2013年和縣流感大流行桌面演練方案.doc

2013年和縣流感大流行桌面演練方案按照安徽省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)安徽省衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估工作實(shí)施方案的通知（衛(wèi)應(yīng)急秘2013458號(hào)）文件要求，為提高我縣流感大流行應(yīng)急處置能力和綜合協(xié)調(diào)水平，加強(qiáng)我縣流感大流行的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，縣衛(wèi)生局組織舉辦和縣流感大流行桌面演練。為保障此次演練的順利開(kāi)展，特制定本方案。本演練方案主要依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家流感大流行應(yīng)急預(yù)案、安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、安徽省流感大流行應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律和規(guī)定制定。一、演練目的加強(qiáng)我縣流感大流行的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，規(guī)范流感大流行的應(yīng)急處置工作，最大程度地減少流感大流行對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（一）檢驗(yàn)流感大流行應(yīng)急預(yù)案，測(cè)試和發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)急管理系統(tǒng)程序設(shè)計(jì)的不足，尋求解決方法，為進(jìn)一步修訂完善我縣流感大流行應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)；（二）檢驗(yàn)在流感大流行應(yīng)對(duì)中，各衛(wèi)生部門(mén)防控工作職責(zé)劃分和工作程序中存在的問(wèn)題，探索解決辦法；（三）了解流感大流行期間，衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)單位對(duì)擔(dān)負(fù)的防控工作職責(zé)的了解情況和熟悉程度。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 本次演練由縣應(yīng)急辦組織，由縣衛(wèi)生局防治股、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)共同參與。由縣疾控中心承辦。三、演練形式和內(nèi)容（一）形式：本次演練采用桌面演練的模式，整個(gè)桌面演練情境分為四個(gè)部分，分別模仿流感大流行的后四個(gè)階段。主持人展示每部分場(chǎng)景后通過(guò)提問(wèn)，由參演人員逐一回答相關(guān)問(wèn)題。由評(píng)估組對(duì)參演人員的回答進(jìn)行打分。（二）內(nèi)容：包括流感大流行不同階段應(yīng)急工作機(jī)制的啟動(dòng)與調(diào)整、相關(guān)各部門(mén)的職責(zé)與分工、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置及風(fēng)險(xiǎn)溝通等。四、參加演練單位和演練時(shí)間、地點(diǎn)：（一）參加演練的單位：縣衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣醫(yī)院等相關(guān)單位。（二）時(shí)間：2013年10月23日。（三）地點(diǎn)：縣疾控中心答會(huì)議室。（四）聯(lián)系人：孫仁壽 電、場(chǎng)景和問(wèn)題1場(chǎng)景 12013年8月6日，衛(wèi)計(jì)委向各省通報(bào)消息：截止當(dāng)天，廣東省和上海市分別報(bào)告3例和5例人感染高致病性禽流感H7N9新亞型病例，經(jīng)專(zhuān)家研判，可能由家禽傳染到人，但是否具備人傳人能力還有待研究。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委快速評(píng)估結(jié)果，該新亞型流感病毒較2013年上半年發(fā)現(xiàn)的H7N9流感病毒的侵襲力、致病力和毒力均更強(qiáng)，通過(guò)媒體的報(bào)道，引起了國(guó)內(nèi)民眾的普遍關(guān)注。提問(wèn)：1.1 啟動(dòng)條件是什么？啟動(dòng)什么應(yīng)急工作機(jī)制？2013年8月6日，衛(wèi)計(jì)委向各省通報(bào)消息：截止當(dāng)天，廣東省和上海市分別報(bào)告3例和5例人感染高致病性禽流感H7N9新亞型病例，經(jīng)專(zhuān)家研判，可能由家禽傳染到人，但是否具備人傳人能力還有待研究。本省內(nèi)未出現(xiàn)新亞型病例。啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，。1.2 目前，衛(wèi)生行政部門(mén)需要開(kāi)展哪些方面的工作？ 成立準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)組；指定定點(diǎn)的醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，并制定啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)的工作預(yù)案；組建由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專(zhuān)家參加的技術(shù)指導(dǎo)組和以臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家為主的醫(yī)療救治組，負(fù)責(zé)全縣流感防治工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診治、救治和疫情的調(diào)查處置工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。 1.2.1應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備：物資需求評(píng)估結(jié)果如何有效落實(shí)？ 在縣政府的支持下，縣衛(wèi)生局安排落實(shí)防治專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處置等工作所需經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)防治措施得以落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。1.2.2目前，防控方面工作重點(diǎn)是什么？ 建立有效的工作機(jī)制、責(zé)任制和責(zé)任追究制；制定應(yīng)對(duì)流感大流行年度準(zhǔn)備計(jì)劃；加強(qiáng)流感監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作；定期對(duì)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。1.2.3 目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該開(kāi)展哪方面的工作？ 成立醫(yī)療救治小組；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照縣疾控中心流感監(jiān)測(cè)工作要求，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)流感監(jiān)測(cè)工作，做好流感樣病例的采樣、標(biāo)本的登記和送檢工作；建立流感樣病例預(yù)檢分診工作。1.2.4 目前后勤保障組要做好哪些方面工作？ 積極儲(chǔ)備個(gè)人防護(hù)用品、消殺用品、疫苗、抗病毒藥物等應(yīng)急處置物資。1.2.5 目前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)該開(kāi)展哪些方面的工作？ 在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)流感大流行相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。1.3 目前，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作任務(wù)是哪些？ 成立流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組；組織開(kāi)展本單位專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)流感大流行應(yīng)急演練；儲(chǔ)備應(yīng)急處置物資。1.3.1目前，縣疾控中心應(yīng)該開(kāi)展哪方面的工作？成立流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組和疫情應(yīng)急調(diào)查處理小分隊(duì)；組織開(kāi)展本單位專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)流感大流行應(yīng)急演練；儲(chǔ)備應(yīng)急處置物資；加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量；逐步建立符合生物安全要求的流感實(shí)驗(yàn)室；協(xié)助和指導(dǎo)做好對(duì)可能污染物品、用具的消毒工作；對(duì)外公布咨詢(xún)電話(huà)，接受群眾有關(guān)流感防治知識(shí)的咨詢(xún)。1.3.2 衛(wèi)生部門(mén)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括哪些內(nèi)容？ 認(rèn)真做好流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、暴發(fā)疫情監(jiān)測(cè)、人間禽流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括：組織機(jī)構(gòu)；準(zhǔn)備計(jì)劃；風(fēng)險(xiǎn)溝通；專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平；應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；醫(yī)療資源；疫苗及抗病毒藥物藥物的儲(chǔ)備；群眾的輿論等。1.3.3 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作由哪個(gè)部門(mén)/單位負(fù)責(zé)？目前需要開(kāi)展哪些調(diào)查與處置的準(zhǔn)備工作？ 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下縣疾控中心負(fù)責(zé)；目前需要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備（個(gè)人防護(hù)和采、送樣工具箱、消殺藥品儲(chǔ)備、演練等）1.3.4 根據(jù)目前情況，疾控部門(mén)可能需要開(kāi)展哪些方面的應(yīng)急培訓(xùn)工作？培訓(xùn)內(nèi)容包括哪些？ 疾控中心要開(kāi)展流行病學(xué)人員和實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容是：流感大流行的流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)；實(shí)驗(yàn)室采、送樣技術(shù)；個(gè)人防護(hù)知識(shí)；消殺知識(shí)；監(jiān)測(cè)信息的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。1.3.5 本階段，衛(wèi)生部門(mén)在大流行應(yīng)對(duì)的宣傳教育工作中的職責(zé)是什么？如何開(kāi)展宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通工作？ 由縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣廣電局配合，通過(guò)電視廣播宣傳、開(kāi)辦講座，張貼宣傳畫(huà)，發(fā)放宣傳材料，制作宣傳板報(bào)，組織考試等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展宣傳；縣衛(wèi)生局組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)并公布流感熱線(xiàn)電話(huà)，及時(shí)為居民提供流感知識(shí)，針對(duì)居民的疑慮提出相應(yīng)建議。收集熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)各種媒體向公眾公布相關(guān)信息。1.3.6 目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備工作？ 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療救治專(zhuān)家組；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)組，同時(shí)要開(kāi)展全員流感防控知識(shí)培訓(xùn)，做好院內(nèi)感染控制和醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)工作。1.4 目前縣衛(wèi)生局要向哪些部門(mén)進(jìn)行信息通報(bào)，并提出哪些建議？ 目前縣衛(wèi)生局要向全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息通報(bào)，并提出做好人與那培訓(xùn)、人流感監(jiān)測(cè)和動(dòng)物流感監(jiān)測(cè)的建議。2. 場(chǎng)景 2經(jīng)世界衛(wèi)生組織和國(guó)家流感中心的檢測(cè)和分析，已經(jīng)證實(shí)，該亞型的病毒已經(jīng)具備人傳人能力， 并且該新型流感病毒很可能是禽流感病毒和人流感病毒重組后產(chǎn)生的。2013年9月4日，我省出現(xiàn)了首例H7N9新亞型流感病例，經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查，該病例來(lái)自于上海市，在上海到合肥的動(dòng)車(chē)上出現(xiàn)了輕微的臨床癥狀，主要為發(fā)熱、咳嗽，目前該病例病情穩(wěn)定。9月6日，阜陽(yáng)市、滁州市也相繼發(fā)現(xiàn)了輸入性病例，且證實(shí)這些輸入性病例的密切接觸者中出現(xiàn)了二代病例。截止9月10日，我省已有5個(gè)地市報(bào)告了8例確診病例，其中5例為輸入性病例，3例為二代病例。提問(wèn)：2.1 此時(shí)，事件的分級(jí)狀態(tài)是什么？啟動(dòng)條件是什么？ 此時(shí)，應(yīng)該是III反應(yīng)，省內(nèi)出現(xiàn)新亞型流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對(duì)局限，啟動(dòng)黃色預(yù)警。2.2 目前，衛(wèi)生行政部門(mén)需要開(kāi)展哪些方面的工作？ 啟動(dòng)流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化新發(fā)流感病例零報(bào)告制度；組織預(yù)防接種；及時(shí)擬定抗病毒藥物使用計(jì)劃；風(fēng)險(xiǎn)溝通和信息發(fā)布。2.2.1 目前，衛(wèi)生部門(mén)牽頭或者參與的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作中，需要進(jìn)行什么樣的調(diào)整（繼續(xù)做好哪些方面的工作、加強(qiáng)哪些方面的工作、新增或停止哪些工作）？ 繼續(xù)做好流感監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)健康教育與咨詢(xún)；加強(qiáng)呼吸道病例預(yù)檢分診；新增：檢疫（疫情發(fā)生地對(duì)外出人員實(shí)行交通檢疫；未發(fā)生疫情地對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地人員實(shí)行健康隨訪制度；疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。）；組織預(yù)防接種；及時(shí)擬定抗病毒藥物使用計(jì)劃2.2.2 目前階段，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面需要加強(qiáng)的工作內(nèi)容是什么？ 及時(shí)準(zhǔn)確公布本地疫情的總體情況、分布情況、局部暴發(fā)和流行情況、控制情況及其防治措施等；不定期對(duì)一段時(shí)間內(nèi)流感疫情組織專(zhuān)家進(jìn)行流行趨勢(shì)分析，必要時(shí)發(fā)布疫情預(yù)警信息；同時(shí)廣泛宣傳黨和政府及各部門(mén)預(yù)防和控制傳染病疫情所采取的措施，宣傳有關(guān)傳染病的預(yù)防和控制科普知識(shí)。2.2.3 啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制后，哪些小組由衛(wèi)生部門(mén)牽頭？工作職責(zé)分別是什么？ 衛(wèi)生局牽頭組建醫(yī)療救治組，統(tǒng)一調(diào)配全縣衛(wèi)生醫(yī)療資源，負(fù)責(zé)病人救治；組建預(yù)防控制組，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及防治技術(shù)指導(dǎo)。2.2.4 啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制后，哪些小組由衛(wèi)生部門(mén)參與？ 宣傳教育組，督查組，治安防范組，消殺組，醫(yī)療救治及預(yù)防控制組等。2.2.5 針對(duì)目前情況，在醫(yī)療救治方面需要加強(qiáng)哪些方面的工作？ 加強(qiáng)人員配置，調(diào)集全縣頂尖業(yè)務(wù)人員成立醫(yī)療救治組，加強(qiáng)呼吸道病例預(yù)檢分診，統(tǒng)一調(diào)配全縣衛(wèi)生醫(yī)療資源；加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)疑似和病人的轉(zhuǎn)運(yùn)。2.2.6 目前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)該開(kāi)展哪些方面的工作？ 督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。2.3 目前各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該開(kāi)展哪些方面的工作？ 做好呼吸道病例預(yù)檢分診；加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)疑似和病人的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；做好院內(nèi)感染控制。2.3.1 目前，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似或確診病例，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取哪些措施？ 立即送定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時(shí)要做好醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)和院內(nèi)感染控制。2.3.2 病例分類(lèi)處理原則和住院原則？ 發(fā)熱（體溫38），或體溫37.5伴畏寒、咳嗽頭痛、肌肉酸痛者，根據(jù)醫(yī)囑采取居家或住院治療。休息期間避免參加集體活動(dòng)和進(jìn)入公共場(chǎng)所。2.3.3 目前，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)該開(kāi)展哪些工作？ 啟動(dòng)流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化新發(fā)流感零病例報(bào)告；按照流感病例流行病學(xué)調(diào)查方案迅速開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查工作；按照密切接觸者判斷標(biāo)準(zhǔn)和處理原則，確定密切接觸者，并做好隔離狀態(tài)下的醫(yī)學(xué)觀察。2.3.4 目前，對(duì)密切接觸者應(yīng)該采取什么樣措施？ 做好隔離狀態(tài)下的醫(yī)學(xué)觀察。2.4 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)該與哪些部門(mén)進(jìn)行信息通報(bào)？如何通報(bào)？ 要與農(nóng)委、宣傳、教育、交通、公安商務(wù)等部門(mén)進(jìn)行信息通報(bào)；以會(huì)議或簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。2.5 目前經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估，存在學(xué)校爆發(fā)疫情的可能性，衛(wèi)生部門(mén)建議學(xué)校如何做好防控工作？ 1、接種流感疫苗；2、做好晨午檢，發(fā)現(xiàn)流感樣病例及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院治療檢查；3、開(kāi)展健康教育；4、是搞好校園環(huán)境衛(wèi)生；5、加強(qiáng)課室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室和宿舍等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，保持空氣清新；6、做好門(mén)診日志和傳染病報(bào)告等傳染病管理工作；7、定期對(duì)校區(qū)進(jìn)行消毒。3.場(chǎng)景 32013年9月10日開(kāi)始，我省10個(gè)地市出現(xiàn)新亞型流感病毒的本地病例，且相繼發(fā)生了社區(qū)的流行和暴發(fā)疫情。9月份學(xué)校開(kāi)學(xué)后，新亞型病毒的流感疫情上升加速，相繼有學(xué)校暴發(fā)疫情的出現(xiàn)。隨著感染者的增多，住院病例人數(shù)持續(xù)增加，重癥或死亡病例也逐漸增多。截止到9月20日，住院病例累計(jì)已達(dá)60人，其中重癥病例20人，死亡5例。國(guó)內(nèi)媒體的宣傳在提高公眾知情度和傳播健康知識(shí)的同時(shí)，也增加了公眾緊張程度，衛(wèi)生部門(mén)的咨詢(xún)電話(huà)應(yīng)接不暇。隨著即將到來(lái)的國(guó)慶長(zhǎng)假和外出旅游人數(shù)的激增，大大增加了本縣疫情進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)研制出預(yù)防該新亞型流感的疫苗，但產(chǎn)能尚不足，無(wú)法滿(mǎn)足人們的接種需求。民眾爭(zhēng)先恐后的要求接種。許多地方疾控機(jī)構(gòu)的門(mén)前聚集了要求接種疫苗的人群。對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的怨言也在日漸明顯。提問(wèn)：3.1 此時(shí)的事件的分級(jí)狀態(tài)是什么？ 啟動(dòng)條件是什么？ 此時(shí)事件應(yīng)該是II級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，省內(nèi)新亞型流感病毒在人群中持續(xù)快速傳播，啟動(dòng)橙色預(yù)警。3.2 根據(jù)目前情況，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是否需要調(diào)整？如需調(diào)整，如何調(diào)整？ 需要調(diào)整，縣衛(wèi)生局要及時(shí)與農(nóng)委、教育、交通建立分管局長(zhǎng)定期會(huì)議制度，做好學(xué)校晨午檢、動(dòng)物流感疫情監(jiān)測(cè)和流動(dòng)人群流感監(jiān)測(cè)。3.3. 在目前的情況下，衛(wèi)生部門(mén)為牽頭或參與的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作需進(jìn)行什么樣的調(diào)整（繼續(xù)做好哪些方面的工作、加強(qiáng)哪些方面的工作、新增或停止哪些方面的工作）？ 繼續(xù)加強(qiáng)呼吸道病例預(yù)檢分診，統(tǒng)一調(diào)配全縣衛(wèi)生醫(yī)療資源；加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)疑似和病人的轉(zhuǎn)運(yùn)。3.3.1 目前階段，應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)是什么？ 此時(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和評(píng)估的終點(diǎn)是：流動(dòng)人群流感樣病例監(jiān)測(cè)；終點(diǎn)評(píng)估縣內(nèi)衛(wèi)生資源需求（人員、物資、設(shè)備等）3.3.2 針對(duì)即將到來(lái)的國(guó)慶長(zhǎng)假和出行高峰，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)該采取何種應(yīng)對(duì)措施？如何實(shí)施這些措施？ 設(shè)立24小時(shí)咨詢(xún)電話(huà)。加強(qiáng)健康教育，教育群眾不要到疫區(qū)去旅游；旅游期間不要接觸各種活死禽；加強(qiáng)身體鍛煉，增強(qiáng)自身的身體的免疫力；避免去人多的地方；養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。3.3.4針對(duì)疫苗產(chǎn)能和供應(yīng)量均不足，疫苗的優(yōu)先使用策略？ 疫苗優(yōu)先使用策略是：老、弱病幼和一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員優(yōu)先使用。3.4 目前階段，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各部門(mén)應(yīng)該開(kāi)展哪些方面的工作？醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)發(fā)熱呼吸道病例預(yù)檢分診，配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行甄別和鑒別診斷，對(duì)可疑病人要及時(shí)進(jìn)行隔離，并采樣送檢。疾控中心開(kāi)展傳播鏈調(diào)查，追蹤所有密切接觸者，進(jìn)行家庭隔離和醫(yī)學(xué)觀察。3.4.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作需要加強(qiáng)哪些方面的工作？ 加強(qiáng)人員合理配備，加強(qiáng)一線(xiàn)人員的個(gè)人防護(hù)。4.場(chǎng)景 4進(jìn)入11月后，H7N9新亞型流感病毒的疫情達(dá)到了頂峰，本省已報(bào)告病例6812例， 死亡298人，病死率達(dá)4%。經(jīng)WHO及國(guó)內(nèi)專(zhuān)家組研判，疫情還會(huì)蔓延到2014年春天，而且病死率有可能上升。群眾對(duì)疾病的恐慌，對(duì)生產(chǎn)、生活秩序都產(chǎn)生了較大影響。省內(nèi)各市縣的醫(yī)院門(mén)急診就診量激增。目前的衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)由于服務(wù)需求激增和醫(yī)務(wù)人員受到流感影響缺勤率增加的雙重影響，一方面門(mén)診量和住院數(shù)超過(guò)往年同期水平2倍以上，醫(yī)務(wù)人員缺勤率達(dá)30%以上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不堪重負(fù)。提問(wèn)：4.1 目前，事件的分級(jí)狀態(tài)是什么？啟動(dòng)條件是什么 目前應(yīng)該是I級(jí)應(yīng)