《社會政策概論》期末考點(diǎn).doc

社會政策概論知識點(diǎn)一、不定項(xiàng)選擇題（少選、多選、錯(cuò)選、不選均不得分10X2=20分）第二章1、進(jìn)入工業(yè)化社會以后，為了解決各種社會問題，德國率先建立了社會保險(xiǎn)制度，標(biāo)志著現(xiàn)代社會政策實(shí)踐的開始。（單選？）P222、1601年伊麗莎白濟(jì)貧法，三類 P22/23該法在施行救濟(jì)的過程中建議應(yīng)對不同類型的貧民采用不同的救濟(jì)方法來滿足他們的基本需要，體力健全的貧民需要送入勞動(dòng)工場，對不能工作的貧民送入救濟(jì)院或者施以院外救濟(jì)，為失依兒童安排學(xué)徒訓(xùn)練機(jī)會。3、19世紀(jì)80年代，德國，社會保險(xiǎn)制度建立P24內(nèi)容（？）：醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)意義（？）：建立德國統(tǒng)一的社會保障法律體系；建立起各負(fù)其責(zé)的社會保險(xiǎn)管理體制；社會保險(xiǎn)社會化管理程度較高；社會保險(xiǎn)資金運(yùn)作模式的改革；完善社會保障的基礎(chǔ)性工作。4、福利國家概念P25福利國家是一種工業(yè)國家的國家形態(tài)，它不只是社會保險(xiǎn)或公費(fèi)醫(yī)療，也不只是家庭福利或社會救助計(jì)劃，甚至也不能完全等同于社會保障或社會政策，而是它們的總和。福利國家是一種工業(yè)國家的國家形態(tài)；是資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會公共事業(yè)，實(shí)行和完善一套社會福利政策和制度，對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級矛盾，保證社會次序和經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法。5、1942，貝弗里奇報(bào)告，二戰(zhàn)后P26新的社會保險(xiǎn)體制的主要特點(diǎn)有：以均等給付和均等供款為基礎(chǔ)，充分滿足最低限度的生計(jì)需求，由保險(xiǎn)者、雇主和政府三方共同負(fù)責(zé)其經(jīng)費(fèi)來源。6、歐洲福利國家體制P26“貝弗里奇計(jì)劃”為戰(zhàn)后英國福利國家的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從1944年到1948年，英國政府以貝弗里奇報(bào)告為藍(lán)本通過了一系列社會立法，初步建成了“福利國家”的基本體制。7、西方福利國家危機(jī) 20世紀(jì)70年代P28看書8、福利改革以英國為例，撒切爾 P29特點(diǎn)：使人們更加注重個(gè)人的責(zé)任，降低對國家的依賴，開創(chuàng)一個(gè)新的、更加強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任和反對依賴國家的保守主義的社會政策體系。9、拉丁美洲國家改革智利改革P30私營部門參與管理、民營機(jī)構(gòu)運(yùn)營合作看書10、亞洲新加坡改革P33新加坡的社會保障制度由社會福利和社會保險(xiǎn)兩部分構(gòu)成。社會福利包括住房補(bǔ)貼、生活救濟(jì)、教育補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)、兒童補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和武裝部隊(duì)補(bǔ)助等項(xiàng)目；社會保險(xiǎn)則以中央公積金制度而聞名。11、中國大陸社會政策發(fā)展概況P36看書第三章 學(xué)科發(fā)展1、社會政策學(xué)科的形成P451950年，蒂特馬斯被聘為倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院第一位社會行政學(xué)教授，標(biāo)志著該學(xué)科到達(dá)“法定年齡”，并迅速在許多其他英國大學(xué)中被承認(rèn)是一門大學(xué)學(xué)科。早期特點(diǎn)：三個(gè)長處，兩個(gè)不足。三個(gè)長處：肯定了價(jià)值在社會科學(xué)中的作用；主張把關(guān)于社會政策的研究結(jié)論與建議建立在事實(shí)和可以檢驗(yàn)的證據(jù)基礎(chǔ)之上；社會政策的論題比社會服務(wù)廣泛得多。兩個(gè)不足：單一價(jià)值取向；非理論的取向。2、美國社會政策研究體系的形成和發(fā)展P471951年，拉斯韋爾和勒納撰寫出版了政策科學(xué)：范圍和方法的最新發(fā)展，首次提出了政策科學(xué)的概念體系，從而也第一次使政策研究具有了科學(xué)的形態(tài)，這標(biāo)志著西方政策科學(xué)研究的開端。3、社會政策研究對象、特點(diǎn)（？）性質(zhì)：綜合性、價(jià)值關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性、應(yīng)用性4、社會政策理論基礎(chǔ)、理論體系P54社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)看書5、社會政策研究方法P57看書第四章 人的需要1、社會需要與社會政策P69看書、看筆記社會的整合是社會最低層次的需要，第二個(gè)層次是維持一定的秩序，第三個(gè)層次是社會穩(wěn)定及和諧。2、當(dāng)代社會問題P71看書第五章 基本要素1、社會政策的基本要素P77主體、對象、資源、運(yùn)行方式2、受益者、受損者P9296看書3、社會政策資源P98100看書政府調(diào)動(dòng)社會政策資源的方式：稅收、專項(xiàng)收費(fèi)（國債、利用外資等）民間的資源調(diào)動(dòng)方式：社會集資、社會捐贈、志愿者服務(wù)、社會網(wǎng)絡(luò)與社會資本第六章 社會政策制定過程1、制定過程P111確立社會政策議程、社會政策的方案設(shè)計(jì)、社會政策的可行性研究、社會政策的試點(diǎn)、社會政策的審批與文本發(fā)布2、決策內(nèi)容（簡答題4）1、社會政策體系有哪些領(lǐng)域（目錄）社會保障政策、公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策、住房政策、教育政策、就業(yè)社會政策、社會福利服務(wù)政策、老年人社會服務(wù)政策、殘疾人社會政策、保護(hù)婦女基本權(quán)益的社會政策、未成年人保護(hù)和兒童福利政策、反貧困社會政策2、各個(gè)政策內(nèi)容、形式看書、看筆記二、名詞解釋（5X5=25分）1、政策政策是指政府、政黨或其他組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的各種規(guī)則和采取的各種行動(dòng)的總和。有三層含義：（1）政策的主體主要是政府和政黨。幾乎社會中所有的正式組織都參與政策的制定和實(shí)施，但政府和政黨的政策體系在社會中的影響最大；（2）政策的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，以及圍繞組織的目標(biāo)而有序地處理各項(xiàng)日常事務(wù)；（3）政策包含了規(guī)則體系和各種具體的行動(dòng)。具體特征：（1）政策是有組織的活動(dòng)；（2）政策具有明確的目的性和方向性；任何政策都具有具體的目標(biāo)，它們或是為了實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的組織目標(biāo)，或是為了有計(jì)劃地處理眼前的各種事務(wù)，或二者兼有，否則就不能看成是一種政策；（3）政策具有明確的行為內(nèi)容（4）政策是規(guī)則體系與行為體系的結(jié)合。2、公共政策政府或社會公共權(quán)威機(jī)構(gòu)（立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，有些還包括執(zhí)政黨）為有效管理社會、處理公共事務(wù)和解決社會問題而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則?；咎攸c(diǎn)：（1）公共性（主體、對象、目標(biāo)、過程）（2）權(quán)威性（3）價(jià)值選擇（4）階級性與社會性的統(tǒng)一3、社會政策社會政策是政府或其他組織在一定價(jià)值的指導(dǎo)下，為了達(dá)到其社會目標(biāo)而采取的各種社會性行動(dòng)的總和。實(shí)質(zhì)：政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域中的干預(yù)行動(dòng)。特點(diǎn)：（1）社會政策是政府為了滿足人民群眾的基本需要而提供的各種社會服務(wù)的行動(dòng)；（2）社會政策具有社會性的特征，其中包括社會性目標(biāo)和社會性價(jià)值；（3）社會政策堅(jiān)持福利性原則；（4）社會政策是社會服務(wù)與社會管理相結(jié)合的政策體系；（5）社會政策具有社會目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征。4、福利國家福利國家是一種工業(yè)國家的國家形態(tài)；是資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會公共事業(yè)，實(shí)行和完善一套社會福利政策和制度，對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級矛盾，保證社會次序和經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行，維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法。5、社會需要社會需要是指為滿足人的生活和發(fā)展及社會運(yùn)行及發(fā)展所需要的各種條件及必須設(shè)法滿足的攝取狀態(tài)，它分為人的需要和社會整體的需要。 人的需要：是指人作為生物有機(jī)體和社會存在物為維持生存、發(fā)展、享受和從事各種外部條件的依賴及其獲得這些條件的主觀愿望。社會需要 社會整體的需要：是指為了維持社會整體的生存、運(yùn)行和發(fā)展所必須達(dá)到的條件。6、社會保障社會保障指由國家或立法保證的、針對8種主要收入風(fēng)險(xiǎn)（疾病、老年、妊娠、工傷、殘疾、失業(yè)（失收）、喪偶和失怙）而設(shè)立的、旨在增加收入安全的制度安排。特點(diǎn)：（1）主體是國家或政府，也需動(dòng)員社會力量；（2）需通過國家立法強(qiáng)制實(shí)施；（3）社會保障的對象是全體社會成員；（4）通過國民收入的分配和再分配來實(shí)施，目標(biāo)是化解社會風(fēng)險(xiǎn)，保障公民基本生活需求，目的是維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。7、就業(yè)社會政策就業(yè)社會政策是以國家或政府為主體，在特定社會經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行的以促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)管理為主要形式，旨在解決問題、滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞動(dòng)者個(gè)人需要的一種社會政策。實(shí)質(zhì)：政府就業(yè)政策實(shí)質(zhì)是政府在市場機(jī)制基礎(chǔ)上通過公共行動(dòng)對勞動(dòng)力市場的適度干預(yù)。內(nèi)容：（1）促進(jìn)就業(yè)機(jī)會增多的社會政策；（2）合理分配就業(yè)機(jī)會的政策；（3）增強(qiáng)勞動(dòng)者利用就業(yè)機(jī)會能力的政策；（4）對勞動(dòng)者的就業(yè)保護(hù)政策；（5）與勞動(dòng)者就業(yè)有關(guān)的其他政策。8、教育政策從社會政策的角度看，教育政策是政府在發(fā)展教育事業(yè)方面的各種行動(dòng)的總和。靜態(tài)看：是調(diào)整教育關(guān)系的法律、法規(guī)、文件、措施的總和；動(dòng)態(tài)看：是政策主體的教育活動(dòng)過程和行為；發(fā)展方向看：教育包含一系列目標(biāo)選擇，試圖達(dá)到某種教育目標(biāo)或解決教育問題；實(shí)質(zhì)看：教育政策是教育機(jī)會和利益的分配手段，本質(zhì)是在一定價(jià)值意識形態(tài)下的公共選擇。9、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策醫(yī)療衛(wèi)生政策是政府在配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，解決醫(yī)療衛(wèi)生問題，預(yù)防疾病，以促進(jìn)、保護(hù)和恢復(fù)健康等方面的一系列規(guī)定和行動(dòng)的總稱。10、社會政策評估社會政策評估是指按照一定的價(jià)值及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對一個(gè)社會政策行動(dòng)方案或具體行動(dòng)及其效果做出判斷。（對政策方案的評估和對社會政策具體行動(dòng)及其效果的評估）特點(diǎn)：有組織的行動(dòng)；科學(xué)性和客觀性；權(quán)威性11、社會政策主體社會政策的主體是指制定和實(shí)施社會政策的責(zé)任承擔(dān)者或行動(dòng)者，是社會政策運(yùn)行中的核心要素之一。主體類型：政府組織、民間組織12、殘疾人社會政策殘疾人社會政策指政府或其他社會組織為滿足殘疾人的基本生活需求、日常照顧服務(wù)需求、醫(yī)療保健康復(fù)服務(wù)需求，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益不受侵犯，使殘疾人幸福愉快地參與社會生活而提供各種社會服務(wù)的政策。三、簡答題（5X8=40分）1、政策的基本特征有哪些？（1）政策是有組織的活動(dòng)；（2）政策具有明確的目的性和方向性；任何政策都具有具體的目標(biāo)，它們或是為了實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的組織目標(biāo)，或是為了有計(jì)劃地處理眼前的各種事務(wù)，或二者兼有，否則就不能看成是一種政策；（3）政策具有明確的行為內(nèi)容（4）政策是規(guī)則體系與行為體系的結(jié)合。2、社會政策與社會福利的關(guān)系聯(lián)系：兩者的行動(dòng)領(lǐng)域是一致的。區(qū)別：兩個(gè)概念表達(dá)問題的側(cè)重點(diǎn)不同。 （1）表達(dá)問題的角度不同 社會福利側(cè)重反映既有的福利制度及相關(guān)的實(shí)踐操作模式；而社會政策主要反映政府在社會福利方面所采取的各種有意識的行動(dòng)。 （2）不同國家兩個(gè)概念包含外延不同 從研究和學(xué)科體系來說，是冠以“社會政策”還是“社會福利”，則主要取決于各國以及不同研究者的習(xí)慣。除了美國等少數(shù)國家在使用“社會福利”概念時(shí)所指對象比較狹窄以外，其他多數(shù)國家的教學(xué)和研究體系中這兩個(gè)概念的外延范圍大致上是一致的。3、社會政策制定的過程一般包括哪幾個(gè)主要環(huán)節(jié)？社會政策制定的過程包含五個(gè)主要環(huán)節(jié)：（1）確立社會政策議程社會政策議程一般指政府根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)的輕重緩急而安排的制定社會政策的計(jì)劃。（2）社會政策的方案設(shè)計(jì)社會政策方案是指社會政策行動(dòng)的具體行動(dòng)計(jì)劃，包括政策行動(dòng)的基本內(nèi)容、規(guī)模和水平、受益對象、資源調(diào)動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制、組織方式及具體的實(shí)施方案等內(nèi)容。（3）社會政策的可行性研究可行性研究，有時(shí)也稱可行性分析，是指運(yùn)用各種社會調(diào)查及其他的技術(shù)和方法，分析社會政策方案是否可以實(shí)施，確定社會政策方案在實(shí)踐中獲得成功的可能性。（4）社會政策的試點(diǎn)（5）社會政策的審批與文本發(fā)布4、社會政策的決策內(nèi)容包括哪些方面？所謂“決策”，是指制定政策的行動(dòng)。（1）決策內(nèi)容之一：是否采取政策行動(dòng)面臨一定的需要和社會問題時(shí)，政府是否采取相應(yīng)的行動(dòng)，也即決定是否制定、修改或取消一項(xiàng)或多項(xiàng)社會政策。（2）決策內(nèi)容之二：社會角色行動(dòng)的受益者范圍所謂行動(dòng)的范圍，是指一項(xiàng)行動(dòng)所覆蓋人群的范圍，也即一項(xiàng)社會政策直接受益者的范圍。在社會政策的制定過程中，決策者要根據(jù)社會需求情況和可以利用的資源的情況來決定某項(xiàng)社會政策行動(dòng)的覆蓋面，即受益者范圍的大小。（3）決策內(nèi)容之三：福利水平的高低福利水平是指在福利性的項(xiàng)目中由政府財(cái)政或其他公共資金給付的平均水平，也即福利性項(xiàng)目受益者的平均受益程度。（4）決策內(nèi)容之四：資源調(diào)動(dòng)方式在制定社會政策的過程中，一般應(yīng)該將實(shí)施該項(xiàng)政策行動(dòng)所需要的資源及其調(diào)動(dòng)方式，及經(jīng)費(fèi)總量和經(jīng)費(fèi)來源也做出規(guī)劃。（5）決策內(nèi)容之五：社會政策項(xiàng)目的運(yùn)作方式所謂運(yùn)作方式，是指一個(gè)社會項(xiàng)目的具體運(yùn)行規(guī)則及實(shí)施方案。5、簡述當(dāng)代社會保障的主要內(nèi)容（1）老年社會保障：主體是養(yǎng)老保險(xiǎn)，表現(xiàn)為職工或雇員的退休制度（退休條件/退休待遇）；一般養(yǎng)老保險(xiǎn)有三個(gè)層次，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。（2）失業(yè)社會保障：主要包括失業(yè)社會保險(xiǎn)和對失業(yè)者提供社會救助。（3）疾病和職業(yè)傷殘社會保障：疾病社會保障又稱為醫(yī)療社會保障或健康社會保障，是社會成員遭遇疾病或傷殘而需要診治時(shí)，由國家和社會依法向其提供醫(yī)療服務(wù)和物質(zhì)幫助的社會保障制度。有三種模式：國民健康服務(wù)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)模式、醫(yī)療救助。職業(yè)傷殘社會保障：又稱工傷保障，是指國家和社會依法為在生產(chǎn)工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動(dòng)者及其家屬提供醫(yī)療服務(wù)、生活保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谋Ｕ现贫?。三個(gè)主要環(huán)節(jié)：工作預(yù)防、工傷補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)。（4）反貧困社會保障：包括社會政策行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)政策行動(dòng)。廣義：所有的社會保障項(xiàng)目都具有反貧困的意義。狹義：只要是指直接向貧困者提供物質(zhì)和服務(wù)幫助的項(xiàng)目。（5）針對各類群體的專門社會保障：包括對殘疾人的社會保障、對兒童的社會保障、對女性的社會保障以及優(yōu)撫安置保障等。6、簡述社會保障的基本功能（1）第一，保障基本需要的功能。（2）第二，維護(hù)社會穩(wěn)定的功能。社會保障的制度有效地消除或緩解了現(xiàn)代社會中的各種風(fēng)險(xiǎn)，使大多數(shù)人能夠安居樂業(yè)，少數(shù)弱勢群體的的基本生活也能得到保障，從而有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定和發(fā)展，被稱為社會的穩(wěn)定器或減震器。（3）第三，促進(jìn)社會發(fā)展的功能。主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；三是促進(jìn)人的全面發(fā)展。（4）第四，調(diào)節(jié)利益關(guān)系的功能。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政治方面，社會保障制度的背后具有深刻的政治理念和價(jià)值基礎(chǔ)；二是經(jīng)濟(jì)方面，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會保障有效地調(diào)節(jié)公平與效率之間的關(guān)系，社會保障還調(diào)節(jié)國民收入的分配和再分配。7、如何理解住房政策的重要性（1）第一，在所有的人類需要中，住房是其最基本的需要之一。（2）第二，住房應(yīng)該是一個(gè)福利領(lǐng)域。如果沒有政府的社會政策介入，就難以滿足中低收入家庭的住房需要。（3）第三，人們在住房方面的需要和對住房需要的定義都很復(fù)雜。（4）第四，住房與健康等其他多項(xiàng)福利議題密切相關(guān)。8、如何理解教育政策在當(dāng)代社會中的重要性（一）對個(gè)人的重要性（1）對個(gè)人教育機(jī)會和教育權(quán)利的影響。如果純粹以市場機(jī)制去分配教育資源，則會導(dǎo)致教育機(jī)會的不平等，尤其是會使貧困家庭的孩子喪失教育機(jī)會，從而導(dǎo)致貧困的代際傳遞，因此需要通過政府的教育政策去彌補(bǔ)市場的不足。（2）對個(gè)人行為選擇的影響。教育政策表現(xiàn)為調(diào)整教育關(guān)系的規(guī)范和準(zhǔn)則，它不僅對教育關(guān)系主體的行為有約束和控制作用，更重要的是誘導(dǎo)作用，從而影響人們的行為準(zhǔn)則。（二）對社會的重要性（1）導(dǎo)向作用。教育政策為教育事業(yè)的發(fā)展提出明確的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。（2）協(xié)調(diào)作用。包括兩個(gè)方面：第一，現(xiàn)代社會中的政府面對的已不是單一或簡單的社會問題，而是大量相互關(guān)聯(lián)、制約的問題，教育問題往往與其他社會問題糾纏在一起，這就要求教育政策能協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的關(guān)系。第二，多樣化成為現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢，因此教育系統(tǒng)內(nèi)部的問題也會越來越多樣化和復(fù)雜化，從而需要教育政策來協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)系。9、當(dāng)代社會公共醫(yī)療衛(wèi)生政策都包括哪些基本內(nèi)容？（一）預(yù)防性的公共衛(wèi)生政策一是疾病監(jiān)控；二是公共衛(wèi)生項(xiàng)目，包括三方面：（1）預(yù)防性衛(wèi)生服務(wù)，比如計(jì)劃免疫、急慢性疾病預(yù)防與控制、職業(yè)病與地方病防治（2）大眾健康教育，主要是普及基本衛(wèi)生知識、食品安全知識（3）健康環(huán)境的改善，重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等；（二）治療性的公共醫(yī)療政策（1）投資建設(shè)公共醫(yī)療設(shè)施，建構(gòu)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，合理配置資源，支持醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)；（2）促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高；（3）公共資金投入，降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格（三）針對專門人群的醫(yī)療衛(wèi)生政策（1）婦幼保健政策（2）老年醫(yī)療保?。?）殘疾人醫(yī)療康復(fù)事業(yè)（4）針對低收入群體和一些其他特殊困難群體的醫(yī)療衛(wèi)生政策（四）其他與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政策（1）醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)科學(xué)研究（2）藥政監(jiān)管（3）醫(yī)政管理10、就業(yè)社會政策的基本內(nèi)容有哪些？（1）促進(jìn)就業(yè)機(jī)會增多的社會政策第一，通過經(jīng)濟(jì)政策積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)機(jī)會的增加；第二，由政府興建公共工程，增加就業(yè)崗位；第三，鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)和積極創(chuàng)業(yè)；第四，提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)中介服務(wù)；等等。（2）合理分配就業(yè)機(jī)會的政策就業(yè)社會政策必然要涉及就業(yè)公平問題，關(guān)注更容易失業(yè)和更加難獲得再就業(yè)機(jī)會的弱勢群體。（3）增強(qiáng)勞動(dòng)者利用就業(yè)機(jī)會能力的政策很多勞動(dòng)者勞動(dòng)能力低下，缺乏求職技巧，不懂得展現(xiàn)自己，獲取用人單位的信任，因此缺乏利用就業(yè)機(jī)會的能力，針對這種情況，采取的措施是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。（4）對勞動(dòng)者的就業(yè)保護(hù)政策就業(yè)活動(dòng)關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益，必須對勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，比如反對就業(yè)歧視。（5）與勞動(dòng)者就業(yè)有關(guān)的其他政策經(jīng)濟(jì)、人口流動(dòng)、人事制度、社會保障、教育等方面的政策都直接或間接地影響勞動(dòng)者的就業(yè)。11、簡述中國保護(hù)婦女基本權(quán)益政策的基本情況（不清楚）（一）婦女就業(yè)政策1、保護(hù)婦女就業(yè)機(jī)會的政策2、保護(hù)婦女勞動(dòng)條件的政策3、男女同工同酬政策4、婦女就業(yè)保護(hù)的機(jī)制（二）婦女教育政策（三）婦女衛(wèi)生保健政策（四）婦女的婚姻家庭政策12、簡述中國兒童福利政策的基本內(nèi)容（一）廣義的兒童福利，是指政府和社會為了兒童的健康成長而提供的各種社會服務(wù)和舉辦的各種社會事業(yè)，主要包括：（1）兒童健康服務(wù)：母嬰保健計(jì)劃和行動(dòng)、兒童計(jì)劃免疫、兒童醫(yī)院等；（2）兒童照料和學(xué)前教育：托兒所、幼兒園等；（3）兒童文化娛樂設(shè)施：兒童樂園、兒童閱覽室、兒童劇場、兒童娛樂中心以及社區(qū)中的兒童娛樂場所等；（4）兒童社會優(yōu)惠和專項(xiàng)服務(wù)：兒童使用公共設(shè)施的免費(fèi)和低費(fèi)等。（二）狹義的兒童福利，是指政府和社會對特殊兒童提供的特殊保護(hù)和特殊服務(wù)，包括：（1）對孤兒、棄嬰（包括殘疾兒童）的收養(yǎng)制度，包括家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)，以及社會收養(yǎng)（兒童福利院和兒童村等）；（2）兒童家庭補(bǔ)助：對低收入家庭中的兒童提供特殊津貼；（3）殘疾兒童的特殊教育政策：設(shè)立特殊教育學(xué)校，包括聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校、盲童學(xué)校等。（4）對流浪兒童的救助和保護(hù)。四、論述題（1x15=15分）1、論述一下社會政策研究與實(shí)踐中的價(jià)值問題（不清楚）（1）社會政策研究中與實(shí)踐中主張價(jià)值中立的傾向早期的社會政策研究和實(shí)踐偏向于價(jià)值中立，強(qiáng)調(diào)科學(xué)方法不僅可以被用來揭示自然現(xiàn)象，而且可以被用來了解和改善社會狀況。19世紀(jì)初期，社會學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的創(chuàng)立，促進(jìn)了這種利用科學(xué)方法來研究社會福利問題的取向。到了20世紀(jì)30年代，社會科學(xué)信息被經(jīng)常運(yùn)用在社會政策制定當(dāng)中。時(shí)至今日，在社會政策研究和實(shí)踐中仍然存在著一種趨勢，就是要避開意識形態(tài)并強(qiáng)調(diào)該事業(yè)的科學(xué)性質(zhì)。（2）社會政策研究中與實(shí)踐中主張價(jià)值關(guān)聯(lián)的傾向在社會政策研究和實(shí)踐的歷史上也一直有一些學(xué)者主張要價(jià)值關(guān)聯(lián)。許多社會政策學(xué)者承認(rèn)價(jià)值和意識形態(tài)在這個(gè)領(lǐng)域中的關(guān)鍵角色，并強(qiáng)調(diào)必須闡明它們。自蒂特馬斯以來的社會政策研究和實(shí)踐增加了價(jià)值的維度。而且隨著發(fā)展，這種價(jià)值維度不再是蒂特馬斯最初的單一價(jià)值觀，而是演化成多元價(jià)值觀及多元意識形態(tài)。（3）社會政策研究中與實(shí)踐中價(jià)值中立與價(jià)值關(guān)聯(lián)的結(jié)合一方面，為了進(jìn)行誠實(shí)和客觀的鑒別，社會政策研究者必須和其他社會科學(xué)家一樣，把個(gè)人的價(jià)值和政治見解放在一邊。另一方面，盡管客觀性重要，但做出一個(gè)學(xué)科的社會政策又是同時(shí)和價(jià)值糾纏在一起的?？偟膩碚f，雖然社會政策學(xué)者試圖在價(jià)值中立和價(jià)值關(guān)聯(lián)二者之間尋求平衡。但由于社會政策的是規(guī)范性性質(zhì)，大部分社會政策學(xué)者似乎更加強(qiáng)調(diào)價(jià)值關(guān)聯(lián)在社會政策研究和實(shí)踐中的重要性。2、論述社會需要與社會政策的關(guān)系（一）社會政策是當(dāng)代社會中滿足人們基本需要的主流方式。（二）社會政策在滿足個(gè)人需要中的有效性和局限性。1、有效性第一，合理的社會政策規(guī)劃在滿足個(gè)人需要的基礎(chǔ)上，能有效調(diào)節(jié)社會成員之間的社會關(guān)系，從而滿足社會的整合需要；第二，社會政策已經(jīng)成為社會政治制度和意識形態(tài)的有效組成部分，能夠規(guī)范社會成員的社會行動(dòng)，從而滿足社會的秩序需要；第三，社會政策通過資源的再分配，縮小了不同利益群體和地區(qū)之間的不平等，從而有效的消除了社會群體之間的緊張狀態(tài)，從而滿足了社會穩(wěn)定及和諧的需要；第四，通過規(guī)劃和落實(shí)社會政策，可以有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展之間的不平衡問題，使社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能同步進(jìn)行，是人類社會日益接近既追求“效率”也追求“公平”的社會目標(biāo)，從而滿足了社會發(fā)展的需要。2、局限性第一，滿足的是基本需要，不是全部需要；第二，在現(xiàn)實(shí)中即使是基本需要也無法完全通過社會政策來滿足；第三，社會政策總是表現(xiàn)出非個(gè)性化特征。 影響個(gè)人需要 社會整體需要導(dǎo)向 滿足 導(dǎo)向 社會政策3、論述社會政策在解決社會問題的作用（先介紹社會政策概念、性質(zhì)等，再論述）概念：