴。六、其它須知19. 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)存在法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，或母公司、全資子公司及其控股公司關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，不得同時對同一采購項目中同一分包報價。如同時報價，磋商小組有權(quán)視情況決定是否允許其自行決定撤回部分報價人只保留其中一家，或直接決定一并拒絕。20.關(guān)于信用信息查詢和使用項目評審組織人員于符合性審查前（含）通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人信用記錄，經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標將被拒絕。21.中小微型企業(yè)規(guī)定21.1根據(jù)工信部等部委發(fā)布的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號），符合相關(guān)條件的為小微型企業(yè)。符合條件的企業(yè)應(yīng)根據(jù)招標文件附件六的格式要求提供小微企業(yè)聲明函及相關(guān)證明材料，沒有按要求提供上述材料的不被認定為小微型企業(yè)。21.2 根據(jù)財政部發(fā)布的政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6 %的扣除，用扣除后的價格參與評審。22 節(jié)能環(huán)保要求22.1 投標人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品，應(yīng)列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于調(diào)整環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知中公布的清單。注：施行優(yōu)先采購的產(chǎn)品按照優(yōu)先采購執(zhí)行。如是節(jié)能產(chǎn)品，應(yīng)列入財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知中公布的清單。注：施行強制采購的產(chǎn)品按照強制采購執(zhí)行。（需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)保或節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁）注：*(1) 政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品以最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中標注的產(chǎn)品為準。（2）上述最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單指采購公告發(fā)布時最新一期清單或投標截止日期前最新一期的清單。23.殘疾人福利性企業(yè)規(guī)定23.1根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫【2017】141號），符合相關(guān)條件的享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)根據(jù)招標文件附件七的格式要求提供殘疾人福利性單位聲明函并對聲明的真實性負責，沒有按要求提供殘疾人福利性單位聲明函的不被認定為殘疾人福利性單位。中標供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中標結(jié)果同時公告其殘疾人福利性單位聲明函，接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商提供的殘疾人福利性單位聲明函與事實不符的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。23.2 根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫【2017】141號），對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。第三部分 項目需求注：本部分中帶表示其后加注下劃線的內(nèi)容為關(guān)鍵指標，報價人應(yīng)滿足或在報價文件中予以響應(yīng)，否則在評審時會扣減一定分數(shù)。序號項目建設(shè)內(nèi)容及要求：1.項目建設(shè)內(nèi)容1.1北京體育大學(xué)檔案信息化在2012年就已經(jīng)開始建設(shè)，本期項目建設(shè)的內(nèi)容是1953-2016年黨群、教學(xué)、競賽檔案前期規(guī)范化整理及數(shù)字化項目，包含對早期檔案整理（分類、排序、頁碼重新編寫、題名補漏、目錄重新打印、案卷、卷盒信息完善）、掃描、圖片處理、條目建庫、打印體檔案OCR識別，合成雙層PDF、數(shù)據(jù)掛接（備份）、檔案實體還原、電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)并實現(xiàn)無縫掛接、在線查閱?，F(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)為新影捷綜合檔案管理系統(tǒng)。1.2 關(guān)于加工數(shù)量要求：本次項目包含學(xué)籍檔案的學(xué)生名單條目錄入，需要單個學(xué)生錄入一條條目，條目錄入不低于100000條；本次項目頁數(shù)按單頁A4紙計算，單頁A3紙折合2頁單頁A4紙計算，掃描頁數(shù)不低于300000頁；OCR頁數(shù)不定，單頁A4紙OCR單價=4*單頁A4紙掃描單價。1.3 報價方式：請將條目錄入與掃描共同考慮，報單頁A4紙掃描單價，單價保留小數(shù)點后四位。1.4 項目最終總量=項目總金額/中標單價=掃描總頁數(shù)+4*OCR總頁數(shù)（按中標單價計算后取整，不保留小數(shù)點）。 2.檔案前整理要求在掃描之前，要求投標人對待加工檔案實體進行前整理，包括對案卷內(nèi)情況進行登記、掃描文件選擇、拆卷、分件、排序、擬標題；檔案案卷級和文件級條目著錄、目錄數(shù)據(jù)校對、補錄、目錄打印和建庫；檔案卷盒信息、盒內(nèi)卷內(nèi)目錄和備考表制作打印及目錄冊打印裝訂等工作環(huán)節(jié)。2.1 檔案進出庫交接必須嚴格執(zhí)行檔案進出庫管理制度。中標單位必須在加工場所設(shè)立臨時檔案庫房，有規(guī)范的管理制度，指定專人（組長）管理檔案實體，并建立借用檔案審批單、歸還檔案登記表等工作流程單，做好調(diào)檔交接等各環(huán)節(jié)的登記工作。2.2 對案卷封面上的全宗名稱、案卷題名、責任者、文種、保管期限、時間、文字等書寫是否規(guī)范，前后是否統(tǒng)一；檔號（全宗號、目錄號、案卷號、頁號）是否正確，有無空號、重號現(xiàn)象；卷內(nèi)文件份數(shù)與實際是否相符等進行核查和修正。包括對案卷內(nèi)情況與原目錄不一致處應(yīng)建立勘誤表進行登記、同時對卷內(nèi)文件進行稿本選擇、拆卷、分件、排序、標頁、擬標題等。2.3 按要求區(qū)分同一案卷中的掃描件和非掃描件，并建立掃描件與非掃描件區(qū)分標識，同時在紙質(zhì)檔案前處理工作流程單上注明需掃描文件的起止頁碼、紙張大小和數(shù)量等，為提高掃描效率做好基礎(chǔ)工作。2.4 為提高數(shù)字化產(chǎn)品質(zhì)量，檔案數(shù)字化時允許拆卷，但拆卷時必須在保護檔案不受損害的前提下拆除裝訂物（檔案內(nèi)的成冊文獻書籍資料不拆卷）。2.5 按照國家檔案局檔案修裱技術(shù)規(guī)范等修裱技術(shù)要求，根據(jù)檔案破損情況的不同，制定檔案修裱方案，采用專業(yè)修補、托裱技術(shù)，對檔案進行搶救行復(fù)原。需修裱檔案數(shù)量不超過本次項目的10%。3.掃描技術(shù)要求3.1 分辨率：300 dpi600dpi3.2 顏色：24彩色3.3 格式：TIFF3.4 壓縮方式：TIFF3.5 每件檔案保存形式：PDF4.本項目總體質(zhì)量要求4.1 掃描過程中不對檔案原件造成損傷。4.2 按照國家標準紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范進行數(shù)字化加工。4.3 檔案掃描圖像與原件一致整潔、清晰。5.掃描加工要求根據(jù)招標人提供的工作單核對目錄，修改有錯誤的目錄并將檔案實體按照實際掃描頁號重新編號并填寫到工作單中，作為文件和質(zhì)檢依據(jù)。5.1 在檔案掃描前將檔案拆分，保證紙張平整、撫平邊角。5.2 采用先進的掃描設(shè)備和掃描方式完成檔案掃描，避免紙張撕裂、破損等情況的發(fā)生。5.3 如遇到檔案紙張質(zhì)地脆弱，不適合反復(fù)拆裝訂的檔案，應(yīng)采用不拆卷掃描設(shè)備和方式進行掃描。5.4 掃描圖像用TIFF存儲格式，掃描分辨率300dpi600 dpi。5.5 保證掃描圖像效果與原件吻合。5.6 折子頁、圖紙、表格等應(yīng)整頁掃描。超長頁須采用專業(yè)的大圖掃描儀一次性掃描成像，不得拼接。5.7 掃描完成后的圖像，打印體檔案需要進行OCR識別，正確率在98%以上，最終對照條目，一件合成一個雙層PDF文件，為后期全文檢索提供有利依據(jù)。PDF文件命名方式為“檔號+件號”。5.8文書類檔案要合成兩個PDF文件，分別為檔案正文（命名方式為“檔號+件號A”）、整份檔案(命名方式為“檔號+件號B”)。6.掃描圖像處理6.1 圖像歪斜：采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。6.2 圖像臟點、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循保持檔案原貌的原則，并應(yīng)對圖像進行裁邊處理，去除多余白邊。6.3 字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。6.4 圖像深淺不一：采用平衡功能，調(diào)整圖像深淺一致。6.5 圖像拼接處信息要完整，不能缺少信息。6.6 圖像的尺寸大小要與原件相同，既原件為A4紙尺寸，處理后的圖像也要是A4紙尺寸。6.7 應(yīng)做好檔案數(shù)字化加工過程數(shù)據(jù)的日常備份與匯總。6.8 經(jīng)驗收合格的檔案數(shù)字化成果應(yīng)進行完整備份。為保證數(shù)據(jù)安全，除在線備份外至少應(yīng)選擇一種離線備份載體（如移動硬盤、磁帶、藍光光盤、DVD光盤等），相同內(nèi)容的離線備份介質(zhì)應(yīng)復(fù)制至少兩套。離線備份介質(zhì)應(yīng)妥善保存并定期檢查能否被正確讀取，不宜直接提供利用。6.9 數(shù)據(jù)備份應(yīng)包括：已數(shù)字化檔案的案卷號及圖像清單（Excel格式)；檔案掃描圖像文件和檔案目錄數(shù)據(jù)光盤自帶檢索調(diào)閱程序（光盤自運行）。7.檔案整理裝訂7.1 盡可能保持檔案原貌，按照歷史檔案原有裝訂方向進行裝訂，不可更換裝訂位置（如：改右裝訂為左裝訂）。盡可能按原有裝訂孔位進行穿線裝訂，盡量不要新打孔。檔案裝訂，應(yīng)遵循“兩對齊”要求，即裝訂線一側(cè)邊緣對齊，檔案內(nèi)頁下邊緣對齊。7.2 裝訂時盡可能減少折痕數(shù)，能不折疊就盡量不折疊。7.3 采用專業(yè)裝訂線進行裝訂，不可使用金屬裝訂物；如原始檔案中發(fā)現(xiàn)金屬裝訂物，應(yīng)予以剔除。8.圖像數(shù)據(jù)掛接檔案掃描完成后，需與計算機目錄數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，其中，掃描文件以卷為單位進行存儲，案卷目錄應(yīng)對應(yīng)到相應(yīng)圖像文件所在的文件夾；卷內(nèi)目錄應(yīng)對應(yīng)到相應(yīng)頁數(shù)的圖像文件。保證數(shù)據(jù)掛接正確性100%，確保加工掃描成果在招標人所使用的檔案管理系統(tǒng)中有效檢索和顯示。9.檔案掃描加工質(zhì)量要求9.1 圖像要求：圖像完整、整潔、無歪斜、無黑邊、瀏覽及打印清晰。9.2 數(shù)據(jù)對應(yīng)：檔案目錄數(shù)據(jù)（包含案卷目錄和卷內(nèi)目錄）與掃描圖像100%正確對應(yīng)。9.3 投標人必須按“兩錄兩?！狈绞絹硗瓿尚畔浫?。9.4 招標人按批次提供案卷給投標人，30卷為一批。招標人對投標人質(zhì)檢后的掃描圖像進行抽檢，抽檢率為10%。當抽檢圖像合格率達到98%、掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄100%掛接正確時，招標人提供下一批次案卷，但投標人需對錯誤數(shù)據(jù)重新檢查修改，直到合格率達100%；如抽檢合格率低于98%，招標人有權(quán)不予提供錯誤數(shù)據(jù)并且不再提供下一批案卷，招標人將該批案卷全部退回給投標人重新檢查修改，直到質(zhì)檢合格，由此造成的后果由投標人負責。10.作業(yè)環(huán)境及設(shè)備要求檔案數(shù)字化加工要求在北京體育大學(xué)進行，招標人提供場地、桌椅。中標人提供數(shù)字化加工所需的全部設(shè)備（包括電腦、打印機、掃描儀和耗材等）及數(shù)字化加工軟件（必須為正版軟件），并按招標人的保密、安全要求進行設(shè)備處理及對場地提供監(jiān)控器設(shè)置的建議方案，以及數(shù)字化加工過程中的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的維護工作。數(shù)字化加工場地禁止連接外網(wǎng)。11.人員要求為保證檔案實體和檔案信息的安全及掃描質(zhì)量，投標人要有必要措施保證一支相對穩(wěn)定的掃描隊伍，其中不能有外籍人員，掃描人員要嚴格遵守招標人的保密、安全各項要求，同時項目負責人應(yīng)具備全日制檔案專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)由國家檔案管理機構(gòu)系統(tǒng)培訓(xùn)并獲得檔案專業(yè)技術(shù)資格證書。12.安全保密要求12.1 投標人需提供保證檔案實體和檔案信息安全的具體措施和承諾，按要求與招標人簽訂保密協(xié)議。投標人應(yīng)將現(xiàn)場服務(wù)員工名單及身份證、社?？ɑ蜃C明復(fù)印件交與招標人備案。12.2 招標人與中標人須簽署安全保密協(xié)議書，參加本項目工作的中標人員工須簽署保密責任書。12.3 投標人應(yīng)接受招標人現(xiàn)場實時監(jiān)控等安防措施安排。12.4 項目驗收后，投標人所有計算機與項目中使用的存儲硬盤應(yīng)移交招標人統(tǒng)一處置。13.對投標人資質(zhì)等要求13.1投標人應(yīng)具有數(shù)字化加工必要的專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的軟硬件設(shè)備。確保有穩(wěn)定專業(yè)的整理及數(shù)字化加工和相關(guān)軟件開發(fā)隊伍。13.2投標人應(yīng)具有高校檔案數(shù)字化加工服務(wù)的案例，并且單項合同金額不低于40萬元或者但按合同加工檔案頁數(shù)不低于20萬頁（單頁A4紙計算）。13.3投標人須在北京地區(qū)有雄厚的技術(shù)服務(wù)團隊和固定的辦公場所。13.4投標人須在投標方案中明確加工場地規(guī)劃，說明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。13.5投標人必須在投標文件中明確數(shù)字化加工現(xiàn)場的安全、保密、人員管理制度。13.6投標人必須是國內(nèi)獨資企業(yè)。14.履約時限要求：投標人應(yīng)按照項目需求提出相應(yīng)的具體進度計劃安排。項目要求在簽訂合同后150天內(nèi)完成。項目實施過程中，投標人應(yīng)向?qū)W校主管部門提交月度的項目進度報告。15.售后服務(wù)要求驗收合格后，一年內(nèi)如發(fā)現(xiàn)項目范圍內(nèi)檔案電子化不符合招標文件技術(shù)要求的，需要提供免費服務(wù)，包括但不限于重新掃描、錄入、掛接等數(shù)據(jù)修改。投標人在北京有專門的技術(shù)響應(yīng)及支持團隊，能夠提供北京地區(qū)快速的技術(shù)服務(wù)和及時應(yīng)急響應(yīng)能力，要求在用戶提出需求后4小時內(nèi)做出實質(zhì)響應(yīng)并提供免費724小時電話技術(shù)支持。第四部分：磋商程序和評審方法、標準一、磋商程序及說明（一）磋商的準備1、采購人將視報名企業(yè)需求決定是否舉行答疑會。2、磋商前，采購單位人員向磋商小組成員宣布磋商紀律和磋商工作規(guī)則，并遵照執(zhí)行。磋商小組成員簽署評審人員承諾書。磋商小組成員對與自己有利害關(guān)系的磋商項目應(yīng)當主動提出回避。（二）磋商程序磋商小組所有成員集中評審響應(yīng)文件及集中與單一報價人分別進行磋商，并給予所有參加磋商的報價人平等的磋商機會。1、磋商小組首先對所有響應(yīng)文件進行資格性和符合性審查。資格性審查，指對響應(yīng)文件提供的資格證明文件進行審查，以確定報價人和報價產(chǎn)品是否具備有效的報價資格。符合性審查，指對響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進行審查。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。2、磋商按照報價人報名順序、遞交響應(yīng)文件順序或者隨機方式等確定參加磋商的報價人的磋商順序。所有磋商小組成員集中與每位實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商分別進行單獨磋商：（1）磋商小組就報價人服務(wù)方案和項目計劃以及企業(yè)基本情況、財務(wù)狀況、項目經(jīng)驗和提供服務(wù)能力等與報價人代表磋商，內(nèi)容可以包括：可以對競爭性磋商文件中對某些事項有規(guī)定要求，而響應(yīng)文件表述不清楚或沒有提供相關(guān)資料的事項；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案；需要質(zhì)疑、詢問供應(yīng)商的事項；其它需要磋商的事項。（2）在與所有有效報價人分別磋商后，要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。提交最后報價的報價人不得少于2家。最后報價應(yīng)以書面形式提交，并須由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。（3）經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。（4）磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低確定兩名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序確定，評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定成交候選供應(yīng)商。評審報告由磋商小組全體人員簽字。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。（三）其它須知事項1、競爭性磋商文件和響應(yīng)文件的澄清或修正在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以書面形式要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。報價人的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。2、磋商活動中，應(yīng)當給予每個實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進行磋商和報價相同的機會；磋商雙方不得透露與磋商有關(guān)的其他報價人的技術(shù)資料、價格和其他任何信息。對實質(zhì)性響應(yīng)報價人需要澄清或修正響應(yīng)文件提供和規(guī)定較充分的時間，澄清或修正響應(yīng)文件逾時不交的，可視同報價人放棄磋商。3、對最后報價，采購單位不接受可選擇的報價方案和報價。二、評審方法及標準（一）評審總則第一條 本項目依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及相應(yīng)法規(guī)、文件，本著公開、公正、公平、科學(xué)合理、反不正當競爭的原則，制定評審方法及標準。第二條 評審工作由評審專家和采購人代表組成的磋商小組承擔。磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中，專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二，采購人代表不得以評審專家身份參加評審，采購單位工作人員不參加評審。第三條 磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。第四條 磋商小組將綜合分析報價人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評選出預(yù)成交人。（二）評審辦法： 1、本項目采用百分制綜合評分法進行評審，即在最大限度地滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照競爭性磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評審得分最高的報價人作為成交供應(yīng)商的評審辦法。具體分值分配如下：序號評分因素評分標準說明分值一、商務(wù)部分 40分1、投標人財務(wù)狀況和資信狀況投標人財務(wù)狀況 5分，橫向比較打分；投標人資信狀況 5分，良好5分，存在不良記錄0-4分，沒提供銀行資信證明者0分。102、投標人人員情況人員組成（包括專業(yè)技術(shù)人員實力）。公司總?cè)藬?shù)50人以上得5分，橫向比較打分；公司有具備全日制檔案專業(yè)或經(jīng)國家檔案管理機構(gòu)系統(tǒng)培訓(xùn)并獲得檔案專業(yè)技術(shù)資格證書員工20名以上得5分，橫向比較打分。103、投標人同類型項目業(yè)績投標人2016年1月1日至投標截止日期間單項合同金額不低于40萬元或者合同加工檔案頁數(shù)不低于20萬頁（單頁A4紙計算）的檔案電子化服務(wù)項目合同。（以合同復(fù)印件為準，復(fù)印件應(yīng)體現(xiàn)成交單位、服務(wù)內(nèi)容、合同總價、成交日期并加蓋投標人公章）每一個符合要求的合同加2分，最高分8分。有高校類檔案電子化服務(wù)合同的，每一個加3分，最高分9分。同項目可重復(fù)計分。174、投標文件編制質(zhì)量投標文件裝訂、編排是否準確合理，提供材料完整性等，橫向比較打分。3二、技術(shù)服務(wù)部分50分1、加工流程整體設(shè)計方案和管理制度考察檔案出入庫、前處理、拆卷、掃描、影像處理、OCR識別、圖像數(shù)據(jù)掛接、裝訂等流程的設(shè)計和相應(yīng)的管理制度的完整性和合理性，根據(jù)投標文件響應(yīng)情況橫向比較打分。完全響應(yīng)且整體方案完整合理得15分，有偏差且整體方案合理性不夠依偏差情況打分?？鄯郑何错憫?yīng)采購需求中“2.1檔案進出庫交接必須嚴格執(zhí)行檔案進出庫管理制度。中標人必須在加工場所設(shè)立臨時檔案庫房，有規(guī)范的管理制度，指定專人（組長）管理檔案實體，并建立借用檔案審批單、歸還檔案登記表等工作流程單，做好調(diào)檔交接等各環(huán)節(jié)的登記工作?！?、“9.3投標人必須按“兩錄兩?！狈绞絹硗瓿尚畔浫搿钡母骺蹨p5分。152、質(zhì)量檢驗和保障措施考察投標人如何保證服務(wù)達到質(zhì)量標準和技術(shù)要求。按照質(zhì)量檢查人員設(shè)置的數(shù)量得5分。按照質(zhì)量檢查方法的數(shù)量得5分。103、項目團隊情況考察項目團隊人員數(shù)量，團隊架構(gòu)、人員分工，項目經(jīng)理、主要人員的資質(zhì)等。以團隊人數(shù)是8人及以下的為0分，每增加1人加1分，最高分3分。團隊架構(gòu)、人員分工合理者得3分，橫向比較打分。除項目經(jīng)理外，其他人員具備全日制檔案專業(yè)或經(jīng)國家檔案管理機構(gòu)系統(tǒng)培訓(xùn)并獲得檔案專業(yè)技術(shù)資格證書的，每增加一個人加1分，最高分4分?？鄯郑何刺峁╆P(guān)于13.5中 “確定的人員原則上不允許更換，如更換須經(jīng)招標人同意”承諾者扣減5分。104、安全、保密措施考察對采購需求中安全保密措施的響應(yīng)情況。提供安全保密協(xié)議、保密責任書的樣本并承諾在中標后簽訂，得2分，否則不得分。提供安全保密方案得3分，否則不得分。55、投標人場地規(guī)劃、配備硬件和軟件情況考察加工場地規(guī)劃的合理性，以及所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況。提供加工場地規(guī)劃圖且科學(xué)合理的得3分，否則不得分。按計算機、掃描儀數(shù)量在10臺以上得3分，通過比較排序得分。扣分：未響應(yīng)“13.3投標人應(yīng)在北京地區(qū)有雄厚的技術(shù)服務(wù)團隊和固定的辦公場所”者扣減5分。66、售后服務(wù)質(zhì)保期少于1年的不得分，1-3年（不含3年）得1分，3-5（不含5年）年得2分，5-10年（不含10年）得3分，10年以上得4分。4三、價格部分10分報價滿足磋商文件要求且報價最低的最后報價為評價基準價，其價格為滿分。其他報價人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分（評標基準價/磋商最后報價）10%10010四總 分100分第五部分：響應(yīng)文件格式報價人提交文件須知1. 報價人應(yīng)按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件，本文件第9條規(guī)定提交的其他有關(guān)資料未給出格式文件的，由報價人自行設(shè)計編寫?；靵y的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，后果由報價人承擔。2. 所附表