零陵區(qū)2012年重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案.doc

零陵區(qū)2012年重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案 為進(jìn)一步加快新型城市化進(jìn)程，大力推進(jìn)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工作，爭創(chuàng)國家級歷史文化名城和國家級衛(wèi)生城市，緊緊圍繞市委、市政府“五城同創(chuàng)”和區(qū)委、區(qū)政府“四區(qū)四動”的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)區(qū)委工作會議的精神，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合我區(qū)城市建設(shè)管理工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新型城市化戰(zhàn)略和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市目標(biāo)，堅(jiān)持聯(lián)城擴(kuò)城、相向發(fā)展，堅(jiān)持全面提質(zhì)、加快擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)保增長、促發(fā)展，保民生、出亮點(diǎn)，突出強(qiáng)化“開放帶動、項(xiàng)目拉動、和諧推動、作風(fēng)促動”舉措，努力將零陵建設(shè)成為“新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居靚區(qū)、文化旅游旺區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新區(qū)”。二、工作目標(biāo)以落實(shí)區(qū)委工作會議和政府工作報(bào)告的安排部署為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市擴(kuò)容，突出抓好民生工程，加強(qiáng)城市配套提質(zhì)，建設(shè)一批精品項(xiàng)目。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)城市控規(guī)覆蓋率100%；加快城市提質(zhì)擴(kuò)容，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，提升城市形象品位，努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。三、工作任務(wù)主要做好以下五個(gè)方面的工作。1、加快道路建設(shè)。主要包括城區(qū)主次干道改造、G322改線工程、湘江東路路網(wǎng)建設(shè)、永州大道零陵段擴(kuò)建工程、零陵防洪堤暨沿江大道工程、芝山北路建設(shè)及湘運(yùn)車站搬遷項(xiàng)目等建設(shè)任務(wù)。2、啟動瀟湘生態(tài)新城建設(shè)。主要是全面啟動瀟湘生態(tài)新城路網(wǎng)建設(shè)，突出抓好水、電、路、訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、抓好惠民和公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。主要是完成廉租房建設(shè)、科技學(xué)院東大門廣場建設(shè)、歷史文化名城申報(bào)項(xiàng)目、重點(diǎn)土地報(bào)批、城市綠化工程、背街小巷改造、城市管理工作，做好工人文化宮和體育館搬遷、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、公檢法搬遷工作。4、加快火車站廣場及瀟水西路綜合項(xiàng)目建設(shè)。主要是完成火車南站廣場、瀟水西路道路建設(shè)及相關(guān)配套建設(shè)任務(wù)。5、抓好永州瀟湘國際商貿(mào)中心、萬發(fā)世紀(jì)商貿(mào)城二期項(xiàng)目建設(shè)。主要是完成瀟湘城市廣場拆遷安置掃尾工作，盡快啟動工程建設(shè)；萬發(fā)世紀(jì)商貿(mào)城二期住戶拆遷，處理各類遺留問題。四、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目成立指揮部，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長、副指揮長，負(fù)責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度、管理，對項(xiàng)目建設(shè)問題每半月研究一次，對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展每月集中調(diào)度一次，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2、嚴(yán)格目標(biāo)管理。對各重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和督查考核，建立內(nèi)部督查考核機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，狠抓工程進(jìn)度，確保按進(jìn)度如期完成建設(shè)任務(wù)。3、狠抓工程質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，優(yōu)化城市建設(shè)秩序，逐步實(shí)行工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)的新模式，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水平。4、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化責(zé)任分工。各項(xiàng)目指揮部要及時(shí)、有效解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的信訪矛盾問題，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。五、考核辦法要進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)目工作的督查考核力度，采取“一季一調(diào)度、全年考核算總帳”的辦法，建立健全項(xiàng)目考核評比制度，對工作負(fù)責(zé)、落實(shí)項(xiàng)目有功人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不負(fù)責(zé)、拖延項(xiàng)目落實(shí)的單位和責(zé)任人要通報(bào)批評，嚴(yán)肅追究責(zé)任。1、考核機(jī)構(gòu)?？己斯ぷ饔蓞^(qū)委副書記任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委辦主任、政府辦主任任副組長，組織相關(guān)部門進(jìn)行考核，考核辦公室設(shè)區(qū)委辦公室。2、考核方式。采取日常調(diào)度考核和專項(xiàng)督查考核相結(jié)合的方式，每個(gè)季度調(diào)度一次，年終進(jìn)行綜合考核評比獎(jiǎng)懲。3、計(jì)分方式。考核采用百分制計(jì)分，考核內(nèi)容分共性和個(gè)性兩大類，共性部分占20分，其中信訪矛盾處理和工程質(zhì)量安全各占10分；個(gè)性部分占80分，具體分值詳見各項(xiàng)目考核細(xì)則。4、獎(jiǎng)懲方式。對各重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行排位評比，考核得分在90分(含90分)以上的項(xiàng)目為優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)年完成投資額大小分三類給予獎(jiǎng)勵(lì)：1億元以上項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，5000萬元-1億元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，5000萬元以下項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，并給予通報(bào)表揚(yáng)；考核得分在60分(不含60分)以下的項(xiàng)目，給予黃牌警告，并處以罰款5000元；考核得分在50分(不含50分)以下的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目