上海市機動車物損交通事故當(dāng)事人自撤現(xiàn)場、自行協(xié)商處理辦法.doc

上海市機動車物損交通事故當(dāng)事人自撤現(xiàn)場、自行協(xié)商處理辦法 第一條 為提高本市道路通行效率，最大限度減少交通事故對道路交通的影響，鼓勵交通事故當(dāng)事人自撤現(xiàn)場、自行協(xié)商處理，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、機動車交通事故責(zé)任強制保險條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在本市境內(nèi)發(fā)生的沒有人員傷亡，僅造成財產(chǎn)損失的機動車之間碰撞的交通事故（含非道路交通事故）。 第三條 機動車發(fā)生碰撞交通事故，僅造成財產(chǎn)損失的，只要車輛能夠安全移動，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國道路交通安全法第七十條規(guī)定迅速撤離事故現(xiàn)場，在不影響道路交通的地點或場所自行協(xié)商處理。 有下列情形之一的，應(yīng)保護現(xiàn)場并立即報警： （一）造成人員死亡、受傷的； （二）發(fā)生財產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對事實或者成因有爭議的，以及雖然對事實或者成因無爭議，但協(xié)商損害賠償未達成協(xié)議的； （三）機動車無號牌、無檢驗合格標(biāo)志、無保險標(biāo)志的； （四）載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛的； （五）碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的； （六）駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證的； （七）駕駛?cè)孙嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的?（八）當(dāng)事人不能自行移動車輛的； 有上述第二項至第五項情形之一，車輛可以移動的，當(dāng)事人可以在報警后，在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃停車位置，將車輛移至不妨礙交通的地點等候處理。 第四條 本市將在自愿提供場所的相關(guān)企業(yè)中，設(shè)立“交通事故保險快速理賠服務(wù)中心”（以下簡稱“服務(wù)中心”），實行交通事故保險理賠“一站式”服務(wù)。“服務(wù)中心”的設(shè)立，應(yīng)及時向社會公布，保險理賠手續(xù)必須方便群眾，滿足社會需求。 上海市保險同業(yè)公會在征得本市財產(chǎn)保險公司意見的基礎(chǔ)上，可組織各財產(chǎn)保險公司向“服務(wù)中心”派駐保險理賠人員，辦理當(dāng)事人自撤現(xiàn)場、自行協(xié)商處理的交通事故保險理賠相關(guān)事宜，并負責(zé)“服務(wù)中心”的日常管理工作。 “服務(wù)中心”所在地的公安交通管理部門，應(yīng)當(dāng)給予“服務(wù)中心”必要的支持，設(shè)立指路標(biāo)牌，維護周邊道路交通秩序，派駐事故處理民警，協(xié)助、配合保險公司做好保險理賠服務(wù)。 第五條 當(dāng)事人發(fā)生符合本辦法規(guī)定自行協(xié)商條件的物損交通事故，需要向保險公司索賠的，應(yīng)當(dāng)在撤離現(xiàn)場后立即用電話向保險公司報案，在不影響交通的地方填寫有記錄交通事故事實及相關(guān)內(nèi)容的機動車物損交通事故損害賠償協(xié)議書（以下簡稱協(xié)議書，詳見附件）。 當(dāng)事人選擇自行協(xié)商處理的，必須將事故車輛共同移至同一“服務(wù)中心”進行財產(chǎn)損失核定并辦理保險理賠手續(xù)。未經(jīng)“服務(wù)中心”登記的協(xié)議書無效。 第六條 為防止撤離現(xiàn)場后對事故事實部分產(chǎn)生歧義，當(dāng)事人在條件許可的情況下，可用攝、錄像或者其他方法固定車輛位置、車輛號牌及事故損失證據(jù)，在協(xié)議書上記錄當(dāng)事人的基本情況、事故發(fā)生情形、車輛碰撞部位和賠償責(zé)任，并由當(dāng)事各方簽名予以確定。 第七條 當(dāng)事人發(fā)生符合本辦法規(guī)定自行協(xié)商條件的機動車物損交通事故，雖已撤離現(xiàn)場但仍報警處理的，按下列規(guī)定處理： （一）事故事實和成因清楚，當(dāng)事各方對賠償責(zé)任無爭議的，接處警民警應(yīng)鼓勵當(dāng)事人自行協(xié)商解決，并指導(dǎo)當(dāng)事人填寫協(xié)議書，引導(dǎo)當(dāng)事人就近到“服務(wù)中心”處理賠償事宜。 （二）當(dāng)事人對事故成因及賠償責(zé)任有爭議或不愿意到“服務(wù)中心”處理的，接處警民警應(yīng)按簡易程序的規(guī)定處理，當(dāng)場制作道路交通事故認定書（簡易程序）（以下簡稱認定書），由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人共同請求調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至“服務(wù)中心”，確定損失后由駐點民警進行處理，事故現(xiàn)場不作調(diào)解。 （三）公安派出所民警接處警的，參照上述規(guī)定處理。 第八條 交通事故當(dāng)事人在“服務(wù)中心”辦理保險索賠的，應(yīng)向進駐的保險公司提供駕駛證、行駛證、保險憑證、協(xié)議書或認定書。保險公司受理后，可依據(jù)協(xié)議書或認定書記載的事實和保險合同，對受損車輛進行勘驗和定損，根據(jù)“交強險”和“商業(yè)保險”合同在賠償責(zé)任限額內(nèi)與當(dāng)事人具體協(xié)商賠償方式。 當(dāng)事人填寫協(xié)議書時提供的信息準(zhǔn)確，但一方當(dāng)事人故意不處理或拖延處理賠償事宜的，其他方當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。 當(dāng)事人在填寫協(xié)議書時提供虛假信息資料，造成受損方無法獲得賠償?shù)?，由“服?wù)中心”駐點民警將案件移交事故發(fā)生地所轄公安交通事故處理部門處理。 第九條 當(dāng)事人對保險公司的定損不認可的，可在車輛未修理之前向第三方有資質(zhì)的財產(chǎn)損失評估機構(gòu)申請評估。交通事故當(dāng)事人或者保險公司對評估機構(gòu)的評估結(jié)論不認可的，可依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 第十條 經(jīng)“服務(wù)中心”駐點保險公司核定：事故各方損失均在交強險責(zé)任限額以內(nèi)的，保險公司按“互碰自賠”的方式進行處理（一方全責(zé)的“互碰自賠”，由保險同業(yè)公會制定辦法，具體實施時間另定）；事故造成一方財產(chǎn)損失超過交強險責(zé)任限額的，可憑協(xié)議書及保險公司的估損單，到“服務(wù)中心”設(shè)立的警務(wù)室申請辦理認定書。 造成對方財產(chǎn)損失超過交強險責(zé)任限額的交通事故，其超出部分：當(dāng)事人投保商業(yè)保險的，保險公司依據(jù)認定書中載明的當(dāng)事人過錯責(zé)任，在保險責(zé)任范圍內(nèi)按保險條款規(guī)定的比例承擔(dān)賠償；當(dāng)事人沒有投保商業(yè)保險或財產(chǎn)損失超過商業(yè)保險限額的，事故處理民警可依據(jù)當(dāng)事人的申請及第三方財產(chǎn)損失評估機構(gòu)確定的損失，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后出具交通事故損害賠償調(diào)解書，當(dāng)事人按協(xié)議支付賠款。 第十一條 保險公司應(yīng)加強理賠服務(wù)管理，采取切實措施，控制理賠風(fēng)險；公安機關(guān)各有關(guān)部門要協(xié)助保險公司打擊騙保犯罪，防范社會道德風(fēng)險。 第十二條 事故車輛的修理，由交通事故當(dāng)事人或投保人自行選擇決定，任何單位和個人不得強迫或指定修理。 第十三條 當(dāng)事人發(fā)生應(yīng)當(dāng)自撤現(xiàn)場的物損交通事故，不及時主動撤離現(xiàn)場的，執(zhí)勤民警應(yīng)責(zé)令其撤離；造成交通堵塞的，對駕駛?cè)颂幰?00元罰款；駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ㄟ`法行為的，依法一并處罰。 第十四條 各財產(chǎn)保險公司應(yīng)將被保險車輛、人員及第三方的保險理賠信息及時傳送“上海市機動車聯(lián)合信息平臺”，對有責(zé)事故依法實施強制保險費率浮動。保險同業(yè)公會應(yīng)當(dāng)在“上海市機動車聯(lián)合信息平臺”上設(shè)置必要的預(yù)警系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)有故意肇事或制造虛假交通事故騙取保險金嫌疑的，應(yīng)及時報送公安機關(guān)予以立案偵查。 凡被公安機關(guān)立案查處的保險詐騙案件的涉案人員以及保險、評估機構(gòu)等勾結(jié)不法人員騙取保險金的執(zhí)業(yè)人員，其相關(guān)信息錄入保險失信檔案管理信息系統(tǒng)，并納入上海市社會聯(lián)合征信系統(tǒng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 道路執(zhí)勤民警和公安派出所民警處理本辦法規(guī)定的機動車交通事故，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進行。本市各級公安機關(guān)的警務(wù)督察部門和公安交通管理部門應(yīng)依法進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。 第十六條 交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理使用的協(xié)議書，由上海市公安局交通警察總隊和中國保監(jiān)會上海監(jiān)管局聯(lián)合監(jiān)制。機動車駕駛員駕駛車輛時，應(yīng)當(dāng)備有或攜帶協(xié)議書。協(xié)議書由保險公司、保險代理機構(gòu)及公安交通管理部門免費向投保人及交通事故當(dāng)事人提供。 第十七條 發(fā)生三方或三方以上車輛的物損交通事故，凡基本事實清楚并符合撤離事故現(xiàn)場規(guī)定的，可以參照本辦法自行協(xié)商處理，填寫協(xié)議書，事故損失的核定及賠償方法，按本辦法第八、九、十條