企業(yè)中長期項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃方案(AOT).docx

企業(yè)中長期項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃方案支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，是未來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大措施。隨著中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)變化，未來高新技術(shù)企業(yè)需要具備：高附加值、高技術(shù)含量、高創(chuàng)新性、高品質(zhì)（牌），低能源消耗，低污染的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。為此，政府出臺(tái)了一系列的政策，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。作為企業(yè)，用足用活國家政策，主要有以下兩個(gè)好處，一是直接的好處：獲得資金、稅務(wù)支持、獲得項(xiàng)目背景；二是間接的好處：通過報(bào)審的過程，完善企業(yè)經(jīng)營；通過政府扶持方向，把握企業(yè)走向；鍛煉人員隊(duì)伍，加強(qiáng)與政府部門的溝通。但是，對(duì)于中小企業(yè)，對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目往往也存在許多問題，主要包括：1、信息獲取不及時(shí)，不了解政策；2、準(zhǔn)備不充分，不及時(shí)；3、文字材料不全面；4、領(lǐng)導(dǎo)不重視，試試看的態(tài)度；5、弄虛作假；6、過于依賴政府補(bǔ)助；7、不舍得投入，缺乏自信。結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展，我們需要分階段地制定項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃。中期以浙江省企業(yè)技術(shù)中心為目標(biāo)，兼顧資金類項(xiàng)目的申請(qǐng)。為配合公司中期項(xiàng)目申報(bào)目標(biāo)，從現(xiàn)在開始需要制定一個(gè)系統(tǒng)性的項(xiàng)目申報(bào)方案，合理有效地規(guī)劃公司近三年的項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和基礎(chǔ)條件建設(shè)，具體如下：一、產(chǎn)品類項(xiàng)目1軟件產(chǎn)品（1）政策依據(jù)自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品：對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退。（摘自財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知(財(cái)稅200025號(hào))）（2）操作程序2省級(jí)新產(chǎn)品鑒定（1）政策依據(jù)新昌縣獎(jiǎng)勵(lì)3萬元/項(xiàng)，新產(chǎn)品鑒定是其他項(xiàng)目的基礎(chǔ)。（2）操作程序：填寫查新委托單，提交浙江省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所進(jìn)行查新； 制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，到新昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案蓋章； 將產(chǎn)品或樣機(jī)交由具CMA資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，出具檢測報(bào)告； 用戶試用報(bào)告； 編寫研制工作總結(jié)報(bào)告、投產(chǎn)條件報(bào)告、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析報(bào)告。新產(chǎn)品鑒定答辯PPT。召開鑒定會(huì)，準(zhǔn)備會(huì)場、席卡、水果、香煙、專家鑒定費(fèi)用（800元/項(xiàng)）；3. 各類創(chuàng)新項(xiàng)目（1）政策依據(jù)按研發(fā)投入比例進(jìn)行補(bǔ)助。（2）操作程序填寫申報(bào)表； 編寫項(xiàng)目可行報(bào)告； 準(zhǔn)備相關(guān)附件材料。項(xiàng)目上報(bào)，通過后按計(jì)劃書實(shí)施，并準(zhǔn)備驗(yàn)收（驗(yàn)收材料根據(jù)要求準(zhǔn)備，提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。）4. 報(bào)獎(jiǎng)或國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品（略）二企業(yè)類項(xiàng)目主要包括：新昌縣苗子型科技企業(yè)（15%的土地款、房子租賃補(bǔ)貼）、新昌縣成長型企業(yè)（30%土地款）、縣專利示范企業(yè)（5000元）、市創(chuàng)新型企業(yè)、市專利示范企業(yè)、市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)等，從中長期來說，企業(yè)應(yīng)該把申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)作為企業(yè)的目標(biāo)，但這是一個(gè)系統(tǒng)的工程。1. 高新技術(shù)企業(yè)政策依據(jù)：所得稅按15%繳納。研發(fā)費(fèi)用按150%加計(jì)扣除（不是高新技術(shù)企業(yè)也可享受）。認(rèn)定條件：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：這個(gè)是難點(diǎn)，要求與三年的加計(jì)扣除基本對(duì)應(yīng)。最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%； 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。2. 研發(fā)中心、技術(shù)中心主要包括市級(jí)技術(shù)中心、市級(jí)研發(fā)中心、省級(jí)技術(shù)中心、省級(jí)研發(fā)中心。相對(duì)來說，市級(jí)中心都比較簡單，但省級(jí)技術(shù)中心有難度，基本條件是銷售2億元。三. 投資類項(xiàng)目這類項(xiàng)目公司目前暫不需要考慮，投入300萬元以上，1000萬元以下時(shí)，可以申請(qǐng)縣技術(shù)改造項(xiàng)目，設(shè)備投入按3%補(bǔ)貼；投入超過1000萬元，可以開始考慮省級(jí)項(xiàng)目。四、總結(jié)與建議由于，項(xiàng)目本身是互相影響，互相關(guān)聯(lián)的，因此，我們不能只奔著政府資金類項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)我們也要在項(xiàng)目的申報(bào)過程中，不斷完善企業(yè)自身相關(guān)體制與條件，比如研發(fā)項(xiàng)目管理、企業(yè)管理制度建設(shè)、知