建設(shè)工程質(zhì)量管理制度.docx

. 工程質(zhì)量管理制度第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)格貫徹國務(wù)院發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，制定本辦法。 第二條凡屬鐵路的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須遵守本辦法。 第三條本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目是指房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝等工程。 第四條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和施工合同中規(guī)定的，對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。 第五條建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位，依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。 第六條鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建造優(yōu)質(zhì)工程。 第七條必須加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資格(質(zhì))等級(jí)、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理，監(jiān)督各單位在資格(質(zhì))等級(jí)和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力和編制招標(biāo)文件及組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)能力的審查。 第八條實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴(kuò)建、改建的各類工程及構(gòu)配件生產(chǎn)，均應(yīng)委托由建設(shè)行政主管部門授權(quán)的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。 第九條建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程實(shí)行優(yōu)價(jià)；對(duì)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程，要按照合同規(guī)定扣除施工費(fèi)。 第十條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的施工單位。 第十一條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，優(yōu)先選用由國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書的產(chǎn)品。 第十二條建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，未經(jīng)驗(yàn)評(píng)或驗(yàn)評(píng)不合格的工程不得交付使用。 第十三條用戶有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題，向建設(shè)單位反映，針對(duì)用戶反映的建設(shè)工程質(zhì)量問題，建議有關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)處理。因建設(shè)工程質(zhì)量原因造成的損害，建設(shè)單位支持用戶向法院起訴。 第十四條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其選擇的設(shè)計(jì)、施工和負(fù)責(zé)供應(yīng)設(shè)備的單位等發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十五條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，建立健全質(zhì)量保證體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，或委托建設(shè)工程監(jiān)理單位進(jìn)行管理。委托監(jiān)理單位進(jìn)行管理的，建設(shè)單位應(yīng)與建設(shè)工程監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 第十六條建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)或議標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資格(質(zhì))等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，并簽訂建設(shè)工程承包合同。建設(shè)工程承包合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任。一個(gè)單體工程應(yīng)由一個(gè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)總包。 第十七條建設(shè)單位在工程開工前，必須辦理有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；施工中應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第十八條建設(shè)單位按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求，供應(yīng)的設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第十九條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第二十條勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不得擅自超越資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資格的監(jiān)督檢查。 第二十一條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽制度，參與圖紙會(huì)審和做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。 第二十二條勘察設(shè)計(jì)文件，必須符合下列基本要求： 1、設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定； 2、工程勘察文件應(yīng)反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)可靠； 3、設(shè)計(jì)文件的深度，應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。施工圖應(yīng)配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)應(yīng)交待清楚，標(biāo)準(zhǔn)說明應(yīng)清晰、完整； 4、設(shè)計(jì)中選用的材料、設(shè)備等，應(yīng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。 第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第二十四條施工單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承包工程；必須依據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工；應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 第二十五條實(shí)行總包的工程，總包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)。實(shí)行分包的工程，分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)。 第二十六條施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，抓好職工培訓(xùn)，提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛采用新技術(shù)。 第二十七條竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求： 1、完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，達(dá)到國家規(guī)定的竣工條件； 2、工程質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定為合格或優(yōu)良； 3、工程所用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)件應(yīng)標(biāo)有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告； 4、具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖，已辦理工程竣工交付使用的有關(guān)手續(xù)； 5、已簽署工程保修證書。 第二十八條竣工交付使用的工程實(shí)行保修制，并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說明。 第二十九條建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三十條建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂購銷合同，并按合同條款進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。 第三十一條建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系，具備必要的檢測(cè)人員和設(shè)備，把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和核驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)。 第三十二條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 1、符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求； 2、符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。 第三十三條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 1、有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明； 2、有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址； 3、產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求； 4、設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖； 5、實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。 第三十四條建設(shè)工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在本辦法第三十七條規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。本辦法所稱的質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。 第三十五條建設(shè)工程保修期限是指從竣工驗(yàn)收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限。 1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； 3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期； 4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年； 5、其它特殊要求的工程，其保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。 第三十六條施工單位依照本辦法第三十六條規(guī)定對(duì)工程負(fù)責(zé)維修的，其維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)： 1、施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任； 2、由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠； 3、因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位或其它部門采購的，由建設(shè)方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任； 4、因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負(fù)責(zé)； 5、因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問題，施工單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 第三十七條施工單位自接到保修通知書之日起，必須在2天內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方，商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的，如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位，施工單位自接到再