生態(tài)文明村設(shè)計方案.doc

生態(tài)文明村設(shè)計方案 創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。以下是為您帶來的生態(tài)文明村設(shè)計方案，感謝您的閱讀! 一、基本情況 中沖村位于乳源縣大橋鎮(zhèn)北部，屬石灰?guī)r山區(qū)。距鎮(zhèn)25公里，距乳源縣城60公里。轄有2個自然村115戶639人，其中貧困戶25戶128人。耕地面積550畝，其中水田455畝，旱地100畝，山林面積2500畝。村民主要經(jīng)濟收入外出務(wù)工、種植水稻、種植玉米和養(yǎng)豬等。 二、工程任務(wù)和投資 (一)飲水安全工程 1、建設(shè)任務(wù)：水源取水點從村東部600米處的塘子尾山塘的一處泉水取水。分別建集泉池(沉淀池)、漫濾池、清水池各一個。采用直徑為75毫米的PE管為主管，長600米引到村中，村內(nèi)支管長3215米。原村后的泉水作為備用補充水源。 2、投資：飲水安全工程投資48.03萬元，其中蓄水池和引水渠22.24萬元，水管及附屬構(gòu)件及安裝費用25.79萬元。 (二)山塘維修加固及灌溉渠道工程 1、維修加固山塘10座，需投資44.26萬元; 2、水渠修復(fù)改造3000米，新建水渠6250米，需投39.46萬元。 以上兩項需投資83.72萬元。 (三)村容村貌改造工程 1、主要項目有： 改造村現(xiàn)有排水渠1000米，新建排水渠2612米; 對村中心水塘進行亮化改造;村民住房統(tǒng)一著色面積31000m2; 村內(nèi)實行人畜分離，每戶建家禽飼養(yǎng)房一座，每戶10m2,共1150m2; 新建村牌坊一座; 村內(nèi)未硬化道進行硬化; 新建垃圾存放點一處;建停車場，候車亭、座椅等; 村莊種樹種草綠化等。 2、村容村貌改造工程需投資185.4萬元。 經(jīng)過以上項目和我局扶貧幫扶工作，力爭使中沖村建設(shè)成為生態(tài)文明村，作為“新農(nóng)村建設(shè)”的一個規(guī)范。 為貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)我市實際，現(xiàn)制訂20*年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。 一、把握基本原則 按照點面結(jié)合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結(jié)合的思路，整體穩(wěn)步推進。 (一)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜?？茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃，求實務(wù)實抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵，分階段安排重點工作和項目建設(shè)時序。區(qū)分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好村、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱村，分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進行“五化”提升，新型社區(qū)重點做好配套工程建設(shè)。要尊重差異，凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情，保護好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和自然風(fēng)貌。 (二)突出重點，示范帶動。選擇一批重點村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點、片區(qū)進行重點整治提升，打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū)，明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿，起到示范作用，帶動工作全面展開、縱深推進。 (三)點面結(jié)合，集中連片。對有一定基礎(chǔ)條件的村，鼓勵先行創(chuàng)建，在此基礎(chǔ)上串點成線、由線連片、由片擴面，逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū)，分批分片集中整治，推動點線治理向集中連片治理延伸，最終達到全域基本實現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。 (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。實行統(tǒng)一部署，綜合調(diào)度，加強各級各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，形成推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。 二、突出工作重點 (一)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20*2030年)要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學(xué)制訂村莊建設(shè)規(guī)劃。要認(rèn)真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風(fēng)貌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是長期保留村還是農(nóng)村新型社區(qū)，都要努力體現(xiàn)特色文化元素，避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強規(guī)劃嚴(yán)肅性，提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅持“一張好圖干到底”，通過規(guī)劃的長期引導(dǎo)和規(guī)范，建設(shè)基礎(chǔ)完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。 (二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治是基礎(chǔ)。對長期保留村，實施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉(zhuǎn)變，亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉(zhuǎn)變，綠化由點綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉(zhuǎn)變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌轉(zhuǎn)變。到年底，全市村莊“硬化”達標(biāo)率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)，積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項配套”，今后凡新建社區(qū)都要實行“五項配套”設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。同時，將農(nóng)村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加大工作力度，加強督導(dǎo)考核，積極推進實施。 (三)推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，強化農(nóng)村公共服務(wù)。堅持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”，配置一站式服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動場所、便民超市等功能設(shè)施，打造農(nóng)村社區(qū)“半小時生活圈”。年內(nèi)新建、改建50個規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，到年底社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，要以“改善農(nóng)民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設(shè)法，積極籌建，又要充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。 三、實施四項工程 (一)大力實施美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)樣板示范村。今年在全市范圍內(nèi)選擇7個村(含1個片區(qū))作為省級美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村進行重點建設(shè)打造。每個村(片區(qū))由省、市財政撥付獎補資金100萬元，區(qū)(市)要按1：1(片區(qū)按1:4)的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進行重點創(chuàng)建，實行集中成線或成片建設(shè)，每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元，有關(guān)區(qū)(市)按1：1的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。 (二)積極實施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財政資金安排，今年共確定6個片區(qū)為省、市一事一議財政獎補“農(nóng)村人居生活環(huán)境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點項目要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，集中突破，真正形成規(guī)模效應(yīng)，切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩(wěn)步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)一并進行指導(dǎo)、檢查、考核、驗收和表彰。 (三)認(rèn)真實施市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個村作為市級生態(tài)文明村進行重點創(chuàng)建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎(chǔ)條件的村進行創(chuàng)建。對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的村，整合政策項目支持，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設(shè)路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎(chǔ)。同時，對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎補。 (四)穩(wěn)步實施區(qū)(市)級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)要根據(jù)各自的實際情況，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強的村，進行重點創(chuàng)建。對分配給各區(qū)(市)的國家農(nóng)發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套外，其余應(yīng)采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的形式，用于村莊“五化”建設(shè)，由各區(qū)(市)制訂方案，組織實施，兩年完成。鼓勵集中連片進行整治，開展區(qū)(市)級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。 四、明確創(chuàng)建步驟 (一)前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng)建村(社區(qū))名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。 (二)組織實施。提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新創(chuàng)建模式，制定詳細可行的創(chuàng)建方案和實施辦法;市委農(nóng)工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門定期督促檢查、調(diào)度通報，并監(jiān)督專項資金使用;各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組，落實工作人員和創(chuàng)建資金，組織實施創(chuàng)建工作。 (三)考核驗收。創(chuàng)建工作完成后，各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)先行自查;自查結(jié)束后，市里組織人員進行統(tǒng)一考核驗收(驗收標(biāo)準(zhǔn)附后)，美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村評分要在900分以上，連片治理項目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上，區(qū)(市)級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村、先進鎮(zhèn)村榮譽稱號。 五、具體工作要求 各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視，精心組織，認(rèn)真發(fā)動，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作。 1、各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要結(jié)合實際，制定好本地的創(chuàng)建實施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng)建行政村(社區(qū))名單，并于5月20日前報市委農(nóng)工辦備案。 2、建立完善工作推進機制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實開展。 3、加強對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，對涉農(nóng)的政策、資金、項目進行整合，集中進行投入，集中連片建設(shè)，最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金效應(yīng)。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金的管理使用，嚴(yán)格按照山東省省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金管