環(huán)境資源價值的計量估評.doc

環(huán)境資源價值的計量估評趙基成（北京交通大學(xué)軟件學(xué)院，北京，100044）摘要：自從人類社會存在以來，我們?nèi)祟惥驮跓o償?shù)厥褂弥笞匀凰峁┑馁Y源和環(huán)境。然而，工業(yè)革命以來，全球環(huán)境污染嚴(yán)重以及環(huán)境資源短缺問題日趨嚴(yán)重和明顯。從20世紀(jì)60年代確立的環(huán)境資源價值觀，從根本上改變了以往的環(huán)境資源可以無償?shù)厮魅〉倪@一傳統(tǒng)觀念。環(huán)境資源的價值只有通過市場機(jī)制的價格加以體現(xiàn)，進(jìn)一步的需通過市場的價格調(diào)節(jié)才能使環(huán)境資源得到有效合理的配置。在涉及環(huán)境政策的制定，環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評價，制定合適的環(huán)境收費標(biāo)準(zhǔn)都需要將環(huán)境損害或環(huán)境效益能夠便宜的為人們所熟知，為此，研究者要能夠準(zhǔn)確的評估出某些地域的環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值，也應(yīng)該能夠使廣大的受益群體，更重要的是決策者通過他們所熟知的事物清楚地知道環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值。在此，我們重點討論如何評估環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值并且使其貨幣化已達(dá)到為人清晰理解的方法。關(guān)鍵詞：環(huán)境資源價值 直接觀察法 間接觀察法 評估方法引言 伴隨著中國改革開放的30年發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)在世界上取得了令世人矚目的成績，然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類與環(huán)境的矛盾日益突出，人們已經(jīng)不能再忽視環(huán)境問題，如果想更好地發(fā)展，就必須將環(huán)境問題納入政策制定的考慮范圍。環(huán)境資源既包括直接作為生產(chǎn)對象的有形的自然資源，也包括非生產(chǎn)性的和無形的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值及其評估的理論伴隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展不斷趨于成熟?？v觀西方經(jīng)濟(jì)思想史，環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值理論及其評估的方法經(jīng)歷了三個階段，即根據(jù)市場供求關(guān)系理論估算環(huán)境資源價值、根據(jù)外部性理論估算環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值和應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展原理估算環(huán)境資源的價值。在前人已經(jīng)進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步對環(huán)境資源評估方法進(jìn)行討論，并就環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價值的貨幣化進(jìn)行一定的了解，為政策制定者提供一個參考標(biāo)準(zhǔn)，使我國在未來的發(fā)展中能夠走的更遠(yuǎn)，更強(qiáng)大。環(huán)境價值評估方法的含義 環(huán)境價值評估方法，又稱環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評價技術(shù)，有時也稱貨幣化技術(shù)或環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價技術(shù)。 通過一定的手段，對環(huán)境資產(chǎn)(包括組成環(huán)境的要素、環(huán)境質(zhì)量)所提供的物品或服務(wù)進(jìn)行定量評估，并通常以貨幣的形式表征出來。對環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價值評估就是要衡量人們對環(huán)境物品或服務(wù)的偏好程度。觀察方法1. 直接觀察法a) 劑量-反應(yīng)方法i. 劑量-反應(yīng)法(dose-response technique)是通過一定的手段評估環(huán)境變化給受者造成影響的物理效果。目的在于建立環(huán)境損害(反應(yīng))和造成損害的原因之間的關(guān)系，評價在一定的污染水平下，產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出的變化，并進(jìn)而通過市場價格(或影子價格)對這種產(chǎn)出的變化進(jìn)行價值評估。 ii. 劑量-反應(yīng)法獲得環(huán)境變化所造成的物理效果的有關(guān)數(shù)據(jù)的渠道：1. 實驗室或?qū)嵉匮芯俊?. 受控試驗。3. 通常采用統(tǒng)計回歸技術(shù)試圖將某種影響與其他影響分離開，這在健康影響研究中較為常見。4. 根據(jù)實際生活中大量的信息，建立各種關(guān)系模型 。b) 生產(chǎn)率變動法i. 生產(chǎn)率變動法(changes in productivity approach)或稱生產(chǎn)效應(yīng)法(effect on production approach)認(rèn)為，環(huán)境變化可以通過生產(chǎn)過程影響生產(chǎn)者的產(chǎn)量、成本和利潤，或是通過消費品的供給與價格變動影響消費者福利。 ii. 生產(chǎn)率變動法步驟：1. 估計環(huán)境變化對受者(財產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備或者人等)造成影響的物理效果和范圍。2. 估計該影響對成本或產(chǎn)出造成的影響 。3. 估計產(chǎn)出或者成本變化的市場價值。iii. 生產(chǎn)率變動法方法：1.式中：p產(chǎn)品的價格；c產(chǎn)品的成本；q產(chǎn)品的數(shù)量 iv. 生產(chǎn)率變動法所需的數(shù)據(jù)與信息：1. 生產(chǎn)或消費活動對可交易物品的環(huán)境影響證據(jù)。2. 有關(guān)所分析物品的市場價格的數(shù)據(jù)。3. 在價格可能受到影響的地方(時候)，對生產(chǎn)與消費反應(yīng)的預(yù)測。4. 如果該物品是非市場交易品，則需要與其最相近的市場交易品(替代品)的信息。5. 對可能的或已經(jīng)實施的行為調(diào)整進(jìn)行識別和評價 。c) 疾病成本法和人力資本法i. 疾病成本法(cost of illness approach)和人力資本方法(human capital approach)就是用于估算環(huán)境變化造成的健康損失成本的主要方法，或者說是通過評價反映在人體健康上的環(huán)境價值的方法。 ii. 疾病成本法和人力資本法步驟與方法：1. 識別環(huán)境中可致病的特征因素(致病動因)：即識別出環(huán)境中包含哪些可導(dǎo)致疾病或死亡的物質(zhì)。2. 確定致病動因與疾病發(fā)生率和過早死亡率之間的關(guān)系。3. 評價處于風(fēng)險之中的人口規(guī)模 。4. 估算由于疾病導(dǎo)致缺勤所引起的收入損失和醫(yī)療費用：對疾病所消耗的時間與資源賦予經(jīng)濟(jì)價值。5.式中：Ic由于環(huán)境質(zhì)量變化所導(dǎo)致的疾病損失成本。 Lii類人由于生病不能工作所帶來的平均工資損失。 Mii類人的醫(yī)療費用(包括門診費、醫(yī)藥費、治療費等)。 6. 估算由于過早死亡所帶來的影響：利用人力資本法來計算由于過早死亡所帶來的損失，則年齡為t的人由于環(huán)境變化而過早死亡的經(jīng)濟(jì)損失等于他在余下的正常壽命期間的收入損失的現(xiàn)值。7.式中：t+i年齡為t的人活到ti年的概率。 Et+i在年齡為ti時的預(yù)期收入。 r貼現(xiàn)率。 T從勞動力市場上退休的年齡。iii. 疾病成本法和人力資本法數(shù)據(jù)與信息1. 致病動因的水平(F)。2. 可致病的環(huán)境質(zhì)量閾值(S)。3. 超過閾值的強(qiáng)度(X)。4. 與強(qiáng)度相對應(yīng)的持續(xù)時間(Y)。5. 與上述因素相對應(yīng)的發(fā)病率(N，每百萬人口n例)。6. 暴露人群的評估：分布規(guī)律、敏感人群統(tǒng)計等；7. 劑量-反應(yīng)關(guān)系為： N=N(F) F=(S，X，Y，)8. 與上述發(fā)病率對應(yīng)的工時損失數(shù)和醫(yī)療費用耗費。9. 單位工時工資、醫(yī)生工資、設(shè)備折舊、藥品價格等。 d) 機(jī)會成本法i. 在評估無價格的自然資源方面，運(yùn)用機(jī)會成本法估算保護(hù)無價格的自然資源的機(jī)會成本，可以用該資源作為其他用途時可能獲得的收益來表征。一般情況下，人們都是估算資源保護(hù)的機(jī)會成本，然后讓決策者或公眾來決定自然資源是否具有這樣的價值或是否值得為保護(hù)該資源而放棄這些收益。用機(jī)會成本法計算由于環(huán)境污染引起的經(jīng)濟(jì)損失也是一種簡便可行的方法。2. 直接假設(shè)法a) 投標(biāo)博奕法i. 投標(biāo)博奕法(bidding game approach)要求調(diào)查對象根據(jù)假設(shè)的情況，說出他對不同水平的環(huán)境物品或服務(wù)的支付意愿或接受賠償意愿。投標(biāo)博奕法被廣泛地應(yīng)用于對公共物品的價值評估方面 。投標(biāo)博奕方法可分為單次投標(biāo)博奕和收斂投標(biāo)博奕 。ii. 應(yīng)用方法單次投標(biāo)博奕：1. 向被調(diào)查者解釋要估價的環(huán)境物品或服務(wù)的特征及其變動的影響，以及保護(hù)這些環(huán)境物品或服務(wù)(或者說解決環(huán)境問題)的具體辦法；2. 詢問被調(diào)查者，為了改善保護(hù)該熱帶森林或水體不受污染他最多愿意支付多少錢(即最大的支付意愿)，或者反過來詢問被調(diào)查者，他最少需要多少錢才愿意接受該森林被砍伐或水體污染的事實(即最小接受賠償意愿)。 iii. 應(yīng)用方法收斂投標(biāo)博奕1. 在收斂投標(biāo)中，被調(diào)查者不必自行說出一個確定的支付意愿或接受賠償意愿的數(shù)額，而是被問及是否愿意對某一物品或服務(wù)支付給定的金額，根據(jù)被調(diào)查者的回答，不斷改變這一數(shù)額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿 。b) 比較博奕法i. 比較博奕法(trade-off game approach)又稱權(quán)衡博奕法，它要求被調(diào)查者在不同的物品與相應(yīng)數(shù)量的貨幣之間進(jìn)行選擇。在環(huán)境資源的價值評估中，通常給出一定數(shù)額的貨幣和一定水平的環(huán)境商品或服務(wù)的不同組合。給定被調(diào)查者一組環(huán)境物品或服務(wù)以及相應(yīng)價格的初始值，然后詢問被調(diào)查者愿意選擇哪一項。c) 無費用選擇法i. 無費用選擇法(costless choice approach)通過詢問個人在不同的物品或服務(wù)之間的選擇來估算環(huán)境物品或服務(wù)的價值。該法模擬市場上購買商品或服務(wù)的選擇方式，給被調(diào)查者兩個或多個方案，每一個方案都不用被調(diào)查者付錢，從這個意義上說，對被調(diào)查者而言，是無費用的。3. 間接假設(shè)法a) 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法i. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法(hedonic property pricing)是基于這樣一種理論：人們賦予環(huán)境的價值可以從他們購買的具有環(huán)境屬性的商品的價格中推斷出來 。通常選用對房地產(chǎn)市場進(jìn)行分析。它通過揭示不同的房地產(chǎn)價格與不同的房地產(chǎn)的環(huán)境屬性，采用多重回歸方法來研究房地產(chǎn)價格與可能影響房價的許多變量的關(guān)系。工資差額比較法是用工資水平的差異(工時和休假的差異可以折合成工資)來衡量環(huán)境質(zhì)量的貨幣價值的方法。ii. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法步驟與方法1. 第一步：建立房產(chǎn)價格與其各種特征的函數(shù)關(guān)系：假設(shè)上述函數(shù)是線性的，其函數(shù)形式為：Ph=0+1h1+2h2+khk下圖表示當(dāng)其他特性不變時，房產(chǎn)價格和空氣質(zhì)量之間的關(guān)系。它表明買主在接受市場價格的情況下，有一系列房產(chǎn)價格和空氣質(zhì)量的組合（購買方案）可供選擇。沿曲線移動，直到邊際支付意愿等于邊際購買成本（邊際購買價格）時，空氣質(zhì)量使買主的效用最大。2. 第二步：求出邊際隱價格 。邊際隱價格表示在其他特性不變的情況下，特性i增加1單位，房產(chǎn)價格變動幅度。 iii. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法適合評價的問題：1. 局地空氣和水質(zhì)量的變化m。2. 噪聲，特別是飛機(jī)和交通噪聲。3. 舒適性對于社區(qū)福利的影響。4. 工廠選址、鐵路以及高速公路的選線規(guī)劃。5. 評價城市中比較貧困的地區(qū)改善項目的影響。iv. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法應(yīng)具備的條件：1. 房地產(chǎn)市場比較活躍。2. 人們認(rèn)識到而且認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量是財產(chǎn)價值的相關(guān)因素。3. 買主比較清楚地了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量或者環(huán)境隨著時間的變化情況。4. 房地產(chǎn)市場不存在扭曲現(xiàn)象，交易是明顯而清晰的。v. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價法存在的問題與局限性：1. 由于房地產(chǎn)市場并不是十分活躍和順利運(yùn)轉(zhuǎn)的，因此難以得到可靠的數(shù)據(jù)； 2. 需要收集和處理大量的數(shù)據(jù)，運(yùn)用大量的統(tǒng)計和計量經(jīng)濟(jì)方法；3. 環(huán)境變量可能難以度量；4. 價值評估的結(jié)果依賴于函數(shù)形式和估算技術(shù)，因為環(huán)境因子等于回歸的余數(shù)，函數(shù)的界定十分重要； 5. 財產(chǎn)的價格可能會反應(yīng)人們對未來房地產(chǎn)市場的期望，包括可能的環(huán)境變化情況。6. b) 防護(hù)支出法與重置成本法i. 防護(hù)支出法(preventive expenditure approach)根據(jù)人們?yōu)榉乐弓h(huán)境退化所準(zhǔn)備支出的費用多少推斷出人們對環(huán)境價值的估價，屬于揭示偏好法。重置成本法(replacement cost approach)則是估算環(huán)境被破壞后將其恢復(fù)原狀所要支出的費用，屬于直接市場評價法 。ii. 防護(hù)支出法與重置成本法步驟與方法：1. 識別環(huán)境危害指出最基本的環(huán)境危害是很重要的。例如，城市交通的增長會帶來噪聲等級的增強(qiáng)和空氣污染的增加；水體污染可能會導(dǎo)致供水水質(zhì)下降和供水短缺的狀況。2. 界定受影響的人群 對于某個給定的環(huán)境危害，應(yīng)該確定受到威脅的人群范圍，并區(qū)分出受到重要影響的人群和受影響相對較小的人群。iii. 防護(hù)支出法與重置成本法信息來源：1. 直接觀察2. 對所有受到危害的人進(jìn)行廣泛的調(diào)查3. 對感興趣的人抽樣調(diào)查4. 專家意見 iv. 防護(hù)支出法與重置成本法適用范圍1. 空氣污染，水污染，噪聲污染.2. 土壤侵蝕，滑坡以及洪水風(fēng)險.3. 土壤肥力降低，土地退化.4. 海洋和沿海海岸的污染和侵蝕. v. 防護(hù)支出法與重置成本法應(yīng)滿足條件1. 人們能夠了解和理解來自于環(huán)境的威脅.2. 人們能夠采取措施保護(hù)他們自己免受影響.3. 能夠估算并支付這些保護(hù)措施的費用 .vi. 防護(hù)支出法與重置成本法局限性1. 防護(hù)支出法假設(shè)“防護(hù)支出”是必然發(fā)生的。2. 當(dāng)防護(hù)支出與減輕損害的費用之和少于所觀察到的損害費用時，部分消費者將享受某種消費者剩余，而防護(hù)支出法忽視了這一消費者剩余。3. 環(huán)境替代品的購買并不一定是環(huán)境損害程度的恰當(dāng)體現(xiàn)。4. 采用防護(hù)支出法的另一個假設(shè)是不存在與防護(hù)支出法或重置成本法有關(guān)的第二個效益。5. 尋求環(huán)境質(zhì)量的完美替代品是根本不可能的。6. 防護(hù)支出與重置成本都是基于處在特定的受威脅環(huán)境之中的社區(qū)人群的反應(yīng)。7. 防護(hù)費用法的有效性，要求人們對他們受到損害的程度比較了解，并能相應(yīng)計算出防護(hù)費用的大小。8. 即使人們知道應(yīng)該采取的保護(hù)措施以及由此消耗的防護(hù)費用，然而由于市場不完善，他們采取措施的想法會受到限制，特別是處于風(fēng)險中的人口的支付能力會限制防護(hù)支出法與重置成本法的應(yīng)用。c) 旅行費用法i. 旅行費用法(travel cost approach)常常被用來評價那些沒有市場價格的自然景點或者環(huán)境資源的價值。它要評估的是旅游者通過消費這些環(huán)境商品或服務(wù)所獲得的效益，或者說對這些旅游場所的支付意愿(旅游者對這些環(huán)境商品或服務(wù)的價值認(rèn)同)ii. 旅行費用法步驟與方法1. 定義和劃分旅游者的出發(fā)地區(qū)：以評價場所為圓心，把場所四周的地區(qū)按距離遠(yuǎn)近分成若干個區(qū)域。距離的不斷增大意味著旅行費用的不斷增加。2. 在評價地點對旅游者進(jìn)行抽樣調(diào)查。3. 計算每一區(qū)域內(nèi)到此地點旅游的人次(旅游率)。4. 求出旅行費用對旅游率的影響。 Qi=f (CTi，X1，X2，Xn) Qi=01CTi2Xi5. 確定對該場所的實際需求曲線：根據(jù)第一步的信息，對每一個出發(fā)地區(qū)第一階段的需求函數(shù)進(jìn)行校正可求出每個區(qū)域旅游率與旅行費用的關(guān)系。6. 計算每個區(qū)域的消費者剩余。7. 將每個區(qū)域的旅游費用及消費者剩余加總：得出總的支付愿望，即是評價景點的價值。 iii. 旅行費用法適于評價1. 休閑娛樂場地。2. 自然保護(hù)區(qū)、國家公園、用于娛樂的森林和濕地。3. 水庫、大壩、森林等兼有休閑娛樂及其他用途的地方等 。iv. 旅行費用法滿足的條件1. 這些地點是可以到達(dá)的，至少在一定的時間范圍內(nèi)可以到達(dá)。2. 所涉及的場所沒有直接的門票及其他費用，或者收費很低。 3. 人們到達(dá)這樣的地點，要花費大量的時間或者其他開銷 。v. 旅行費用法需要注意