勞資關(guān)系、利益共享.doc

勞資關(guān)系、利益共享 關(guān)鍵詞瑞典；勞資關(guān)系；利益共享；唯物史觀瑞典勞資關(guān)系屬于共享程度最高、最為穩(wěn)定的類型。瑞典的勞資共享模式是通過企業(yè)層面的集體談判和社會(huì)層面的公共政策合力實(shí)現(xiàn)的，我們稱之為“企業(yè)一社會(huì)共享型”勞資關(guān)系，簡稱共享型勞資關(guān)系。然而，理論界對瑞典這種共享型勞資關(guān)系的評價(jià)并不一致，有人認(rèn)為這種勞資關(guān)系模式是二戰(zhàn)后特殊歷史時(shí)期的產(chǎn)物，其中的高工資、高福利制度雖然能實(shí)現(xiàn)公平，但卻影響效率，因此難以持久；也有人對瑞典模式持肯定的態(tài)度，認(rèn)為這種模式實(shí)現(xiàn)了公平與效率的較好結(jié)合，甚至認(rèn)為它代表歐洲未來的發(fā)展方向。本文認(rèn)為，對瑞典勞資關(guān)系模式的評價(jià)，不能僅僅停留在抽象的公平與效率關(guān)系的爭論上，應(yīng)該從唯物史觀方法論出發(fā)，在邏輯和歷史相統(tǒng)一，理論和實(shí)證相結(jié)合的基礎(chǔ)上，遵循瑞典工業(yè)化過程的發(fā)展實(shí)際，對其勞資關(guān)系的演變和發(fā)展績效進(jìn)行分析，以期能為我們構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有益啟示。一、對勞資關(guān)系分析的基本框架根據(jù)馬克思唯物史觀方法論，勞資關(guān)系是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的核心，它的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式是一個(gè)國家生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑綜合作用的結(jié)果。生產(chǎn)力是勞資關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)力發(fā)展水平直接影響分工和技術(shù)的水平，進(jìn)而至少從三個(gè)方面影響勞資關(guān)系：一是從資本的角度看，分工和技術(shù)決定資本雇傭勞動(dòng)所采取的組織形式。比如，在生產(chǎn)力水平較低的情況下，企業(yè)組織規(guī)模小、形式簡單，在個(gè)人業(yè)主制或合伙制企業(yè)中，勞資關(guān)系比較簡單；相反，在生產(chǎn)力水平比較高的情況下，企業(yè)組織規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，與之相適應(yīng)的勞資關(guān)系也比較復(fù)雜。二是從雇傭勞動(dòng)的角度看，在不同技術(shù)條件下，資本對勞動(dòng)者的技能要求不同，進(jìn)而對勞資關(guān)系的影響不同。在勞動(dòng)密集型的企業(yè)中，勞動(dòng)力通用性強(qiáng)，勞資關(guān)系不穩(wěn)定；而技術(shù)密集型的企業(yè)，勞動(dòng)力技能的“專用性”很強(qiáng)，勞資關(guān)系較為穩(wěn)定。三是分工和技術(shù)的發(fā)展，會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為勞資雙方利益共享提供物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然，能否真正實(shí)現(xiàn)共享，還取決于制度的規(guī)定性。生產(chǎn)關(guān)系是勞資關(guān)系的制度基礎(chǔ)，其中生產(chǎn)資料所有制決定勞資關(guān)系的性質(zhì)。在資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，勞資關(guān)系在根本上是對立關(guān)系，但在制度層面，生產(chǎn)資料所有制的具體實(shí)現(xiàn)形式受勞資雙方力量的影響，因此，勞資關(guān)系在時(shí)間上和空間上往往呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：在時(shí)間上，同一國家的不同歷史時(shí)期，由于資本和雇傭勞動(dòng)的力量對比關(guān)系不斷變化，勞資關(guān)系的內(nèi)容也會(huì)不斷變化，比如，一定時(shí)期工會(huì)力量比較強(qiáng)大，在勞資關(guān)系中有利于勞方的內(nèi)容會(huì)多一些；相反，如果工會(huì)組織被削弱，在勞資關(guān)系中，有利于資方的內(nèi)容會(huì)占上風(fēng)。在空間上，不同國家在同一歷史時(shí)期，勞資關(guān)系模式可以不同，比如當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家就有美國模式、日本模式、德國模式和瑞典模式等典型模式。這些不同模式本質(zhì)上都反映了資本主義生產(chǎn)關(guān)系在不同國家實(shí)現(xiàn)形式的不同。上層建筑對維護(hù)、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系起重要作用，它通過一系列制度安排來影響勞資關(guān)系。這些制度有些是具有強(qiáng)制性的，比如法律對勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、罷工條件的規(guī)定；有些則是誘致性的，比如某一政黨在政治綱領(lǐng)中提出的各種制度設(shè)想；還有一些則是隱性的，比如文化、價(jià)值觀等。在資本主義多黨制政治體制中，不同政黨代表不同的利益群體，他們往往通過獲得執(zhí)政地位，把一些誘致性的制度安排，上升為強(qiáng)制性的制度安排，實(shí)現(xiàn)對自己利益集團(tuán)的保護(hù)，比如瑞典社會(huì)民主黨執(zhí)政，往往會(huì)推行對勞方有利的政策，相反，保守黨執(zhí)政，則推行對資方有利的政策。以上我們從馬克思主義唯物史觀角度闡釋了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑與勞資關(guān)系之間的關(guān)系，生產(chǎn)力為勞資關(guān)系提供技術(shù)條件，而生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑是勞資關(guān)系的制度形式，因此，我們可以把馬克思的唯物史觀對勞資關(guān)系的分析具體化為“技術(shù)一制度”分析范式。至于技術(shù)和制度之間的關(guān)系，就如生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的關(guān)系一樣，是一種辯證關(guān)系，而不是簡單的線性關(guān)系，那種簡單認(rèn)為技術(shù)決定制度，或者認(rèn)為制度決定技術(shù)的觀點(diǎn)，都是片面的。一定時(shí)期的勞資關(guān)系，只有適應(yīng)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三個(gè)方面的要求，才能持續(xù)和穩(wěn)定。當(dāng)然，我們說勞資關(guān)系的“穩(wěn)定”，只是一個(gè)相對概念，因?yàn)樯a(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑始終處于矛盾運(yùn)動(dòng)中，所以穩(wěn)定是相對的，不穩(wěn)定則是絕對的。勞資關(guān)系的動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)既可能是“穩(wěn)定一沖突一新型穩(wěn)定”路徑，也可能是“穩(wěn)定一新型穩(wěn)定”路徑。但不管哪種變化類型，總體上看勞資關(guān)系的發(fā)展趨勢不是機(jī)械的變化，而是一種螺旋式上升趨勢，也就是說隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的日益豐富，勞資關(guān)系總體會(huì)向著勞資雙方利益共享成分越來越多的方向發(fā)展。一定時(shí)期的勞資關(guān)系總會(huì)產(chǎn)生一定績效，評價(jià)勞資關(guān)系績效，也應(yīng)遵循唯物史觀方法論，在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上，既要考慮反映生產(chǎn)力層面的要素，即技術(shù)層面的要素，也要有反映生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面的要素，即制度層面的要素，這兩個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合，就不能單純用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考察，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)指標(biāo)往往只能反映“技術(shù)-制度”相互作用中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的效率，不能反映這些產(chǎn)出對人與人之間的關(guān)系以及人自身的發(fā)展帶來怎樣的影響。為了既能反映經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率，又能反映這些產(chǎn)出對人自身發(fā)展產(chǎn)生的影響，本文將績效歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)績效和社會(huì)績效兩個(gè)方面的總和。經(jīng)濟(jì)績效是指與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率相關(guān)聯(lián)的一系列指標(biāo)，比如經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)率、企業(yè)競爭力、勞動(dòng)生產(chǎn)率等；社會(huì)績效是指與人的自身發(fā)展相關(guān)聯(lián)的一系列指標(biāo)，比如收入差距、工資水平、勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)參與度等等。這樣，我們對勞資關(guān)系的分析框架就擴(kuò)展為“技術(shù)一制度一績效”的分析框架。下面，本文將運(yùn)用這一框架對瑞典勞資關(guān)系的發(fā)展演變過程進(jìn)行分析。二、瑞典勞資關(guān)系的產(chǎn)生時(shí)期(1850-1914年)19世紀(jì)50年代之前，瑞典是典型的落后農(nóng)業(yè)國家，大約1850年開始了一個(gè)以蒸汽機(jī)使用和鐵路建設(shè)為主要特點(diǎn)的技術(shù)更新與變革時(shí)期。在工業(yè)化初期，企業(yè)常常會(huì)遇到技術(shù)和發(fā)展之間的協(xié)調(diào)問題，“在缺乏某一技術(shù)環(huán)節(jié)的情況下，事物只能慢慢發(fā)展；一旦各種發(fā)展環(huán)節(jié)均已具備，就會(huì)出現(xiàn)累進(jìn)式的增長。同其他斯堪的納維亞國家比較，瑞典是最早具備這些先決條件的，因此它的機(jī)械工業(yè)在十九世紀(jì)九十年代迅速擴(kuò)大?！睆倪@一階段開始，瑞典因其豐富的森林、鐵礦和水力等自然資源而發(fā)展成為出口主導(dǎo)型國家，因此，其經(jīng)濟(jì)的增長主要是由出口引發(fā)的，而且國際市場對瑞典產(chǎn)品的需求基本上符合傳統(tǒng)的分工模式。這一時(shí)期瑞典社會(huì)制度層面變化主要表現(xiàn)在：雇傭勞動(dòng)關(guān)系逐漸形成，在工業(yè)化初期，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專用性不強(qiáng)，一些工人的身份與農(nóng)民身份重合，也就是說，很多工人還是農(nóng)民身份，所以，工人分散，不易團(tuán)結(jié)，在勞資關(guān)系中處于不利地位，工人的勞動(dòng)時(shí)間長、條件差、工資低，生活艱難。到19世紀(jì)80年代初期，隨著新技術(shù)出現(xiàn)和大規(guī)模企業(yè)組織的產(chǎn)生，瑞典有了行業(yè)工會(huì)組織，1889年瑞典社會(huì)民主工人黨成立，勞工運(yùn)動(dòng)有了自己的政黨和綱領(lǐng)。社會(huì)民主黨第一份綱領(lǐng)的開篇指出：“社會(huì)民主黨不同于其他政黨，其目標(biāo)是全面地改造資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織并實(shí)現(xiàn)工人階級的社會(huì)解放，使其精神和物質(zhì)文化得到保證與發(fā)展?！本V領(lǐng)還認(rèn)為：“取消私人資本主義對生產(chǎn)資料的壟斷，使之變?yōu)楣餐臑檎麄€(gè)社會(huì)公有的財(cái)富，用一個(gè)社會(huì)主義的、與社會(huì)需求真正相適應(yīng)的生產(chǎn)來取代無計(jì)劃的生產(chǎn)?！本V領(lǐng)中的斗爭目標(biāo)，主要是要求工人組織起來，通過工會(huì)和社會(huì)民主黨爭取8小時(shí)工作日、政治選舉權(quán)和取消有人身依附關(guān)系的雇傭條例。為了應(yīng)對工人運(yùn)動(dòng)，1902年瑞典雇主聯(lián)合會(huì)(saf)和瑞典冶金行業(yè)雇主協(xié)會(huì)(vf)成立，他們采取強(qiáng)硬措施反對工人運(yùn)動(dòng)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著資本主義壟斷階段的到來，瑞典勞資雙方都不同程度地組織起來，勞資關(guān)系處于激烈的對抗之中。這期間，瑞典工人舉行了多次罷工，其中1909年30萬人舉行長達(dá)一個(gè)多月的全國總罷工，規(guī)模之大超過歐洲歷史上任何一次罷工。盡管這一時(shí)期勞資關(guān)系以“沖突”為基本特點(diǎn)，但從經(jīng)濟(jì)績效上來看，受出口拉動(dòng)的影響，瑞典經(jīng)濟(jì)增長速度很快。1866-1910年間，北歐諸國屬于工業(yè)化國家中增長最快的，瑞典按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的國民生產(chǎn)總值增長了250以上，而丹麥和挪威分別是200和150。1870-1913年，瑞典人均gdp增長率為1.46，而同期的歐洲平均水平僅為1.33。在社會(huì)績效方面，盡管勞工組織和政黨都已建立，但由于資本力量處于明顯的強(qiáng)勢，勞動(dòng)者生活水平、勞動(dòng)條件、社會(huì)地位等方面沒有明顯改善。三、瑞典共享型勞資關(guān)系模式的萌芽時(shí)期(1914-1945年)兩次世界大戰(zhàn)期間，瑞典經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)不景氣的嚴(yán)重影響，失業(yè)率1921年達(dá)到了26.6，隨后，在20世紀(jì)30年代早期，出現(xiàn)另一次失業(yè)率高峰，1933年高達(dá)23.3，這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯然不利于勞資關(guān)系的穩(wěn)定。這一時(shí)期同世界其他國家一樣，瑞典技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有明顯變化，“從生產(chǎn)函數(shù)看，剩余量、技術(shù)進(jìn)步因素所占的貢獻(xiàn)份額并沒有持續(xù)地增長，而勞動(dòng)要素的貢獻(xiàn)則發(fā)生了顯著增長”。這說明經(jīng)濟(jì)增長主要不是依靠分工和技術(shù)水平的提高，而是依靠勞動(dòng)的增加。為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，雇主在對勞動(dòng)力的選擇上，更傾向于有文化、有知識和有技能的勞動(dòng)力。在制度層面，這一時(shí)期瑞典勞資關(guān)系在斗爭過程中探索出了一系列有利于勞資合作的制度安排。工會(huì)力量增強(qiáng)，對資本力量有了一定的限制；勞動(dòng)力市場各方組織起來，勞資雙方探索出了既斗爭又妥協(xié)的談判機(jī)制；工作日縮短已經(jīng)制度化。在上層建筑領(lǐng)域的制度方面也發(fā)生了重要變化，社會(huì)民主黨不僅影響力提高，而且于1932年上臺執(zhí)政，此后連續(xù)執(zhí)政44年，為瑞典模式的形成在上層建筑方面奠定了重要基礎(chǔ)。瑞典社會(huì)民主黨在其綱領(lǐng)中增加了縮短工作日、社會(huì)保險(xiǎn)、男女普選權(quán)等方面的內(nèi)容。1920年社會(huì)民主黨新綱領(lǐng)提出了福利制度的具體要求，包括：實(shí)行事故保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、婦嬰保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)，實(shí)行養(yǎng)老金制度，對殘疾、孤兒、寡婦給予撫恤金，“把自建家園運(yùn)動(dòng)完全控制在社會(huì)手中。在保證歸還的情況下，社會(huì)對自有住房者擴(kuò)建住房提供貸款”。這就是所謂的“人民之家”運(yùn)動(dòng)的重要思想在黨的綱領(lǐng)中的體現(xiàn)，這個(gè)綱領(lǐng)包含了瑞典模式的萌芽。這一時(shí)期瑞典經(jīng)濟(jì)增長仍然是世界上最快的國家，1913-1950年，瑞典人均gdp增長率為2.12，同期西歐平均水平為o.83，美國為1.61。從勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長幅度來看，1913-1950年，瑞典增長幅度為2.76，同期的西歐平均增長幅度為1.56，美國增長幅度為2.48。當(dāng)然，瑞典這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長績效高，除了勞資雙方的合作之外，還有一個(gè)很重要的原因是在兩次世界大戰(zhàn)中，瑞典都保持了政治上的中立，因此對于以出口立國的瑞典經(jīng)濟(jì)來說，其增長不僅沒有受戰(zhàn)爭影響，反而從中受益。在社會(huì)績效方面，這一時(shí)期工人的社會(huì)地位、政治地位、勞動(dòng)條件都有一定的改善。主要包括1920年產(chǎn)業(yè)工人獲得了8小時(shí)工作日權(quán)利；1921年男女都擁有了普選權(quán)；1932年社會(huì)民主黨上臺執(zhí)政，“人民之家”思想開始在政治層面實(shí)施。瑞典社民黨支持工人組織起來維護(hù)自身的利益，支持總工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)談判，1938年達(dá)成了通過談判解決工資問題和勞動(dòng)條件問題的協(xié)議，使瑞典迅速成為勞動(dòng)市場較為平靜的國家，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。1934年政府在資助工會(huì)建立了失業(yè)基金后，又通過了人民養(yǎng)老金法案，實(shí)行產(chǎn)婦補(bǔ)貼、兒童補(bǔ)貼和建房貸款制度，使大多數(shù)社會(huì)弱者的經(jīng)濟(jì)條件都有所改善，1938年瑞典開始實(shí)行休假兩周制度。瑞典建立的這些以人的自身發(fā)展為中心的一系列制度安排，走在世界前列。四、瑞典共享型勞資關(guān)系模式的形成時(shí)期(1945-1975年)戰(zhàn)后發(fā)生了新科技革命，瑞典也緊跟其步伐。新技術(shù)使瑞典生產(chǎn)組織出現(xiàn)了新變化，一些有競爭能力的跨國公司相繼出現(xiàn)，不僅迅速提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，還增加了出口競爭力，瑞典財(cái)富積累速度隨之加快。加之瑞典在二戰(zhàn)中保持中立地位，不需要花費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)剩余彌補(bǔ)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，這些都為瑞典建立共享型勞資關(guān)系奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在制度層面，這一時(shí)期瑞典依靠社會(huì)民主黨的執(zhí)政地位，進(jìn)一步推行了有利于勞動(dòng)者自身發(fā)展的政策。充分就業(yè)被提升為社會(huì)最高利益，1944年社會(huì)民主黨綱領(lǐng)中明確提出“經(jīng)濟(jì)政策的方向是均衡就業(yè)，防止失業(yè)，通過公共部門工作和其他可以為就業(yè)做準(zhǔn)備的措施與失業(yè)作斗爭”。經(jīng)濟(jì)民主被認(rèn)為是建立穩(wěn)定勞資關(guān)系的重要手段，在1960年綱領(lǐng)中，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)民主”在瑞典勞資關(guān)系中的作用，這些民主形式包括消費(fèi)領(lǐng)域的合作社，生產(chǎn)領(lǐng)域的共決制以及重要公共領(lǐng)域的公共經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。政府還推行在必要的范圍內(nèi)將自然資源、信用機(jī)構(gòu)和企業(yè)等置于社會(huì)所有或社會(huì)控制之下。瑞典獨(dú)特的勞資利益共享關(guān)系在制度安排上，是通過企業(yè)和社會(huì)兩個(gè)層面的合力作用共同實(shí)現(xiàn)的。在企業(yè)層面，勞資雙方的利益共享關(guān)系是通過雇主聯(lián)盟和行業(yè)工會(huì)(或工會(huì)聯(lián)盟)的集體談判來實(shí)現(xiàn)的。瑞典勞資雙方通過集體談判，決定工資水平、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、工人參與度等重要內(nèi)容，這些內(nèi)容既包括與勞動(dòng)過程相關(guān)的問題，也包括與分配過程相關(guān)的問題。瑞典總工會(huì)甚至提出通過立法對企業(yè)超額利潤進(jìn)行征稅，工會(huì)購買企業(yè)股份，建立職工基金，從而使企業(yè)在各個(gè)層次上為職工提供真正的權(quán)力，這就是所謂的“基金社會(huì)主義”的共享形式。在社會(huì)層面上，勞資雙方的利益共享體現(xiàn)在完善的公共政策上。瑞典的公共部門在發(fā)達(dá)國家中比例最高，這些公共部門主要為解決就業(yè)(尤其是婦女就業(yè))、社會(huì)福利和收入差距這三個(gè)方面的問題。政府建立積極的勞動(dòng)市場政策，對失業(yè)人員提供信息服務(wù)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快找到合適的工作；政府和社會(huì)各種力量推行團(tuán)結(jié)工資(solidarity wage)政策。為了防止勞動(dòng)力市場因?yàn)閷W(xué)歷或者技術(shù)知識等原因引起的勞動(dòng)市場分割，造成就業(yè)不平等，瑞典大力發(fā)展高等教育，建立發(fā)達(dá)的職業(yè)培訓(xùn)制度，增加工人的知識和技能，提高勞動(dòng)力市場的流動(dòng)性，為平等就業(yè)和公平工資創(chuàng)造條件。瑞典社會(huì)范圍的共享還體現(xiàn)在社會(huì)公共福利和保障方面，瑞典擁有發(fā)達(dá)國家最完善的福利體系，社會(huì)福利深入到每個(gè)人日常生活的縱橫各個(gè)方面，其目的是保證每個(gè)人不必為了生存而接受不合理的工資和工作條件，從而提高了工人工作和生活的質(zhì)量。這一時(shí)期，瑞典的經(jīng)濟(jì)績效和社會(huì)績效都得到了大幅提升。瑞典經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家中屬于增長最快的國家之一，1950年到1973年，瑞典gdp增長率為3.73，人均gdp增長率為3.07；而同期的美國gdp增長率和人均gdp增長率分別為3.93、2.45。180-181)在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，瑞典每工作小時(shí)創(chuàng)造的gdp，在1950-1973年增長率為4.14，同期的美國的增長率為2.77。這表明瑞典勞動(dòng)生產(chǎn)率非常高。從就業(yè)水平上看，瑞典1950年就業(yè)人數(shù)為總?cè)丝诘?8.8，1973年為47.7；同期的美國就業(yè)人數(shù)為總?cè)丝诘?0.5、41；同期的西歐就業(yè)人數(shù)為總?cè)丝诒壤骄椒謩e為43.4和43.3。這表明這一時(shí)期瑞典就業(yè)水平在發(fā)達(dá)國家中也最高。從社會(huì)績效上看，這一時(shí)期瑞典建立了從搖籃到墳?zāi)沟耐晟频纳鐣?huì)福利體系，勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件、生活水平和生活質(zhì)量有了明顯提升。瑞典工人實(shí)際工資在上升，“瑞典工廠工人實(shí)際小時(shí)工資在1946-1961年間上升了87”。同時(shí)工作時(shí)間在減少，從1950年到1973年，瑞典工人年工作小時(shí)從1951小時(shí)減少到1571小時(shí)，減少幅度為24；同期的美國工人工作時(shí)間從1867小時(shí)減少到1717小時(shí)，減少幅度為8.7，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于瑞典工人勞動(dòng)時(shí)間的減少幅度。五、瑞典共享型勞資關(guān)系模式的調(diào)整時(shí)期(1975-2008年)20世紀(jì)70年代后半期出現(xiàn)了以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等為特征的新科技革命。新科技革命進(jìn)一步深化了國際分工，把人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶入了全球化時(shí)代。瑞典在這一時(shí)期科技創(chuàng)新經(jīng)歷了從削弱到增強(qiáng)的變化。在20世紀(jì)80年代金融自由化時(shí)期，瑞典經(jīng)濟(jì)主要靠金融泡沫推動(dòng)增長，在科技創(chuàng)新方面卻有所削弱。1994年瑞典經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了危機(jī)之后，開始重新定位科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃，1994年3月17日成立了國家信息技術(shù)委員會(huì)，其宗旨是到2010年，瑞典信息技術(shù)在各領(lǐng)域的普及應(yīng)用程度要達(dá)到世界先進(jìn)水平，增強(qiáng)瑞典的競爭能力，提高瑞典人民的生活質(zhì)量。經(jīng)過多年努力，現(xiàn)在瑞典已經(jīng)成為了新一輪技術(shù)革命的領(lǐng)頭羊。在制度層面上，瑞典經(jīng)歷了從運(yùn)用新自由主義政策到限制和削弱新自由主義政策的變化過程。1982年，重新執(zhí)政的社會(huì)民主黨也采取了一系列偏向新自由主義主張的政策，包括限制工會(huì)權(quán)力、降低工人工資、削減社會(huì)福利、放松市場管制、減少政府干預(yù)、縮減政府公共支出等等。這些主張顯然損害了勞方利益，強(qiáng)化了資本力量，影響了瑞典分享型勞資關(guān)系的內(nèi)核。新自由主義政策主張給停滯不前的瑞典經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)心劑，1983年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回升跡象，1983-1988年間，gdp增長13，工業(yè)生產(chǎn)增長-了20，失業(yè)率下降到2以下，政府財(cái)政開支走向平衡。然而，這種增長僅僅是曇花一現(xiàn)，20世紀(jì)90年代初期，瑞典爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī)，給瑞典經(jīng)濟(jì)造成了沉重打擊。金融危機(jī)使瑞典經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行了重新調(diào)整，瑞典人認(rèn)識到新自由主義政策主張并不適合瑞典的國情，瑞典政府在堅(jiān)持勞資合作、利益共享的基礎(chǔ)上，采取了一些削弱新自由主義主張的措施，比如通過增加資本稅、完善勞動(dòng)力市場政策、推進(jìn)集體談判等，限制資本力量，提高勞動(dòng)者的地位。同時(shí)強(qiáng)化了技術(shù)創(chuàng)新的作用，為擁抱全球化創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。在這次模式調(diào)整過程中，瑞典政府在支持工會(huì)力量的同時(shí)，也對工會(huì)權(quán)力進(jìn)行了限制；在堅(jiān)持全民福利的基礎(chǔ)上，調(diào)整了一些社會(huì)福利的具體內(nèi)容；在維護(hù)“同工同酬”工資原則的基礎(chǔ)上，增加了工資的靈活性，適當(dāng)拉大了收入差距?！巴ね辍笔蔷S護(hù)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)上平等的重要條件，但標(biāo)準(zhǔn)到何種地步，這是一個(gè)實(shí)踐的問題，過于平均，會(huì)使員工工資走向平均主義，過高的稅收也會(huì)使資本所有者的動(dòng)力不足，資本出現(xiàn)外逃。所以，“許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，70-80年代的團(tuán)結(jié)工資政策走得太遠(yuǎn)，工資差別縮得太多。同工同酬的目標(biāo)在實(shí)際中成了所有工作都同酬，這樣一來，靈活性縮小了，利潤太低，勞動(dòng)力市場政策的負(fù)擔(dān)過于沉重”。瑞典勞資關(guān)系的調(diào)整，并沒有否定其“企業(yè)一社會(huì)共享型”的內(nèi)核。這一時(shí)期，瑞典經(jīng)濟(jì)績效經(jīng)歷了短暫滑坡后，開始持續(xù)增長。自1994年以來，瑞典經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康地發(fā)展，gdp年均增長率約為3。2007年瑞典gdp增長2.6，2000-2007年，瑞典gdp增長率年均為2.8，而同期被認(rèn)為增長強(qiáng)勁的美國僅為2.7，德國和日本增長更為緩慢，分別為1.1和1.7。瑞典經(jīng)濟(jì)的增長大大改善了瑞典政府的財(cái)政狀況，到2007年，瑞典政府財(cái)政狀況從20世紀(jì)90年代中期的負(fù)債占gdp的25，發(fā)展為凈盈余占到gdp的20。養(yǎng)老金改革方面，瑞典也走在其他oecd國家的前列。在社會(huì)績效方面，瑞典仍然處于世界領(lǐng)先地位，從微觀評價(jià)指標(biāo)上看，在工作時(shí)間上，瑞典明顯少于美國：1992年，每個(gè)工人的總工作時(shí)數(shù)美國為1914小時(shí)，而瑞典僅為1485小時(shí)。在收入的平等性上，如果把中間階層定義為收入接近國家平均水平的人群，那么，1991年，這些人群在美國所占的比例不到50，而在瑞典則為80。在健康保健方面，瑞典更為健全：1990-1999年，每十萬人中醫(yī)生的擁有量瑞典為311人，美國為279人。在教育、培訓(xùn)和再就業(yè)政策方面，瑞典更為出色，它擁有世界上最發(fā)達(dá)的教育體系，包括義務(wù)教育、高等教育和職業(yè)教育，瑞典的小學(xué)和中學(xué)不僅提供免費(fèi)教育，甚至提供免費(fèi)午餐，令世人羨慕。再從反映人類發(fā)展水平的三大綜合指標(biāo)上看，以2004年為例，人類發(fā)展指數(shù)(hdi)的世界排名，瑞典第1名，美國第8名；按人類貧困指數(shù)(hpi)排名，瑞典仍然排在第1名，而美國則下降為第17名，屬于經(jīng)合組織國家中的最后一名；按性別賦權(quán)尺度(gem)排名，同樣發(fā)生了很大變化，瑞典第2名，美國則為第14名。由此可見，如果我們從經(jīng)濟(jì)績效和社會(huì)績效綜合衡量，瑞典企業(yè)一社會(huì)共享型勞資關(guān)系總體上績效較高。那種認(rèn)為公平和效率不可兼得的觀點(diǎn)，在瑞典模式中是不成立的。正如斯蒂格利茨指出的：“美國式的經(jīng)濟(jì)體系有著巨大的優(yōu)點(diǎn)，但是它并不是唯一有效的體系；其他體系對于其他國家來說也許能夠運(yùn)轉(zhuǎn)的更好。例如，盡管瑞典人修改了傳統(tǒng)的福利制度，但是他們并沒有拋棄這一制度。該制度所提供的社會(huì)保障減少了極度貧困(極度貧困在美國依然隨處可見)，鼓勵(lì)人們承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這對新經(jīng)濟(jì)來說是非常關(guān)鍵的。在瑞典，同美國一樣，生活水平都獲得了盡可能的提高，新技術(shù)也獲得了盡可能的擴(kuò)散。實(shí)際上瑞典在上一次全球經(jīng)濟(jì)下滑過程中的表現(xiàn)要好于美國的表現(xiàn)?！绷?、2008年金融危機(jī)后瑞典共享型勞資關(guān)系的新變化2008年美國次貸危機(jī)引起的全球金融風(fēng)暴，給世界經(jīng)濟(jì)造成了沉重打擊，瑞典作為外向型經(jīng)濟(jì)的小國，其經(jīng)濟(jì)增長也同樣受到了重創(chuàng)。瑞典gdp出現(xiàn)了明顯下降，特別是2008年第4季度，gdp同比下降了4.9，出現(xiàn)了14年來首次負(fù)增長(0.2)。金融危機(jī)在瑞典股票市場上的反應(yīng)很敏感，2008年斯德哥爾摩股票指數(shù)下跌創(chuàng)紀(jì)錄，全年下跌近42，改寫了1931年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)創(chuàng)下的40的歷史紀(jì)錄，瑞典銀行業(yè)股票跌幅高達(dá)60-70。面對危機(jī)和失業(yè)，勞資雙方展開了談判。根據(jù)工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)的協(xié)定，本輪工會(huì)和雇主協(xié)會(huì)談判的協(xié)定是2010年3月到期。依據(jù)這個(gè)協(xié)定，工人的工資在協(xié)議期內(nèi)要提高10，也就是每年要漲3左右。但在危機(jī)情況下，雇主協(xié)會(huì)認(rèn)為，企業(yè)面臨困難，不僅2009年很難漲工資，2010年也不可能漲，而且目前要允許一些地方企業(yè)減工資，或在協(xié)議工資底線以下雇人。工會(huì)則堅(jiān)持2009年加薪可以推遲，但不能取消；不能在協(xié)議工資外雇人，也不準(zhǔn)減薪。因瑞典有三大工會(huì)聯(lián)盟，分別代表藍(lán)領(lǐng)、私企白領(lǐng)和政府雇員，不僅它們各自的立場略有不同，而且每個(gè)工會(huì)聯(lián)盟內(nèi)部的各行業(yè)工會(huì)也意見不一。因此勞資雙方談判幾次都無果而終?？梢?，當(dāng)利益共享的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被削弱以后，勞資之間的關(guān)系就必然會(huì)變得緊張，而要緩解這種緊張局面，維護(hù)利益共享模式，政府通過宏觀政策彌補(bǔ)利益共享的基礎(chǔ)就變得非常重要。同其他發(fā)達(dá)國家一樣，為了應(yīng)對金融危機(jī)，瑞典政府也采取了一系列措施，如在金融政策方面，政府為金融機(jī)構(gòu)和銀行儲戶提供擔(dān)保；在產(chǎn)業(yè)政策方面，政府分別向國有的瑞典出口信貸公司(sek)、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金公司(almi)增資，以便利出口工業(yè)和中小企業(yè)貸款。在就業(yè)方面，瑞典政府2008年12月5日宣布，在未來三年內(nèi)計(jì)劃投入約230億瑞典克朗(相當(dāng)于28億美元)，采取“就業(yè)與再培訓(xùn)”措施，以盡量減少經(jīng)濟(jì)疲軟帶來的影響。為防止救助中的道德風(fēng)險(xiǎn)，瑞典政府明確限制金融領(lǐng)域發(fā)獎(jiǎng)金，對國有企業(yè)高管加強(qiáng)監(jiān)督。危機(jī)并沒有削弱瑞典的技術(shù)創(chuàng)新能力，2010年伊始，倫敦商學(xué)院教授維夫曼(leonard waver-man)依據(jù)2008年建立的連通性記分表(connec-tivity scorecard)，按照科技技能、通訊技術(shù)應(yīng)用等多項(xiàng)指標(biāo)對全球50個(gè)國家評分，瑞典超越美國，成為年度全球通訊科技運(yùn)用最高的國家，包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電腦技術(shù)等。所以，英國金融時(shí)報(bào)指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，所有歐盟國家中，瑞典可能最先看見經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的萌芽，因?yàn)槿鸬淦瘘c(diǎn)很高，擁有良好的制度結(jié)構(gòu)、工業(yè)體系和國際競爭力，這是國家富裕的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，瑞典經(jīng)濟(jì)的確復(fù)蘇很快。瑞典中央統(tǒng)計(jì)局2011年3月1日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在家庭消費(fèi)和投資大幅增長的推動(dòng)下，瑞典2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2009年增長5.5，創(chuàng)1970年以來的最高增幅。統(tǒng)計(jì)顯示，瑞典2010年家庭消費(fèi)比2009年增長3.5，其中家庭用于購買轎車、家用電器和出國旅游等方面的費(fèi)用增幅明顯，有力地拉動(dòng)了整個(gè)家庭消費(fèi)市場。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，瑞典全國2010年投資總額也出現(xiàn)6.3的增長，其中企業(yè)投資增長6.8；公共投資增長4.3。數(shù)據(jù)還顯示，瑞典2010年進(jìn)出口額分別比2009年增長13和1l，其中商品進(jìn)出口增長勢頭較強(qiáng)勁，而服務(wù)業(yè)進(jìn)出口的增幅則相對要緩慢些?？梢哉f，瑞典“企業(yè)一社會(huì)共享型”勞資關(guān)系具有很強(qiáng)的競爭力，但在經(jīng)濟(jì)全球化和金融危機(jī)的沖擊下，這種勞資關(guān)系模式還面臨著諸多新挑戰(zhàn)。從外部來看，瑞典經(jīng)濟(jì)受到國際經(jīng)濟(jì)的影響很大，國際壟斷資本的力量不僅削弱了瑞典國內(nèi)工會(huì)組織力量和勞資合作的基礎(chǔ)，也使工人階級內(nèi)部出現(xiàn)分層，影響了工人階級的團(tuán)結(jié)，甚至國際資本之間的競爭演變成國際工人階級之間的矛盾。從內(nèi)部來看，瑞典的基本經(jīng)濟(jì)制度是資本主義私有制，維持勞資之間的利益共享關(guān)系要靠企業(yè)微觀效率和政府的高額累進(jìn)稅，這二者本質(zhì)上是同一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一旦瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢，利益共享關(guān)系將會(huì)受到挑戰(zhàn)。簡短結(jié)論瑞典“企業(yè)一社會(huì)共享型”勞資關(guān)系模式是瑞典在工業(yè)化過程中，結(jié)合自身國情逐漸形成的，具有歷史必然性。在這一過程中，瑞典社會(huì)民主黨的長期執(zhí)政對這一模式的形成起了至關(guān)重要的作用。瑞典勞資關(guān)系模式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，執(zhí)政黨以人的自身發(fā)展為目標(biāo)，對市場經(jīng)濟(jì)中的勞資關(guān)系向著