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文檔簡介
第一章 旅游法規(guī)的基本理論1.我國旅游法規(guī)特點: 綜合性與專業(yè)性相統(tǒng)一; 效益性與干預(yù)性相一致;靈活性。2.旅游法規(guī)、旅游政策和旅游職業(yè)道德: 旅游法規(guī)與旅游政策的關(guān)系: 旅游政策是制定旅游法規(guī)的依據(jù)和“靈魂”,旅游法規(guī)要體現(xiàn)黨的旅游政策的基本精神,對旅游法規(guī)起著指導(dǎo)作用。旅游法規(guī)是旅游政策的規(guī)范化、具體化和定型化,它是實現(xiàn)旅游政策的一種重要形式。 兩者聯(lián)系緊密、相輔相成,但不能相互代替:a. 不體現(xiàn)意志的屬性不同;b. 實施保證同;c. 表現(xiàn)形式不同;d. 確定性不同;e. 穩(wěn)定性不同。 旅游法規(guī)與旅游職業(yè)道德的關(guān)系: 本質(zhì)上是一致的,都是經(jīng)濟基礎(chǔ)的產(chǎn)物,都受生產(chǎn)關(guān)系的制約,同時又都是反映和作用于社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。它們相互聯(lián)系,相互滲透,相互補充,相互作用,相輔相成。旅游法規(guī)旅游職業(yè)道德確立由國家制定或認(rèn)可由社會輿論確立表現(xiàn)形式由國家制定的規(guī)范性文件或國家認(rèn)可的習(xí)慣一般社會意識,存在于旅游從業(yè)人員的思想觀念,內(nèi)心信念中和社會輿論著重要求人們的外部行為及其后果旅游從業(yè)人員的內(nèi)心世界的善良和高尚3.旅游法規(guī)的基本原則:保護旅游者合法權(quán)益的原則;有利于旅游事業(yè)發(fā)展的原則;平等互利原則;經(jīng)濟效益與社會效益并重原則;兼顧旅游法規(guī)各主體利益的原則;按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則;保護社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的原則;全面參照國際慣例的原則。4.旅游法規(guī)的作用: 規(guī)范作用:引導(dǎo)作用、評價作用、預(yù)測作用、教育作用、強制作用。 社會作用:宏觀調(diào)控、微觀調(diào)控。5.旅游法律規(guī)范:旅游法律規(guī)范是構(gòu)成旅游法規(guī)的基本單位,是旅游法律法規(guī)中關(guān)于主體的行為模式的明確規(guī)定。它是由國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定,并通過國家意志的形式表現(xiàn)出來,是具體規(guī)定旅游法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)及法律后果的行為規(guī)則。分類:根據(jù)行為模式分類:命令性規(guī)范;禁止性規(guī)范;授權(quán)性規(guī)范。根據(jù)不同強制程度分類:強制性規(guī)范和任意性規(guī)范。根據(jù)確定性分類:確定性規(guī)范;委任性規(guī)范;準(zhǔn)用性規(guī)范。6.旅游法律關(guān)系: 旅游業(yè)發(fā)展中的法律關(guān)系實質(zhì)上是一種社會關(guān)系,它是指由旅游法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的,旅游法律關(guān)系主體之間具有旅游權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。構(gòu)成要素:主體:依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的旅游法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人;內(nèi)容:由旅游法規(guī)定的,旅游法律關(guān)系主體的旅游權(quán)利和旅游義務(wù);客體:旅游法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。7.旅游法律責(zé)任:旅游法律責(zé)任,是指旅游法律關(guān)系主體違反法律、法規(guī),而必須承擔(dān)的法律后果。特征:強制性; 綜合性;追究旅游法律責(zé)任的機關(guān)具有多樣性。8.旅游法律責(zé)任的構(gòu)成要件:旅游法律關(guān)系主體的資格要合法;法人成立時即具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,上述能力知道法人終止時才消失;公民的權(quán)利能力始于出生終于死亡,公民的行為能力依其年齡、智力和精神狀況可分為完全民事行為能力的人、限制民事行為能力的人和無民事行為能力的人。其它組織。旅游法律關(guān)系主體要有過錯; a.故意; b.過失要有違法行為的存在;要有損害事實的存在;違法行為與損害事實間有直接的因果關(guān)系。9.旅游法律責(zé)任的種類: 行政責(zé)任:旅游行政處罰:警告、罰款、限期整頓或停業(yè)整頓、沒收非法所得、行政拘留、扣留或者吊銷證書及營業(yè)執(zhí)照。旅游行政處分:警告、記過、降級、降職、撤職、開除、留用產(chǎn)看、開除等。民事責(zé)任;刑事責(zé)任:主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)。10.目前,最常見的旅游企業(yè)法人犯罪類型主要有:走私;制造銷售偽劣商品或假冒商標(biāo);偷稅、漏稅、騙稅、行賄、受賄等。第二章 旅游合同法律制度1.旅游合同: 旅游合同,是指旅游法律關(guān)系當(dāng)事人之間為實現(xiàn)旅行游覽的目的,簽訂的明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。旅游合同的法律特征: 主體:是具有平等資格的當(dāng)事人;內(nèi)容:在旅行游覽業(yè)務(wù)活動中雙方當(dāng)事人約定的旅游權(quán)利和旅游義務(wù);客體:是主體為實現(xiàn)一定旅游活動而約定的旅游權(quán)利和旅游義務(wù)所指向的事物,即旅游消費構(gòu)成的食住行游購娛所指向的事物。2.旅游合同的訂立:原則:必須遵守國家的旅游法律法規(guī)和旅游政策的原則;堅持平等互利、協(xié)商一致的原則;一般應(yīng)采用書面形式原則。程序:要約就是訂約提議;承諾,就是接受訂約的提議;內(nèi)容:當(dāng)事人名稱或者姓名和住所;標(biāo)的;數(shù)量和質(zhì)量;價款和酬金;履行的期限、地點和方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法。3.格式條款: 格式條款,是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。 格式條款提供者的責(zé)任:遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù);履行提示或者說明的義務(wù)。格式條款無效: a.合同無效:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定; b.合同中免責(zé)無效:造成對方人身傷害的;因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失; c.提供格式條款一方當(dāng)事人免除自己責(zé)任; d.加重對方責(zé)任。格式條款的解釋:對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋;格式條款和非格式條款不一致:應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。4.締約過失責(zé)任的具體形式:假借訂立合同,惡意進行磋商;故意隱瞞與訂立合同相關(guān)的重要事實或者提供虛假情況;違反保密義務(wù);有其他違背誠實信用原則的行為。5.旅游合同的履行:旅游合同的全面履行包括實際履行和適當(dāng)履行;合同履行中的抗辯權(quán):同時履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。6.旅游合同的變更和解除: 旅游合同的變更是指旅游合同訂立以后,尚未履行之前,對原來訂立的旅游合同條款進行增加、減少或修改的協(xié)議。 旅游合同的解除是指對已經(jīng)訂立的旅游合同,在其有效期屆滿之前,提前終止其效力的協(xié)議。旅游合同變更和解除的程序:提議; 答復(fù); 手續(xù); 期限。7.旅游合同轉(zhuǎn)讓: 旅游合同轉(zhuǎn)讓是指旅游合同的一方當(dāng)事人在不改變合同條款的情況下,把合同約定所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。旅游合同的轉(zhuǎn)讓分為:旅游合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓;旅游合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓; 旅游合同權(quán)利義務(wù)的全部轉(zhuǎn)讓。8.違反旅游合同責(zé)任: 違反旅游合同的責(zé)任,也叫違約責(zé)任,是指旅游合同當(dāng)事人因自己的過錯造成旅游合同不能履行或不能完全履行,依照法律規(guī)定或合同約定必須承受的法律制裁。特征:違約責(zé)任以違反合同義務(wù)為前提;違約責(zé)任的確定具有相對的任意性;違約責(zé)任具有補償性;違約責(zé)任具有相對性。承擔(dān)方式:繼續(xù)履行;采取補救措施;賠償損失。9.違約責(zé)任的免除: 不可抗力: 本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力的條件: a.不可預(yù)見性; b.不可避免性; c.不可克服性。 遭遇不可抗力一方當(dāng)事人具有下列義務(wù): a.及時通知義務(wù); b.提供證明義務(wù)。他人過錯; 自然損耗。第三章 旅行社管理法規(guī)制度1.旅行社: 依照旅行社條例規(guī)定:旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動,為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。 條例自2009年5月1日起開始生效。2.旅行社提供的相關(guān)旅游業(yè)務(wù):安排交通服務(wù);安排住宿服務(wù);安排餐飲服務(wù);安排觀光游覽、休閑度假等服務(wù);導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù);旅游咨詢、旅游活動設(shè)計服務(wù)。3.旅行社的設(shè)立條件:旅行社應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,要具備下列條件:“有固定的營業(yè)場所;有必要的營業(yè)設(shè)施;有不少于30萬元的注冊資本。此外,經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元;經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。整理如下:營業(yè)產(chǎn)所:擁有產(chǎn)權(quán)或租用的租期不少于1年的營業(yè)用房。營業(yè)設(shè)施:至少2部以上直線固定電話、傳真機、復(fù)印機、計算機;注冊資本:30萬;質(zhì)量保證金:國內(nèi)、入境旅游業(yè)務(wù):20萬元;出境旅游業(yè)務(wù):140萬元。4.申請開辦旅行社應(yīng)提交下列條件:設(shè)立申請書;法定代表人履歷表及省份證明;企業(yè)章程;依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;經(jīng)營場所的證明;營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說明;工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。5.旅行社的分支機構(gòu):分社的設(shè)立不受地域限制,但分社的經(jīng)營范圍不得超過設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍;增加規(guī)定的質(zhì)量保證金:國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社:增存 5萬;出境旅游業(yè)務(wù):增存30萬。旅行社服務(wù)網(wǎng)點:不具備獨立法人資格,為設(shè)立社招徠旅游者并以旅行社的名譽與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機構(gòu);旅行社不得在注冊地的市、縣行政區(qū)域以外設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點。設(shè)立分社;設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強對分社、服務(wù)網(wǎng)點的管理,對分社實行統(tǒng)一人事、財務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范,對服務(wù)網(wǎng)點實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。6.旅行社在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。7.旅行社保護旅游者權(quán)益的職責(zé):提供真實可靠的信息;按約定提供服務(wù);提供的服務(wù)符合人身、財產(chǎn)安全需要;旅行社應(yīng)與旅游者簽訂旅游合同;委派合格的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員。第四章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度1.導(dǎo)游人員: 導(dǎo)游人員,是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。2.導(dǎo)游人員資格考試:必須具備的條件:必須是中華人民共和國公民;必須具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?;蛘咭陨蠈W(xué)歷;必須身體健康;必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力。不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形:無民事能力或者限制民事行為能力的;患有傳染性疾病的;受過刑事處罰的;被吊銷導(dǎo)游證的。3.導(dǎo)游人員的權(quán)利:導(dǎo)游人員享有人格尊嚴(yán)不受侵犯權(quán);導(dǎo)游人員在旅游活動中享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán);必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中;必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況時,導(dǎo)游人員才可以行使這一權(quán)利;必須是征得多數(shù)旅游者的同意;必須立即報告旅行社。導(dǎo)游人員對旅游行政行為不服時,依法享有申請復(fù)議權(quán);導(dǎo)游人員對旅游行政部門的具體行政行為不服時,享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)。4.導(dǎo)游人員的義務(wù):導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能;導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證;導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,必須經(jīng)旅行社委派;導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,旅應(yīng)當(dāng)自覺維護國家利益和民族尊嚴(yán),不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行;導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰,民族習(xí)俗和生活習(xí)慣;導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計劃安排旅游者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、減少旅游項目或者終止導(dǎo)游活動;導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財務(wù)安全的情況,想旅游者做出真實說明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,不得向里才有這都受物品或者購買旅游者的物品,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。5.導(dǎo)游人員管理辦法確定了對導(dǎo)游人員實施計分管理和年審管理。 導(dǎo)游人員幾分辦法實行年度10分制,是一項行政管理措施,不屬于行政處罰;年審以考評為主,考評登記分為:通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審。每年累計培訓(xùn)時間不得少于56小時。6.導(dǎo)游人員等級:等級考核分為:中文導(dǎo)游員和外語導(dǎo)游員;四個級別:特級導(dǎo)游員、高級導(dǎo)游員、中級導(dǎo)游員和初級導(dǎo)游員。第五章 消費者權(quán)益保護法律制度1.旅游消費者權(quán)益保護法,是指調(diào)整國家在保護旅游者消費權(quán)益保護的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2.旅游經(jīng)營者與消費者交易的基本原則:自愿原則; 平等原則;公平原則; 誠實信用原則。3.旅游消費者的權(quán)利:安全保障權(quán);知情權(quán);自主選擇權(quán);公平交易權(quán);求償權(quán);結(jié)社權(quán);獲得有關(guān)知識權(quán);受尊重權(quán);監(jiān)督權(quán)。4.旅行社保護旅游者合法權(quán)益的具體內(nèi)容:旅行社應(yīng)當(dāng)維護旅游者的合法權(quán)益;旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險;旅行社組織旅游者旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同;旅行社應(yīng)當(dāng)為旅游者提供約定的各項服務(wù),所提供的服務(wù)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);旅行社對旅游者提供的服務(wù)項目,按照國家規(guī)定收費,旅行中增加服務(wù)項目需要加收費用的,應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者同意;旅行社組織旅游者出境旅游,應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)國家和地區(qū)依法設(shè)立的信譽良好的旅行社,并在與之簽訂書面協(xié)議后,方可委托其承擔(dān)接待工作;旅行社招徠、接待旅游者,應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案。5.消費者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議的解決途徑是:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。第六章 旅游安全管理法規(guī)制度1.旅游安全事故: 旅游安全事故,是指旅游活動的過程中,涉及旅游者人身、財務(wù)安全的事故。旅游安全事故分為:輕微事故:造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;一般事故:造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬元至10萬元者;重大事故:造成旅游者死亡或者旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟損失在10萬元至100元者;特大事故,一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟損失在100萬元以上,或者性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響者。2.旅游安全管理的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。以基層為主。3.旅游安全事故處理的一般程序:陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報主管部門,導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)立即向其所屬旅行社和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告;要回同有關(guān)事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護現(xiàn)場;協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查;有關(guān)單位負(fù)責(zé)任應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理;對于特別重大事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定進行處理。4特大事故報告應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的出不估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位。5.外國人在華死亡后的處理程序主要內(nèi)容:死亡的確定;通知外國使、領(lǐng)館及死者家屬;尸體解剖;出具證明;對尸體的處理;骨灰和尸體運輸出境;死者遺物的情敵處理;寫出死亡善后處理情況報告第七章 旅游保險法律制度1.保險合同: 保險合同是指投保人與保險人約定保險權(quán)利遺物關(guān)系的協(xié)議。必須具備保險合同主體、客體和保險合同內(nèi)容這三個要素。旅游保險合同具備以下特點:投保人可以是旅游企業(yè),也可以使旅游者個人或旅游團組;被保險人一般都是旅游者;旅游保險合同具有綜合性的特點。2.旅游意外保險合同: 旅游意外保險合同,是指旅游者與承保的保險公司約定在旅游活動中權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。旅游意外合同的特點在于它是以被保險人的生命和財產(chǎn)為保險標(biāo)的,具有綜合性。保險金額基本標(biāo)準(zhǔn):意外身故、身殘:每位旅游者3萬元人民幣;意外突發(fā)病故:每位旅游者1萬元人民幣;醫(yī)療費:每位旅游者5千人民幣。3.旅行社責(zé)任保險 旅行社責(zé)任保險,是指旅行社根據(jù)保險合同的約定,想保險公司支付保險金,保險公司對旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中,致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任,承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的行為。旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責(zé)任保險;旅行社責(zé)任保險的保險期限為1年;旅行社辦理旅行社責(zé)任保險的保險金額不得低于:國內(nèi)旅游沒人責(zé)任賠償限額人民幣8萬,入境旅游、出境旅游每人責(zé)任賠償限額人民幣16萬元;國內(nèi)旅行社每次事故和每年累計責(zé)任賠償限額人民幣200萬元。國際旅行社每次事故和每年累計責(zé)任賠償限額400萬元。第八章 旅游出入境管理法律制度1.中國旅游者出入境的有效征件:護照; 旅行證;出入境通行證; 簽證。2.國家開辦出國旅游的方針:有計劃、有組織、有控制發(fā)展。總量控制;組團社審批制度;出國旅游目的地審批制度;開放中國公民出國旅游目的地條件是:對方是我國客源國,有利于雙方旅游合作與交流;政治上對我友好,開展國民外交符合我國對外政策目標(biāo);旅游資源有吸引力,具備適合我國旅游者的接待服務(wù)設(shè)施;對我國旅游者在政治、法律等方面沒有歧視性、限制性、報復(fù)性政策;旅游者安全有保障,具有良好的可進入性?,F(xiàn)階段以團隊方式開展出國旅游制度。3.外國人入境有效證件:護照,是主權(quán)國家發(fā)給本國公民出入境和在國外旅行、居留的證件,以證明其國籍、身份及出國目的;簽證:已過外交、領(lǐng)事、公安機關(guān)或由上述機關(guān)授權(quán)的其他機關(guān),根據(jù)外國人要求入境的申請,依照有關(guān)規(guī)定在其所持證件上簽注、蓋印,表示準(zhǔn)其出入本國國籍或過境的手續(xù)。我國簽證制度分為:一次簽證;多次簽證;免除簽證。第九章 旅游交通管理法律制度1.旅游交通 旅游交通,是指旅游業(yè)經(jīng)營者為旅游者在旅游游覽過程中提供各類交通運輸服務(wù)而產(chǎn)生的一系列社會經(jīng)濟活動和現(xiàn)象的總和。2.承運人運送旅客,應(yīng)當(dāng)出具客票。旅客乘坐民用航空器應(yīng)當(dāng)交驗有效客票。3,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客和貨物運輸?shù)陌踩龅搅熊囌c到達。鐵路運輸賠償原則:限額賠償;保價運輸;貨物運輸保險。第十章 旅游住宿管理法規(guī)制度1.旅游飯店接待旅游者的義務(wù):不加歧視的接待旅游者;旅游飯店有義務(wù)采取措施保證旅游者的人身安全;旅游飯店有義務(wù)保證旅游者行李物品的安全。第十一章 旅游資源管理法律制度1.風(fēng)景名勝區(qū) 凡是具有觀賞、文化或科學(xué)價值,自然景物、人文景物比較集中,環(huán)境優(yōu)美,具有一定規(guī)模和范圍,可供人們游覽、休息或進行科學(xué)、文化活動的地區(qū),應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。即具備:具有觀賞、文化和科學(xué)價值;自然景物、人文景物比較集中;可供人們游覽、休息和進行科學(xué)文化活動。 我國法律規(guī)定,對風(fēng)景名勝旅游資源實行保護、開發(fā)和利用的方針。2.人文旅游資源 人文旅游資源,是指由于歷史發(fā)展所產(chǎn)生的各種有形或無形的舊物或文化傳統(tǒng)。第十二章 旅游投訴管理法規(guī)制度1.旅游投訴: 旅游投訴,是指旅游者、海外旅行商、國內(nèi)旅游經(jīng)營者為維護自身和他人的旅游合法權(quán)益,對損害其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營者和有關(guān)服務(wù)單位,以書面或口頭形式向旅游行政管理部門提出投訴,請求處理的行為。2.旅游投訴與民事訴訟的區(qū)別:處理的機關(guān)不同:一是人民法院,一是旅游行政管理部門的投訴機關(guān);依據(jù)的程序法不同:一是民事訴訟法,一是旅游投訴暫行規(guī)定。前者是法律,后者是部門規(guī)章。3.向旅游投訴管理機關(guān)請
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