腫瘤醫(yī)院做大做強.doc

關于把腫瘤醫(yī)院做大做強加快腫瘤事業(yè)發(fā)展的報告多年以來，在省委、省政府和各上級主管部門的大力關心和支持下，我省腫瘤防治事業(yè)蓬勃發(fā)展，防治機構從無到有，由小到大，現(xiàn)已基本形成以省腫瘤醫(yī)院為龍頭，以臨床治療為手段遍布全省城鄉(xiāng)的防治體系，經(jīng)過廣大醫(yī)務工作者的艱苦努力，在惡性腫瘤臨床診療和基礎研究等方面取得了可喜的成就，為無數(shù)腫瘤患者的康復付出了辛勤的勞動，贏得了社會的廣泛贊譽。同時，也應當看到目前我省的腫瘤防治事業(yè)的發(fā)展，離黨和政府的要求，以及廣大腫瘤患者的期待還有很大的差距。一、加快腫瘤防治事業(yè)全面發(fā)展的緊迫性癌癥是常見病多發(fā)病，現(xiàn)已成為繼心腦血管之后，致死率最高的疾病。有資料顯示，目前，全世界癌癥患者約1400萬，每年新發(fā)病人約700萬，約500萬人死于癌癥。我國每年新發(fā)病認約為160萬，死亡約為130萬。在3559歲年齡組中，癌癥居死因第一位，平均每5個病人中，就有一人死于癌癥，每200個家庭中，就有一個家庭遭受癌癥發(fā)生或死亡的打擊。當前，我省腫瘤疾病發(fā)展情況十分嚴峻，魯西南地區(qū)為食管癌高發(fā)區(qū)，魯中地區(qū)為肺癌高發(fā)區(qū)，東部沿海地區(qū)為胃癌高發(fā)，發(fā)病區(qū)域逐漸擴大。專家預測，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及工業(yè)化、城市化進程的加快，各種致癌因素不斷增多，癌癥的發(fā)病率和死亡率將呈上升趨勢。近年來，雖然各級政府和衛(wèi)生主管部門，對我省腫瘤事業(yè)給予了很大的支持，投入了大量的人力、物力和財力，但是癌魔蔓延的趨勢，仍然沒有得到根本的遏制。因此，建立以預防為主，防治結合的工作機制，盡快將腫瘤疾病預防與控制工作，納入各級政府重要議事議程，作為日常工作來抓，對于我省促進腫瘤防治事業(yè)的全面發(fā)展和社會經(jīng)濟的和諧進步，具有十分重要的現(xiàn)實意義。二、我省腫瘤防治工作存在的不足一是作為我省腫瘤醫(yī)院的“龍頭”我院床位不足，住院難的問題亟待解決。 我省是人口大省，也是癌癥發(fā)病率較高的省份，每年有約20萬的新發(fā)病人急需救治，大量病人需要到我院看病，由于受到規(guī)模、床位的限制，我們沒有足夠的能力收治更的病人，使很多患者由于沒有到得到及時有效的治療，而錯過了最佳治療期，造成不可挽回的后果，對此，廣大腫瘤患者和家屬意見很大。二是腫瘤疾病控制、預防工作不到位，重臨床、輕預防現(xiàn)象普遍存在。癌癥作為嚴重影響人民群眾身心健康的重大疾病，國家已將其預防控制工作列入重點疾病防治計劃當中，我省20062020年中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出：開展重大疾病預防控制及研究，早診斷，早治療。目前，防治癌癥的有效途徑，首先應著眼于預防，癌癥預防分為一級預防和俄及預防。一級預防，以行為干預或藥物干預為主，以降低發(fā)病率為目的。比如你抽煙，肺癌的發(fā)病率就高；你不抽煙，肺癌的發(fā)病率就低。戒煙以預防肺癌，就是一級預防；二級預防普查為主，以降低死亡率為目的。所謂二級預防，就是在你不知道自己有癌，還在正常地工作和生活，我們要在這個時候把你身上的這個病找出來，這就叫“二級預防”。其次是治療，臨床治療應立足于“三早”，即早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。世界衛(wèi)生組織指出，當今有1/3癌癥可以預防，1/3癌癥患者通過早診早治，可以達到完全治愈，另外1/3癌癥患者通過有效的姑息治療，可以延緩生命，減少痛苦?？梢娔[瘤疾病事先預防和事后治療是十分重要的兩個環(huán)節(jié)，缺一不可。作為專門從事腫瘤防治研究的醫(yī)療機構，我院應義不容辭承擔起這份職責，但由于我院經(jīng)費和人力所限，至今沒有很好發(fā)揮其職能，造成腫瘤臨床治療和疾病控制工作一手硬、一手軟。三是腫瘤臨床整體診療水平有待于提高。雖然我省從事腫瘤專業(yè)診療的醫(yī)療機構不少。但臨床診療水平參差不齊，特別是一些基層醫(yī)院漏診、誤診和治療不規(guī)范的情況時有發(fā)生，不但影響了病人治療效果，而且加重了病人的經(jīng)濟負擔。我院應該主動發(fā)揮業(yè)務指導作用，組織專家編寫、制定腫瘤臨床診療規(guī)范，定期舉辦腫瘤學臨床診療培訓班，指導下級醫(yī)院科學、合理、規(guī)范地進行治療，使廣大腫瘤患者得到更好的臨床療效和醫(yī)療服務。三、醫(yī)院發(fā)展目標與工作打算我院作為唯一的省級腫瘤防治研究機構，擔負著全省腫瘤疾病預防、臨床診療和科研教學等工作職能，理應為政府分憂，為患者解難，在我省腫瘤防治事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。為此，我院在制定“十一五”規(guī)劃中明確提出：走預防為主，防治結合的道路，以腫瘤疾病控制與預防為突破，全面帶動和提升我院臨床、科研和人才隊伍建設；立足于做大作強，建設基礎設施完善、學科門類齊全，技術優(yōu)勢領先，創(chuàng)新能力突出，整體實力居于國內領先水平的現(xiàn)代化大型專業(yè)腫瘤防治研究中心。 1、擴大醫(yī)院床位規(guī)模，增加職工編制數(shù)。利用3-5年時間，使我院目前的床位數(shù)（854張）增加到1300張；在職職工人數(shù)達到1100人；擴地100畝，為醫(yī)院今后拓展新的業(yè)增加空間；使年收治病人能力，在原有基礎上增加一倍，徹底緩解決病人住院難問題。2、強化我院腫瘤預防職能。實施“預防為主”的方針，加快全省腫瘤普查和預防網(wǎng)絡的建設。把腫瘤疾病控制工作納入醫(yī)院正常業(yè)務范圍，在省財政的大力支持下建立起三級預防網(wǎng)絡體系。一是開展腫瘤流行病學調查，建立調查基地或網(wǎng)點，根據(jù)疾病譜的變化，探索我省腫瘤預防的方法、途徑和措施；二是積極開展腫瘤普查工作。結合“全國百萬婦女乳癌普查”工程，在繼續(xù)做好乳腺癌普查的同時，加大其它癌種的普查力度，不僅到城市和工礦企業(yè)，而且要深入到農(nóng)村、社區(qū)，以使更多腫瘤患者被及時發(fā)現(xiàn)、早做治療；三是建立腫瘤查體中心，進一步強化健康查體工作。3、注重科技創(chuàng)新。我院2003-2004年連續(xù)兩年獲得山東省科學技術進步一等獎，現(xiàn)已承擔多項國家基金、省重點科研項目和省級自然基金項目課題，有著良好的科研環(huán)境和較強的科技攻關能力，我們要在此基礎上，進一步改善科研條件，完善基礎設施，發(fā)揮科研潛力，用三年時間，爭取在國家級科研項目上取得重大突破。同時，爭創(chuàng)國家級重點實驗室，使我院的科研能力，科研水平上一個大的臺階。 4、建立全省腫瘤學醫(yī)師培訓基地。充分發(fā)揮我院技術人才優(yōu)勢，制定腫瘤診療規(guī)范，建立全省腫瘤學醫(yī)師培訓基地，培訓指導基層醫(yī)院更好地開展臨床診療工作，帶動和提升我省腫瘤防治的總體防治水平。四、需要上級幫助解決的困難由于受到醫(yī)院規(guī)模、地理位置等多種因素的制約和影響，我院在發(fā)展過程中遇到了許多問題和困難，有外部環(huán)境方面的問題，也有內部管理方面的問題，我們正在采取措施，逐步加以解決?，F(xiàn)階段，主要是科研醫(yī)技綜合樓建設資金缺口較大的問題。正在建設的科研醫(yī)技綜合樓工程，是我院建院歷史上一次立項最大，連續(xù)投投資最多的基建項目（建設面積27300平方米，預計投資1.5億元，建設工期2年）。該工程的建設，是我院長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要戰(zhàn)略步驟，對于保證我院各項事業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展，起著至關重要的作用。因此，我院對該工程的建設高度重視，在23年內將集中精力，集中財力，保質保量，按期完成，使其盡快發(fā)揮使用效能。在投資構成上，主要采取單位自籌、上級補助和銀行貸款三種籌資方式，介于我院籌資能力有限，無力承擔全部建設費用，懇請上級給予專項資金補助5000萬元，其他資金我院將通過自籌、貸款和其他方式解決。當然，在醫(yī)院發(fā)展過程中，還有許多方面需要資金投入，如；研究生、進修醫(yī)生公寓建設，病房樓改造，放療中心設備技術改造，電