地震影響分析.doc

淺析汶川大地震對(duì)建筑業(yè)影響主題：本文想通過(guò)對(duì)2008年5月12日14：28發(fā)生于四川汶川里氏7.8級(jí)大地震及后續(xù)余震，對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，在理性思考基礎(chǔ)上，從作者自身經(jīng)歷及觀點(diǎn)，來(lái)分析其對(duì)整個(gè)中國(guó)建筑業(yè)的一些影響，因個(gè)人水平有限，僅供參考。本文擬采用如下分述：1、 從設(shè)計(jì)層面分析1.1、 拷問(wèn)中國(guó)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范1.2、公共建筑設(shè)計(jì)2、從施工分析2.1、是否按圖施工、嚴(yán)格貫徹設(shè)計(jì)意圖2.2、施工工藝、工法是否得以保證2.3、從本次地震分析建筑檔案管理電子化的必然性3、必然趨勢(shì)3.1、設(shè)計(jì)方面3.2、破壞結(jié)構(gòu)專業(yè)類3.3、建材發(fā)展類3.4、對(duì)地震原理、監(jiān)控類3.5、政府公共緊急預(yù)案類3.6、災(zāi)后重建類3.6.1、信心重塑，心理安撫類3.6.2、物質(zhì)準(zhǔn)備類3.6.3、災(zāi)后建筑重建類2008年5月12日，這將是一個(gè)永遠(yuǎn)被中國(guó)人民所銘記的日子，在這個(gè)日子里，中國(guó)的西南部，素有“天府之國(guó)”之稱的四川，發(fā)生了一次舉世震驚的大地震，在這次自然災(zāi)害中，數(shù)萬(wàn)人失去了寶貴的生命，具體人數(shù)尚無(wú)準(zhǔn)確數(shù)字，多少個(gè)幸福家庭瞬間毀于災(zāi)難；更多的群眾身體受到傷害，心理受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷，也是在這個(gè)時(shí)候，我們才不得不認(rèn)識(shí)到與自然相比，我們?nèi)祟惖膫€(gè)人力量是那么的渺小，無(wú)助的看到一個(gè)個(gè)親人朋友離我們而去，如今，這一切都已結(jié)束了，我們將不惜一切代價(jià)，從死神手中救出更多的群眾；另一方面，我們也更加堅(jiān)強(qiáng)，在災(zāi)難的磨難中，更加成熟起來(lái)，我們想痛定思痛，積極投入災(zāi)后重建工作中去，我們要向自然證明，我們有能力，也有信心建設(shè)更加美好的新家園，我們從來(lái)、也從不會(huì)被任何自然災(zāi)害所打倒，只要我們緊密的團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更新精神，全身心投入災(zāi)后重建的工作中，也只有這樣，才能告慰這些災(zāi)難中逝去親人、朋友的在天之靈。古人尚之“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚亦”這一道理，雖然我們都不愿意回憶這一撕心裂肺的經(jīng)歷，但我們的確有必要在災(zāi)難中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要記?。哼@些是我們用幾萬(wàn)人的生命與數(shù)十萬(wàn)人鮮血換來(lái)的！最后申明：本文不針對(duì)任何人，只屬就事論事，所述觀點(diǎn)只代表個(gè)人觀點(diǎn)，因個(gè)人水平有限，不能一一到災(zāi)后實(shí)地考察，若有不對(duì)，請(qǐng)予以指正。1、 從設(shè)計(jì)層面分析工程設(shè)計(jì)，歷來(lái)是貫徹決策者意圖，是施工的依據(jù)，從這次災(zāi)難中，有如下有關(guān)設(shè)計(jì)方面問(wèn)題需引起業(yè)界高度重視：1.1、 拷問(wèn)中國(guó)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范1.1.1、有關(guān)地震烈度的問(wèn)題：翻開建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001）附錄A，我就有如下疑問(wèn)：本次地震所發(fā)生區(qū)域，抗震均設(shè)防列度均為7度及以下，現(xiàn)選摘規(guī)范：4 抗震設(shè)防烈度為7 度設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15g:第一組: 茂縣第二組: 平武第三組: 天全、滎經(jīng)、漢源、蘆山5 抗震設(shè)防烈度為7 度設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.10g:第一組:成都(除龍泉驛清白江的5 個(gè)市轄區(qū))、北川、綿竹、汶川、都江堰、雙流、新津、理縣、新都第二組:攀枝花(3 個(gè)市轄區(qū)) 江油、什邡、彭州、郫縣、溫江、大邑、崇州、邛崍、蒲江、彭山、丹棱、眉山、洪雅、夾江、峨嵋山、若爾蓋、色達(dá)、壤塘、馬爾康第三組:青川6 抗震設(shè)防烈度為6 度設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g:第一組:瀘州(3 個(gè)市轄區(qū))、 內(nèi)江(2 個(gè)市轄區(qū)) 、德陽(yáng)、宣漢、達(dá)州、達(dá)縣、大竹、鄰水、渠縣、廣安、華鎣、隆昌、富順、瀘縣、南溪、江安、長(zhǎng)寧、高縣、珙縣、興文、敘永、古藺、金堂、廣漢、簡(jiǎn)陽(yáng)、資陽(yáng)、仁壽、資中、犍為、榮縣、威遠(yuǎn)、南江、通江、萬(wàn)源、巴中、蒼溪、閬中、儀隴、西充、南部、鹽亭、三臺(tái)、射洪、大英、樂(lè)至、旺蒼、龍泉驛、清白江第二組:綿陽(yáng)(2 個(gè)市轄區(qū))、 梓潼、中江、阿壩、筠連、井研第三組:廣元(除朝天區(qū)外的2 個(gè)市轄區(qū))、劍閣、羅江、紅原以上數(shù)據(jù)觸目驚心，這次重災(zāi)區(qū)：汶川、北川、青川、綿竹、都江堰、什邡、彭州、茂縣、平武，其地震設(shè)防等級(jí)完全未考慮到像本次這種強(qiáng)烈地震影響。有時(shí)間再翻開中國(guó)地圖及四川地圖，可看到松潘、九寨溝，再看看這些地方，與上述同為重災(zāi)區(qū)建筑地震設(shè)防，再結(jié)合規(guī)范來(lái)看：A.0.20 四川省1 抗震設(shè)防烈度不低于9 度設(shè)計(jì)基本地震加速度值不小于0.40g:第一組:康定、西昌2 抗震設(shè)防烈度為8 度設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g:第一組:冕寧*3 抗震設(shè)防烈度為8 度設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g:第一組:松潘、道孚、瀘定、甘孜、爐霍、石棉、喜德、普格、寧南、德昌、理塘第二組:九寨溝1.1.2、有關(guān)規(guī)范及定額問(wèn)題為什么要反復(fù)列舉規(guī)范？是因?yàn)橐?guī)范是設(shè)計(jì)及施工的依據(jù)，而規(guī)范又是在總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上編制而成的，設(shè)計(jì)及施工肯定應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范執(zhí)行，否則就是違法，就應(yīng)受法律制裁，而誰(shuí)又對(duì)規(guī)范制訂者來(lái)處罰呢？若規(guī)范本身原因造成損失，該追究誰(shuí)的責(zé)任呢？就本次事故后，有關(guān)專家表示“本次地震歷史罕見(jiàn)，且處理地震活躍地帶”，1976年松潘地震，幾千人的生命，換來(lái)地震設(shè)防等級(jí)提高，而此次數(shù)萬(wàn)人的生命，我們將拭目以待，看有無(wú)地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的提高。從另一層面來(lái)說(shuō)，6度設(shè)防的閬中、樂(lè)至等房屋損毀比較嚴(yán)重地方，也與設(shè)防等級(jí)有關(guān)。在生產(chǎn)力水平比較低時(shí)，提高地震設(shè)防等級(jí)，就意味著不經(jīng)濟(jì)，基本建設(shè)成本高，而且，決策者基于地震屬于概率性出現(xiàn)的自然現(xiàn)象，目前一般建筑，特別是商業(yè)建筑，基本上使用壽命遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)要求，有可能有的建筑物，從竣工投入使用到拆除重建這一過(guò)程，都未經(jīng)歷到地震，但我們也看到，一些人認(rèn)為的80年代以后建筑物，因有抗震設(shè)計(jì)，特別是90年代、2000后房屋，很多屬于框架結(jié)構(gòu)，更不容易被地震破壞，但事實(shí)上大家都已看到了，一般民房（包括農(nóng)民自建房）就不說(shuō)了，而需經(jīng)過(guò)抗震專項(xiàng)認(rèn)證的公共建筑，如醫(yī)院、學(xué)校，怎么就在不到1分鐘內(nèi)就倒塌了呢？我們究竟錯(cuò)在哪里？有人可能要說(shuō)這次地震太強(qiáng)烈了，超過(guò)房屋抗震設(shè)防烈度要求，這也是我要說(shuō)明的，在與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，每位設(shè)計(jì)都可知道人的生命高于一切，那么，為什么我們不可以統(tǒng)一提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求呢？難道數(shù)萬(wàn)名群眾生命所創(chuàng)造的價(jià)值，比不上建筑成本價(jià)值大么，再說(shuō)，沒(méi)有人，哪來(lái)的建筑，從何而談價(jià)值呢？這里說(shuō)到規(guī)范，我不得不多說(shuō)幾句：規(guī)范、定額，均為以經(jīng)驗(yàn)積累，以過(guò)去生產(chǎn)力水平指導(dǎo)現(xiàn)行生產(chǎn)，在建筑活動(dòng)中，我們必須遵守其強(qiáng)制規(guī)定，但也凸現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是當(dāng)規(guī)范本身不再能指導(dǎo)現(xiàn)行生產(chǎn)時(shí)，我們是仍墨守陳規(guī)，抱住規(guī)范、定額不放，還是不斷完善提高規(guī)范、定額水平，以指導(dǎo)生產(chǎn)呢？若其不能適應(yīng)生產(chǎn)要求，必然會(huì)出現(xiàn)建筑商以次充好，偷工減料，使不能符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求建筑投入使用，埋下日后安全隱患。有關(guān)抗震設(shè)計(jì)及規(guī)范方面問(wèn)題，我認(rèn)為這是首先要解決的，所以在這里最先論述。1.2、 公共建筑設(shè)計(jì)眾所周知，公共建筑，因其人員活動(dòng)較集中，安全等級(jí)要求相對(duì)較高，這也是人的生命安全得以保證的基礎(chǔ)，學(xué)校、醫(yī)院同樣屬于公共建筑，這里想問(wèn)一問(wèn)我們?cè)瓉?lái)設(shè)計(jì)者，難道沒(méi)考慮到這些因素嗎？還是因?yàn)槭艿綐I(yè)主及行業(yè)壓力，僅憑自已經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，既能解決經(jīng)濟(jì)適用，又能抵抗一般破壞，在強(qiáng)烈地震破壞中仍能發(fā)揮其應(yīng)有作用?？墒?，鮮血教訓(xùn)告訴我們，我們有必要對(duì)這些建筑的原有設(shè)計(jì)圖紙，重新審核，可能當(dāng)時(shí)執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與目前不一，但并不妨礙我們對(duì)其合法性審查，若因設(shè)計(jì)原因造成破壞，除設(shè)計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任人難逃其咎，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，圖紙審查單位也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這次地震，對(duì)我們以后設(shè)計(jì)理念有哪里影響呢？我認(rèn)為還是要嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑結(jié)構(gòu)方案要反復(fù)論證，同時(shí)，也要加強(qiáng)圖紙內(nèi)部審核程序，外部審查程序，做到不符合要求圖紙嚴(yán)禁發(fā)行。建筑地震后自救，與高層建筑防火設(shè)計(jì)一樣，要嚴(yán)格貫徹“小震不壞、大震不倒”這一原則，對(duì)其它涉及結(jié)構(gòu)與安全方面的要求，同樣要嚴(yán)格要求，提高從業(yè)人員水平，加強(qiáng)與地震學(xué)、生物工程、核化學(xué)、醫(yī)學(xué)等邊緣學(xué)科交流與合作，嚴(yán)禁閉門造車。2、從施工分析2.1、是否按圖施工、嚴(yán)格貫徹設(shè)計(jì)意圖作為施工單位，我認(rèn)為最大問(wèn)題仍是遵守現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按合同及圖紙文件施工，做到不偷工減料、不以次充好，嚴(yán)禁使用不符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備。施工單位作為建筑建造的主體單位，對(duì)其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。必須無(wú)條件服從與滿足法規(guī)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。若因設(shè)計(jì)失誤、經(jīng)濟(jì)與工期方面原因，可在施工合同基礎(chǔ)上，與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人協(xié)商取得利益平衡或通過(guò)法律手段保證自己合法利益不受侵害；建設(shè)單位也不得因盲目控制成本，明示或暗示施工單位使用不合格產(chǎn)品、材料。其次，是要強(qiáng)化法律意識(shí)，施工單位具體操作人員，在最近幾年理論及操作水平較以前有明顯提高，但仍不夠，仍要加強(qiáng)建筑企業(yè)崗位培訓(xùn)，充實(shí)其理論，持證上崗，給其一個(gè)與自身能力適應(yīng)崗位展現(xiàn)其水平，嚴(yán)禁掛靠。教育跟上去了，才能強(qiáng)化法律意識(shí)，明白是非善惡，才能做到尊紀(jì)守法。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)從事建造活動(dòng)，也保護(hù)自己合法權(quán)益不受侵害。最后，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，建筑結(jié)構(gòu)是建筑終身責(zé)任制，本次大地震就是檢驗(yàn)工程質(zhì)量的一個(gè)最好機(jī)會(huì)，對(duì)被破壞的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照原設(shè)計(jì)文件、變更及雙方洽商記錄，以竣工圖為準(zhǔn)則，嚴(yán)格對(duì)破壞后材料進(jìn)行檢測(cè)，主要是檢測(cè)砼等級(jí)、鋼筋規(guī)格、型號(hào)級(jí)別、根數(shù)、鋼筋搭接等與隱蔽資料是否相符合，若因施工本身原因，導(dǎo)致建筑過(guò)早被破壞，同樣需追究相關(guān)人等法律責(zé)任。2.2、施工工藝、工法是否得以保證就目前而言，建筑業(yè)仍是勞動(dòng)密集型行業(yè)，具體操作工作水平與技能，很大程度上將影響建筑本身質(zhì)量，如鋼筋綁扎、砼澆筑等主體結(jié)構(gòu)方法，工人技能與態(tài)度，是建筑能否貫徹標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為解決因個(gè)體水平差異而導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣，有必要提高操作與管理人員水平，這一方面仍需加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，另一方面，需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低絕對(duì)勞動(dòng)時(shí)間，同時(shí)，流水作業(yè)與細(xì)化分工，也是迫使建筑工人與管理人員不斷提高服務(wù)水平的重要措施。相對(duì)基本建設(shè)成本來(lái)說(shuō)，人工費(fèi)偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，為此，適當(dāng)提高勞動(dòng)者報(bào)酬也是保證施工工藝、工法得到保證的重要措施。如果國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期僅滿足只用體力型民工，而不善于將其培養(yǎng)其技能與操作，將逐步喪失國(guó)際及國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，工資報(bào)酬水平提高到多少，如何實(shí)施，與一個(gè)企業(yè)實(shí)力及具體情況有關(guān)。就世界先進(jìn)資本主義國(guó)家曾使用的“高薪養(yǎng)廉”同樣適用建筑行業(yè)，只不過(guò)是以適當(dāng)薪資，鼓勵(lì)工人珍惜來(lái)之不易的工作，我們有理由相信，在一個(gè)環(huán)境舒適、受尊重、收入合理的施工現(xiàn)場(chǎng)，工人能嚴(yán)格按要求，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。2.3、從本次地震分析建筑檔案管理電子化的必然性從2007年5月開始，四川省建設(shè)廳在原有驗(yàn)收評(píng)定表格基礎(chǔ)上，增補(bǔ)、修改了部分常用表格，也同時(shí)出文明確：所有工程檔案，表內(nèi)填寫部分，必須手工填寫，制訂這一制度基本出發(fā)點(diǎn)是好的，就是有效避免資料造假，避免發(fā)生當(dāng)工程事故時(shí)，資料合格，但工程卻不合格的情況發(fā)生。但這次情況我們也看到了，如果我們有必要要追究施工單位