2012年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申報說明(園區(qū)).doc

2012年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)新項目申報說明一、支持對象：1具備獨立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè)，且由中方控股（個人獨資企業(yè)、上市公司控股企業(yè)不在申報范圍內(nèi)）；2具有大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見指南）；3有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率合理（一般不超過70%）；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；4. 留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明（包括學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心開具的留學(xué)身份的文件）。二、申報條件（一）創(chuàng)新項目1無償資助的創(chuàng)新項目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過5000萬元；（5）申報的項目，目前尚未行成銷售規(guī)模；（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經(jīng)濟指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見指南生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。2.貸款貼息的創(chuàng)新項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目，申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過8000萬元；（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；以2010年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準。3根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2008年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè)（即成立時間在36個月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半。（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。 4對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目予以重點支持；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目）予以重點支持。（二）重點創(chuàng)新項目圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點支持。重點創(chuàng)新項目必須符合項目指南的支持方向和范圍。1.重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬200萬元。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。2.重點創(chuàng)新項目的申報條件：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2008年度營業(yè)收入不少于1000萬元；說明：近三年的營業(yè)收入增長率=（2010年度營業(yè)收入2007年度營業(yè)收入）2007年度營業(yè)收入100 %。最近一年的營業(yè)收入增長率=（2010年度營業(yè)收入2009年度營業(yè)收入）2009年度營業(yè)收入100 %。加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2010年度凈利潤2010年度平均凈資產(chǎn)100%。（3） 企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持。三、申報安排1. 5月20日前，請企業(yè)仔細閱讀申報通知，核對是否符合申報條件，計劃申報的企業(yè)需完成注冊認證，并抓緊準備相應(yīng)必備附件材料（查新報告、上兩年度財務(wù)審計報告、指南中明確要求提供的附件如檢測報告等、留學(xué)人員證明等）。（1）登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站（ ），在線填寫企業(yè)注冊信息。（2）企業(yè)將注冊資料一式兩份及原件（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等）送中小企業(yè)服務(wù)中心3號窗口進行審核認證。 2. 5月30日前，企業(yè)在國家創(chuàng)新基金網(wǎng)站完成申報書填寫及附件材料上傳工作（申報書提綱請參見附件）。 3. 6月6日前，中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合科技局完成項目的在線審核，企業(yè)報送正式申報材料一式三份（不需裝訂，用燕尾夾夾住即可）至中小企業(yè)服務(wù)中心3號窗口。四、相關(guān)附件：經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2009年度、2010年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須增報2007年度、2008年度的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊時間在18個月以內(nèi)（2010年1月1日以后成立）的申報企業(yè)，只需報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表、以及2010年度的財務(wù)報表（2011年新成立的企業(yè)不報2010年度財務(wù)報表）；可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)認真閱讀項目指南，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。高新技術(shù)企業(yè)認定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。四、其他注意事項1對申報材料中所需的附件，要認真核對，在評審過程中不再要求企業(yè)補充材料。所缺部分，均視同為企業(yè)無法提供。2項目受理期間，原則上企業(yè)不得變更信息。確需變更的，由推薦單位審核確認，管理中心備案。3. 項目執(zhí)行期請?zhí)畈辉缬?011年5月，