2010年中級(jí)專賣技能練習(xí)題VIP

1 中級(jí)專賣技能練習(xí)題 證件管理 許可證 一、李四是 A 市個(gè)體工商戶， 2008 年 3 月向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局提出煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)， A市煙草專賣局根據(jù)規(guī)定進(jìn)行了受理，并在法定期限內(nèi)發(fā)放了許可證。 5月下旬，該局接到群眾舉報(bào)，稱李四不符合辦證條件，要求撤銷他的許可證。接舉報(bào)后，該局安排本單位執(zhí)法人員小林和剛申領(lǐng)到執(zhí)法檢查證的小陳前去調(diào)查。兩人到李四店后，說明了來意，并著手進(jìn)行了調(diào)查。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、小陳在申領(lǐng)執(zhí)法檢查證時(shí)需要具備哪些條件？（至少要答出四個(gè)條件）（ 4分） 2、如果李四確實(shí)不符合申 領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的條件，請(qǐng)回答撤銷該許可證的程序。（ 8分） 二、 去年 9月 1日， A縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào)，稱人民中路31 號(hào)“李記煙雜店”有銷售假煙、走私煙行為。 A縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào)后，立即安排工作人員老張和剛報(bào)到一天的大學(xué)生小王前去調(diào)查取證。 9月 2日，老張和小王來到“李記煙雜店”后，發(fā)現(xiàn)該店確有銷售假煙、走私煙行為。對(duì)此，老張和小王當(dāng)場(chǎng)對(duì)違法卷煙進(jìn)行了登記保存，并通知該店店主次日攜帶煙草專賣許可證副本來專賣局接受調(diào)查。 9月 3日，店主李某接受調(diào)查時(shí)，小王通過信息系統(tǒng)2 核查該店基本信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店 煙草專賣許可證核發(fā)信息與店主李某持有的煙草專賣許可證副本不一致。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“李記煙雜店”原開設(shè)在人民南路 50 號(hào)， 2008 年 3月遇到市政動(dòng)遷后搬到現(xiàn)經(jīng)營地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無法在新地址申辦許可證，店主就在原許可證正副本上進(jìn)行了涂改，并在新地址一直經(jīng)營至案發(fā)。 根據(jù)上述案例回答以下問題： 1“李記煙雜店”在使用許可證時(shí)，有無違法行為？如有，屬于何種違法行為？（ 3分） 2該案中執(zhí)法人員在執(zhí)法資格上存在哪方面問題？如果該執(zhí)法人員要申請(qǐng)執(zhí)法資格，哪些條件已經(jīng)具備？哪些條件，需要材 料補(bǔ)充證明的？（ 9分） 三、 A縣是國家已下達(dá)煙葉收購計(jì)劃的產(chǎn)煙區(qū)，陳某系 A縣種煙大戶。 2007 年 6月 5日，陳某向 A縣煙草專賣局（注： A縣煙草公司未被取消縣級(jí)法人資格）提出設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的申請(qǐng)。 A縣煙草專賣局收到申請(qǐng)材料后，交相關(guān)職能部門進(jìn)行初步審查。次日，職能部門負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上簽署了同意設(shè)立的意見，并將相關(guān)材料直接報(bào)送省煙草專賣局審批。省煙草專賣局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行了審查，并于6 月 20 日指定經(jīng)辦人員小馬分別打電話給陳某和 A 縣煙草專賣局，告知二人省煙草專賣局已同意陳某在 A縣設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)），收購日期從 2007 年 7月 1日至 2009 年 6月 30 日。 25 日，省煙草專賣局將上述結(jié)果在對(duì)外網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。請(qǐng)根據(jù)本案例回答問題： 3 1陳某有無從事煙葉收購的資格？請(qǐng)說明理由。（ 3分） 2 A 縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中是否存在不當(dāng)之處？如有，請(qǐng)指出并說明理由。（ 9分） 四、 2009 年 9月 1日下午， A市煙草專賣局 12313接到卷煙零售戶李四的投訴：“上午，有兩位自稱是 A局的專賣稽查員到我店內(nèi)，聲稱接到舉報(bào)調(diào)查我被 A市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照一事。我在兩人出示檢查證時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一位專賣稽查員所持檢查證 相片與持證人明顯不相像，當(dāng)場(chǎng)提出疑問并為此雙方發(fā)生爭執(zhí)，現(xiàn)請(qǐng)求貴局予以核實(shí)事實(shí)真相”。經(jīng) A市煙草專賣局查實(shí)：李四反映屬實(shí)，當(dāng)天本應(yīng)負(fù)責(zé)至李四店中檢查的其中一名稽查員王五因急于辦理私事，又不愿請(qǐng)假，臨時(shí)將檢查證轉(zhuǎn)交他人代其檢查。對(duì)此， A市煙草專賣局作出了暫扣王五檢查證的決定。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，若李四確實(shí) 被 A市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照， A市煙草專賣局可以作出何種決定？在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)按照怎樣的程序依法進(jìn)行？ （ 6分） 2、 A 市煙草專賣局作出暫扣王五檢查 證的決定是否正確？請(qǐng)簡述煙草專賣管理人員在使用檢查證過程中，出現(xiàn)哪些情形，煙草專賣行政主管部門可以暫扣其所特有的檢查證？（ 6分） 五、 2009年 11 月 18日， A市煙草專賣局接到群眾舉報(bào)： A市 S縣王某 2009 年 3月 30 日領(lǐng)取了煙草專賣零售許可證，至今仍未開展經(jīng)營活動(dòng)，懷疑該許可證已被轉(zhuǎn)讓給他人使用。 A市煙草專賣局接舉4 報(bào)后，十分重視，立即派出專賣科李科長和剛申領(lǐng)到執(zhí)法檢查證的小林前往調(diào)查。經(jīng)查，王某 2009 年 3月 30 日領(lǐng)取了煙草專賣零售許可證，由于個(gè)人原因，至今仍未開展經(jīng)營活動(dòng)的情況屬實(shí)，但該許可證并未轉(zhuǎn)讓給他 人使用。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、煙草專賣行政主管部門是否應(yīng)當(dāng)依職權(quán)注銷持證人的煙草專賣零售許可證？（ 1分）如果注銷，應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣行政主管部門作出注銷決定？（ 2分）依據(jù)是什么？（ 2分） 2、請(qǐng)簡述注銷煙草專賣零售許可的程序？（ 3分） 3、案例中小林在申領(lǐng)執(zhí)法檢查證時(shí)需要具備哪些條件？（ 4分） 證件管理 準(zhǔn)運(yùn)證 一、小丁是某市煙草專賣局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。一日，小丁收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)初步審查后，小丁認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也 屬于本煙草專賣局簽發(fā)。因此，小丁根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，準(zhǔn)備通過系統(tǒng)開具準(zhǔn)運(yùn)證。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、按審批程序，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該經(jīng)過哪三個(gè)步驟？ (4 分 ) 2、按規(guī)定，準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)的時(shí)間為幾天？遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗5 力等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)該如何處理？（ 4分） 二、 去年 6月 19日甲市煙草專賣局接受一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，小楊是該局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。經(jīng)初步審查后，小楊認(rèn)為申辦人提供的資 料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于其所在煙草專賣局簽發(fā)。因此，小楊根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，按照規(guī)定開具準(zhǔn)運(yùn)證并報(bào)主管專賣副局長張某進(jìn)行審批。 根據(jù)上述案例回答以下問題： 1 本案中準(zhǔn)運(yùn)證審批的角色分工是如何劃分的？（ 2分） 2 按規(guī)定， 煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證 的程序是什么？（ 4分） 3 小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證的操作步驟是什么？（ 2分） 三、 2008 年 3 月 1 日，小張從某工業(yè)公司的生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)入工業(yè)公司卷煙銷售部門。上班第一天，部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就 是安排小張負(fù)責(zé)到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局去辦理調(diào)到省外卷煙的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。小張聽人說辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證復(fù)雜，為此他專門打“ 12313”咨詢有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證的辦理事宜。如果你是“ 12313”的電話接聽員，小張問的有關(guān)這些問題，你會(huì)怎么回答。 1小張問：如果到專賣部門辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些材料？（ 4 分） 2小張問：專賣部門在簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)審查哪些內(nèi)容？（ 4分） 6 四、 張三是某地市級(jí)煙草專賣局的工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查和制證工作。一日，他收到一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)審查申辦人提 供的申辦材料，符合有關(guān)規(guī)定后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同意開具準(zhǔn)運(yùn)證。據(jù)此張三立即通過國家煙草專賣局證件管理系統(tǒng)開具準(zhǔn)運(yùn)證，由于他本人疏忽造成準(zhǔn)運(yùn)證打印完畢后才發(fā)現(xiàn)個(gè)別內(nèi)容輸入錯(cuò)誤，需要作廢重新開具，張三原準(zhǔn)備當(dāng)日內(nèi)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后重新開具該份準(zhǔn)運(yùn)證，但因其他原因耽擱了，直至第二天他才記起此事。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、張三對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)具體審查哪些內(nèi)容？（ 3分） 2、第二天，張三經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，持自已的身份認(rèn)證卡通過國家煙草專賣局證件管理系統(tǒng)，是否可以完成作廢該份準(zhǔn)運(yùn)證的手續(xù) ？為什么？（ 5分） 五 、 2009年 5月 10 日，陳某到 B省中煙工業(yè)公司報(bào)到，領(lǐng)導(dǎo)安排他近期的主要工作是盡快熟悉辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證等相關(guān)事宜。為此，小陳虛心請(qǐng)教前輩老王。如果你是老王，你會(huì)怎樣回答小陳提出的下列問題： 1、小陳問：如果到 B 省煙草專賣局辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些材料？（ 5分） 2、小陳問 : B 省煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前 ,對(duì)申辦材料具體會(huì)審查哪些內(nèi)容 ?（ 3分） 7 市場(chǎng)管理 日常檢查 一、 2007 年 11 月 10 日，市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小劉依法對(duì)零售戶 A進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可 證已經(jīng)于 8月 5日過期，當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該零售戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問、制作詢問筆錄，并對(duì)其經(jīng)營的假冒卷煙進(jìn)行了先行登記保存，開具了先行登記保存通知書，填寫了抽樣取證物品清單；同時(shí)，小王還發(fā)現(xiàn)零售戶 A有從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙，購貨小票上的購進(jìn)日期為 11月 1日，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)他與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨镜碾娫L員是親戚關(guān)系，通過電訪員違規(guī)進(jìn)行電訪后購進(jìn)的卷煙。市場(chǎng)監(jiān)管員小王依法對(duì)電訪員違規(guī)電訪的情況進(jìn)行了記錄，并將購貨小票作為證據(jù)進(jìn)行了保存。檢查結(jié)束后， 小王讓零售戶 A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu局。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、從零售戶 A 處收集到的市場(chǎng)資料共分為幾類？如何進(jìn)行具體分類？（ 8分） 2、按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的基本程序，應(yīng)如何對(duì)零售戶 A的信息進(jìn)行維護(hù)？（ 4分） 3、對(duì)零售戶 A進(jìn)行信息分析時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些基本原則？（ 3分） 二、 材料一： B 市 X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志 8 今天我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、 新華大街、 梨園北街、 鞍山街、 怡樂中路、宋莊路、 西岳固、 先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，計(jì)劃檢 查 35 戶，實(shí)際檢查 31 戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。但在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。 市場(chǎng)監(jiān)管員：王某、劉某 某年 2月 25日 材料二： B市 X區(qū)煙草專賣局市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在 2009 年 2月 25 日進(jìn)行日常市場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn) 新華大街 零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營行為，市場(chǎng)監(jiān)管員張某依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。 材料三： 2009年 1月 6日， B市 X區(qū)煙草專賣局局長要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì) B市 X區(qū) 2008年卷煙市場(chǎng)專賣管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管 陶然亭、 新華大街、 梨園北街、 鞍山街、 怡樂中路、宋莊路、 西岳固、 先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。 根據(jù)所提供的材料，回答以下問題。 根據(jù)材料一，撰寫市場(chǎng)檢查日志時(shí)，應(yīng)撰寫哪些內(nèi)容？ （ 7分） 2根據(jù)材料二， 請(qǐng)按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的有關(guān)程序，對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營信息進(jìn)行處理。 （ 4分） 9 3根據(jù)材料三，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣管理信息分析時(shí)，除選擇課題、 搜集課題相 關(guān)的信息 外，還應(yīng)包括哪些步驟？ （ 4分） 三、 根據(jù)以下提供的材料，回答問題。 材料一： （ 1）檢查周期： 2009年 2月 23 日 27日。 （ 2）檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。 （ 3）檢查戶數(shù)： 68 戶。 （ 4）檢查情況： 6戶無證經(jīng)營， 5戶有違法經(jīng)營行為，大部分零售戶反映低檔煙供不應(yīng)求。 （ 5）檢查主體： A市煙草專賣局稽查大隊(duì)。 （ 6）檢查人員：市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李。 材料二： 2009年 2月 23 日，市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)零售戶A進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于 2008年 8月 5日過期，當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對(duì)其經(jīng)營的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。同時(shí)，小王、小范、小李還發(fā)現(xiàn)零售戶 A銷售的卷煙中有 2008 年 11月 1日新上市的 B品牌卷煙 50 條，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)10 該品牌卷煙系通過客戶經(jīng)理小吳借用卷煙零售戶 C 的煙草專賣許可證從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨敬喌木頍?，同時(shí)發(fā)現(xiàn)了記載有客戶名稱為卷煙零售戶 C的當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售憑證。市 場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)上述情況進(jìn)行了記錄，并將銷售憑證作為證據(jù)進(jìn)行了保存。檢查結(jié)束后，小王、小范、小李讓零售戶 A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu局。 1根據(jù)材料一，如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫 A市煙草專賣局稽查大隊(duì)周檢查總結(jié)時(shí) ，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查情況外，還應(yīng)當(dāng)撰寫那些內(nèi)容？請(qǐng)說明撰寫這些內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。（ 4分） 2根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶 A 處收集到的這些市場(chǎng)資料來看，可以分為哪幾類？，請(qǐng)舉例說明。 （ 6分） 3 根據(jù)材料二，小 王、小范、小李對(duì)零售戶 A 采用的 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法是什么？（ 2分） 4根據(jù)材料一， 如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李承擔(dān) 專賣管理信息分析的任務(wù)，按照 信息的定性分析方法 ， 常用的信息分析法 有哪些？（ 3分） 四、 2008年 6月 13日， A市煙草專賣局主管專賣的劉局長接到群眾舉報(bào)，反映該市零售戶張三有卷煙違法行為，劉局長責(zé)成專賣科進(jìn)行調(diào)查處理。專賣科陳科長安排市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進(jìn)行調(diào)查。小李和小劉經(jīng)過認(rèn)真檢查得出： 11 1、零售戶張三于 2007年 4月申請(qǐng)并領(lǐng)取了卷煙零售許可證； 2、零售戶張三近四個(gè)月 的卷煙購進(jìn)數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購進(jìn)的數(shù)量； 3、零售戶張三卷煙柜臺(tái)中有 5條假冒蓋“芙蓉王”卷煙； 4、張三多次一次性銷售卷煙超過 50條。 根據(jù)檢查得出的結(jié)果，小李和小劉當(dāng)即對(duì)其違法經(jīng)營卷煙行為依法進(jìn)行了處理。檢查結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉立即向劉局長進(jìn)行了匯報(bào)，并將所有有關(guān)零售戶張三的情況錄入微機(jī)，對(duì)張三的信息進(jìn)行了信息維護(hù)。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、煙草制品零售商作為 市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)象有哪些特征？（ 8分） 2、除舉報(bào)和投訴外，簡要回答市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象 信息采集的主要方法還有哪幾種？（ 4分） 3、小李和小劉的哪些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序？（ 3分） 五 、 2010年 1月 15 日，某市煙草專賣局市場(chǎng)監(jiān)管員小王在值班時(shí)接到一個(gè)朋友打來的電話，此時(shí) 12313電話響起，他只顧跟朋友說話沒有接聽。過了三分鐘后， 12313 電話第二次響起，這時(shí)他才拿起 12313電話說：“喂！誰啊 ?”，對(duì)方反映，本市零售戶陳某許可證過期并銷售假煙。小王回答說“知道啦，我們有空就去調(diào)查”，也沒做記錄。事后，小王口頭向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。第二天，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，小王和12 市場(chǎng)監(jiān)管員小劉一起到陳某的商店就舉報(bào)的問題進(jìn)行了檢查。 請(qǐng)根據(jù) 以上材料回答下列問題： 1、舉報(bào)和投訴的來源除來電外還有哪幾種？（ 2分） 2、請(qǐng)指出小王處理電話舉報(bào)的不妥之處并提出正確做法。（ 8分） 3、本案中涉及到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的方法主要有哪兩種？（ 1 分） 4、如果你是小王，對(duì)零售戶陳某進(jìn)行檢查時(shí)，需要采集哪些方面的信息？（ 4分） 市場(chǎng)管理 市場(chǎng)監(jiān)管 一、以下是某單位的一份表格形式的檢查日志： B 市 X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志 檢查時(shí)間 2007 年 10月 25日 檢查人員 王某、劉某 檢查區(qū)域 陶然亭、 大柵欄、 安重街、 鞍山街、 師范路、東岳固、 西岳固 、 先農(nóng)壇 預(yù)檢查戶數(shù) 35 實(shí)際檢查戶數(shù) 31 市場(chǎng)檢查情況 通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題 13 市場(chǎng)檢查分析 由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。 問題和建議 在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證，后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。 其中，在陶然亭的城北火車站東門側(cè)有一家煙草持證零售戶，其零售許可證上登記的經(jīng)營者姓名為張三。該零售戶經(jīng)營場(chǎng)所面積約為150平方米；其營業(yè)時(shí)間從早上 9點(diǎn)至晚上 8點(diǎn)，周末 和國家法定節(jié)假日 24 小時(shí)都營業(yè)；通過自選方式銷售食品、藥品、書籍報(bào)刊、飲料、煙酒等乘客需要的商品；引進(jìn)了一套計(jì)算機(jī)管理的收銀系統(tǒng)，顧客在收銀處統(tǒng)一結(jié)算。經(jīng)調(diào)查，張三還和李四、王五、趙六合伙，在該市城東汽車站、新家園小區(qū)開有兩處相同類型的分店，并計(jì)劃再在城西、城南開兩處分店，最終達(dá)到五家連鎖分店的規(guī)模；所有分店名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)在張三店鋪往西300 米處有一書報(bào)亭，也在持證零售卷煙。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行識(shí)別時(shí)，需要分析的關(guān)鍵要素是什么？（ 2.5分） 2、張三所開店鋪的煙草零售業(yè)態(tài)是否屬于超市？為什么？（ 4.5分） 3、該書報(bào)亭的煙草零售業(yè)態(tài)是什么？（ 2分） 14 4、 請(qǐng)根據(jù)上述表格內(nèi)容撰寫一個(gè)文檔形式的檢查日志。（ 6分） 二、 經(jīng)營戶張楓：經(jīng)營地址位于某縣城休閑廣場(chǎng)，經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到1000平方米，經(jīng)營時(shí)間為早上 9點(diǎn)至晚上 11 點(diǎn)，以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名的營業(yè)店鋪。 經(jīng)營戶王猛：某地武警消防支隊(duì)營區(qū)內(nèi)的軍人超市，開架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業(yè)面積 100 平方米左右，營 業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上 7點(diǎn)至 9點(diǎn)，周末白天全天。 經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市長途汽車站附近，經(jīng)營場(chǎng)所面積約 150平方米，經(jīng)營時(shí)間為平時(shí)早上 8點(diǎn)至晚上 12 點(diǎn)，周末和國家法定節(jié)假日 24 小時(shí)營業(yè)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。 1用什么方法可識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)？（ 5分） 2經(jīng)營戶張楓能否歸類為商場(chǎng)？為什么？（ 5分） 3請(qǐng)識(shí)別經(jīng)營戶王猛、楊云的類別。（ 5分） 三、 某省煙草專賣局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)： A煙廠未經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)增設(shè)一煙葉復(fù)烤廠，生產(chǎn)復(fù)烤煙葉 30 萬擔(dān)，加工費(fèi) 4000萬元。 1根據(jù)煙草專賣法及其實(shí)施條例的規(guī)定， A 煙廠實(shí)施了什么違法行為？為什么？（ 9分） 15 2依據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例的規(guī)定，某省煙草專賣局應(yīng)給予 A 煙廠什么行政處罰？（ 6分） 四、 材料一：國家標(biāo)準(zhǔn)零售業(yè)態(tài)分類（ GB/T18106 2004）規(guī)定了業(yè)態(tài)識(shí)別的定義：所謂業(yè)態(tài)識(shí)別，是根據(jù)各類零售業(yè)態(tài)劃分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，結(jié)合零售經(jīng)營者的經(jīng)營特點(diǎn)和要素，對(duì)其業(yè)態(tài)歸屬于國家標(biāo)準(zhǔn)零售業(yè)態(tài)分類（ GB/T18106 2004）中 的哪一個(gè)具體類別進(jìn)行判斷的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。業(yè)態(tài)識(shí)別的結(jié)果，是將具體的零售經(jīng)營者的業(yè)態(tài)對(duì)應(yīng)到零售業(yè)態(tài)分類中的確定類別，或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營者經(jīng)營形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢(shì)。 材料二： 2005 年，國家煙草專賣局印發(fā)了煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地運(yùn)用業(yè)態(tài)信息進(jìn)行煙草零售業(yè)態(tài)的識(shí)別是做好煙草營銷和專賣管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。 材料三： 經(jīng)營戶 A：經(jīng)營地址位于 B市 T區(qū)東關(guān)大運(yùn)河休閑廣場(chǎng)，經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到 1000 平方米，經(jīng)營時(shí)間為早上 9點(diǎn)至晚上 11 點(diǎn)，以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀 管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣 還有同名的營業(yè)店鋪。 經(jīng)營戶 B：東經(jīng)路武警消防支隊(duì)營區(qū)內(nèi)的軍人超市，開架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業(yè)面積 100 平方米左右，營業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上 7點(diǎn)至 9點(diǎn)，周末白天全天。 16 經(jīng)營戶 C：經(jīng)營地址位于 917 長途汽車站附近，經(jīng)營場(chǎng)所面積約150 平方米，經(jīng)營時(shí)間為平時(shí)早上 8 點(diǎn)至晚上 12 點(diǎn)，周末和國家法定節(jié)假日 24 小時(shí)營業(yè)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。 經(jīng)營戶 D：經(jīng)營 地址位于 SOGO 大型購物中心停車場(chǎng)出口，經(jīng)營場(chǎng)所面積 5平方米，經(jīng)營時(shí)間早上 10 點(diǎn)至晚上 7點(diǎn)。經(jīng)營商品除卷煙、雪茄煙外，均為書刊、報(bào)紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類似店鋪，外觀設(shè)計(jì)、店鋪名稱統(tǒng)一。 經(jīng)營戶 E：經(jīng)營地址位于菜市口百貨購物中心內(nèi)，經(jīng)營場(chǎng)所面積約 100 平方米。營業(yè)時(shí)間早上 10 點(diǎn)至晚上 10 點(diǎn)半。以柜臺(tái)銷售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機(jī)、煙灰缸等等商品，同時(shí)出售各種酒類。有電子化收銀管理系統(tǒng)。 經(jīng)營戶 F：經(jīng)營地址位于于家務(wù)鄉(xiāng)。經(jīng)營場(chǎng)所面積 10 平方米。經(jīng)營時(shí)間不定，一般早上 9點(diǎn)開門營業(yè)，晚上 10點(diǎn)左右關(guān)門。經(jīng)營商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺(tái)銷售，沒有店鋪的名稱。 經(jīng)營戶 G：月亮河五星級(jí)度假酒店。經(jīng)營地址位于某市商業(yè)區(qū)，其商品部經(jīng)營時(shí)間為下午 4點(diǎn)至凌晨 2點(diǎn)。以點(diǎn)叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。 請(qǐng)根據(jù)以上 材料 回答下列問題： 1、根據(jù)材料一、二， 從煙草專賣管理角度看，識(shí)別卷煙零售戶17 的業(yè)態(tài)具有哪些主要作用 ？（ 8分） 2、根據(jù)材料三，判斷 A-G的煙草零售業(yè)態(tài)。（ 7分） 五 、 經(jīng)營戶 A 經(jīng)營地址位于 B 市商業(yè)中心，經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到 1500平方米，經(jīng)營時(shí)間為早上 8點(diǎn)至晚上 10 點(diǎn)，卷煙為柜 臺(tái)銷售，其他商品以開架自選的方式出售，并分別設(shè)有出入口，在出口配有電子收銀臺(tái)。同時(shí)，該市其他地方還有多家連鎖店。 經(jīng)營戶 B 經(jīng)營地址位于農(nóng)村，經(jīng)營場(chǎng)所面積 10 平方米，早上 7點(diǎn)開門營業(yè)，晚上 10 點(diǎn)左右關(guān)門，經(jīng)營商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺(tái)銷售。 請(qǐng)根據(jù)以上材料回答以下問題： 1、識(shí)別經(jīng)營戶業(yè)態(tài)類型的主要方法是什么？（ 2分） 2、在業(yè)態(tài)識(shí)別方法中要分析的關(guān)鍵要素主要有哪些？（ 6分） 3、經(jīng)營戶 A屬于哪種業(yè)態(tài)類型？（ 1分） 4、經(jīng)營戶 B 屬于哪種業(yè)態(tài)類型？該業(yè)態(tài)類型的基本特點(diǎn)是什么？（ 6分） 18 案件查辦 案件調(diào)查 一、 某市煙草專賣局執(zhí)法人員在零售戶張某卷煙經(jīng)營場(chǎng)所依法檢查時(shí)，查獲其尚未銷售的非法生產(chǎn)卷煙 20 條。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，為非法生產(chǎn)卷煙拍攝了照片，對(duì)張某尚未銷售的卷煙依照法定程序先行登記保存，同時(shí)，對(duì)張某銷售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況進(jìn)行了詢問，制作了詢問筆錄。據(jù)調(diào)查，張某的鄰居李某曾聽張某雇用的店員說過張某銷售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況，向執(zhí)法人員提供了證言。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： （ 1）本案例中，煙草專賣局執(zhí)法人員取得了哪些證據(jù)？ (5 分 ) （ 2）根據(jù)證據(jù)的法理分類，煙草專 賣局執(zhí)法人員取得的證據(jù)哪些屬于原始證據(jù)，哪些屬于傳來證據(jù)？（ 5分） （ 3）執(zhí)法人員對(duì)張某進(jìn)行詢問應(yīng)遵循哪些基本原則？（ 5分） 二、 去年 5月 24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)卷煙經(jīng)營戶王某經(jīng)營場(chǎng)所檢查時(shí)，查獲假冒卷煙 25 條、從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M(jìn)的真品卷煙 167 條。 6月 3日扣押了王某的煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業(yè)整頓。6 月 17 日，該市煙草專賣局作出行政處罰決定書，沒收假冒卷煙 25條，從當(dāng)?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M(jìn)的真品卷煙 167條按無證運(yùn)輸予以沒收。此前該市 煙草專賣局對(duì) 25 條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙草檢測(cè)部門檢測(cè)。 19 請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯(cuò)誤之處（包括定性、證據(jù)、處罰、程序四個(gè)方面）。 三、 甲市 A 縣個(gè)體工商戶劉政（ 30 歲）經(jīng)營“劉政商店”從事卷煙零售業(yè)務(wù)，辦有煙草專賣零售許可證。 2008 年 11 月 1日，專賣稽查二中隊(duì)隊(duì)員李三、張義對(duì)該商店進(jìn)行檢查，因?yàn)闄z查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進(jìn)店檢查。李三有省煙草局核發(fā)的檢查證，張義已調(diào)到專賣崗位三個(gè)月，雖然沒有檢查證，但工作認(rèn)真勤奮，已經(jīng)熟練掌握了煙草專賣法律法規(guī)，工作得到了局長多次表揚(yáng)。在檢查中發(fā)現(xiàn) 兩條帶有 B縣標(biāo)識(shí)的硬盒八喜卷煙，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理了先行登記保存通知書，并要求劉政三日內(nèi)到 A縣煙草專賣局接受處罰。 11月 2日，劉政來到 A縣煙草專賣局， A縣煙草專賣局對(duì)其做出了 10%罰款，計(jì) 14 元，因罰款數(shù)額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條硬盒八喜煙返還。 11 月 5日，劉政向甲市煙草專賣局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷 A縣煙草專賣局做出的行政處罰。 A縣煙草專賣局認(rèn)為劉政不服從管理，于是依據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例、煙草專賣許可證管理辦法等有關(guān)規(guī)定，做出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定 ，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證。請(qǐng)指出A 縣煙草專賣局在本案例中存在的違法之處。 四、 A市煙草專賣局接到群眾舉報(bào)稱，本地某商貿(mào)有限公司銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品。 A市煙草專賣局執(zhí)法人員隨即對(duì)該公司卷煙經(jīng)營20 情況進(jìn)行檢查，查獲了部分非法生產(chǎn)的煙草專賣品。經(jīng)對(duì)該公司法定代表人詢問，該公司還有重大違法嫌疑，需要進(jìn)一步調(diào)查。 A市煙草專賣局決定對(duì)公司賬證及有關(guān)資料進(jìn)行檢查核實(shí)，徹底查清其違法行為。在查賬過程中，發(fā)現(xiàn)某些賬務(wù)往來不明，遂委托乙會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會(huì)計(jì)鑒定。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、 A 市煙草專賣局執(zhí)法人員對(duì) 該商貿(mào)有限公司法定代表人進(jìn)行詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的基本步驟是什么？（ 6分） 2、執(zhí)法人員查閱該商貿(mào)有限公司賬冊(cè)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面進(jìn)行？（ 5分） 3、對(duì)該公司運(yùn)用會(huì)計(jì)鑒定的方式進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（ 4 分） 五 、 某市煙草專賣局接到消費(fèi)者甲投訴，稱在卷煙零售戶張某處買到1條假煙，立即組織執(zhí)法人員對(duì)投訴進(jìn)行處理，張某對(duì)投訴事實(shí)予以承認(rèn)。隨后在張某經(jīng)營場(chǎng)所查獲其尚未銷售的非法生產(chǎn)卷煙 10 條。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，并現(xiàn)場(chǎng)錄像，對(duì)消費(fèi)者甲進(jìn)行了詢問并作筆錄。經(jīng)抽樣鑒定，本省煙草質(zhì)量檢測(cè)站出具鑒別檢驗(yàn)報(bào)告一份，鑒別檢驗(yàn)結(jié)論為“假冒卷煙”。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、以上案例中，煙草專賣局執(zhí)法人員取得了哪些證據(jù)？（ 5分） 2、根據(jù)證據(jù)的法理分類，煙草專賣局執(zhí)法人員取得的證據(jù)哪些21 屬言詞證據(jù)，哪些屬實(shí)物證據(jù)？（ 5分） 3、該案例中鑒別檢驗(yàn)報(bào)告出具的鑒別檢驗(yàn)結(jié)論表述是否正確？鑒別檢驗(yàn)結(jié)論一般分為哪幾種？（ 5分） 案件查辦 案件審理 一、王某，持有煙草專賣零售許可證。 2007 年 3 月 1 日王某從本縣零售戶李某處購入真品國產(chǎn)卷煙 100條，購入金額 5000元，在銷售時(shí)被縣煙草專賣局查獲。另據(jù)調(diào)查，王某在 2006 年 11月至 2007年 2月間，以 4000元購入非法生產(chǎn)的卷煙 200 條，分三次銷售給張某，第一次 70 條，銷售額 3500 元；第二次 75 條，銷售額 3700 元；第三次 55 條，銷售額 2800元。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、王某的行為構(gòu)成了什么違法行為？（ 4分） 2、對(duì)王某的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（ 6分） 3、按照最高罰款幅度計(jì)算罰款金額和違法所得。（ 5分） 二、 楊某， 17 歲，持有 A 縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證。去年 5月 15日，楊某從鄰省個(gè)體經(jīng)營戶許某處購入真品國產(chǎn)卷煙 400 條，每條 60 元；走私卷煙 50 條， 每條 80 元，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下自運(yùn)到 A縣自己店中銷售。已銷售 300 條真品國產(chǎn)卷煙（一22 次性銷售給杜某），銷售價(jià)格為每條 65 元；尚未銷售的真品國產(chǎn)卷煙 100 條，走私卷煙 50 條被 A縣煙草專賣局查獲。 A 縣煙草專賣局以楊某構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、無證批發(fā)煙草專賣品行為為由，對(duì)其作出如下處罰決定：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處以進(jìn)貨總額 28000 元 10%的罰款；無證批發(fā)煙草制品，責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得 1500 元，并處批發(fā)總額 19500 元 1倍的罰款。 請(qǐng)根據(jù)上述案例回答以下問題： 1 A 縣煙草 專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰是否合法，請(qǐng)簡要說明理由。（ 9分） 2如 A 縣煙草專賣局的對(duì)楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應(yīng)如何定性處罰？（ 6分） 三、 某市煙草專賣局在行政執(zhí)法過程中，依法對(duì)當(dāng)事人無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為作出了將先行登記保存的涉嫌違法車輛予以發(fā)還，沒收違法運(yùn)輸?shù)恼嫫穱a(chǎn)卷煙 120件和違法所得 2000元的行政處罰。在送達(dá)相關(guān)法律文書后，案件承辦人員執(zhí)行處罰決定并對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行處理，車輛發(fā)還給駕駛員（不是車輛所有權(quán)人）；將 沒收的違法所得直接上交單位領(lǐng)導(dǎo)；將 120 萬支卷煙移交 銷售部門銷售，銷售收入支付案件舉報(bào)費(fèi) 5000 元，其余上繳國庫。 請(qǐng)根據(jù)本案例回答問題： 1本案例中涉及哪幾種涉案財(cái)物的處理方式？（ 3分） 23 2指出本案例不合法之處，并簡要說明理由。（ 12 分） 四、 2007 年 6 月 A 省 B市煙草專賣局執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)某街道進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)，查獲當(dāng)事人趙某銷售非法生產(chǎn)的軟中華、硬玉溪等違法卷煙共計(jì) 5個(gè)品種 3萬支，價(jià)值 3萬元。 B市煙草專賣局依法立案調(diào)查，經(jīng)過取證及合法審理程序，對(duì)趙某作出了責(zé)令停止銷售，沒收違法卷煙，并處以違法銷售總額 20%罰款合計(jì) 6000元的行政處罰。 1、對(duì)趙某的 6000 元罰款，能否在送達(dá)行政處罰決定書的同時(shí)由執(zhí)法人員收??？為什么？應(yīng)該如何執(zhí)行罰款？（ 5分） 2、根據(jù)法律規(guī)定，可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有哪些？（ 6分） 3、如當(dāng)事人趙某逾期拒絕繳納罰款， B 市煙草專賣局可以采取哪些措施收繳罰款？（ 2分） 4、對(duì)本案違法卷煙應(yīng)當(dāng)如何處理？（ 2分） 五 、 某縣煙草專賣局稽查大隊(duì)在市場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)張某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，查獲卷煙共計(jì) 180 條，其中國產(chǎn)真品卷煙 100條，價(jià)值 6000 元。經(jīng)調(diào)查，王某在案發(fā)前已經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù) 1個(gè)多月，累計(jì)銷售國產(chǎn)真品卷煙 50 條，價(jià)值 4000 元；所經(jīng)營真品卷煙系本人從市場(chǎng)收購。 1、本案應(yīng)當(dāng)適用哪種類型的行政處罰案件移送，移送哪個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，具體理由是什么？（ 5分） 2、請(qǐng)簡答辦理案件移送應(yīng)履行哪些程序？（ 4分） 24 3、移送案件過程中應(yīng)附哪些材料？（ 6分） 內(nèi)部監(jiān)管 一、 2008 年 11 月 3日，在日常監(jiān)管中，某市（地級(jí)市）內(nèi)管員通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)日卷煙銷售情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)某持證戶當(dāng)日訂單顯示有五葉神（硬盒） 80 條、蘇煙（軟盒） 70 條，經(jīng)過比對(duì)該客戶的近期訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在異常情況。通過電話了解、實(shí)地走訪及調(diào)查，這 150 條卷煙是某 客戶經(jīng)理為朋友所訂，且卷煙也未真正送到該零售戶處。 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、一般情況下，對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對(duì)哪些數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析？（ 3分）常見異常情況及問題有哪些？（ 6分） 2、本案例中具體應(yīng)對(duì)哪方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析？（ 2 分）本案例中出現(xiàn)的問題屬于哪種異常情況或問題？（ 2分） 3、請(qǐng)簡述地市級(jí)局的同級(jí)監(jiān)管程序。（ 7分） 二、 某市內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科卷煙經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管員小王在日常監(jiān)管中，通過信息系統(tǒng)采集到以下一組數(shù)據(jù)： A 縣卷煙營銷部 3 月份“蓋天河”卷煙銷量為 3652 條，同比增長 180%，環(huán)比 增長 220%，全市“蓋天河”卷煙銷量平均同比增長 9%，環(huán)比增長為 5%； A 縣卷煙營銷部 3 月份“蓋天河”卷煙銷售日期集中在 3 月 12日、 19日、 26 日三天； 25 A 縣卷煙營銷部 3 月份涉及到“蓋天河”卷煙的訂單為 86 份，其中訂單數(shù)量為 50 條的共 36 份、 45 條的 40 份，另有 52 條分散在10 份訂單中。 根據(jù)營銷中心提供的貨源分配計(jì)劃，“蓋天河”卷煙在該市屬于平銷煙，且 3月份為卷煙銷售平緩期，公司貨源充足，零售客戶沒有囤積貨源的現(xiàn)象。 小王將以上異常情況進(jìn)行登記之后，上報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科科長，科長隨即安排小王和另一名 監(jiān)管員小李開展調(diào)查， 根據(jù)上述采集的數(shù)據(jù)回答以下問題： 1小王和小李可以采取的調(diào)查方式有哪幾種？（ 6分） 2小王和小李通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市公司 3 月份針對(duì)“蓋天河”卷煙的限量標(biāo)準(zhǔn)是 30 條，那么此類問題屬于卷煙銷售環(huán)節(jié)中的哪一類常見問題？（ 2分） 3小王和小李通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 3 月份 A 縣某客戶經(jīng)理串通電訪員，將 3000 條“蓋天河”卷煙倒賣到外地，請(qǐng)問此案中存在哪幾類卷煙銷售環(huán)節(jié)的常見問題？（ 6分） 4針對(duì) 3 所印證的問題，市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科可以采取哪些處理措施 ?（ 6分） 三、 A縣煙草專賣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管員通 過信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一超市于 2009年 3月 4、 12、 18、 26日每次購入“軟包中華”、“軟包蘇煙”各 5萬支。 A縣煙草專賣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管員在26 對(duì)此情況進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，還發(fā)現(xiàn)該零售戶的卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡沒有擺放到位。 A縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股就此兩個(gè)情況下達(dá)了整改通知書，要求有關(guān)部門立即作出整改。 A縣煙草專賣局將這些工作情況整理后上報(bào)給了市煙草專賣局。請(qǐng)根據(jù)本案例回答問題： 1按照煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求，縣級(jí)局多長時(shí)間向市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作？（ 3分）市級(jí)局多長時(shí)間對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核一次？（ 3分） 2 A 縣煙草專賣局在處理這些情況時(shí)，在監(jiān)管的程序、內(nèi)容上有沒有問題？（ 3分）如果有，請(qǐng)簡述理由。（ 6分） 3根據(jù) A縣煙草專賣局所屬市公司規(guī)定，對(duì)零售戶每次銷售“軟包中華”、“軟包蘇煙”不得超過 3萬支，則此類問題屬于卷煙銷售環(huán)節(jié)的哪種常見問題？（ 5分） 四、 某省煙草專賣局駐 A 卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室在日常監(jiān)管中采集到如下數(shù)據(jù) 和信息： （一） 2008年卷煙生產(chǎn)計(jì)劃量 860000萬支，當(dāng)年打碼量為 861000萬支，當(dāng)年入庫卷煙 863000 萬支，通過統(tǒng)計(jì)機(jī)臺(tái)臺(tái)帳得出當(dāng)年實(shí)際生產(chǎn)量為 863000萬支； （二） 2008 年簽定的卷煙銷售合同數(shù)量為 850000 萬支，實(shí)際銷售卷煙數(shù)量為 855000萬支； （三） 2008 年卷煙出庫 858000 萬支，銷售出庫數(shù)量 855000 萬支，出庫掃碼 850000萬支，自用煙領(lǐng)用 3000萬支； 27 請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題： 1、 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)銷售卷煙、雪茄煙的流程為？（ 3分） 2、 “卷煙銷售合同簽定數(shù)量” 如何采集？卷煙實(shí)際銷售數(shù)量如何采集，如何印證？（ 5分） 3、 以上數(shù)據(jù)存在哪些異常情況？針對(duì)各類型的異常情況應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)什么問題 ?（ 8分） 4、 針對(duì)本案中的異常情況，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室決定采取“盤存卷煙成品庫”的實(shí)地監(jiān)管方法做進(jìn)一步核實(shí)，請(qǐng)問，在實(shí)地盤存卷煙成品庫時(shí)應(yīng)重點(diǎn)核查哪四個(gè)方面的情況。（ 4分） 五 、 2009年 7月 10日， A市煙草專賣局內(nèi)管員小王通過內(nèi)管系統(tǒng)對(duì)當(dāng)日卷煙銷售情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)該市卷煙零售戶張三當(dāng)日訂單中有中華（全包） 20 條、李四當(dāng)日訂單中有中華（全包） 30 條。比對(duì)兩客戶 2009 年上半年 的訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)兩客戶從未訂購該檔次卷煙。經(jīng)過對(duì)兩客戶的基本信息、經(jīng)營能力、地理位置等信息分析確定為異常情況，通過實(shí)地走訪客戶調(diào)查，詢問相關(guān)經(jīng)營人員，證實(shí)這 50 條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友幫忙訂的，且卷煙也未配送到客戶處。（ 20 分） 結(jié)合以上案例，請(qǐng)回答： 1、根據(jù)國家局煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范（試行），該案例應(yīng)如何定性？并簡述理由。（ 4分） 2、卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的規(guī)范要求是？（ 6分） 28 3、對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對(duì)比、分析與核實(shí)中，需要對(duì)比哪幾組數(shù)據(jù)是否一致？（ 6分） 4、針對(duì)銷 售環(huán)節(jié)，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門可以采取哪些具體的監(jiān)管方法，有針對(duì)性地開展實(shí)地監(jiān)管？（ 4分） 29 中級(jí)專賣技能試題整理 證件管理 許可證及檢查證辦理 一、 1、煙草專賣管理人員申領(lǐng)檢查證應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力； （ 2）具有高中以上文化程度； （ 3）能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法； （ 4）未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰； （ 5）在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作； （ 6）熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法 規(guī)知識(shí)，并通過法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）； （ 7）身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作； （ 8）省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。 （答出一個(gè)條件得 1分，滿分為 4分） 2、撤銷煙草專賣零售許可的程序?yàn)椋?首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬撤銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（ 2分）； 其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定（ 2分）； 最后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許30 可撤銷決 定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告（ 2分） 如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過錯(cuò)引起撤銷煙草專賣零售許可，給被許可人的合法權(quán)益帶來損害，依法需要賠償?shù)模S可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償（ 2分）。 二、 1、有違法的地方。（ 1分） 該違法行為為：使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為。（ 2分） 2、小王剛報(bào)到一天，尚未取得檢查證。（ 1分） 根據(jù)行政處罰法和國家局有關(guān)規(guī)定要求，煙草專賣管理人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證。（ 1分） 小王申領(lǐng)檢查證已經(jīng)具備的條件有：年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力；（ 1分） 具有高中以上文化程度；（ 1分）能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法；（ 1分）在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作。（ 1 分） 小王申領(lǐng)檢查證時(shí)還需要材料證明：未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰；（ 1.5 分）熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）。（ 1.5分） 三、 1、陳某無從事煙葉收購的資格。（ 1 分） 根據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購。（ 131 分） 因此，陳 某作為煙農(nóng)，沒有資格設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）從事煙葉收購業(yè)務(wù)。（ 1分） 2、 A 縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中都存在不當(dāng)之處。（ 1分） （ 1） A 縣煙草專賣局存在審查程序不規(guī)范、審查結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（ 1分） 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)關(guān)職能部門在審查結(jié)束簽署意見后，應(yīng)將相關(guān)材料上交本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名，再上報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批。（ 1分） 本案例中，職能部門未履行由審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名的手續(xù)，因此導(dǎo)致了審查程序的不規(guī)范。（ 1分） 另外，職能部門對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意 設(shè)立的審查意見，審查結(jié)果明顯錯(cuò)誤。（ 1分） （ 2）省煙草專賣局存在審批方式不規(guī)范、審批結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（ 1分） 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省煙草專賣局作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的決定后，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)煙葉收購資格證明。（ 1分） 本案例中，省煙草專賣局通過打電話的方式將審批結(jié)果及期限通知給陳某和 A縣煙草專賣局，其審批方式明顯不規(guī)范。（ 1分） 另外，省煙草專賣局對(duì)不符合設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）資格的陳某作出同意設(shè)立的審批結(jié)論，其審批結(jié)果也明顯不正確。（ 1分） 四、 1、答案：本案中，若李四確實(shí)被 A 市工商行政管理部門吊 銷營業(yè)執(zhí)照， A市煙草專賣局可以責(zé)令李四暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，（ 1 分） 直至取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。（ 1分） 32 在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)按照下列程序依法進(jìn)行： （ 1）調(diào)查取證 ；（ 1 分）（ 2）審批（ 0.5 分） 和決定；（ 0.5分） （ 3）送達(dá)（ 0.5 分）和轉(zhuǎn)告；（ 0.5 分） （ 4）后期監(jiān)管（ 0.5分）和處理。（ 0.5 分） 2、 A市煙草專賣局作出暫扣李四檢查證的決定是正確的。（ 1分） 煙草專賣管理人員在使用檢查證過程中，出現(xiàn)下列情形的，煙草專賣行政主管部門可以暫扣其所持有 的檢查證： （ 1）煙草專賣管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證；（ 1 分） （ 2）煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)未依法主動(dòng)出示檢查證；（ 1 分） （ 3）煙草專賣管理人員在不履行公務(wù)時(shí)擅自出示檢查證；（ 1分） （ 4）上級(jí)煙草專賣行政主管部門、本級(jí)煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督人員查驗(yàn)檢查證時(shí)，檢查證持有人不積極配合；（ 1分） （ 5）未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，（ 0.5 分） 或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。（ 0.5分） 五、 1、答案：是；（ 1分） S縣煙草專賣局（或原許可證審批機(jī)關(guān) ）；（答對(duì)其中任意一個(gè)答案即可得 2分） 持證人領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿 6個(gè)月未依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（ 2分） 33 2、答案：首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬注銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（ 1分）其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料，填寫煙草專賣行政許可注銷審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出注銷該許可證的決定；（ 1分） 再后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利害關(guān)系人）送達(dá)煙草專賣行政許可注銷決定書，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。（ 1分） 3、答案： （ 1）年滿 18 周歲且具有完全民事行為能力； （ 2）具有高中以上文化程度； （ 3）能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法； （ 4）未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰； （ 5）在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作； （ 6）熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）； （ 7）身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作； （ 8）省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。 34 證件管理 準(zhǔn)運(yùn)證辦理 一、 1、根據(jù)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法 規(guī)定， 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證： （ 1） 對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核； (1 分 ) （ 2） 符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理； (1分 ) （ 3） 不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的