城市規(guī)劃概論4-1.ppt

1 城市規(guī)劃概論 第四章城市規(guī)劃的工作內(nèi)容 2 城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo) 確定城市發(fā)展戰(zhàn)略 城市性質(zhì) 規(guī)模和發(fā)展方向 合理利用城市土地 協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排 1城市發(fā)展戰(zhàn)略及其分析方法 2城市總體規(guī)劃 3城市詳細(xì)規(guī)劃 4城市交通規(guī)劃 5城市市政公用設(shè)施規(guī)劃 6城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 7城市更新和城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 8村規(guī)劃 3 1城市發(fā)展戰(zhàn)略及其分析方法一 城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略二 城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容三 區(qū)域發(fā)展條件分析四 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析五 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 4 1城市發(fā)展戰(zhàn)略及其分析方法 一 城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略城市規(guī)劃概念 作為一項工作 是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo) 確定城市發(fā)展戰(zhàn)略 城市性質(zhì) 規(guī)模和發(fā)展方向 合理利用城市土地 協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排城市規(guī)劃編制體系 5 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃的層次 總體規(guī)劃 詳細(xì)規(guī)劃 控制性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃 6 一 城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略城市發(fā)展戰(zhàn)略是對城市經(jīng)濟(jì) 社會 環(huán)境的發(fā)展所作的全局性 長遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃 例如 某城市的發(fā)展戰(zhàn)略是 建設(shè)國際經(jīng)濟(jì) 金融 貿(mào)易 航運(yùn)中心 初步建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市 推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步 在加快發(fā)展中繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 在其發(fā)展基礎(chǔ)上不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平 全面實施科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 堅持依法治市 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步 7 一小時經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略定位 中國西部地區(qū)重要增長極的核心區(qū) 長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的主要載體 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺 8 渝東北地區(qū)戰(zhàn)略定位 建設(shè)長江上游特色經(jīng)濟(jì)走廊 清潔能源和資源加工業(yè)基地 長江三峽國際黃金旅游帶 物流黃金水道 高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū) 全國淡水戰(zhàn)略儲備庫 綠色生態(tài)屏障 成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長極 全面實現(xiàn)小康社會 9 城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略 著重在城市建設(shè)領(lǐng)域提出相應(yīng)的城市建設(shè)目標(biāo) 對策 并在物質(zhì)空間上相應(yīng)做出的全局性 長期性的謀劃和安排 10 以快速路網(wǎng)為骨架 主次干路為基礎(chǔ) 建立功能明確 級配合理 相對完善的片區(qū)城市道路網(wǎng)絡(luò) 合理布局越江橋梁和穿山隧道 在片區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上構(gòu)建都市區(qū) 片區(qū)網(wǎng)格自由式 的道路網(wǎng)系統(tǒng) 都市區(qū)高速公路網(wǎng)基本骨架為 兩環(huán)十射 其中 兩環(huán) 為內(nèi)環(huán)線和外環(huán)高速公路 十射 分別為成渝高速公路 成渝高速公路輔助通道 渝遂高速公路 渝武高速公路 渝鄰高速公路 渝宜高速公路 渝湘高速公路 渝黔高速公路 渝瀘高速公路和江南通道 城市道路網(wǎng)規(guī)劃 11 二 城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 城市總體規(guī)劃實質(zhì)就是城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略在地域和空間的落實 特別是在城市總體規(guī)劃綱要中 集中表達(dá)了城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容1 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要 內(nèi)容包括 提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 確定生態(tài)環(huán)境 土地和水資源 能源 自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求 提出空間管制原則 預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平 確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模 職能分工 空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 原則確定市域交通發(fā)展策略 2 提出城市規(guī)劃區(qū)范圍 12 3 分析城市職能 提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo) 4 提出禁建區(qū) 限建區(qū) 適建區(qū)范圍 5 預(yù)測城市人口規(guī)模 6 研究中心城區(qū)空間增長邊界 提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍 7 提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設(shè)施布局原則 8 提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo) 9 提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針 13 三 區(qū)域發(fā)展條件分析 核心內(nèi)容區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會經(jīng)濟(jì)背景條件的分析 以明確發(fā)展基礎(chǔ) 摸清家底 評估潛力 為選擇區(qū)域發(fā)展方向 調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù) 14 三 區(qū)域發(fā)展條件分析 區(qū)域發(fā)展條件分析 區(qū)域自然條件及社會經(jīng)濟(jì)背景條件的分析主要是摸清家底 評估潛力 為選擇區(qū)域發(fā)展的方向 調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析的主要對象為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu) 通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的全面考察和評估 明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路 15 區(qū)域發(fā)展分析 區(qū)域發(fā)展分析是在區(qū)域發(fā)展的自然條件和經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上 通過發(fā)展預(yù)測 結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較 確定區(qū)域發(fā)展的方向 制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預(yù)測其實施效應(yīng) 由于區(qū)域發(fā)展是一個綜合性的問題 它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展 而且還涉及到社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù) 因此 區(qū)域發(fā)展的分析也應(yīng)包括經(jīng)濟(jì) 社會和生態(tài)環(huán)境三個方面 并以三者綜合效益作為區(qū)域發(fā)展分析中判斷是非的標(biāo)準(zhǔn) 16 三 區(qū)域發(fā)展條件分析 一 自然資源 二 人口與勞動力 三 技術(shù)條件 17 一 自然資源 1 自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響2 區(qū)域自然資源的評價 18 1 自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 1 自然資源的概念 分類及其特性概念 自然資源是指存在于自然界 能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或社會價值的自然條件 或自然環(huán)境要素 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為 在一定的時間 地點條件下 能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值 以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件 分類根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分 地下資源 地表資源根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟(jì)用途劃分 農(nóng)業(yè)資源 工業(yè)資源 旅游資源等根據(jù)自然資源的利用方式劃分 直接生活資源 勞動資料資源根據(jù)自然資源能否再生劃分 可再生自然資源 可更新自然資源 不可再生自然資源 19 1 自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 自然資源的特征有限性 自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供應(yīng)與人類不斷增長的需求存在矛盾 即用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看自然資源存在稀缺性 資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于有償使用各類資源的依據(jù) 地域性 任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的 無論在數(shù)量上或質(zhì)量上都有顯著的地域差異 每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律 地帶性與非地帶性的影響整體性 每一個區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系 形成一個整體 即自然資源生態(tài)系統(tǒng) 其中一種資源的開發(fā)利用 就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應(yīng) 20 1 自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 2 自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)前提和物質(zhì)基礎(chǔ)首先 自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分 勞動力 對象與資料 其次 自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件 但非充分必要條件 沒有必要的自然資源 決不可能出現(xiàn)某種生產(chǎn)活動 再次 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高 自然資源的范疇也在不斷地擴(kuò)大 但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ) 自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的首先 自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小 其次 自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益 再次 自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 21 2 區(qū)域自然資源的評價 1 區(qū)域自然資源評價的原則從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā) 不同生產(chǎn)部門 不同行業(yè)對自然資源的要求不同 綜合分析 系統(tǒng)分析 與主導(dǎo)因素重點分析相結(jié)合 才能抓住問題的關(guān)鍵 生產(chǎn)部門與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與布局決策 必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性 同一種自然資源在開發(fā)利用中有多種可能性 各種可能性的經(jīng)濟(jì)合理性又是不同的 它體現(xiàn)人類利用自然資源的目的和要求 從保護(hù)自然資源 保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度評價自然資源 才能使自然資源永續(xù)地為人類造福 22 2 區(qū)域自然資源的評價 2 區(qū)域自然資源評價的方法 1 數(shù)量的評價首先 要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量 研究其可能的開發(fā)模式和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值以及區(qū)域發(fā)展的作用 明確區(qū)域主要自然資源 即篩選出開發(fā)規(guī)模大 開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)價值 并對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動影響作用的幾種資源 其次 對于已開發(fā)利用的資源 則應(yīng)研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度 并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力 第三 在前面分析的基礎(chǔ)上 分析自然資源相對量 進(jìn)一步明確自然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力 相對量指標(biāo)通常用平均占有量等表示 如人均占有量 畝均占有量等 第四 分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系 以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度 23 2 區(qū)域自然資源的評價 2 質(zhì)量的評價對自然資源的質(zhì)的評價也應(yīng)從以下這幾個方面考慮 即技術(shù)上的可能性 經(jīng)濟(jì)上的合理性以及需求上的迫切性 并據(jù)此建立質(zhì)量評價的標(biāo)尺 并用此標(biāo)尺來進(jìn)行自然資源對一定生產(chǎn)部門適合程度的評價 不同自然資源 其構(gòu)成質(zhì)量的因素不同 如礦產(chǎn)資源 土地資源 煤炭資源 森林資源等 24 2 區(qū)域自然資源的評價 3 地理分布特征的評價自然資源的地理分布影響其被開發(fā)利用的先后次序 成本及效率 交通便捷 距主要消費(fèi)中心和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心近 且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 有城鎮(zhèn)依托的自然資源 對自然資源地域組合特征的評價有利于揭示自然資源的相互關(guān)系 明確其對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響 并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析 自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素 對自然資源地域組合的分析 必須搞清主導(dǎo)資源與輔助資源 優(yōu)勢資源與限制資源 分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè) 部門 結(jié)構(gòu)的適合與保證程度 25 2 區(qū)域自然資源的評價 4 開發(fā)利用方式的評價不同自然資源的種類或組合有不同的利用方式與方向 且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向 因此 在前面分析評價的基礎(chǔ)上 這里應(yīng)該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案 并對各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性兩個方面進(jìn)行可行性論證 篩選出幾個可行方案 井同時指出各種方案之特點 尤其對實施各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提要特別指出 以利于開發(fā)利用之決策與實施 26 2 區(qū)域自然資源的評價 5 自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評價任何對自然的改造和對自然資源的開發(fā)利用 都會引起正負(fù)兩個方面的效應(yīng) 經(jīng)濟(jì) 社會 環(huán)境生態(tài) 只有正確分析各方面的正負(fù)效應(yīng) 綜合權(quán)衡利弊得失 才能作出正確的決策 并在資源開發(fā)實施中預(yù)先安排好預(yù)防措施 以減輕負(fù)效應(yīng)之影響 同時科學(xué) 客觀地評價其正負(fù)效應(yīng) 才能保證評價結(jié)果的可信程度 27 三 區(qū)域發(fā)展條件分析 一 自然資源 二 人口與勞動力 三 技術(shù)條件 28 二 人口與勞動力 區(qū)域人口的數(shù)量 質(zhì)量 構(gòu)成 遷移及分布等都將對區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生重要影響 而其中勞動力資源的質(zhì)量直接影響到區(qū)域發(fā)展的模式 速度 效益及質(zhì)量 因此區(qū)域研究中應(yīng)注重人口條件作為區(qū)域發(fā)展重要因素的研究 1 人口對區(qū)域發(fā)展的作用2 區(qū)域人口與勞動力分析3 適度人口與人口承載力研究簡述 29 1 人口對區(qū)域發(fā)展的作用 作為生產(chǎn)者 1 區(qū)域勞動人口的數(shù)量影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)模 生產(chǎn)規(guī)模的大小 2 區(qū)域人口的素質(zhì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況 3 人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局 作為消費(fèi)者1 人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場的規(guī)模 勞動力資源的供給及擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資供給 2 人口的素質(zhì)影響區(qū)域消費(fèi)結(jié)構(gòu) 進(jìn)而影響區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 不同體質(zhì) 不同素質(zhì)的人口需求不同 3 人口的遷移及分布影響消費(fèi)市場的分布 30 2 區(qū)域人口與勞動力分析 區(qū)域人口與勞動力的分析應(yīng)從人口的消費(fèi)與生產(chǎn)兩重性特點出發(fā) 重點分析區(qū)域人口數(shù)量及其增長 勞動力的供給 人口的分布狀況等對生產(chǎn)布局及區(qū)域發(fā)展的影響 主要包括以下幾個方面 1 人口數(shù)量分析2 人口的增長分析3 人口的質(zhì)量分析4 勞動力供應(yīng)分析5 人口分布分析 31 2 區(qū)域人口與勞動力分析 1 區(qū)域人口數(shù)量分析性別構(gòu)成男性人口與女性人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系即人口的性別構(gòu)成 年齡構(gòu)成人口的年齡構(gòu)成是指各年齡組人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系 通常用各年齡組人口占總?cè)丝诘陌俜謹(jǐn)?shù)來表示職業(yè)構(gòu)成是指區(qū)域人口中 勞動人口在各個社會部門分配的比例 亦即各部門勞動職工或工作人員占在職人員總數(shù)的比例 它代表經(jīng)濟(jì)活動人口的就業(yè)分布 從一定角度反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)布局特征 32 2 區(qū)域人口與勞動力分析 民族構(gòu)成是指不同民族的人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系 通常以百分?jǐn)?shù)來表示 民族不同于種族 它是人們在歷史上形成的一個有共同語言 共同地域 共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體 33 2 區(qū)域人口與勞動力分析 2 區(qū)域人口增長分析人口的自然增長分析增長率分析主要指標(biāo)是出生率 生育率 死亡率和自然增長率等人口的機(jī)械增長分析 34 人口的自然增長分析增長類型原始型 特點是兩高一低 即高出生率 高死亡率 低自然增長率 其中嬰兒死亡率超過200 年輕型 由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 人口死亡率下降 但出生率還保持在原始型水平上 使出生率顯著地高于死亡率 自然增長率大大提高 人口總量迅速增多 年齡構(gòu)成趨于年輕 成年型 死亡率進(jìn)一步下降 大致穩(wěn)定在一個較低的水平上 出生率比過去有了明顯降低 人口進(jìn)入低速增長階段 年齡構(gòu)成由年輕化向老年化演變 衰老型 由于人口的老化 死亡率由低水平回升 出生率繼續(xù)下降 終于跌到死亡率以下 自然增長率為負(fù)數(shù) 人口數(shù)量逐漸減少 35 人口增長慣性分析人口增長的慣性對區(qū)域人口的自然變動有重要影響人口慣性是指人口再生產(chǎn)過程中 人口群體保持原有增長或減少趨勢的特性 由于這種特性的存在使得在區(qū)域婦女生育率已降到乃至低于 或上升乃至高于 人口更替水平時 原有的人口增長 或減少 趨勢仍將持續(xù)一段時間 人口自然變動的這種慣性來源于人口的年齡構(gòu)成 而年齡構(gòu)成取決于過去歷年的婦女生育率和總?cè)丝谒劳雎仕?即過去人口持續(xù) 快速的增長 會導(dǎo)致今天較輕的年齡結(jié)構(gòu)和較大的育齡婦女比重 這樣 即使因經(jīng)濟(jì) 技術(shù) 政策等因素的影響 人口生育率有可能在短時間內(nèi)較大幅度地下降 以至降到人口更替水平以下 但由于人口中現(xiàn)有的和未來一段時期有較多的育齡婦女人數(shù) 將使人口出生率不能很快下降 總?cè)丝谌蕴幱谠鲩L趨勢 同樣 慣性作用也會使原來人口減少的趨勢在其生育率提高后 總?cè)丝谶€保持相當(dāng)一段時間減少的趨勢 人口慣性還表現(xiàn)在人口生育高峰或低潮的重復(fù)性 重復(fù)周期與一個人口再生育周期吻合 36 人口機(jī)械增長概念 區(qū)域人口機(jī)械增長是指區(qū)域人口的凈遷人 通常用機(jī)械增長率表示 機(jī)械增長率是指一地區(qū)年內(nèi)遷入和遷出人口的差數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?機(jī)械增長率為負(fù) 說明區(qū)域人口為凈遷出 為正則說明為凈遷入影響區(qū)域人口的機(jī)械變動受經(jīng)濟(jì) 政治 宗教 文化 戰(zhàn)爭和災(zāi)荒等因素的影響 其中最主要的則是經(jīng)濟(jì)原因 從個人原因講 主要是為了擺脫貧困和失業(yè) 改善生活 或為發(fā)財致富 謀求事業(yè)成功而導(dǎo)致遷移 從區(qū)域角度講 則主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 新的礦藏 水力 土地等資源的開發(fā)利用 新鐵路等交通干線鋪設(shè) 新的城市和工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等原因 另外 城市化 人口由農(nóng)村向城市遷移 的發(fā)展 也是人口機(jī)械變動的一個方面 37 后果直接后果 表現(xiàn)為對遷入和遷出區(qū)域人口數(shù)量 性別 年齡構(gòu)成文化構(gòu)成以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的不同影響 間接后果 是遷出地區(qū)人口壓力減輕 可能得到移民匯款收入 但勞動力減少 特別是具有熟練技能與高文化水平的勞動力的遷出 使遷出地的撫養(yǎng) 教育費(fèi)受到很大損失 對遷入地區(qū) 由于人口和勞動力增加 經(jīng)濟(jì)上有利 但也可能帶來民族矛盾或其它社會問題分析對區(qū)域人口機(jī)械增長的分析 不但要對遷出或遷入的人口數(shù)量及其素質(zhì)與構(gòu)成進(jìn)行分析 而且還要分析對遷出或遷入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接與間接影響 38 3 人口質(zhì)量分析 概念人口質(zhì)量即人口素質(zhì) 包括三個方面 即身體素質(zhì) 文化技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì) 身體素質(zhì)是人口素質(zhì)發(fā)展的自然基礎(chǔ) 指人的體質(zhì)和智力 文化技術(shù)素質(zhì)是指人口受文化科技教育與訓(xùn)練的程度 思想素質(zhì)包括思想覺悟 道德品質(zhì) 傳統(tǒng)習(xí)慣等 39 分析人口身體素質(zhì)分析應(yīng)著重分析因營養(yǎng)和地方病因素影響而導(dǎo)致的人口素質(zhì)問題 分析的指標(biāo)主要是人口平均期望壽命 人口平均身高和體重 兒童智力水平 地方病發(fā)病率等 對區(qū)域人口身體素質(zhì)的分析 有助于搞清影響區(qū)域人口身體素質(zhì)的原因 明確區(qū)域人口身體素質(zhì)現(xiàn)狀及其對區(qū)域發(fā)展的影響 為制定區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù) 40 人口文化技術(shù)素質(zhì)分析反映人口文化技術(shù)素質(zhì)的指標(biāo)主要有 人口受教育等級與年限 勞動者職務(wù)及技術(shù)等級 每萬人口中大學(xué)生人數(shù) 小學(xué)普及率 中學(xué)普及率 專業(yè)技術(shù)人員占勞動人口比重等 通常使用的評價指標(biāo)是 文化人口比重 文化程度構(gòu)成 教育普及程度 41 人口思想素質(zhì)分析思想素質(zhì)是人口素質(zhì)中最重要的一個方面 但也是最難評價分析的一個方面 目前關(guān)于人口的思想素質(zhì)的評價分析 尚無可以直接統(tǒng)計計算的指標(biāo) 即使定性分析也有一定的難度 因為對人口思想素質(zhì)的認(rèn)識需要有一個較長期的考察體驗 通常可通過對一個區(qū)域的社會風(fēng)氣的評價來判斷人口的思想素質(zhì) 42 勞動力供應(yīng)分析區(qū)域勞動力資源數(shù)量1 適齡就業(yè)人口 處于勞動年齡之內(nèi) 正在從事社會勞動的人口 這部分人口占勞動力資源人口的大部分 2 未成年勞動者 或 未成年就業(yè)者 尚未達(dá)到勞動年齡 但已經(jīng)從事社會勞動的人口 3 老年勞動者 或 老年就業(yè)人口 已超過勞動年齡 但繼續(xù)從事社會勞動的人口 4 求業(yè)人口 即具有勞動能力并要求參加社會勞動的人口 5 就學(xué)人口 處于勞動年齡之內(nèi) 正在從事學(xué)習(xí)的人口 6 家務(wù)勞動人口 處于勞動年齡之內(nèi) 正在從事家務(wù)勞動的人口 7 軍隊服役人口 處于勞動年齡之內(nèi) 正在軍隊服役的人口 8 其它人口 處于勞動年齡之內(nèi)的其它人口 43 勞動力資源質(zhì)量分析一定體質(zhì) 智力 知識 技能水平 它一般體現(xiàn)在勞動力人口的體質(zhì)水平 文化水平 專業(yè)技術(shù)水平上 對勞動力 質(zhì) 的考察主要是從文化水平和專業(yè)技術(shù)水平兩個方面進(jìn)行 文化水平以接受教育的等級與年限來衡量 專業(yè)技術(shù)水平一般以接受專業(yè)教育的年限與等級 專業(yè)技術(shù)人員的職稱登記 生產(chǎn)操作人員的技術(shù)等級及專業(yè)人員占勞動者的比重來衡量勞動力的質(zhì)量對區(qū)域發(fā)展有重要的不可忽視的影響 在區(qū)域發(fā)展研究中 必須注意勞動力的質(zhì)量的研究 要準(zhǔn)確分析勞動力質(zhì)量與區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)程度 積極探討提高勞動力質(zhì)量的途徑 44 人口分布分析人口分布影響區(qū)域發(fā)展 而區(qū)域發(fā)展反過來又影響人口分布 區(qū)域分析中 應(yīng)重點分析人口分布與區(qū)域資源分布 國土開發(fā) 生產(chǎn)力布局的適應(yīng)或協(xié)調(diào)關(guān)系 分析指標(biāo)一般用人口密度 農(nóng)業(yè)人口密度 比較人口密度和經(jīng)濟(jì)人口密度等指標(biāo) 45 適度人口與人口承載力研究人口的增長是無限的 人口的消費(fèi)需求也是無限的 而供人口生存的資源卻是有限 如何使人口及其需求增長與區(qū)域資源的供給相協(xié)調(diào) 就成為人們關(guān)注的一個重要問題 適度人口 人口容量和人口承載力的概念也就因此而提了出來1 最先提出適度人口概念的是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南 E Cannan 他認(rèn)為 一個國家或區(qū)域在任何時期都存在一個經(jīng)濟(jì)上的最大收益點 當(dāng)勞動力超過或少于這個量時 都會引起收益減少 處于 最大收益點 的人口便是最合適的人口 2 瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克塞爾 1910年出版了 適度人口 一書 他指出適度人口就是使按人口平均計算的國民生產(chǎn)總額達(dá)到最大值的人口規(guī)模 且這種適度人口規(guī)模并不是固定不變的 隨著知識的積累和新技術(shù)的發(fā)現(xiàn) 可以使得原來的適度規(guī)模相應(yīng)地擴(kuò)大 3 桑德斯 A Saunders 的 適度密度 和費(fèi)倫奇 J Ferenchi 的 適度人口質(zhì)量 概念 46 4 法國人口學(xué)家索維 A Sauvy 先后于1952年和1954年出版的 人口通論 上 下冊 在西方被認(rèn)為是一部全面系統(tǒng)地闡述適度人口論的著作 在該書中 索維認(rèn)為 適度人口就是一個以最令人滿意的方式 達(dá)到某項特定目標(biāo)之人口 目標(biāo)有多少個 適度 也相應(yīng)的有多少個 除了經(jīng)濟(jì)適度之外 還可以有文化適度 政治適度甚至美學(xué)上的適度等等 目標(biāo)不同 適度人口的規(guī)模也不同 如以個人福利為目標(biāo)的適度人口往往少于以國家實力為目標(biāo)所需要的適度人口 動態(tài)的適度人口研究與技術(shù)變革 就業(yè)變動的關(guān)系 以上學(xué)者關(guān)于適度人口問題的論述似乎主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行了考察 而對地球資源的有限性考慮的并不很直接 近年來 由于世界人口迅速膨脹 人們越來越注意資源的有限性對人口的影響 著手進(jìn)行自然資源 土地資源 的人口承載力的研究 47 5 聯(lián)合國教科文組織 一個國家或地區(qū)資源承載力是指在可以預(yù)見的時期內(nèi) 利用本地的能源和其它自然資源以及智力 技術(shù)等 在保證與其社會文化準(zhǔn)則相符的物質(zhì)生活水平下能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量 6 我國一般指在一定的生產(chǎn)條件 指受科技水平制約的資源利用水平和能量投入水平 下土地資源的生產(chǎn)能力及在一定生活水平下承載的人口數(shù)量 因此 資源承載力的研究主要是對土地資源的生產(chǎn)能力即生物生產(chǎn)能力的研究 研究土地在一定條件下能夠持續(xù)生產(chǎn)人類所需要的生物產(chǎn)品的內(nèi)在能力 48 三 區(qū)域發(fā)展條件分析 一 自然資源 二 人口與勞動力 三 技術(shù)條件 49 三 技術(shù)條件 技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的影響技術(shù)改變自然資源的經(jīng)濟(jì)意義技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)大了人們利用自然資源的廣度和深度 甚至可以變廢為寶 變害為利 技術(shù)越是進(jìn)步 人類利用自然資源的范圍越是廣泛 自然資源的經(jīng)濟(jì)價值越能夠充分體現(xiàn) 技術(shù)進(jìn)步有利于減少發(fā)展對非地產(chǎn)資源的依賴程度按照投入要素比例的變化特點 技術(shù)進(jìn)步可分為三種類型 節(jié)約勞動型技術(shù)進(jìn)步 節(jié)約資本型技術(shù)進(jìn)步和中性技術(shù)進(jìn)步 由于技術(shù)進(jìn)步對生產(chǎn)要素投入的節(jié)約 使得區(qū)域生產(chǎn)對非本區(qū)域資源尤其是自然資源的依賴減輕 從而提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性 增強(qiáng)了區(qū)際競爭能力 如 精致建造 中提出的 節(jié)能 節(jié)地 節(jié)水 節(jié)材 理念 50 技術(shù)的進(jìn)步推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化技術(shù)進(jìn)步不但引起經(jīng)濟(jì)總量的增長 而且由于社會分工 協(xié)作與專業(yè)化的加深 以及勞動生產(chǎn)率的提高 促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化 一方面 新產(chǎn)品層出不窮 催生了新的需求 導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益豐富多彩 另一方面隨著新技術(shù)的涌現(xiàn) 原有產(chǎn)品的功能和效用不斷引伸與 裂變 獨立而成為新的產(chǎn)業(yè)部門 51 技術(shù)進(jìn)步還為區(qū)域勞動就業(yè)開辟了廣闊的出路雖然技術(shù)進(jìn)步具有節(jié)約生產(chǎn)要素 包括勞動力 的傾向 但從總體上看 技術(shù)進(jìn)步會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng) 即在技術(shù)進(jìn)步引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的基礎(chǔ)上 一部門內(nèi)勞動投入的減少 相應(yīng)擴(kuò)大了其他部門 特別是新增部門 的勞動需求 或者使社會在新的水平上 因技術(shù)進(jìn)步 使收入增加 而產(chǎn)生的需求增加 增加勞動投入 進(jìn)而可以認(rèn)為 技術(shù)進(jìn)步實質(zhì)上是人類向生產(chǎn)的廣度 深度進(jìn)軍 從而可使單位產(chǎn)品上勞動投入的節(jié)約與社會總體上勞動就業(yè)的增加同時并舉 52 區(qū)域發(fā)展中技術(shù)進(jìn)步的量度科布 道格拉斯生產(chǎn)函數(shù) 式中 Q為總產(chǎn)量 K為資本投入量 L為勞動投入量 A為正常數(shù) 和 都是正分?jǐn)?shù) 例如某區(qū)域基期的資金產(chǎn)值率 Q K 為2500元 勞動生產(chǎn)率 Q L 為12000元 綜合要素生產(chǎn)率為5477元 在未來的10年內(nèi) 該區(qū)域決定引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加速技術(shù)進(jìn)步 設(shè)計了兩比較方案 方案 集中資金加速資金密集型工業(yè)部門的技改和新技術(shù)引進(jìn) 方案 對勞動密集型行業(yè)進(jìn)行技改和技術(shù)引進(jìn) 測算后的結(jié)果為 10年后 區(qū)域各部門平均資金產(chǎn)值率達(dá)3500元 勞動生產(chǎn)率達(dá)20000元 綜合要素生產(chǎn)率達(dá)8367元 53 6 相應(yīng)值為5000元 15000元和8660元 59 0 可見 在其他條件不變的情況下 該區(qū)域如果實現(xiàn)節(jié)約資本型的技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略 將使區(qū)域綜合要素生產(chǎn)率有更大的提高 53 四 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析 1 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析3 經(jīng)濟(jì)活動的空間分析 54 1 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析 1 區(qū)域發(fā)展水平的量度2 區(qū)域發(fā)展階段分析 55 1 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析 1 區(qū)域發(fā)展水平的量度國民生產(chǎn)總值是一個區(qū)域在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和提供的勞務(wù)的總規(guī)模 在實際統(tǒng)計中 又分為國內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP 和國民生產(chǎn)總值 GNP UNRISD的指標(biāo)體系PQLI指標(biāo)體系 56 1 區(qū)域發(fā)展水平的量度 GNP 是一個區(qū)域所有常駐單位在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終成果 一個區(qū)域的常駐單位從事生產(chǎn)活動所創(chuàng)造的增加價值在初次分配過程中主要分配給該區(qū)域的常駐單位 但也有一部分以勞動者報酬和資產(chǎn)收入等形式分配給非常駐單位 同時 外區(qū)域的單位所創(chuàng)造的增加價值也有一部分以勞動者報酬和資產(chǎn)收入等形式分配給該區(qū)域的常駐單位 考慮到這種區(qū)際間收人的流動 便產(chǎn)生了國民生產(chǎn)總值的概念 即國民生產(chǎn)總值等于國內(nèi)生產(chǎn)總值加上來自外區(qū)域的勞動者報酬和資產(chǎn)收入減去支付給外區(qū)域的勞動者報酬和資產(chǎn)收入 57 GDP 是一個區(qū)域所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果 從價值形態(tài)看 它是所有常駐單位在一定時期所生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價值超過同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價值的差額 從收入形態(tài)看 它是所有常駐單位在一定時期內(nèi)所創(chuàng)造并分配給該區(qū)域常駐單位和非常駐單位的初次分配收入之和 從產(chǎn)品形態(tài)看 它是最終使用的貨物和服務(wù)減去進(jìn)口的貨物和服務(wù) 國民生產(chǎn)總值是一個收入概念 而國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個生產(chǎn)概念 在區(qū)域分析中 這兩個指標(biāo)一般無較大差異 58 UNRISD的指標(biāo)體系 UNRISD是聯(lián)合國社會發(fā)展研究所的英文縮寫 UnitedNationResearchInstituteforSocialDevelopment 該機(jī)構(gòu)在1970年出版的 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn) 一書中 提出了包括15個指標(biāo)在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展衡量指標(biāo)體系 其中包括9項社會指標(biāo) 6項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出生時的預(yù)期壽命 人口中在2萬人以上居民點居住的人口比例 人均每天動物蛋白消費(fèi) 中小學(xué)入學(xué)人數(shù)總和 職業(yè)教育入學(xué)人數(shù) 每千人中報紙發(fā)行份數(shù) 每一居室平均居住人數(shù) 職業(yè)人口中有電 水 煤氣的人口比例 工薪收入者在整個從事經(jīng)濟(jì)活動的人口中所占比例 每個男性農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量 人均電力消費(fèi) 人均鋼材消費(fèi) 人均能源消費(fèi) 制造業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例 人均外貿(mào)額 59 PQLI指標(biāo)體系 PQLI是物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)的英文縮寫 該指標(biāo)體系由莫里斯 M Morris 于1977年提出 這些指標(biāo)包括預(yù)期壽命 嬰兒死亡率和識字率等 每個指標(biāo)都由1 100之間的一個數(shù)字表示其好壞程度得分 1表示最壞 100表示最好 預(yù)期壽命的最高分100對應(yīng)的是77歲 為瑞典1973年的水平 最低分1對應(yīng)的是28歲 幾內(nèi)亞比紹1950年的水平 中間分50分對應(yīng)的是52歲 用同樣的方法對嬰兒死亡率也作了評判 當(dāng)所有指標(biāo)的得分都按1 100等級定分出來后 計算出各指標(biāo)的平均值或加權(quán)平均值 便可計算出一個國家或區(qū)域的PQLI 60 1 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析 1 區(qū)域發(fā)展水平的量度2 區(qū)域發(fā)展階段分析 61 2 區(qū)域發(fā)展階段分析 羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托 w w Rostow 在1960年出版的 經(jīng)濟(jì)成長的階段 非共產(chǎn)黨宣言 一書中 將人類社會的發(fā)展分為六個 經(jīng)濟(jì)成長階段 1 傳統(tǒng)社會階段 2 起飛準(zhǔn)備階段 3 起飛階段 4 成熟階段 5 高額消費(fèi)階段 6 追求生活質(zhì)量階段 其中 起飛階段是關(guān)鍵 是社會發(fā)展過程中的重大突破 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于哪個階段的主要因素 較高的資本積累率是經(jīng)濟(jì)起飛的重要條件 政治與社會制度的變革是起飛順利實現(xiàn)的保證 62 我國學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分我國關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分研究開展的較晚 但這方面也不乏見解 如有的學(xué)者就曾將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分為四個 即 1 發(fā)展階段 或稱為不發(fā)育階段 2 成長階段 3 成熟階段 4 衰退階段 還有的學(xué)者根據(jù)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況 從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的角度 把我國劃分成處于不同發(fā)展階段的三個地區(qū) 1 處于待開發(fā) 或不發(fā)育 階段的地區(qū) 2 處于成長階段的地區(qū) 3 處于成熟或發(fā)達(dá)階段的地區(qū) 63 四 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析 1 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析3 經(jīng)濟(jì)活動的空間分析 64 2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 1 產(chǎn)業(yè)劃分及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析內(nèi)容與方法 65 1 產(chǎn)業(yè)劃分及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念 產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體 也是區(qū)域生產(chǎn)力布局中的重要內(nèi)容 從區(qū)域規(guī)劃角度看 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)著重區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)地域組合三方面來研究 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合 比例 關(guān)系 或指區(qū)域內(nèi)部各種產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)穩(wěn)定占有產(chǎn)品和資源的比重 產(chǎn)業(yè)劃分是研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ) 它是按一定的標(biāo)準(zhǔn)對社會各行業(yè)進(jìn)行歸并分類 標(biāo)準(zhǔn)不同 所劃分的產(chǎn)業(yè)類別也不同 常見的分類方法主要有 1 從社會再生產(chǎn)過程中各部門的相互依存關(guān)系劃分 兩大部類的劃分 農(nóng)輕重的劃分 五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的劃分 2 根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的劃分 三次產(chǎn)業(yè)3 按各生產(chǎn)活動在區(qū)域發(fā)展中的作用劃分4 按經(jīng)濟(jì)活動的各部門中資源密集程度的劃分5 按社會部門的性質(zhì)劃分 66 1 產(chǎn)業(yè)劃分及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念 從社會再生產(chǎn)過程中各部門的相互依存關(guān)系劃分生產(chǎn)資料生產(chǎn)部類 農(nóng)業(yè)部門 輕工業(yè)部門 重工業(yè)部門 農(nóng)業(yè)部門 工業(yè)部門 建筑業(yè)部門 交通部門 商業(yè)部門消費(fèi)資料生產(chǎn)部類 67 根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的劃分第一產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè) 包括種植業(yè) 林業(yè) 牧業(yè) 漁業(yè)等 第二產(chǎn)業(yè) 工業(yè) 包括采掘業(yè) 制造業(yè) 自來水 電力 蒸汽 熱水 煤氣等 和建筑業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 除上述第一 第二產(chǎn)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè) 由于第三產(chǎn)業(yè)包括的行業(yè)多 范圍廣 根據(jù)我國的實際情況 第三產(chǎn)業(yè)可分為兩大部門 一是流通部門 二是服務(wù)部門 具體又可分為四個層次 第一層次 流通部門 包括交通運(yùn)輸業(yè) 郵電通訊業(yè) 商業(yè)飲食業(yè) 物資推銷和倉儲業(yè) 第二層次 為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門 包括金融 保險業(yè) 地質(zhì)普查業(yè) 房地產(chǎn) 公用事業(yè) 居民服務(wù)業(yè) 旅游業(yè) 咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等 第三層次 為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門 包括教育 文化 廣播電視事業(yè) 科學(xué)研究事業(yè) 衛(wèi)生 體育和社會福利事業(yè)等 第四層次 為社會公共需要服務(wù)的部門 包括國家機(jī)關(guān) 政黨機(jī)關(guān) 社會團(tuán)體 以及軍隊和警察等 68 我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)部門劃分 1 農(nóng) 林 牧 漁業(yè) 2 采掘業(yè) 3 制造業(yè) 4 電力 煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 5 建筑業(yè) 6 地質(zhì)勘探業(yè) 水利管理業(yè) 7 交通運(yùn)輸 倉儲及郵電通信業(yè) 8 批發(fā)和零售貿(mào)易 飲食業(yè) 9 金融保險業(yè) 10 房地產(chǎn)業(yè) 11 社會服務(wù)業(yè) 12 衛(wèi)生 體育和社會福利業(yè) 13 教育 文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè) 14 科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 15 國家機(jī)關(guān) 黨政機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體 16 其它行業(yè) 69 2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 1 產(chǎn)業(yè)劃分及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析內(nèi)容與方法 70 2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析內(nèi)容與方法 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的內(nèi)容對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析 應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性這個中心展開 重點分析影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的條件 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化及趨勢等問題合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域健康發(fā)展的前提 它不但有利于充分利用區(qū)域資源 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢 提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力 而且還有利于滿足區(qū)域不斷增長的人口和社會發(fā)展需求 同時 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)區(qū)域持續(xù)發(fā)展的保證 71 影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素 社會消費(fèi) 資源狀況 科技水平 基礎(chǔ)與傳統(tǒng) 區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域分工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的條件 是否充分利用了區(qū)域資源 區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理 區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)如何 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力 現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性效益是高還是低 72 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化趨勢具體地分析一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化趨勢 不但要考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的歷史趨勢 更重要的還要從宏觀和微觀角度考察下列導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因 國家產(chǎn)業(yè)政策的影響 區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門市場容量和市場壽命 主導(dǎo)專業(yè)化部門的技術(shù)生命周期 區(qū)域資源供應(yīng)狀況的變化 73 2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析方法結(jié)構(gòu)效益之彈性系數(shù)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)是指產(chǎn)業(yè)的相對變化量與國民經(jīng)濟(jì)相對變化量之比 它可以反映出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和萎縮過程 如果該產(chǎn)業(yè)的增長速度大于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度 即彈性系數(shù)大于1 說明該產(chǎn)業(yè)處于增長階段 反之則反 74 集中系數(shù)集中系數(shù)是指某一地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)部門 按人口平均的產(chǎn)量 產(chǎn)值等相對數(shù)與全國或較高層次區(qū)域該經(jīng)濟(jì)部門相對應(yīng)指標(biāo)的比值 即 C 式中 C為集中系數(shù) a為所計算區(qū)域某經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等 m為所計算區(qū)域的人口數(shù)量 A為全國或高層次區(qū)域該經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等 M為全國或高層區(qū)域人口 75 區(qū)位熵 又稱專門化率 所謂熵 就是比率的比率 它由哈蓋特 P Haggett 首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中 區(qū)位熵在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況 反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度 以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面 是一個很有意義的指標(biāo) 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中 運(yùn)用區(qū)位熵指標(biāo)主要是分析區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門的狀況 區(qū)位熵的計算公式為 式中 Q為某區(qū)域i部門對于高層次區(qū)域的區(qū)位熵 di為某區(qū)域i部門的有關(guān)指標(biāo) 通?？捎卯a(chǎn)值 產(chǎn)量 生產(chǎn)能力 就業(yè)人數(shù)等指標(biāo) Di為高層次區(qū)域i部門的有關(guān)指標(biāo) N為某類產(chǎn)業(yè)的部門數(shù)量 76 結(jié)構(gòu)多樣化指數(shù) 指數(shù)通常用來研究國家 地區(qū)或城市的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展程度 它分兩類 原始多樣化指數(shù)與產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展程度成反比 公式為 X原 y1 y1 y2 y1 y2 y3 y1 y2 yn 式中 X原為原始多樣化指數(shù) y1 y2 y3為各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值比重 且y1 y2 yn 100 y1 y2 y3 yn 精確多樣化指數(shù)與區(qū)域或城市產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展程度成正比 公式為 X精 式中 X精為精確多樣化指數(shù) X0為實際最小原始多樣化指數(shù) 77 四 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析 1 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析3 經(jīng)濟(jì)活動的空間分析 78 3 經(jīng)濟(jì)活動的空間分析 1 經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)2 經(jīng)濟(jì)活動的空間運(yùn)動3 增長極效應(yīng)分析 略 4 空間成本分析 略 79 1 經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動的空間結(jié)構(gòu)也稱經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè) 的地域結(jié)構(gòu) 即人類經(jīng)濟(jì)活動的地域 空間 組合關(guān)系 也是經(jīng)濟(jì)地域的主要物質(zhì)內(nèi)容在地域空間上的相互關(guān)系和組合形式 表現(xiàn)為一個經(jīng)濟(jì)地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)核心 受經(jīng)濟(jì)核心吸引 影響的外圍地區(qū)和由交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)組成的網(wǎng)絡(luò)型地域 經(jīng)濟(jì)地域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)間是以前者為核心的 內(nèi)容與形式的關(guān)系 80 2 經(jīng)濟(jì)活動的空間運(yùn)動空間運(yùn)動 主要是資金 投資 技術(shù) 傳播 和勞動力 遷移 的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散 其中資金和勞動力的流動比較復(fù)雜 而技術(shù)的流動則比較單純空間運(yùn)動的方式 擴(kuò)散方式 擴(kuò)張擴(kuò)散 由擴(kuò)散源向周圍地區(qū)逐次連續(xù)地擴(kuò)散 轉(zhuǎn)移方式 重新區(qū)位轉(zhuǎn)移 等級轉(zhuǎn)移 跳躍式轉(zhuǎn)移 81 五 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 1 區(qū)域規(guī)劃概念2 區(qū)域規(guī)劃類型 82 1 區(qū)域規(guī)劃概念與內(nèi)容 1 區(qū)域規(guī)劃概念區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署 包含兩層含義 一是描繪未來 目標(biāo) 二是決策行為 步驟 主要任務(wù) 據(jù)規(guī)劃