xx年世界消除貧困日活動方案.doc

xx年世界消除貧困日活動方案 關(guān)注貧困，促進社會進步和發(fā)展，以下是xx年世界消除貧困日活動方案，歡迎參考! xx年世界消除貧困日活動方案 黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧工作。國務(wù)院決定自xx年起，將每年的10月17日設(shè)立為扶貧日。同時，今年的10月17日也是第23個國際消除貧困日。為此，國務(wù)院扶貧辦于8月29日召開專題會議，研究部署xx年扶貧日系列活動。國家將舉行扶貧日啟動儀式、舉辦中國減貧論壇、組織扶貧日公募晚會。會議要求，各省市要高度重視、精心組織，盡力而為、量力而行，重在可持續(xù)，確保首個扶貧日活動在國內(nèi)國際有較高知名度、較大影響力和較強號召力，切實掀起全社會廣泛參與社會扶貧的新高潮。 為確保全國首個扶貧日在我市取得圓滿成功，進一步推動中辦25號和市委9號文件精神的貫徹落實，充分展示我市扶貧開發(fā)特別是社會扶貧成果，廣泛動員社會各界積極參與我市農(nóng)村扶貧開發(fā)，本著依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實、注重實效的原則，按照孫政才書記、黃奇帆市長、張鳴副市長的批示要求，現(xiàn)就我市開展首個扶貧日活動有關(guān)事項通知如下： 一、統(tǒng)一思想，充分認識設(shè)立扶貧日活動的重大意義 扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)今世界各國、各地區(qū)解決貧困問題的通行做法。改革開放以來特別是近幾年來，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對扶貧工作一直高度重視，先后采取一系列措施，多渠道、多形式改善貧困人口生活，有力促進了貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，對大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極倡導(dǎo)感恩奉獻、團結(jié)互助的精神，堅定先富幫后富、共同富裕的信念起到了重要的作用。設(shè)立扶貧日，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策、弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值、加強扶貧理論政策研究交流，對于構(gòu)建政府市場社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，必將發(fā)揮重要作用。扎實辦好今年的首個扶貧日活動，對于順利實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)，保障貧困群眾基本生活具有重要意義。各級各部門各單位必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的決策部署上來，切實把開展好扶貧日活動作為貫徹中辦25號和市委9號文件精神、推動科學(xué)發(fā)展，富民興渝目標(biāo)實現(xiàn)的重要工作來抓，各級各部門要加大宣傳力度，反復(fù)進行思想發(fā)動，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識。要積極參與市級相關(guān)紀念活動，并科學(xué)籌劃、精心組織開展本級扶貧日活動，爭取辦出特色、辦出水平、辦出實效，使之成為有較高知名度、較大影響力和較強號召力的公益活動。 二、精心組織，采取多種形式開展扶貧日紀念活動 各區(qū)縣、各成員單位和扶貧集團牽頭單位要以設(shè)立全國扶貧日為契機，積極開展豐富的紀念活動，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，擴大社會參與度，提高活動的組織水平，努力打造活動品牌和亮點，多方募集社會幫扶資金，不斷促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困群眾增收致富。 (一)組織扶貧考察活動。組織國有企業(yè)代表、民營企業(yè)家、外資企業(yè)代表、愛心人士開展扶貧考察，并召開座談會，引導(dǎo)社會各界自愿參與定點定向資助、認建幫扶活動。 (二)開展愛心捐贈活動。各區(qū)縣、各扶貧集團要結(jié)合實際，提倡一份捐贈一份心意的理念，重視激勵捐贈、用心回饋的細節(jié)。創(chuàng)新捐贈方式方法，通過制定和公布幫扶項目，在充分尊重捐贈人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)開展定點定向認捐、認建活動。要開展機關(guān)干部職工愛心捐贈活動，組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居(村)民參與捐贈，組織志愿者在公共場所開展募捐，對參與者贈予榮譽標(biāo)識，提升參與意識和榮譽。開展個體私營企業(yè)愛心捐贈活動，向全市個體私營企業(yè)發(fā)出倡議，倡導(dǎo)愛心捐贈、回報社會。各扶貧集 團要組織所屬成員單位開展向?qū)趲头鰠^(qū)縣募捐活動，所得募集資金全部用于對口區(qū)縣扶貧開發(fā)。 (三)開展訪貧慰問活動。10月15日前后，由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展訪貧慰問活動，各級各部門各單位可組織黨員、團員和干部職工到貧困村開展特殊黨日活動、黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等系列活動。 (四)開展行業(yè)扶貧活動。各區(qū)縣各部門各單位要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項扶貧活動。 (五)開展公益慈善活動。公益慈善社會組織廣泛開展扶貧日活動，支持和引導(dǎo)社會組織積極參與扶貧濟困工作，多方籌集善款(物)，開展多種形式的扶老、助殘、救孤、濟困、助醫(yī)、助學(xué)等扶貧濟困公益慈善活動。 (六)開展鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)春暉行動。發(fā)動和組織國內(nèi)外的鄉(xiāng)賢與愛心人士回家鄉(xiāng)捐資興辦扶貧濟困公益慈善項目，開展多種形式回報家鄉(xiāng)活動。 三、落實責(zé)任，持續(xù)推動開展扶貧日活動 (一)統(tǒng)一部署，落實責(zé)任。各單位主要負責(zé)同志要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自動員、部署和參與活動。各區(qū)縣要分別制定扶貧日宣傳紀念活動工作方案，細化分工，明確責(zé)任，切實保證首個扶貧日宣傳紀念活動取得圓滿成功。各區(qū)縣要發(fā)揮黨委、政府總攬全局和組織協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展愛心捐贈活動，建立和完善扶貧日活動工作機制，各部門要指定專人負責(zé)具體工作，發(fā)揮職能作用，切實承擔(dān)責(zé)任分工，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作機制。 (二)突出重點，推動發(fā)展。各級各部門各單位要堅持把扶貧日活動作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，要認真總結(jié)扶貧開發(fā)工作和扶貧日活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，推動對口幫扶、干部駐村、資金支持、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作長期化、制度化。要認真研究做好捐贈資金扶貧項目后續(xù)管理工作，確保已有項目和設(shè)施長期發(fā)揮效益。鞏固貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成果，著力強化貧困地區(qū)造血功能，提高自我發(fā)展能力，健全脫貧激勵機制，加強貧困地區(qū)社會保障體系建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，不斷完善穩(wěn)定脫貧的長效機制。 (三)加強監(jiān)督，確保公信。各級各部門各單位所募款物要按規(guī)定使用，不得用于應(yīng)由政府承擔(dān)投資的項目和其他支出費用。審計部門要依法對募集款物及使用情況進行審計監(jiān)督。對活動中的違紀違規(guī)行為，要按照法律法規(guī)從嚴處理，著力提升活動公信力，打造扶貧公益品牌。 (四)營造氛圍，認真總結(jié)。要大力表彰和宣傳扶貧濟困的先進事跡、典型經(jīng)驗，營造全社會奉獻高尚、扶貧光榮的良好氛圍。要擴大社會扶貧參與面，積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動，不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機融合、相互促進的三位一體大扶貧格局，凝聚全社會力量積極參與扶貧濟困、共建共享幸福重慶。 各區(qū)縣、各部門、各扶貧集團、各單位開展今年扶貧日活動的情況，要及時報送市活動辦公室，并于10月18日前以書面和電子版兩種形式報送活動總結(jié)，由市活動辦公室匯總上報市委、市政府審定后報國務(wù)院扶貧日活動辦公室。另：于10月18日前，將今年1月1日以來各單位直接投入的幫扶資金、協(xié)調(diào)引進的項目資金以及本次活動募集資金(樣表附后)報市扶貧辦。 【閱讀延伸】 世界消除貧困日，也稱國際消除貧困日。世界消除貧困日的活動可以追溯到1987年。當(dāng)年1017日，10萬多人聚集在世界人權(quán)宣言的簽署地巴黎特羅卡德羅廣場。他們宣稱貧困是對人權(quán)的侵犯，并承諾將攜手保護貧困人群的人權(quán)。此后，每年的10月17日，人們都舉行相關(guān)活動，表達他們對貧困人群的關(guān)注和聲援。1992年12月22日，第47屆聯(lián)合國大會決定將每年的10月17日確定為國際消除貧困日，以引起人們對貧困問題的重視，推動全球消除貧困工作。 世界消除貧困日-背景 貧困 貧困，自古至今是人類的勁敵，是人類發(fā)展史上的一道深深的傷痕。全世界有60億人口，13億貧困人口，目前以每年2500萬人的速度增長，平均每分鐘增加40多人。世界銀行發(fā)布的一項報告顯示，根據(jù)最新制定的每天1.25美元生活費的貧困線標(biāo)準，xx年全世界貧困人口已從1981年的19億降至14億，但仍高于此前預(yù)期。這顯示世界減貧進程不容樂觀。 世界銀行發(fā)展研究部主管馬丁拉瓦利翁表示，每天1.25美元的貧困線標(biāo)準更能準確反映發(fā)展中國家的生活成本。根據(jù)拉瓦利翁和華裔學(xué)者陳少華合著的貧困問題報告，自1981年到xx年，世界貧困人口共減少了5億，由占發(fā)展中國家總?cè)丝诘?2%減少到26%。但按照目前的進展速度，到xx年仍將有10億貧困人口。 根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國是發(fā)展中國家中減貧成就最為顯著的國家。如果將中國減貧成果排除在外，1981年至xx年世界貧困人口實際還增加了1億多而撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)減貧進程最為嚴峻。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，1981年該地區(qū)50.8%的人生活在貧困線下，xx年這一比例仍達到了50.4%。但由于人口的增加，該地區(qū)貧困人口增加了近一倍，即由1981年的2.02億增加到xx年的3.84億。xx年，該地區(qū)貧困人口日均消費水平約為70美分，在所有地區(qū)中最低