緩解?？诔鞘薪煌〒矶聠栴}對(duì)策研究.doc

緩解海口城市交通擁堵問題對(duì)策研究緩解海口城市交通擁堵問題對(duì)策研究1、實(shí)行“公交優(yōu)先，適度限制汽車保有量”的原則;2、對(duì)制約交通的關(guān)鍵路段，應(yīng)基本做到無(wú)斷頭路;3、加快次干道、支路的建設(shè)，減輕主干道的交通壓力;4、對(duì)現(xiàn)有的道路進(jìn)行適當(dāng)改造，提高道路通行能力;5、可出臺(tái)錯(cuò)時(shí)上下班制度;6、科學(xué)地實(shí)行交通管制;7、從源頭上把好駕駛員取證考試關(guān)。?？谑谐鞘薪煌〒矶略蚍治瞿壳埃？谑薪煌〒矶碌姆秶饕谂f城區(qū)。海秀路、龍昆北路、龍華路、金龍路、海甸二東路、人民大道、和平路、海府路、藍(lán)天路、白龍路、長(zhǎng)堤路、南沙路、玉沙路、濱海大道等路段最容易出現(xiàn)交通擁堵，擁堵的時(shí)段為上午8時(shí)至9時(shí)，下午6時(shí)至8時(shí)。1、公共交通不發(fā)達(dá)，汽車保有量過(guò)大。主要體現(xiàn)：公交線路主要分布在主干道、次干道，未能延伸到小街小巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部，市民需步行較長(zhǎng)的距離，方可乘坐公交車。公交車未能享受優(yōu)先通行權(quán)，公交車行駛的車速過(guò)低，客源較少的公交線路，發(fā)車間隔的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成市民不愿乘坐公交車。城交結(jié)合部或新開發(fā)的住宅小區(qū)，未能及時(shí)開通公交線路，市民出行不便。在上述情況下，市民一旦經(jīng)濟(jì)允許，便購(gòu)買小汽車作為出行工具。?？谑袕?002年起，汽車保有量逐年增加，年增長(zhǎng)率保持在13%以上，現(xiàn)已達(dá)27萬(wàn)輛，再加上外地入市車輛，估計(jì)?？谑械缆飞闲旭偟钠嚦^(guò)30萬(wàn)輛，車多路少，交通擁堵的現(xiàn)象逐漸惡化，這是不可避免的現(xiàn)象。2、城市道路路網(wǎng)不完善，主要體現(xiàn)：道路密度嚴(yán)重偏低，海口市老城區(qū)僅有36平方公里，但卻集中了城市人口和就業(yè)崗位的85%以上，建城區(qū)主、次干道、支路總密度為3.35公里/平方公里，嚴(yán)重偏低。東西走向道路相對(duì)發(fā)達(dá)，但南北走向欠發(fā)達(dá)，東西走向主干道有濱海大道、海秀路、國(guó)興大道、南海大道、貨運(yùn)大道，但南北走向只有丘海大道、龍昆路，數(shù)量明顯偏少。?？谑鞋F(xiàn)有的斷頭路特別多，新港路未能通至龍華路，南沙路未能通至海秀路。國(guó)貿(mào)區(qū)域與海秀路之間未打通。道路里程偏少，路網(wǎng)不完善，斷頭路特別多，路網(wǎng)未形成網(wǎng)狀相聯(lián)，交通自動(dòng)調(diào)整能力弱，未能及時(shí)疏導(dǎo)交通流，便造成了?？诮煌〒矶卢F(xiàn)象。3、各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的上班時(shí)間過(guò)于統(tǒng)一。上、下班時(shí)段道路無(wú)法承受過(guò)于集中的車輛行駛，必然造成上、下班時(shí)段，整個(gè)老城區(qū)多條道路擁堵。4、大量私家車上路，伴隨著大量新駕駛員上路。新手上路，缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)，往往容易造成交通事故，一旦出現(xiàn)交通事故，如果未能及時(shí)處理，便造成局部的交通擁堵。對(duì) 策1、實(shí)行“公交優(yōu)先，適度限制汽車保有量”的原則，是解決交通擁堵最根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施。只有市民出行主要依靠公共交通，控制私家車數(shù)量，才能從根本上解決交通擁堵問題，以香港為例，香港人多地少，城市化程度高，但香港極少出現(xiàn)大塞車現(xiàn)象，主要是：(1)香港路面的私家車在三成以下，公共交通在七成以上，95%以上的市民出行依靠公共交通，5%以下的市民出行依靠私家車。(2)控制私家車的增長(zhǎng)，通過(guò)高昂的購(gòu)車稅、牌照年費(fèi)，燃油稅來(lái)抑制私家車增長(zhǎng)。(3)大力發(fā)展公共交通、公共交通十分發(fā)達(dá)，做到快捷價(jià)廉。為了實(shí)現(xiàn)上述原則，海口可以采取以下幾種做法：由市政府出面，組建市政府控股的海口市公交集團(tuán)，統(tǒng)一管理海口市公交的運(yùn)營(yíng)，市政府可根據(jù)市公交集團(tuán)投入公交車的數(shù)量，進(jìn)行補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)做到保本或微利，公交線路盡可能地分布到市內(nèi)每個(gè)角落，合理布設(shè)公交站臺(tái)，方便市民轉(zhuǎn)車，實(shí)行低價(jià)原則，吸引更多的市民乘坐公交。市區(qū)所有候車亭的廣告收益歸?？谑泄患瘓F(tuán)所有。容易擁堵的路段劃出公交專用車道，專供公交車使用，以體現(xiàn)公交優(yōu)先通行的原則。市政府從2010年開始應(yīng)適度控制投放市場(chǎng)的車牌數(shù)，通過(guò)拍賣，競(jìng)得車牌，方可購(gòu)車上牌。政府可出臺(tái)規(guī)定，對(duì)乘坐公交車上、下班的干部、職工，可發(fā)公交補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多的人乘坐公交車。2、對(duì)已規(guī)劃，未興建的斷頭路，應(yīng)在3年內(nèi)分批次地興建。對(duì)制約交通的關(guān)鍵路段，應(yīng)優(yōu)先1年內(nèi)解決，基本做到無(wú)斷頭路。3、加快次干道、支路的建設(shè)，減輕主干道的交通壓力。國(guó)貿(mào)區(qū)與海秀路沒有次干道相連。龍昆南路兩側(cè)除坡博路、海德路外，沒有其他道路連接龍昆南路，這是十分不合理的路網(wǎng)，應(yīng)合理規(guī)劃，加快次干道、支路的建設(shè)，減少海秀路、海府路、龍昆南等主干道的交通壓力。4、對(duì)現(xiàn)有的道路進(jìn)行適當(dāng)改造，提高道路通行能力，減少交通擁堵的現(xiàn)象。為了充分利用現(xiàn)有道路設(shè)施資源，將非機(jī)動(dòng)車道改建成機(jī)動(dòng)車道，提高通行能力，可對(duì)現(xiàn)有的龍昆北路、龍華路、濱海大道、長(zhǎng)堤路、海秀路、丘海大道、南海大道、紅城湖路、國(guó)興大道、人民大道、和平路等道路進(jìn)行改造。5、為了減少交通擁堵出現(xiàn)，海口市政府可出臺(tái)錯(cuò)時(shí)上下班制度，可大大減少擁堵的出現(xiàn)。6、加強(qiáng)道路交通管理，科學(xué)地實(shí)行交通管制。城市主干道盡可能建設(shè)“綠波工程”，可大大提高道路通行能力，加強(qiáng)對(duì)違章駕駛的查處力度，提