長(zhǎng)春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則.docx_第1頁(yè)
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長(zhǎng)春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)、交通運(yùn)輸部等七部委網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法、省政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、長(zhǎng)春市深化出租汽車(chē)行業(yè)改革實(shí)施方案和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條在本市市區(qū)內(nèi)(含長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng))從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)約車(chē)”)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)“網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司”),是指依法取得本市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)公眾出行需求和網(wǎng)約車(chē)發(fā)展定位,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、出租汽車(chē)?yán)锍汤寐实纫蛩?,建立網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。第四條網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。第五條市交通運(yùn)輸局是本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)的行政主管部門(mén)。其所屬的市地方道路運(yùn)輸管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市運(yùn)管局”)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)管理。其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。第二章網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司第六條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力,并符合下列條件:(一)具有企業(yè)法人資格。非本市企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)在本市市區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并在本市依法納稅;(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市運(yùn)管局監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;(五)在本市市區(qū)內(nèi)具有固定的辦公場(chǎng)所和與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的工作人員;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第七條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)管局提出申請(qǐng),并提供以下材料:(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;(二)投資人與負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。非本市企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供在本市市區(qū)內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);(四)提供本市行政區(qū)域內(nèi)辦公場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明,租用辦公場(chǎng)所的,應(yīng)同時(shí)提供租賃合同;(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本,包括:1.接入車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;2.駕駛員管理制度;3.網(wǎng)約車(chē)調(diào)度規(guī)則;4.安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度;5.服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度;6.信息安全及乘客隱私保護(hù)制度;7.開(kāi)展私人小客車(chē)合乘信息服務(wù)的,提交防止非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛利用合乘信息服務(wù)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)制度;8.平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度;9.運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度;(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。首次從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)管局提出申請(qǐng),前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線(xiàn)上服務(wù)能力材料報(bào)請(qǐng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在外地注冊(cè),申請(qǐng)?jiān)陂L(zhǎng)春市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提交前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。第八條市運(yùn)管局受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,并對(duì)第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。第九條市運(yùn)管局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第十條市運(yùn)管局對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼惺袇^(qū)、經(jīng)營(yíng)期限為4年的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予行政許可決定書(shū)。第十一條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。第十二條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前60日向市運(yùn)管局提出申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)。市運(yùn)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市運(yùn)管局書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,妥善處理已接入的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,經(jīng)市運(yùn)管局批準(zhǔn)后,注銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。第三章網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛第十三條擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)本市市區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的5座以上、7座以下乘用車(chē),車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn),并取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;(二)安裝符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;(三)車(chē)輛軸距不小于2650毫米,車(chē)輛價(jià)稅合計(jì)14萬(wàn)元以上(以機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票為準(zhǔn))。初次注冊(cè)登記取得機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證之日起至申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證之日不得超過(guò)3年。純電動(dòng)車(chē)輛軸距2600毫米以上、續(xù)航里程250公里以上;插電式(含增程式)混合動(dòng)力車(chē)輛軸距2600毫米以上、純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上;(四)車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)輛維護(hù)、檢測(cè)、診斷、車(chē)輛污染物排放限值、車(chē)輛內(nèi)飾材料、車(chē)容車(chē)貌應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(五)車(chē)輛應(yīng)投保營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn);(六)駕駛員取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證。個(gè)人只能申請(qǐng)一臺(tái)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,且車(chē)輛所有人名下應(yīng)無(wú)巡游車(chē)運(yùn)營(yíng)許可。每臺(tái)網(wǎng)約車(chē)只允許接入一個(gè)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)。第十四條申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的,應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)管局提出申請(qǐng),并提供以下材料:(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表;(二)車(chē)輛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、車(chē)輛登記證書(shū)原件及復(fù)印件;(三)申請(qǐng)人證明材料。申請(qǐng)人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件。申請(qǐng)人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交身份證及復(fù)印件;(四)車(chē)輛機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票原件及復(fù)印件;(五)車(chē)輛左前方及右后方45度彩色照片各一張;(六)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)保單原件及復(fù)印件;(七)網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格證件。申請(qǐng)人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交聘用駕駛員網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證原件及復(fù)印件。申請(qǐng)人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交車(chē)輛所有人網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證原件及復(fù)印件;(八)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)協(xié)議(平臺(tái)自有車(chē)輛除外)。第十五條市運(yùn)管局按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料及車(chē)容車(chē)貌進(jìn)行初審,并對(duì)審核通過(guò)的車(chē)輛發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛初審證明,證明有效期為60日。第十六條車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛初審證明后,向市公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)將車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn),按照市公安交通管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。第十七條車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)后,車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置等相關(guān)設(shè)備,并接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司。車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司持相關(guān)材料到市運(yùn)管局申請(qǐng)辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證,市運(yùn)管局對(duì)車(chē)輛相關(guān)設(shè)備勘驗(yàn)合格后,依法對(duì)符合條件的車(chē)輛發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證。網(wǎng)約車(chē)變更網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的,應(yīng)持與原網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除協(xié)議證明和變更后的入網(wǎng)協(xié)議,到市運(yùn)管局辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證變更。第十八條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證有效期自車(chē)輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,市運(yùn)管局應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛所有人出具車(chē)輛登記變更證明。車(chē)輛所有人持車(chē)輛登記變更證明到市公安交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更,變更程序按照市公安交通管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。第十九條網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛終止運(yùn)營(yíng)的,車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)?shù)绞羞\(yùn)管局辦理退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)手續(xù),注銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證。第二十條市運(yùn)管局應(yīng)當(dāng)對(duì)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行年度審驗(yàn),并將服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。審驗(yàn)不合格的,責(zé)令限期整改。逾期仍不合格和超過(guò)90日未參加年度審驗(yàn)的,吊銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證。第四章網(wǎng)約車(chē)駕駛員第二十一條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)按照培訓(xùn)教材內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)或參加培訓(xùn),并向市運(yùn)管局申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試。市運(yùn)管局應(yīng)按照申請(qǐng)人的報(bào)名順序安排考試時(shí)間,考試結(jié)束后10日內(nèi)公布考試成績(jī)。第二十二條從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)取得C1以上準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;(三)無(wú)暴力犯罪記錄;(四)男性年齡在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,初中以上文化程度,身體健康;(五)有本市市區(qū)常住戶(hù)口或者居住證;(六)自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)從業(yè)資格證的記錄。第二十三條從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)管局提出申請(qǐng),并提供以下材料:(一)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表;(二)身份證、戶(hù)口或居住證原件及復(fù)印件;(三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證原件及復(fù)印件;(四)身體健康證明原件及復(fù)印件;(五)公安機(jī)關(guān)提供的無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄、無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄、無(wú)暴力犯罪記錄證明材料。第二十四條市運(yùn)管局對(duì)符合條件并考試合格的駕駛員發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證。第二十五條車(chē)輛所有人為企業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂合作協(xié)議,網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)為企業(yè)聘用人員,應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證。車(chē)輛所有人為個(gè)人的,網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)與車(chē)輛所有人為同一人,應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證。第五章網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為第二十六條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)為接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)額度不低于人身?yè)p害賠款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二十七條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),并建立車(chē)輛定期檢查、車(chē)輛維修、車(chē)輛保養(yǎng)、車(chē)輛保險(xiǎn)檔案。保證線(xiàn)上提供服務(wù)的車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致,并將車(chē)輛相關(guān)信息向市運(yùn)管局報(bào)備。第二十八條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,并建立相關(guān)檔案。保證線(xiàn)上提供服務(wù)的駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市運(yùn)管局報(bào)備。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶(hù)注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。第二十九條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布符合質(zhì)監(jiān)部門(mén)規(guī)定的計(jì)程計(jì)時(shí)方式,公布符合價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的計(jì)價(jià)方式。明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集和記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車(chē)輛牌照等信息。第三十條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票,發(fā)票樣式應(yīng)符合國(guó)稅部門(mén)相關(guān)規(guī)定。第三十一條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得擾亂正常市場(chǎng)秩序,不得有價(jià)格違法行為。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷(xiāo)等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并提前10日將獎(jiǎng)勵(lì)、促銷(xiāo)方案向社會(huì)公告。第三十二條網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。第三十三條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行安全,提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù),落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三十四條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。駕駛員運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃線(xiàn)路或乘客意愿選擇合理路線(xiàn),不得中途甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。第三十五條網(wǎng)約車(chē)駕駛員遇交通事故、車(chē)輛故障等特殊情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司說(shuō)明原因,經(jīng)證實(shí)并向乘客說(shuō)明后,可不視為拒載或甩客。第三十六條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,設(shè)立服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu),并公布服務(wù)監(jiān)督電話(huà)及其它投訴方式與處理流程。接到乘客投訴后,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)調(diào)查核實(shí)情況,5日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。第三十七條任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。第三十八條網(wǎng)約車(chē)駕駛員不得巡游攬客,只可提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù),網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛不得設(shè)置用于巡游經(jīng)營(yíng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。第三十九條網(wǎng)約車(chē)駕駛員提供服務(wù)應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)相關(guān)規(guī)范。第六章 監(jiān)督檢查第四十條市運(yùn)管局應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督職責(zé):建設(shè)和完善行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)必須接入監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。接受對(duì)違反本細(xì)則行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督,做好投訴受理記錄,投訴者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù)。受理投訴后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況并調(diào)查處理。交通、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。第四十一條通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。第四十二條發(fā)改、公安、人社、商務(wù)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、工信等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。第四十三條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。第四十四條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)加入出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。第七章 法律責(zé)任第四十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市運(yùn)管局責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(二)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)臁⑹У木W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。第四十六條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市運(yùn)管局和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:(一)提供服務(wù)車(chē)輛未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證,或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的;(二)提供服務(wù)駕駛員未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證,或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;(三)未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向市運(yùn)管局報(bào)備的;(六

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