勞動(dòng)第二章.doc

第二章 勞動(dòng)關(guān)系理論第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系理論：各學(xué)派的觀點(diǎn)比較有代表性的五大理論學(xué)派，把他們按照從政治趨向上的“右翼”(保守)到“左翼”(激進(jìn))的順序排列：新保守派、管理主義學(xué)派、正統(tǒng)多元論學(xué)派、自由改革主義學(xué)派、激進(jìn)派。這些學(xué)派觀點(diǎn)的相似之處在于，都承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系雙方之間存在目標(biāo)和利益差異。其主要區(qū)別體現(xiàn)在：(1)對(duì)雇員和管理方之間的目標(biāo)和利益差異的重要程度、認(rèn)識(shí)各不相同；(2)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)這些差異帶來(lái)的問(wèn)題提出了不同的解決方案；(3)對(duì)雙方的力量分布和沖突的作用持不同看法；(4)在工會(huì)的作用，以及當(dāng)前體系所需的改進(jìn)等方面各執(zhí)一詞。一、新保守派的主要觀點(diǎn)這一學(xué)派主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率的最大化，主要研究、分析市場(chǎng)力量的作用，認(rèn)為市場(chǎng)力量不僅能使企業(yè)追求效率最大化，而且也能確保雇員得到公平合理的待遇。雙方具有不同的目標(biāo)和利益。資方獲得高利潤(rùn)，雇員獲得高工資、福利和工作保障，形成“雙贏”格局。勞資雙方的沖突就顯得微不足道。工會(huì)的作用就不大了。在奉行新保守派思想的國(guó)家中，以美國(guó)模式最為典型。二、管理主義學(xué)派的主要觀點(diǎn)該學(xué)派更關(guān)注就業(yè)關(guān)系中員工的動(dòng)機(jī)，以及員工對(duì)企業(yè)的高度認(rèn)同、忠誠(chéng)度問(wèn)題，主要研究企業(yè)對(duì)員工的管理政策、策略和實(shí)踐。雇員與企業(yè)的利益基本是一致的。該學(xué)派對(duì)工會(huì)的態(tài)度是模糊的。應(yīng)盡量避免建立工會(huì)。同工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人建立合作關(guān)系。管理主義學(xué)派主張采用新的、更加彈性化的工作組織形式，更強(qiáng)調(diào)員工與管理方之間的相互信任和合作。日本勞動(dòng)關(guān)系模式成為該學(xué)派主張的典范。近年來(lái)英國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的改革也在向該學(xué)派方向發(fā)展。與管理主義學(xué)派主張比較接近的還有英國(guó)模式。英國(guó)勞動(dòng)法的改革，是建立在管理主義“效率和公平完全和諧”的假設(shè)基礎(chǔ)之上的，其宗旨是在工作場(chǎng)所建立一種新型伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)勞資雙方進(jìn)行合作。三、正統(tǒng)多元論學(xué)派的觀點(diǎn)該學(xué)派主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)體系中對(duì)效率的需求與雇傭關(guān)系中對(duì)公平的需求之間的平衡，主要研究勞動(dòng)法律、工會(huì)和集體談判制度。雇員對(duì)公平和公正待遇的關(guān)心，同管理方對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和組織效率的關(guān)心是相互沖突的。相對(duì)于雇主，雇員個(gè)人往往要面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的“機(jī)會(huì)稀缺”能夠選擇的工作種類(lèi)少，如果辭職，很難再有選擇機(jī)會(huì)所以，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上雇員大多處于相對(duì)不利的地位。而工會(huì)和集體談判制度則有助于彌補(bǔ)這種不平衡。正統(tǒng)多元論學(xué)派的核心假設(shè)是，通過(guò)勞動(dòng)法和集體談判確保公平與效率的和諧發(fā)展是建立最有效的勞動(dòng)關(guān)系的途徑。該學(xué)派強(qiáng)調(diào)弱勢(shì)群體的工會(huì)化。德國(guó)是實(shí)施正統(tǒng)多元論學(xué)派政策最典型的國(guó)家，德國(guó)模式也是該學(xué)派最為推崇的現(xiàn)實(shí)模式。四、自由改革主義學(xué)派的觀點(diǎn)該學(xué)派十分關(guān)注如何減少或消滅工人受到的不平等和不公正待遇。該學(xué)派的觀點(diǎn)，在五學(xué)派中內(nèi)容最松散。認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系是一種不均衡的關(guān)系，管理方憑借其特殊權(quán)力處于主導(dǎo)地位。現(xiàn)存的勞動(dòng)法和就業(yè)法不能為工人提供足夠的權(quán)利保護(hù)。因此為了確保工人獲得公正平等的待遇，必須要加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。自由改革主義學(xué)派的最大特點(diǎn)是提出了“結(jié)構(gòu)不公平”理論。與周邊部門(mén)相比，核心部門(mén)能夠?yàn)楣蛦T提供更優(yōu)厚的勞申條件，采用更進(jìn)步的管理方式。而周邊部門(mén)的工作崗位相對(duì)“不穩(wěn)定”，甚至是臨時(shí)性的、非全日制的，容易受到裁員政策的影響。工會(huì)的存在和集體談判的開(kāi)展是非常必要的。但自由改革主義學(xué)派同時(shí)又經(jīng)常嚴(yán)厲地批判當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系體系，甚至對(duì)工會(huì)也表示不滿。主張強(qiáng)勢(shì)工會(huì)，認(rèn)為工會(huì)應(yīng)該比以往更加關(guān)心更為廣泛的社會(huì)問(wèn)題和事務(wù)。瑞典模式是自由改革主義學(xué)派觀點(diǎn)最具代表性的實(shí)例。瑞典是世界上最著名的社會(huì)福利國(guó)家之一。五、激進(jìn)派的主要觀點(diǎn)主要由西方馬克思主義者組成。更關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中雙方的沖突以及對(duì)沖突過(guò)程的控制。激進(jìn)派認(rèn)為，其他學(xué)派提出的“和諧的勞動(dòng)關(guān)系”只是一種假象。這是因?yàn)椋?1)管理方通過(guò)精心設(shè)計(jì)安排工作職位，減少對(duì)工人技術(shù)和判斷力的要求，來(lái)實(shí)現(xiàn)降低勞動(dòng)成本、增加產(chǎn)出的目的。(2)管理方通過(guò)監(jiān)督和強(qiáng)迫相結(jié)合的辦法控制工人的行為。(3)管理學(xué)派的策略和方法實(shí)際是為管理方服務(wù)的。激進(jìn)派認(rèn)為，只要資本主義經(jīng)濟(jì)體系不發(fā)生變化，工會(huì)的作用就非常有限。該學(xué)派的主要傾向是建立雇員集體所有制。第二節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值取向：一元論與多元論一、一元論與多元論一元論觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)資方的管理權(quán)威，要求雇員忠誠(chéng)于企業(yè)的價(jià)值觀。管理方和被管理方都是整個(gè)“團(tuán)隊(duì)”的一部分，贊美團(tuán)隊(duì)精神，主張每個(gè)人都應(yīng)竭盡全力發(fā)揮其最大能力，并為共同目標(biāo)而一起努力。多元論觀點(diǎn)則承認(rèn)沖突，甚至認(rèn)為在工作場(chǎng)所沖突的存在是不可避免的。認(rèn)為在任何工作環(huán)境中都存在著不同利益和信念的群體，因此，組織必須要在不同利益群體之間尋求持續(xù)的妥協(xié)。勞動(dòng)關(guān)系多元論意味著不同利益的團(tuán)體必須有某種程度的妥協(xié)。二、價(jià)值觀的適用范圍和特點(diǎn)(一)傳統(tǒng)型企業(yè)這一傳統(tǒng)型的勞動(dòng)關(guān)系管理類(lèi)型，強(qiáng)調(diào)一元論，主張用強(qiáng)有力的管理反對(duì)工會(huì)。(二)精明的家長(zhǎng)型企業(yè)“精明的家長(zhǎng)型”企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理類(lèi)型，在本質(zhì)上屬于二元論，但它并不理所當(dāng)然地認(rèn)為雇員會(huì)接受企業(yè)的目標(biāo)或自動(dòng)地認(rèn)為管理者的決策很正當(dāng)，而主張花費(fèi)大量時(shí)間和資源以確保雇員采取正確態(tài)度。(三)精明的現(xiàn)代型企業(yè)就這類(lèi)組織接受工會(huì)和集體談判作為協(xié)商確定就業(yè)條件和待遇的方式而言，他們是堅(jiān)定的多元論者。(四)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代型企業(yè)這一模式是目前最典型的一種勞動(dòng)關(guān)系管理類(lèi)型，其特征是實(shí)用主義或機(jī)會(huì)主義。第三節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式將勞動(dòng)關(guān)系的主要調(diào)整模式歸納為四類(lèi)：一、斗爭(zhēng)模式其表現(xiàn)形式是雇傭勞動(dòng)和剩余價(jià)值的生產(chǎn)，其本質(zhì)是剝削與被剝削的關(guān)系。因而在勞資之間存在著不可調(diào)和的階級(jí)矛盾。因而以階級(jí)斗爭(zhēng)模式解決勞動(dòng)問(wèn)題的主張已成為歷史。二、多元放任模式工會(huì)又傾向于以短期利益換取長(zhǎng)期利益，政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)較小，因而可歸為多元放任模式。認(rèn)為市場(chǎng)是決定就業(yè)狀況的至關(guān)重要的因素三、協(xié)約自治模式協(xié)約自治模式具體分為兩種形式：勞資抗衡和勞資制衡模(一)勞資抗衡以勞資對(duì)立抗衡為主軸，完全排除國(guó)家干預(yù)。以法國(guó)、意大利等西歐國(guó)家為代表。(二)勞資制衡“制衡”是對(duì)“抗衡”模式的修正與超越，是勞動(dòng)者以勞工的身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其形式包括從“參與決定”到“共同經(jīng)營(yíng)”。這種工會(huì)與企業(yè)內(nèi)利益代表并存的二元架構(gòu)為德國(guó)、奧地利所特有。四、統(tǒng)合模式統(tǒng)合模式具體分為國(guó)家統(tǒng)合、社會(huì)統(tǒng)合和經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)合三類(lèi)。(一)社會(huì)統(tǒng)合模式社會(huì)統(tǒng)合模式的特征：勞資雙方的關(guān)系以整個(gè)社會(huì)為背景；工會(huì)在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面具有很強(qiáng)大的力量；集體意識(shí)與階級(jí)認(rèn)同存在于社會(huì)階層；勞工對(duì)其他勞動(dòng)階層的忠誠(chéng)高于本身的產(chǎn)業(yè)。其勞資事務(wù)處理的原則為社會(huì)統(tǒng)合模式，內(nèi)容包括：(1)工會(huì)聯(lián)盟與雇主聯(lián)盟力量均十分龐大，并共同構(gòu)成強(qiáng)大的勞動(dòng)市場(chǎng)組織。(2)勞資雙方都愿意保持工業(yè)和平，都明確反對(duì)國(guó)家干預(yù)。(3)設(shè)立爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)。 (4)勞資雙方組織的影響擴(kuò)大。(二)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)合模式經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)合模式的特征：(1)勞資關(guān)系主要發(fā)生在企業(yè)層級(jí)；(2)工會(huì)在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面不具有強(qiáng)大的力量；(3)集體意識(shí)與階級(jí)認(rèn)同只存在于產(chǎn)業(yè)階層；(4)勞動(dòng)者對(duì)本產(chǎn)業(yè)的忠誠(chéng)高于對(duì)其他勞動(dòng)階層的忠誠(chéng)。(三)國(guó)家統(tǒng)合模式國(guó)家統(tǒng)合模式，是指企業(yè)與勞工組織在社會(huì)結(jié)構(gòu)中所扮演的角色由國(guó)家決定。國(guó)家統(tǒng)合模式的特點(diǎn)是：(1)國(guó)家對(duì)勞資雙方采取強(qiáng)而有力的控制手段，對(duì)勞動(dòng)契約采取干預(yù)態(tài)度，對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系予以壓縮。(2)以勞動(dòng)基準(zhǔn)法為核心，國(guó)家公權(quán)力對(duì)勞資雙方的勞動(dòng)契約直接介入、干預(yù)和管制。(3)在勞動(dòng)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)監(jiān)督檢查方面，采取官僚本位主義，缺乏工會(huì)與勞動(dòng)者的參與。(4)勞動(dòng)力市場(chǎng)政策主要是為了配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，而較少?gòu)膭趧?dòng)者的立場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃，體現(xiàn)勞動(dòng)者利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家處理勞動(dòng)關(guān)系