創(chuàng)新活動(dòng)載體 突出活動(dòng)特色.doc

創(chuàng)新工作載體 突出活動(dòng)特色 扎實(shí)推進(jìn) “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)-西林縣深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作總結(jié)自開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái)，我縣按照上級(jí)黨委的安排部署，在市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦的具體指導(dǎo)下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做好生態(tài)、特色、資源大文章，科學(xué)發(fā)展建設(shè)富裕、文明、和諧新西林”為主題，以“創(chuàng)建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主線(xiàn)，以“創(chuàng)先進(jìn)、促發(fā)展，爭(zhēng)優(yōu)秀、出實(shí)效”為載體，全縣各級(jí)黨組織結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作載體，突出活動(dòng)特色，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)將全縣開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、基本情況西林縣轄8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）94個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)。按照中央、自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，我縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)自2010年6月份啟動(dòng)以來(lái)，超前謀劃，明確活動(dòng)主題，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。2010年6月28日縣委召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)后，各級(jí)黨組織立足單位實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委部署要求，認(rèn)真深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全縣掀起了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、5個(gè)縣直黨委（工委），28個(gè)黨組，20個(gè)黨總支部，282個(gè)黨支部共6639名黨員參加“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。二、扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的主要做法（一）措施得力，扎實(shí)推進(jìn)，全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 我縣高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃活動(dòng)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。在區(qū)、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后后，我縣成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記，組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。并調(diào)出一間面積近30平方米的辦公室作為深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所，縣財(cái)政及時(shí)劃撥工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，抽調(diào)14名領(lǐng)導(dǎo)干部組成辦公室秘書(shū)組、綜合組、宣傳組，實(shí)行抽調(diào)人員與原單位脫鉤到創(chuàng)先辦正常上班，做到組織機(jī)構(gòu)、人員配備、辦公場(chǎng)所、工作職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部、宣傳部共同牽頭，各單位共同參與的工作格局。2、分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。我縣將各基層黨組織分為縣直機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育衛(wèi)生、企業(yè)和“兩新”組織等6大類(lèi)，安排了6個(gè)指導(dǎo)組下到各類(lèi)黨組織進(jìn)行指導(dǎo)。活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，6個(gè)指導(dǎo)組共24人共下點(diǎn)指導(dǎo)200多人（次），先后下到全縣各基層黨組織指導(dǎo)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定方案，開(kāi)展公開(kāi)承諾等活動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得成效，并先后三次對(duì)全縣開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督查。6個(gè)督查組分別下到各點(diǎn)，采取聽(tīng)匯報(bào)，看資料，開(kāi)座談會(huì)，抽查黨支部，走訪黨員群眾等方式，全面了解掌握各基層黨組織開(kāi)展情況，并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)研究提出整改意見(jiàn)，督促整改落實(shí)到位，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。我縣充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直黨委（工委）以召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)等方式，邀請(qǐng)黨組織負(fù)責(zé)人、普通黨員、老黨員和流動(dòng)黨員深入探討黨組織“五個(gè)好”建設(shè)和黨員“五帶頭”作用發(fā)揮渠道，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)更加深入人心。做到電視有像、墻報(bào)有圖，報(bào)紙有字，推動(dòng)活動(dòng)有聲有色開(kāi)展，在全縣黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理念，為進(jìn)一步促進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的順利開(kāi)展提供良好的輿論氛圍。4、建立機(jī)制，公開(kāi)承諾。全縣各級(jí)基層黨組織積極做到調(diào)研訪“諾”、自愿提“諾”、審核確“諾”、公開(kāi)示“諾”，確保公開(kāi)承諾不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。第一，調(diào)研訪“諾”。在提出公開(kāi)承諾事項(xiàng)前，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放明白紙等形式征求廣大黨員群眾意見(jiàn)與建議；第二，自愿提“諾”，各基層黨組織和黨員立足實(shí)際、立足本職崗位自愿提出承諾事項(xiàng)，注重將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、年度計(jì)劃與中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)承諾、年度承諾與即時(shí)承諾結(jié)合起來(lái)；第三，審核確“諾”，采取上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織承諾事項(xiàng)審核把關(guān)并提出意見(jiàn)，各級(jí)基層黨組織對(duì)黨員承諾事項(xiàng)指導(dǎo)、把關(guān)，并將黨組織和黨員承諾事項(xiàng)形成討論稿，通過(guò)召開(kāi)黨員群眾代表大會(huì)等形式征求意見(jiàn)與建議，最終確定承諾事項(xiàng)；第四，公開(kāi)示“諾”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、張榜公開(kāi)、述職踐諾報(bào)告會(huì)等方式自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。5、加強(qiáng)創(chuàng)評(píng)，掛牌上崗。我縣開(kāi)展了在廣大黨員中開(kāi)展黨員先鋒崗創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。各基層黨組織根據(jù)單位特點(diǎn)和黨員特長(zhǎng)，普遍設(shè)置黨員先鋒（創(chuàng)建）崗，供黨員認(rèn)領(lǐng)，原則上做到有勞動(dòng)能力的黨員“一人一崗、一崗一責(zé)”。所有參加的黨員都要掛牌上崗，或者將“黨員先鋒（創(chuàng)建）崗”座牌放置到辦公桌、創(chuàng)業(yè)基地、服務(wù)窗口上，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)性。各基層黨委（黨組、黨工委）按照“每季度一推薦、每年一評(píng)比”的要求，創(chuàng)評(píng)結(jié)合、以評(píng)促創(chuàng)。（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)黨員發(fā)揮作用。1、以深化“農(nóng)事村辦”工作為載體，深入開(kāi)展農(nóng)村黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。我縣把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照“五有一化”目標(biāo)，深化推進(jìn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)工作，完善36個(gè)服務(wù)站點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革古障、那勞、足別等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一辦三中心”服務(wù)模式和“農(nóng)事村辦”社區(qū)化服務(wù)模式，優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員，不斷提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和能力。抓村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),總結(jié)推廣村黨組織書(shū)記“一定三有”經(jīng)驗(yàn)；依托“農(nóng)事村辦”、“黨員中心戶(hù)”、“農(nóng)家課堂”等服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾活動(dòng)，讓農(nóng)村黨員在“農(nóng)事村辦”代辦員、黨員義工等崗位上充分發(fā)揮模范作用，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定上爭(zhēng)當(dāng)先鋒，使農(nóng)村黨員成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，帶頭人。2、以開(kāi)展“雙建”、“雙好”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展社區(qū)黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。我縣積極借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)3個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。以創(chuàng)建黨建示范社區(qū)、創(chuàng)建文明和諧社區(qū)為目標(biāo)，認(rèn)真組織開(kāi)展“雙建”活動(dòng)。注重加強(qiáng)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，通過(guò)選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)充實(shí)班子隊(duì)伍，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，落實(shí)社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，完善辦公場(chǎng)所，建設(shè)社區(qū)辦公用房，將社區(qū)辦公用房建設(shè)列為我縣為民辦十件實(shí)事好事之一，實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事和構(gòu)建社區(qū)黨建區(qū)域化格局目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“特色社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、黨員示范樓院、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制等建設(shè)活動(dòng)，不斷拓展社區(qū)黨員服務(wù)站功能。3、以開(kāi)展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一流機(jī)關(guān),提升黨員素質(zhì);打造一流隊(duì)伍,提升業(yè)務(wù)技能;培育一流作風(fēng),提升服務(wù)水平;創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),提升先鋒形象。通過(guò)機(jī)關(guān)“四一流四提升”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)，使黨組織在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能，完成部門(mén)任務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用。通過(guò)聯(lián)建黨組織、同過(guò)組織生活、派駐黨建指導(dǎo)員、組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、公開(kāi)承諾、設(shè)立黨員先鋒崗、開(kāi)辟黨員示范窗口等形式，深入開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力；通過(guò)開(kāi)展以“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部職工“8小時(shí)內(nèi)”和“8小時(shí)外”同樣發(fā)揮先鋒模范作用，讓機(jī)關(guān)黨員在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。4、以開(kāi)展“四比四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。我縣以開(kāi)展“四比四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體，使事業(yè)單位黨組織在提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展中比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)教書(shū)育人楷范；比技能，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難先鋒；比作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)模范；比形象，爭(zhēng)當(dāng)文明和諧表率。在單位開(kāi)展設(shè)崗定諾活動(dòng)，科學(xué)設(shè)諾、公開(kāi)承諾、扎實(shí)踐諾、民主評(píng)諾，激發(fā)和調(diào)動(dòng)教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活力。通過(guò)在事業(yè)單位中推行黨員先鋒崗，明確黨員在推進(jìn)本部門(mén)本單位工作業(yè)績(jī)的職責(zé)內(nèi)容，發(fā)揮事業(yè)單位黨員的先鋒模范作用。去年我縣已投入3300萬(wàn)元建立民族高中，2010年8月26日，民族高中正式成立，改變了本縣無(wú)獨(dú)立高中的歷史，進(jìn)一步加快了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我縣去年高考成績(jī)?nèi)〉弥卮笸黄?，上本科分?jǐn)?shù)線(xiàn)人數(shù)由去年的30人上升到80人。深入開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵、服務(wù)明星、師德醫(yī)德模范和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)模范等活動(dòng)，讓黨員在教育教學(xué)改革和教書(shū)育人，推動(dòng)科技進(jìn)步和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。5、以開(kāi)展“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展企業(yè)和“兩新”組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)深化“四好”，開(kāi)展“四強(qiáng)”活動(dòng)，著力建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，使企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)。開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員示范窗口、黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員技術(shù)練兵大比武等創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)黨員在推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建設(shè)企業(yè)文化、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。通過(guò)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“改革創(chuàng)新，服務(wù)社會(huì)”的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)企業(yè)，服務(wù)職工”標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)“改善環(huán)境，美化城鄉(xiāng)”表率創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展“兩新”組織黨建工作內(nèi)容。通過(guò)選派24名黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化“兩新”組織黨組織和黨員在推動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。7、以整合黨建資源，優(yōu)化黨組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展方式，促進(jìn)跨省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。西林縣針對(duì)當(dāng)前庫(kù)區(qū)移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)難，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少和社會(huì)治安不穩(wěn)定等突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“農(nóng)事村辦”、“農(nóng)情鄉(xiāng)解”等工作，積極探索“區(qū)域大黨建”工作模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。積極與云南省羅平縣委、貴州省興義市委共同協(xié)商，結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)水利工程天生橋庫(kù)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，先后建立了云南省羅平縣魯布革鄉(xiāng)舌坡村、貴州省興義市三江口鎮(zhèn)安沙村、廣西壯族自治區(qū)西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村組建跨省區(qū)域聯(lián)合黨總支部和西林縣土黃村和云南壩美鎮(zhèn)底仙村聯(lián)合支部，有效整合各種黨建資源，使農(nóng)村基層黨組織的交流、溝通和協(xié)作更加方便快捷，推行跨省區(qū)域資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、穩(wěn)定聯(lián)保、村務(wù)聯(lián)議、學(xué)習(xí)聯(lián)促，實(shí)現(xiàn)組織共建、黨員共管、隊(duì)伍共抓、發(fā)展共謀，不斷加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，有效解決庫(kù)區(qū)黨組織軟弱渙散、移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)難、收入來(lái)源少和社會(huì)治安不穩(wěn)定等突出問(wèn)題，為推動(dòng)天生橋庫(kù)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。（三）突出特色，注重實(shí)效，各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。我縣根據(jù)不同類(lèi)型基層黨組織和廣大黨員所在崗位的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，做好統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。1、健全組織，擴(kuò)大覆蓋。按照“有利于黨員管理、有利于支部活動(dòng)、有利于發(fā)揮職能、有利于促進(jìn)工作”的要求，今年8月，我縣在認(rèn)真總結(jié)黨建工作先進(jìn)村魯維村和黨建工作后進(jìn)村浪吉村村村聯(lián)建的成功做法及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與云南省羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)、貴州省興義市三江口鎮(zhèn)聯(lián)系協(xié)商，將西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村、羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)舌坡村、貴州省興義市三江口鎮(zhèn)安沙村聯(lián)合起來(lái)，并在去年8月17日正式掛牌組建桂滇黔跨省區(qū)域魯維舌坡安沙三村聯(lián)合黨總支部。去年12月8日，我縣又在土黃村舉行了桂滇兩省區(qū)土黃村底先村聯(lián)合黨總支部的掛牌儀式，構(gòu)建了跨省區(qū)域“大黨建”新格局。同時(shí)，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等“兩新”組織黨建工作相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，我縣以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，采取有力工作措施，在“兩新”組織中開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)兩新組織黨建能力，不斷擴(kuò)大“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)組織特別是規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織的責(zé)任制，選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，采取走訪聯(lián)系，深入調(diào)研等形式，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，提供政策上、智力上、精神上的支持，夯實(shí)兩新組織黨建基礎(chǔ)。通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織，大力培養(yǎng)入黨積極分子。截至目前，我縣“兩新”組織共選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員24 名，新建立非公有制企業(yè)黨組織 3 個(gè)，新社會(huì)組織5個(gè)，共培養(yǎng)入黨積極分子8名。2、公開(kāi)承諾，履行職責(zé)。把公開(kāi)承諾活動(dòng)作為貫穿整個(gè)創(chuàng)先活動(dòng)的重要內(nèi)容，去年7月中旬印發(fā)關(guān)于在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行公開(kāi)承諾的通知，要求廣大共產(chǎn)黨員圍繞本地本單位中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把公開(kāi)承諾和踐行承諾事項(xiàng)作為落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”重要措施和為民辦實(shí)事的有效途徑，以解決群眾關(guān)心的問(wèn)題和困難“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，以實(shí)實(shí)在在的成效體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等方式，對(duì)黨組織和黨員的踐諾情況定期進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，并及時(shí)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示，有效防止 “承”而不“諾”，“諾”而不“踐”等情況發(fā)生。自開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)以來(lái)，全縣280多個(gè)黨組織和6600多名黨員積極地深入基層一線(xiàn)，特別是結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林改工作等群眾最關(guān)心、最急需解決的問(wèn)題入手，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)承諾目標(biāo)，提出承諾事項(xiàng)11000多項(xiàng)，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議活動(dòng)280多場(chǎng)次，部分黨組織和黨員已兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)近10000項(xiàng)。3、強(qiáng)化服務(wù)，為民辦事。我縣堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為服務(wù)基層群眾的有力抓手，深入開(kāi)展便民利民集中服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀。一是組織新農(nóng)村駐村指導(dǎo)員進(jìn)村開(kāi)展服務(wù)。全縣230多名新農(nóng)村指導(dǎo)員先后為農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目資金500多萬(wàn)元，幫助群眾解決困難辦實(shí)事400多件，實(shí)行城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造2000多戶(hù)。二是組織機(jī)關(guān)黨員干部、宣講團(tuán)、農(nóng)業(yè)科技人員和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、社區(qū)黨員義工服務(wù)活動(dòng)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)130多場(chǎng)次，幫助農(nóng)民解決信息、技術(shù)、資金等難題。三是積極主動(dòng)深入全縣97個(gè)村（社區(qū)），認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活上難題，積極為群眾辦實(shí)事好事。自開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我縣100多個(gè)機(jī)關(guān)、企事單位1160名黨員上門(mén)走訪特困戶(hù)或貧困戶(hù)2140次，了解特困戶(hù)或貧困戶(hù)的利益訴求453個(gè)，幫助解決困難96個(gè)。4、表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型。以慶祝建黨89周年活動(dòng)為契機(jī)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中樹(shù)典型，爭(zhēng)先進(jìn)。去年6月28日，我縣召開(kāi)“七一”表彰大會(huì)，對(duì)3個(gè)先進(jìn)基層黨委、20個(gè)先進(jìn)基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰，讓廣大黨員在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中學(xué)有榜樣、干有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。同時(shí)，精心制作宣傳了好支部帶起富裕屯、云端上的小康村等10多部“七一”黨建專(zhuān)題片，并在市、縣電視臺(tái)播出，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，打造了一批亮點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在全縣上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。5、結(jié)對(duì)幫扶，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。我縣以開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建，先鋒同行”活動(dòng)為契機(jī)，先后開(kāi)展了村居聯(lián)建、村企聯(lián)建、村協(xié)聯(lián)建、村村聯(lián)建、村機(jī)聯(lián)建等共建模式，結(jié)成共建對(duì)子19個(gè)，以強(qiáng)帶弱、以好帶差、以先進(jìn)帶落后，共同提升基層黨建工作水平。目前，全縣共有102個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位黨組織與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的97個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)共建?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣100多個(gè)機(jī)關(guān)、企事單位1160名黨員上門(mén)走訪特困戶(hù)或貧困戶(hù)2140次，了解特困戶(hù)或貧困戶(hù)的利益訴求453個(gè)，幫助解決困難96個(gè)。6、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到縣委、縣人民政府的重大決策部署上來(lái)，在完成縣中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)先鋒，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，用服務(wù)中心工作的成效檢驗(yàn)活動(dòng)效果。今年來(lái)，全縣各基層黨組織和廣大黨員在抗旱救災(zāi)、抗洪救災(zāi)、森林防火、集體林權(quán)改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、環(huán)境治理等重大工作項(xiàng)目中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，沖鋒在前，任勞任怨，極大地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)中心工作的順利開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)我縣共排查出各類(lèi)矛盾糾紛58起，調(diào)處58起，調(diào)結(jié)15起。7、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)，扶貧解困。2010年“七一”黨日和2011年春節(jié)期間，我縣以為民辦實(shí)事解難題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)愛(ài)和扶貧解困等主題實(shí)踐活動(dòng)。一是縣四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位黨組織利用“七一”和春節(jié)慰問(wèn)了122名老黨員、受災(zāi)困難黨員，發(fā)放慰問(wèn)物資65000多元，真正讓困難黨員感受到上級(jí)黨組織的關(guān)心關(guān)懷，使黨內(nèi)關(guān)愛(ài)進(jìn)一步得到體現(xiàn)，黨組織的威信進(jìn)一步得到提升，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步深入人心。二是縣直屬工委組織各黨支部到縣烈士紀(jì)念碑舉行新黨員入黨宣誓。三是縣直各黨支部以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極深入各基層黨組織開(kāi)展幫扶助困活動(dòng)100多場(chǎng)次。8、開(kāi)展測(cè)試，鞏固成果。為了全面檢驗(yàn)我縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效，鞏固學(xué)習(xí)活動(dòng)成果，確保扎實(shí)深入開(kāi)展，11月上旬，我縣在2400多名黨員干部職工中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)測(cè)試活動(dòng)。測(cè)試活動(dòng)采取開(kāi)卷的方式進(jìn)行，試卷由縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一命題。測(cè)試內(nèi)容主要圍繞開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、總體要求、基本原則、方法步驟和相關(guān)的黨建知識(shí)、縣委提出中心工作任務(wù)為重點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試。并規(guī)定對(duì)測(cè)試成績(jī)不佳的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并采取補(bǔ)課措施，對(duì)測(cè)試成績(jī)好的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。9、創(chuàng)評(píng)結(jié)合，以評(píng)促創(chuàng)。我縣的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作緊緊圍繞重點(diǎn)圍繞推動(dòng)中心工作、開(kāi)展公開(kāi)承諾、為群眾辦實(shí)事好事、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等情況開(kāi)展點(diǎn)評(píng)。對(duì)基層黨組織點(diǎn)評(píng)主要包括6個(gè)方面的內(nèi)容：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織推進(jìn)的情況；二是踐行承諾的情況；三是深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)本單位中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成的情況；四是為民辦實(shí)事好事的情況；五是加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況；六是存在問(wèn)題及努力方向。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)主要包括7個(gè)方面的內(nèi)容：一是參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況;二是踐行承諾的情況；三是執(zhí)行政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的情況；四是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的情況；五是工作作風(fēng)、廉潔自律的情況；六是主管（分管）工作的情況；七是存在不足和努力方向。對(duì)普通黨員點(diǎn)評(píng)主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容：一是參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況；二是踐行承諾、崗位爭(zhēng)優(yōu)的情況；三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的情況；四是工作作風(fēng)的情況；五是存在不足和努力方向。10、加大宣傳，典型示范。我縣充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和信息簡(jiǎn)報(bào)的作用，大力宣傳各行各業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化、新成效，宣傳各行各業(yè)典型的先進(jìn)事跡，全面反映基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)景象和嶄新面貌。我縣在廣西組工、右江日?qǐng)?bào)、百色新聞網(wǎng)等發(fā)表西林縣組建滇黔桂跨省區(qū)“聯(lián)合黨總支”、西林縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施五大工程惠民生、西林縣“結(jié)對(duì)共建”出實(shí)招重創(chuàng)新、西林：“兩新”組織“四抓”促黨建、西林與羅平、興義開(kāi)展黨群暨公共醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)對(duì)共建等多篇信息，共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)9期。11、回頭檢查，查漏補(bǔ)缺。針對(duì)當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，認(rèn)真按照關(guān)于開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾情況定期點(diǎn)評(píng)的通知要求，對(duì)承諾踐諾情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查黨組織和黨員承諾事項(xiàng)完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨組織，黨組織對(duì)黨員承諾事項(xiàng)集中點(diǎn)評(píng)情況；各黨組織培樹(shù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)或典型情況。在開(kāi)展承諾踐諾檢查情況的同時(shí)，也進(jìn)行公開(kāi)承諾“回頭看”檢查活動(dòng)。對(duì)基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾工作進(jìn)行一次全面梳理、查漏補(bǔ)缺，結(jié)合自身實(shí)際，立足崗位，進(jìn)一步豐富承諾內(nèi)容，杜絕空泛承諾；進(jìn)一步通過(guò)會(huì)議、文件、黨務(wù)公開(kāi)欄等多種途徑，向黨員和群眾發(fā)布承諾內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。三、主要成效在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我縣各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力，正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與縣委提出的各項(xiàng)中心工作和新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于縣委、縣人民政府這個(gè)中心工作的始終，圍繞大局，服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。有效推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1-12月，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1148億元，增長(zhǎng)12.9億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 11.03億元，增長(zhǎng)13.36%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)12969元，增長(zhǎng)5.54%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3016元，增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成2.96億元，增長(zhǎng)18%。1、黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，服務(wù)群眾意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，廣大黨員干部在進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性上形成了共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性,更加堅(jiān)定了再創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展局面的信心，以“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的主體作用和黨員的骨干作用，增強(qiáng)了廣大黨員干部服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的意識(shí)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定于發(fā)展。2、基層組織建設(shè)水平顯著提升。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制；帶動(dòng)了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體活動(dòng)的有序推進(jìn)，建立健全了黨組織、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高了農(nóng)村黨員干部的“雙帶”能力。打造基層堡壘、樹(shù)立黨員形象、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧惠濟(jì)的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好五強(qiáng)”黨支部，爭(zhēng)做“五個(gè)標(biāo)兵”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，培育文明、開(kāi)拓型農(nóng)民，力求“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”實(shí)效。3、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施改善。去年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.2億元，同比增長(zhǎng)3.38%。完成糧食播種面積21.14萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)52444噸；加快特色畜牧業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)較好發(fā)展；完成西林大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目293處；完成4條通村公路道路建設(shè)。4、以實(shí)現(xiàn)扭虧為盈為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升。全縣通過(guò)深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，狠抓企業(yè)技改擴(kuò)能和工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張工作，不斷增強(qiáng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全年全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值42834萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.17，實(shí)現(xiàn)增加值16924萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.96%,其中,規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值20024萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.05%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8584萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.8%。5、以提高居民居住質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)品味提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)百色市“城鎮(zhèn)建設(shè)管理決戰(zhàn)年”的部署，加快基礎(chǔ)