淺析浦口文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策.doc

淺析浦口文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策黨的十七大報告提出：“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。胡錦濤同志在中央政治局第二十二次集體學習時強調(diào)“一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用”。在這一精神指引下，如何切實滿足人民群眾基本文化需求、多樣化文化需求、不斷增長的文化需求和打造高新浦口的文化需求，推動高新浦口建設(shè)快速發(fā)展，是浦口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題。 針對這一現(xiàn)實問題，筆者就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開展了專項調(diào)查。報告如下： 一、浦口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和提供文化服務(wù)的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。改革開放以后，特別是近幾年來，浦口區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形，正逐步形成加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)單位386家，2011年上半年共實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值4.54億元，比上年同期增長29.3%，增幅比全區(qū)GDP現(xiàn)價增幅高出12個百分點。 1、從行業(yè)門類看，九大門類有其八。根據(jù)國家統(tǒng)計局文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括文化產(chǎn)業(yè)的主體和文化產(chǎn)業(yè)的補充兩個部分，即文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)，共九個門類。其中，除新聞服務(wù)外，全區(qū)已有出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，其他文化服務(wù)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售等8大產(chǎn)業(yè)門類（見表1）。表1 全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主要門類類別數(shù)量（個）百分比（%）文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)386100 第一部分 文化服務(wù)30779.5 一、新聞服務(wù)00 二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)297.5 三、廣播、電視、電影服務(wù)41 四、文化藝術(shù)服務(wù)369.3 五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)82.1 六、文化休閑娛樂服務(wù)12432.1 七、其他文化服務(wù)10627.5 第二部分 相關(guān)文化服務(wù)7920.5 八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)6115.8 九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售184.7 全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6626人，其中，文化服務(wù)部分從業(yè)人員3636人，占總?cè)藬?shù)的54.9%；相關(guān)文化服務(wù)部分從業(yè)人員2990人，占總?cè)藬?shù)的45.1%（圖1）。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計24.71億元，其中，文化服務(wù)部分資產(chǎn)總計13.45億元，占總資產(chǎn)的54.4%；相關(guān)文化服務(wù)部分資產(chǎn)總計11.26億元，占總資產(chǎn)的45.6%（圖2）。 在資產(chǎn)總計中，達億元以上的門類有：出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)和文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)等5大門類，分別為1.12億元、2.90億元、2.19億元、7.23億元和11.17億元。 從戶均資產(chǎn)看，文化服務(wù)戶均資產(chǎn)為438.22萬元；相關(guān)文化服務(wù)戶均資產(chǎn)為1424.54萬元。戶均總資產(chǎn)在1000萬元以上的門類有2個：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，分別為3619.88萬元和1831.11萬元。 2、從登記注冊類型看，私營經(jīng)濟實力最強。在386家文化產(chǎn)業(yè)單位中，數(shù)量最多的是私營有限責任公司，共128家，占總數(shù)的33.2%;私營有限責任公司的從業(yè)人數(shù)也最多，達1955人,占總數(shù)的29.5%；資產(chǎn)規(guī)模最大，為10.02億元。私營獨資企業(yè)110家，占28.5%；從業(yè)人數(shù)732人，占總數(shù)的11.0%。私營股份有限公司15家，從業(yè)人員874人，資產(chǎn)規(guī)模3.13億元。股份有限公司7家，從業(yè)人員627人，資產(chǎn)規(guī)模5.91億元。此外，其他有限責任公司23家，國有、集體企業(yè)32家，三資企業(yè)20家。 3、從地域分布情況看，產(chǎn)業(yè)主要集中在少數(shù)地區(qū)。在文化產(chǎn)業(yè)單位386家中：江浦街道108家，橋林街道13家，烏江鎮(zhèn)6家，石橋鎮(zhèn)14家，星甸鎮(zhèn)11家，湯泉街道39家，永寧鎮(zhèn)17家，盤城街道24家，沿江街道16家，泰山街道72家，頂山街道17家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)30家，珍珠泉管委會13家，老山林場2家，湯泉農(nóng)場1家。在文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)6626人中，就業(yè)人數(shù)超過1000人的有：江浦街道1394人，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2436人。資產(chǎn)總計超過1億元的有：江浦街道2.0億元，泰山街道6.77億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)12.05億元，珍珠泉管委會1.29億元。表2 全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)地域分布情況行政區(qū)劃單位數(shù) （個）從業(yè)人數(shù) （人）資產(chǎn)總計 （千元） 合計38666262470729 江浦街道1081394199738 橋林街道1319229806 烏江鎮(zhèn)6222720 石橋鎮(zhèn)1411913850 星甸鎮(zhèn)1142640522 湯泉街道3926056744 永寧鎮(zhèn)172172121 盤城街道2418821277 沿江街道1629165265 泰山街道72578677290 頂山街道178220353 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3024361205408 老山林場2304711 珍珠泉管委湯泉農(nóng)場1638二、浦口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點 1、文化產(chǎn)業(yè)增長步伐加快 伴隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和人民群眾對精神文化需求的日益增長，浦口區(qū)在全面實現(xiàn)小康社會、加快推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、打造高新浦口的進程中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)出比較強勁的增長勢頭，總量規(guī)模不斷擴大。2010年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.67億元，比“十五”末凈增加5.36億元，是“十五”末的3.31倍，占GDP的比重達到2.38%，比“十五”末提高0.47個百分點。文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長達27.1%，比同期GDP的增幅高出5.4個百分點，且有明顯加快之勢。其中，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)增長迅速，年均增幅高達36.3%，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)增長較快，增幅高出全區(qū)2.0個百分點。表3 全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展情況單位：萬元行業(yè)名稱2005年2010年總增長率（%）年均增長（%）文化產(chǎn)業(yè)增加值合計 23135 76654 231.3 27.1 文化服務(wù)：14753 47301 220.6 26.2 一、新聞服務(wù) 二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)2164 3329 53.8 9.0 三、廣播、電視、電影服務(wù)655 1151 75.8 11.9 四、文化藝術(shù)服務(wù)1570 3494 122.5 17.3 五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)6303 29698 371.2 36.3 六、文化休閑娛樂服務(wù)3166 6885 117.5 16.8 七、其他文化服務(wù)895 2744 206.6 25.1 相關(guān)文化服務(wù)：8382 29353 250.2 28.5 八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)7907 28409 259.3 29.1 九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售475 944 98.7 14.7 文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重1.91 2.38 0.47 2、相關(guān)文化服務(wù)地位提升 表4顯示，2010年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中，直接從事文化產(chǎn)業(yè)的“文化服務(wù)”各行業(yè)實現(xiàn)增加值為4.73億元,是“十五”末的3.21倍，年均增長26.2%，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值比重為61.7%，與“十五”末相比減少2.1個百分點，仍占主體地位。相關(guān)文化服務(wù)，即文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售實現(xiàn)增加值2.94億元，是“十五”末的3.5倍，年均增長28.5%，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值比重為38.3%，與“十五”末相比增加了2.1個百分點，貢獻有所上升。從表5中可以看出，相關(guān)文化服務(wù)戶均資產(chǎn)達1425萬元/戶，戶均人數(shù)達37.8人/戶，明顯高于文化服務(wù)的438萬元/戶和11.8人/戶。表4 “十一五”全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成及增長情況單位：萬元行業(yè)名稱2005年2010年總增長率（%）年均增長（%）文化產(chǎn)業(yè)增加值合計 23135 76654 231.3 27.1 1、文化服務(wù)絕對值14753 47301 220.6 26.2 比重63.77 61.71 -2.1 2、相關(guān)文化服務(wù)絕對值8382 29353 250.2 28.5 比重36.23 38.29 2.1 表5：分類的文化產(chǎn)業(yè)戶均資產(chǎn)情況行業(yè)名稱單位個數(shù) (個)從業(yè)人數(shù) (人)資產(chǎn)總計 (千元)戶均資產(chǎn) (萬元) 文化產(chǎn)業(yè)合計386 6626 2470729 640 1、文化服務(wù)307 3636 1345343 438 比重79.53 54.87 54.45 2、相關(guān)文化服務(wù)79 2990 1125386 1425 比重20.47 45.13 45.55 3、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 從全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分層看，傳統(tǒng)的以提供新聞、出版發(fā)行、廣播影視、文化藝術(shù)等傳統(tǒng)服務(wù)的核心層，2010年實現(xiàn)增加值7974萬元，占整個文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為10.4%；以提供網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑等服務(wù)的外圍層發(fā)展較快，已具一定規(guī)模，并超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增加值39327萬元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為51.3%，成為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主體層；以提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的相關(guān)層，實現(xiàn)增加值29353萬元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為38.3%。從表6可以看出，2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值與“十五”末相比，核心層增加值年均增長了12.7%，比重減少了8.6個百分點；外圍層增加值年均增長了30.6%，比重增加了6.5個百分點；相關(guān)層增加值年均增長了28.5%，比重增加了2.1個百分點。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中“核心層”、“外圍層”、“相關(guān)層”實現(xiàn)的增加值之比由“十五”末的18.97 : 44.8 : 36.23調(diào)整為10.4 : 51.3 : 38.3。凸顯其結(jié)構(gòu)“核心濃縮、外圍擴張、相關(guān)補充”的不斷優(yōu)化的程度。表6 “十一五”文化產(chǎn)業(yè)各層次發(fā)展情況 單位：萬元行業(yè)名稱2005年2010年總增長率（%）年均增長（%）文化產(chǎn)業(yè)增加值合計 23135 76654 231.3 27.1 核心層4389 7974 81.7 12.7 比重 (%)18.97 10.40 -8.6 外圍層10364 39327 279.5 30.6 比重 (%)44.80 51.30 6.5 相關(guān)層8382 29353 250.2 28.5 比重 (%)36.23 38.30 2.1 三、浦口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢 1、得天獨厚的自然資源 浦口區(qū)地處長江以北，區(qū)域內(nèi)有豐富的老山森林自然優(yōu)勢、溫泉度假優(yōu)勢、野生生態(tài)保護優(yōu)勢和苗木花卉種植優(yōu)勢等。老山國家森林公園素以“林美、泉清、石怪、洞幽”四絕著稱，具有秀、美、俊、奇之特色；區(qū)域內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，空氣中負氧離子含量高出南京市主城區(qū)500倍，被稱之為“天然氧吧”、“森林浴場”。與老山山脈相連的南京珍珠泉旅游度假區(qū)在明清兩代即以“江北第一游觀之所”的美譽蜚聲大江南北，南京萬米長城、野生動物生態(tài)園身臨其中。老山腳下的湯泉地區(qū)，素有“十里溫泉帶、百畝九龍湖、千年古銀杏、萬只白鷺林、億株雪松林”等資源景觀，成為都市中稀缺的臨山臨水休閑雅地、度假圣地和療養(yǎng)佳地。 2、豐富的歷史文化遺存 全區(qū)現(xiàn)有文物保護單位59處，其中區(qū)級34處，市級21處，省級4處。區(qū)內(nèi)有新石器時代的牛頭崗古文化遺址、營盤山古墓葬群遺址、楊山頭古文化遺址；有周文化的大古堆古文化遺址、曹王城子古文化遺址、蔣城子古文化遺址；有南朝梁武帝時代的定山寺、惠濟寺的三棵名為“撐天覆地”、“千年垂乳”、“雷擊復蘇”的千年銀杏樹；明嘉靖時期的“佛”字摩崖；有始建于清順治二年兜率寺、泰山廟；有保存完好的津浦鐵路工人“二七”大罷工指揮所舊址；有江上草堂之稱的林散之故居等。 3、較強的文藝創(chuàng)作基礎(chǔ) “十一五”期間，全區(qū)共創(chuàng)作戲曲、音樂、舞蹈、小品、書畫、攝影作品、詩歌、散文、專著論文等共1400余件，其中：獲市級獎項227個，省級獎項70個，國家級獎項28個?，F(xiàn)代紀實揚劇大泉魂、心泉、七彩樹，在省內(nèi)外演出200多場次，觀眾13萬余人次，產(chǎn)生了轟動效應(yīng)，大泉魂獲南京市精神文明“五個一”工程獎；江浦手獅獲得全國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)精粹獎大獎，并代表南京走出國門出訪德國；編輯并出版了金陵四家館藏書畫精品集、浦口歷史文物集、浦邑民韻等一批優(yōu)秀書籍。 四、浦口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇 1、文化產(chǎn)業(yè)得到的關(guān)注和投入加大 “十一五” 期間，全區(qū)先后投入1.6億元，新建了胡小石紀念館等一批文化設(shè)施，區(qū)文化館、圖書館順利通過國家一級館的復評；有書法圣地求雨山之稱的求雨山文化名人紀念館被評為國家三級博物館、國家AAA級旅游景區(qū)、南京市對外交流文化基地和中國書法家協(xié)會浦口創(chuàng)作培訓基地。浦口區(qū)先后被命名為江蘇省文化先進區(qū)、省有線電視先進區(qū)和“全國民間文化（書法）藝術(shù)之鄉(xiāng)”等稱號。 2、跨江發(fā)展承接主城輻射 隨著南京市跨江發(fā)展戰(zhàn)略進程的加快實施，南北過江通道的陸續(xù)實施和完工，浦口區(qū)作為南京市生態(tài)最佳、發(fā)展空間最大、發(fā)展?jié)摿ψ钭愕闹匾貐^(qū)，江北新城70平方公里核心區(qū)的建設(shè)，為浦口吸納國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提升國際化水平提供了機遇。隨著交通環(huán)境的進一步改善，必將會在新一輪發(fā)展中承接更多的輻射，占有更多的資源，積聚更多的要素，吸引更多的投資，實現(xiàn)更快的發(fā)展和迎來新一輪發(fā)展機遇。 3、產(chǎn)業(yè)升級帶來新機遇 目前全區(qū)正在加快實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和園區(qū)功能的提升，打造國內(nèi)一流BIOS供應(yīng)基地，進一步推動全區(qū)服務(wù)外包和軟件動漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的先決條件。同時，高新區(qū)與浦口開發(fā)區(qū)互動平臺和“四個第一”的共同實施，在文化產(chǎn)業(yè)外圍層打造新型文化產(chǎn)業(yè)集群中起到重要作用，全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 五、浦口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策 1、制定符合本區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。 全區(qū)上下要立足當前，著眼長遠，打破既有思維定式，利用浦口區(qū)優(yōu)美的生態(tài)資源和人才科教資源，緊緊圍繞市場、資源、