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*公安局信息化視頻系統(tǒng)建設(shè)采購項目招 標 文 件（項目編號：）招 標 人：招標代理人：日 期：二00九年十一月*市公安局信息化視頻系統(tǒng)建設(shè)采購項目招標文件項目負責人： 編 制 人： 審 核 人： 編 制 日 期： 2009 年 11月 24日目 錄 投標邀請函3 第一章 投標人須知及前附表5 第二章 合同條款及合同格式19 第三章 項目需求及技術(shù)要求25 第四章 投標文件格式30 附件1開標一覽表51 附件2 評標方法52*市公安局信息化視頻系統(tǒng)建設(shè)采購項目投標邀請函*項目管理有限公司受*市公安局的委托，對其信息化視頻系統(tǒng)建設(shè)采購項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。一、項目編號：TLCG2009-1140 二、招標內(nèi)容：工控機1臺、解碼卡2塊、交換機1臺、硬盤錄像機20臺等（詳細內(nèi)容見招標文件）。注：1. 本次采購的液晶電視、電腦、打印機必須屬于財政部、國家發(fā)改委列入第六期“節(jié)能清單”的產(chǎn)品。投標單位如提供的產(chǎn)品屬于財政部、國家發(fā)改委列入第六期“節(jié)能清單”強制采購范圍以外的，投標為無效投標。2.招標文件中要求投標人須提供非進口產(chǎn)品，否則視為無效投標文件。進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。三、投標人的資格：（一）在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，企業(yè)注冊資金不低于300萬元人民幣；（二）須具有省級或省級以上公安部門頒發(fā)的安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計施工貳級或貳級以上資質(zhì)；（三）須具有省級或省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包叁級或叁級以上資質(zhì)；（四）外地的投標人須具有在*地區(qū)工商管理部門注冊的售后服務(wù)機構(gòu)。四、報名及招標文件發(fā)售時間、地點：2009年12月1日起至2009年12月15日止每天8:30-17:30（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）在*項目管理有限公司發(fā)售招標文件（*）。五、報名要求：投標單位申請購買招標文件：未注冊會員的供應(yīng)商須登陸*市政府采購服務(wù)中心信息網(wǎng)（）“會員專區(qū)”進行注冊并申請購買招標文件；已注冊會員的供應(yīng)商須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件。 通過*市政府采購服務(wù)中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件的投標單位攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、資質(zhì)證書原件及相應(yīng)的復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋公章），招標代理人將對投標人進行資格初審（僅限于發(fā)售招標文件），初審合格后方可購買招標文件，詳細資格審查以評標委員會審議結(jié)果為準。六、招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。七、接受投標文件的時間與地點：2009年12月21日13：30至14:00（北京時間），（2）（地址：）。八、投標截止日期及時間：2009年12月21日14：00（北京時間）。九、開標時間與地點：2009年12月21日14：00時（北京時間）在*開標（地址：）。十、招 標 人：*市公安局聯(lián) 系 人： 電 話： 十一、招標代理人：*項目管理有限公司 聯(lián) 系 人： 電 話：傳 真： （自動）電子郵箱： 地 址：開戶銀行及帳號：第一章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內(nèi) 容1項目名稱：*市公安局信息化視頻系統(tǒng)建設(shè)采購項目項目編號：2招標人名稱:*市公安局3投標保證金額：4000元人民幣。投標保證金可以是現(xiàn)金、支票、匯票等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。投標保證金的遞交時間及地點：如在開標當日（2009年12月21日）13：30至14：00（北京時間）期間到開標現(xiàn)場遞交，其他時間到*項目管理有限公司財務(wù)部遞交（北京時間每天8：3016：30，公休日、節(jié)假日除外）外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：*項目管理有限公司；開戶行：”（匯款以到帳時間為準）。4投標有效期：開標之日起90個日歷日5投標文件數(shù)量及封裝要求：1套正本，5套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。6投標文件遞交時間:開標當日在（2009年12月21日13:30至14:00），到開標地點當面遞交。7投標截止日期及時間：2009年12月21日14:00（北京時間）開標日期及時間：2009年12月21日 14:00（北京時間）開標地點：（2）、第1開標室（地址：）。8評標方法：綜合評分法9招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。報名及招標文件發(fā)售時間：2009年12月1日起至2009年12月15日止每天8:3017:30（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：公司地址：10投標人的資格條件：（一）在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，企業(yè)注冊資金不低于300萬元人民幣；（二）須具有省級或省級以上公安部門頒發(fā)的安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計施工貳級或貳級以上資質(zhì)；（三）須具有省級或省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包叁級或叁級以上資質(zhì)；（四）外地的投標人須具有在*地區(qū)工商管理部門注冊的售后服務(wù)機構(gòu)。11供貨要求：（一）供貨及安裝完成時間：合同簽訂后10個日歷日內(nèi)。（二）供貨及安裝地點：招標人指定地點。投標人須知一、總 則（一）項目概述及資金來源1.本招標項目按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法的有關(guān)規(guī)定，實行國內(nèi)公開招標。（1）招標人名稱： *市公安局（2）本次招標的內(nèi)容為：工控機1臺、解碼卡2塊、交換機1臺、硬盤錄像機20臺等（詳見第三章項目需求及技術(shù)要求）（3）供貨及安裝完成時間：合同簽訂后10個日歷日內(nèi)（4）供貨及安裝地點：招標人指定地點（5）付款方式：全部貨物安裝調(diào)試完畢并驗收合格后，支付合同價款的95，其余貨款即合同價款的5作為質(zhì)量保證金，自驗收合格之日起正常使用一年后七日內(nèi)一次付清（無息）。2.資金來源：財政性資金。（二）投標人資格要求 1.在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，企業(yè)注冊資金不低于300萬元人民幣；2.須具有省級或省級以上公安部門頒發(fā)的安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計施工貳級或貳級以上資質(zhì)；3.須具有省級或省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包叁級或叁級以上資質(zhì)；4.外地的投標人須具有在*地區(qū)工商管理部門注冊的售后服務(wù)機構(gòu)。其他要求：1.投標人只有在法律和財務(wù)上獨立，并且與招標人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項目的投標。2.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；投標人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。3. 因腐敗和欺詐行為而被有關(guān)部門禁止投標的不能參加本次投標。4.投標人應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。5.本項目不接受聯(lián)合體投標。（三）投標費用投標人應(yīng)承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的一切費用，不論投標的結(jié)果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。二、招標文件（一）招標文件構(gòu)成 1.招標文件包括：投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標文件格式附件1 開標一覽表附件2 評標辦法2.投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務(wù)等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標將被拒絕。（二）招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)告知所有購買招標文件的投標人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標文件的修改1.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。2.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應(yīng)在24小時內(nèi)但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。3.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理人將依法延長投標截止時間。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關(guān)投標的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：1.投標函；2.投標報價表；3.規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；4.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；5.資格證明文件：6.售后服務(wù)承諾書；7.其他；8.投標人需說明的其他問題；9.開標一覽表（要求單獨密封）。（三）投標函投標人應(yīng)完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（四）投標報價1.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。2.投標報價應(yīng)包括：(1)貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；(2)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗收及售后服務(wù)等費用；(3)投標總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。3.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。（六）證明投標人資格合格的文件1.投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標人滿意。（1）投標人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；（2）投標人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務(wù)。3.投標人應(yīng)按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件1.投標人應(yīng)提交本項目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。2.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標報價表中對貨物和服務(wù)來源地的聲明。3.證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人應(yīng)提供：（1）貨物主要技術(shù)指標和使用性能的詳細說明；（2）逐條填報的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。（八）投標保證金1.投標人應(yīng)提交4000元人民幣作為投標保證金，并作為其投標的一部分。2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。3.投標保證金應(yīng)為支票、匯票或現(xiàn)金(人民幣)等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。4.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。6.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。7.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（2）在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；（3）因中標人過錯被廢除授標；（4）中標人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 保證金遞交時間及地點:如在開標當日（2009年12月17日）13：00至13：30（北京時間）期間遞交可到開標現(xiàn)場遞交，其他時間到*項目管理有限公司財務(wù)部遞交（北京時間每天8：3016：30，公休日、節(jié)假日除外）外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：*項目管理有限公司；開戶行：；帳號：”（匯款以到帳時間為準）。（九）投標有效期1.所有投標應(yīng)從開標之日起，90個日歷日計算的投標有效期內(nèi)有效。2.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應(yīng)延長其投標保證金的有效期。（十）投標文件的式樣和簽署1.投標人應(yīng)按照招標文件要求，提交投標文件正本1份和副本5份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時，以正本為準。2.投標人應(yīng)在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務(wù)章、投標專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標）。3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 4.除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記1.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有投標人法定代表人或是被授權(quán)人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止 2009年 12月21日 14：00 時前不得開封”字樣。2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。3.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。（二）投標截止時間1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。2.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標方代理人的簽字。2.投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。3.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標1.招標代理人將于2009年12月21日14：00時（北京時間），在*市政府采購服務(wù)中心1樓評標室進行評標。2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。3.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。4.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。5.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內(nèi)容。投標人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標記錄表上簽字確認。（二）評標委員會的組成1.本項目招標依法組建評標委員會。2.評標委員會由*市公安局代表和隨機抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。3.與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性1.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。2.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標人的投標被廢除。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（五）投標文件的審查1.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。2.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（1）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（2）投標文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認的；（3）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（4）未交納投標保證金或交納金額不足的；（5）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（6）供貨期超出招標文件規(guī)定的；（7）投標文件逾期送達的；（8）投標人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標會議的；（9）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（10）附有不合理的條件的；（11）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（12）投標人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質(zhì)上不響應(yīng)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的；（13）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。3.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。4.如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。5.評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（3）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；（4）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應(yīng)以開標一覽表為準。6.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 7.評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排序。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有下列表現(xiàn)形式之一的，可以認定屬于串通投標行為，具體表現(xiàn)形式包括：1.兩家以上（含兩家，下同）投標單位的投標文件中相同錯誤在3處以上（含3處）；2.兩家以上投標單位的投標文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；3.兩家以上投標單位的投標文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同；4.投標單位串通投標的其他情形。對認定屬于串通投標的，相關(guān)投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構(gòu)依法進行處理。（七）評標原則及方法：1.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。2.評標應(yīng)嚴格按照中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。3.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。4.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件2。5.評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標文件進行評價和比較。6.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。8.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留2位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。9分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均分值”。用各評標委員會成員評出的該投標人非價格因數(shù)匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均分值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過+15%的評標委員會成員的非價格因數(shù)匯總得分后計算出評標委員會成員對該投標人非價格因數(shù)匯總得分平均分值。價格因素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標人的評標總得分，總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。（八）中標候選人的推薦1.評標委員會根據(jù)評標結(jié)果，寫出評標報告，確定中標候選人。2.招標人有權(quán)對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標中標的標準1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；2.具有良好的履行合同的能力和條件；3.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標候選人。（二）資格后審1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復(fù)會審議。2.上述審查將考慮中標候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。3.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項目進行實地考察。4招標人還可以對中標候選人同類項目有關(guān)價格進行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標委員會進行復(fù)會審議。5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。6.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。（三）中標通知書1.招標代理人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關(guān)文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。2.中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。3.中標公告詳見*市政府采購網(wǎng)和*日報。（四）簽訂合同1.中標人在收到中標通知書后3個日歷日內(nèi)與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均作為該書面合同的附件。2.如果中標人沒有按照本招標文件要求的時間簽訂合同，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，在此情況下評標委員會可依序推薦其他候選人或由招標人重新組織采購。(五)履約保證金1.中標人在收到中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人提供相當于合同總價10的履約保證金。2.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或有資質(zhì)的擔保公司出具的履約擔保函。3.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。4.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。（六）腐敗和欺詐行為（1）定義：“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標人的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標人的利益，包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后)，人為地使投標喪失競爭性，剝奪招標人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。（2）如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標人有權(quán)拒絕接受該授標建議。（七）招標代理人服務(wù)費1.招標代理人向中標人按招標代理服務(wù)費管理暫行辦法（計價格20021980號）文件的規(guī)定和標準收取代理服務(wù)費。2.中標人在領(lǐng)取“中標通知書”時，須向*項目管理有限公司繳納代理服務(wù)費。3.招標代理服務(wù)收費標準:招標類別費率中標金額（萬元）貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注：招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金額為2000萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元1.51.5萬元（500-100）萬元1.14.4萬元（1000-500）萬元0.84萬元（2000-1000）萬元0.55萬元合計收費=1.5十4.44514.9（萬元）4.本次招標代理服務(wù)費按貨物招標標準向中標人收取。（八）其他注意事項：1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；2.投標人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；3.投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項目名稱：采購編號：合同編號：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù) 年 月 日政府采購項目的采購結(jié)果，甲方接受乙方為本項目 采購所做的投標文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務(wù)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。一、貨物內(nèi)容（一）貨物名稱:（二）型號規(guī)格:（三）技術(shù)參數(shù):（四）數(shù)量(單位):二、合同金額（一）本合同金額為(大寫): 元 (￥: 元) 人民幣。（詳見報價表）三、技術(shù)資料（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（二）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（三）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)或著作權(quán)，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負全責。五、無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如乙方所交貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應(yīng)負擔由此而產(chǎn)生的一切損失。六、質(zhì)保期質(zhì)保期 年。（自交貨驗收合格之日起計算）七、交貨期、交貨方式及交貨地點（一）交貨期：（二）交貨方式：（三）交貨地點：八、付款方式全部貨物安裝調(diào)試完畢并驗收合格后，支付合同價款的95，其余貨款即合同價款的5作為質(zhì)量保證金，自驗收合格之日起正常使用一年后七日內(nèi)一次付清（無息）。九、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（一）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（二）乙方提供貨物的質(zhì)量保證期為自交貨驗收合格之日起不少于 年。在質(zhì)量保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負責免費更換。對達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可以按以下辦法處理：1.更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。2.貶值處理：由甲乙雙方合議定價。3.退貨處理: 乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。（三）如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。（四）在質(zhì)保期內(nèi),乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。（五）上述的貨物免費保修期為 年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。超過保修期的機器設(shè)備,終生維修,維修時只收部件成本費。十、調(diào)試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標準進行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內(nèi)驗收。（二）乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品做出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。（三）甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調(diào)試時,乙方需負責安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調(diào)試,直到符合技術(shù)要求,甲方才做最終驗收。（四）對技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。（五）驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；驗收費用由乙方負責。十一、貨物包裝、發(fā)運及運輸（一）乙方應(yīng)在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。（二）使用說明書、質(zhì)量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。（三）乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后24小時內(nèi)或貨到甲方48小時前通知甲方，以準備接貨。（四）貨物在交付甲方前發(fā)生的風險均由乙方負責。（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達。十二、違約責任（一）甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。（二）甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。（三）乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。（四）乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。十三、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、爭議的解決在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 _1_種方法解決。1.提交*仲裁委員會經(jīng)濟建設(shè)仲裁中心仲裁；2.依法向招標人所在地人民法院提起訴訟。十五、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)市財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報*市政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：1.供貨清單和分項價格表2.技術(shù)規(guī)格3.乙方招標文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容4.其他與本合同相關(guān)的單據(jù)5.本合同適用的特殊條款（四）本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。（五）本合同正本一式四份（招標人、投標人、招標代理機構(gòu)及*市政府采購管理辦公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內(nèi)送達*市政府采購管理辦公室確認備案，在項目驗收合格后立即將驗收報告（一份）送達招標代理機構(gòu)。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：被授權(quán)人： 被授權(quán)人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點： 簽訂日期：第三章 項目需求及技術(shù)要求一、項目需求一覽表序號貨物名稱數(shù) 量單 位供貨及安裝完成時間供貨及安裝地點質(zhì)保期監(jiān)控中心設(shè)備1工控機1臺合同簽訂后10個日歷日內(nèi)招標人指定地點一年2解碼器2塊3液晶電視2臺4交換機1臺5網(wǎng)站服務(wù)器1臺6VGA分配器1個7解碼軟件1套8機柜1臺9網(wǎng)站開發(fā)1套10操作臺2組11電腦6臺12打印機1臺13傳真機1臺14輔材1套監(jiān)控設(shè)備15硬盤錄像機（4路）18臺合同簽訂后10個日歷日內(nèi)招標人指定地點一年16硬盤錄像機（16路）2臺17DVR專用硬盤24塊18攝像機64臺19鏡頭64個20拾音器58臺21交換機25臺22攝像機架64個23視頻線5000米24音頻線5000米25電源線5000米26電源開關(guān)20個27網(wǎng)線2箱28線槽500米29PVC管500米30輔材1套其他要求：1本次采購的液晶電視、電腦、打印機必須屬于財政部、國家發(fā)改委列入第六期“節(jié)能清單”的產(chǎn)品。投標單位如提供的產(chǎn)品屬于財政部、國家發(fā)改委列入第六期“節(jié)能清單”強制采購范圍以外的，投標為無效投標。2投標人所投產(chǎn)品應(yīng)為非進口產(chǎn)品，如所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品將視為無效投標。進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。二、技術(shù)及其他方面要求序號名稱技術(shù)要求1工控機P4 2.8G/1G/DVD/160G/百兆網(wǎng)卡/7個PCI插槽/Intel 845GV芯片組/液晶19寸顯示器2解碼器視頻解碼標準：H.264；視頻解碼芯片：DSP處理器；硬解碼；與工控機、前端設(shè)備匹配 。 3液晶電視42寸 帶AV/RGB接口4交換機8個10/100Base-T以太網(wǎng)端口，1個10/100/1000Base-T以太網(wǎng)端口和1個1000Base-X SFP千兆以太網(wǎng)端口（Combo）最多支持4K個符合IEEE 802.1Q標準的VLAN支持基于端口帶寬百分比的廣播風暴抑制IGMPv1/v2/v3 Snooping支持STP/RSTP/MSTP支持多個端口匯聚組；FE匯聚組最多支持8個端口，GE匯聚組最多支持2個端口支持多對一的端口鏡像 支持RSPAN（遠程交換端口分析）最多支持8K個MAC地址支持IEEE 802.3x流控（全雙工）支持XModem協(xié)議實現(xiàn)加載升級 支持FTP、TFTP加載升級支持命令行接口（CLI），Telnet，Console口配置 支持SNMP支持iMC網(wǎng)管系統(tǒng)支持WEB網(wǎng)管支持系統(tǒng)日志支持PING、Traceroute， Multicast Traceroute 支持Telnet遠程維護支持VCT（Virtual Cable Test）電纜檢測功能每個端口支持4個輸出隊列 支持802.1p優(yōu)先級、DSCP優(yōu)先級、ip-precedence優(yōu)先級支持WRR、HQ+WRR隊列調(diào)度算法支持端口發(fā)送和接收方向的雙向端口限速用戶分級管理和口令保護 支持端口安全，支持端口MAC綁定支持Guest VLAN支持IEEE 802.1X認證支持集中MAC地址認證支持SSH2.0支持DHCP Client，DHCP Snooping支持NDP（鄰居發(fā)現(xiàn)協(xié)議） 支持NTDP（網(wǎng)絡(luò)拓撲發(fā)現(xiàn)協(xié)議）5網(wǎng)站服務(wù)器刀片服務(wù)器,四核CPU-2.0GHz-1顆，4G內(nèi)存，146G iSCSI 硬盤2塊（RAID-0），雙千兆以太網(wǎng)6VGA分配器配置:四口，一進三出7解碼軟件完整的SDK開發(fā)包、DEMO及其源碼；支持Windows 2000/XP/2003/Vista，Linux操作系統(tǒng)。8機柜規(guī)格：5605601200mm ；帶散熱風扇9網(wǎng)站開發(fā)督察網(wǎng)站開發(fā)，實現(xiàn)遠程視頻瀏覽、遠程調(diào)取錄像資料、遠程管理、信息共享等多種功能10操作臺規(guī)格：6001500800mm；預(yù)留穿線孔、設(shè)備支架11電腦配置: Intel 酷睿2雙核 2.93GHz;2G內(nèi)存;500G 硬盤；DVD光驅(qū); 獨立512MB顯卡；百兆；液晶19寸顯示器,鼠標 鍵盤12打印機彩色激光；功能：參數(shù)糾錯打印/掃描/復(fù)印；打印分辨率600600dpi內(nèi)置 10/100 有線以太網(wǎng)與 1 個 RJ-45 端口連接;1 個高速 USB 端口(兼容 USB 2.0 規(guī)范)13傳真機彩色激光；功能：傳真參數(shù)糾錯/掃描/復(fù)印/打印；打印分辨率600600dpi內(nèi)置 10/100 有線以太網(wǎng)與 1 個 RJ-45 端口連接;1 個高速 USB 端口(兼容 USB 2.0 規(guī)范)14輔材VGA延長線、USB延長線、多口插排等輔助材料15硬盤錄像機（4路）應(yīng)采用DSP實現(xiàn)H.264視頻編碼壓縮；支持事件壓縮功能；本地信號量報警，支持E.mail聯(lián)動發(fā)送報警信息及截圖，支持PTZ聯(lián)動；支持DDNS、NTP功能；支持多種解碼器協(xié)議；支持通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)置參數(shù)、預(yù)覽圖像及云臺控制；支持鍵盤控制；支持USB設(shè)備、SATA刻錄機對錄像手動備份，支持SATA硬盤自動備份；支持USB鼠標；支持水?。╓ATER-MARK）技術(shù)。雙路回放 支持 雙碼流 支持 通訊接口 1個RJ45 10M/100M自適應(yīng)以太網(wǎng)口，1個RS232口，1個RS485口 鍵盤接口 1個（支持級聯(lián)） 硬盤接口 8個SATA硬盤，每個硬盤容量支持高達2000GB USB接口 1個，支持U盤，USB硬盤，USB刻錄機，USB鼠標 VGA接口 1個，分辨率：800600/60Hz，1024768/60Hz，12801024/60Hz 報警輸入 4路 報警輸出 4路16硬盤錄像機（16路）應(yīng)采用DSP實現(xiàn)H.264視頻編碼壓縮；支持事件壓縮功能；本地信號量報警，支持E.mail聯(lián)動發(fā)送報警信息及截圖，支持PTZ聯(lián)動；支持DDNS、NTP功能；支持多種解碼器協(xié)議；支持通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)置參數(shù)、預(yù)覽圖像及云臺控制；支持鍵盤控制；支持USB設(shè)備、SATA刻錄機對錄像手動備份，支持SATA硬盤自動備份；支持USB鼠標；支持水?。╓ATER-MARK）技