河南省城市燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的問(wèn)題與對(duì)策.doc

河南省城市燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的問(wèn)題與對(duì)策建國(guó)以來(lái)，特別是國(guó)家提出建設(shè)“兩個(gè)文明”社會(huì)以后，河南省的城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展很快，已成為河南省各市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。它為改善居民生活條件、方便人民生活、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、提高城市環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著河南省各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模逐漸變大，加之“西氣東輸”工程的實(shí)施，城市燃?xì)馐聵I(yè)將會(huì)迅速發(fā)展。但是，現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，燃?xì)庠O(shè)施存在的種種問(wèn)題，阻礙了燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，尤其是燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施存在的問(wèn)題更為突出，直接導(dǎo)致了河南省各地安全事故的發(fā)生，造成了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了城市生產(chǎn)和生活秩序。1目前燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的主要問(wèn)題由于各地燃?xì)獍l(fā)展歷史不一，氣源各異，管網(wǎng)材質(zhì)和壓力不同，存在的問(wèn)題多少、大小也不一樣，根據(jù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、歸納，燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的主要問(wèn)題有以下幾種：1.1燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，腐蝕嚴(yán)重這種情況突出表現(xiàn)在埋地時(shí)間久的鋼質(zhì)管道上。當(dāng)時(shí)由于資金原因，僅對(duì)管道做了外防腐而沒(méi)有配套建設(shè)其他行之有效的防腐設(shè)施，時(shí)間一久造成防腐層老化失效，導(dǎo)致管道腐蝕穿孔。如河南省的鄭州、安陽(yáng)等市20世紀(jì)80年代敷設(shè)的燃?xì)夤艿酪凿摴転橹?，管道防腐采用石油瀝青加玻璃絲布防腐涂層。這種防腐層本身具有吸水率高、老化快、在外部環(huán)境影響下易損壞失效，使用壽命一般在3年15年，目前已到了老化失效期。另外還存在當(dāng)時(shí)施工技術(shù)落后，施工質(zhì)量得不到保證等原因，加上市區(qū)雜散電流干擾作用強(qiáng)，構(gòu)成宏觀腐蝕原電池作用明顯，造成這些城市早期建設(shè)的燃?xì)夤芫W(wǎng)嚴(yán)重腐蝕泄漏。鄭州市1997年對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)防腐層探坑檢查結(jié)果表明：防腐層老化失效現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，部分管道防腐層已經(jīng)完全剝離、銹蝕、穿孔現(xiàn)象嚴(yán)重，在不同區(qū)域的67個(gè)探坑100m管道上的漏點(diǎn)高達(dá)21個(gè)。從嚴(yán)重腐蝕穿孔漏氣搶修更換下來(lái)的97處管段分析，腐蝕速率高者可達(dá)0.7mm/a，蝕坑深度高者達(dá)到1.77mm。根據(jù)鄭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司同年對(duì)部分燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行的漏點(diǎn)普查結(jié)果，市政燃?xì)夤艿榔骄c(diǎn)密度為32.91個(gè)/km，庭院燃?xì)夤艿榔骄c(diǎn)密度為29.56個(gè)/km，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石油部標(biāo)準(zhǔn)SY/T00895鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕與防腐調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)中0.8個(gè)/km的規(guī)定值。其他類似城市的情況也大致相同。隨著這些城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行間的增加，同期建設(shè)的部分燃?xì)夤芫W(wǎng)在以后的運(yùn)行過(guò)程中，腐蝕速率將不斷加快，腐蝕程度將不斷加深，終將造成部分管道因腐蝕穿孔、漏氣。1.2原設(shè)計(jì)管道管材、輸配壓力及接口形式不適合輸送天然氣河南省平頂山、焦作、新鄉(xiāng)等城市氣源為煤制氣，輸配管道大多選用灰口鑄鐵管，接口形式為鉛口、水泥口和機(jī)械柔性接口等幾種形式。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行，加之氣質(zhì)、材質(zhì)、施工質(zhì)量等方面原因，目前已出現(xiàn)管網(wǎng)腐蝕老化、密封圈老化、接口松動(dòng)泄漏等現(xiàn)象，而且已造成多起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故。國(guó)家“西氣東輸”工程實(shí)施后，這些城市大多都已經(jīng)引入了天然氣。市區(qū)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)設(shè)計(jì)壓力一般都為0.4MPa,而市區(qū)原有的煤制氣輸配管網(wǎng)為中、低壓兩級(jí)管網(wǎng)，中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力最高才為0.05MPa,遠(yuǎn)低于輸送燃?xì)?.4MPa的設(shè)計(jì)壓力。由于天然氣中幾乎不含水份，屬于干質(zhì)氣，改輸天然氣后，橡膠密封圈將會(huì)因天然氣氣質(zhì)干燥而變形、收縮，使管道接口容易發(fā)生漏氣；水泥接口輸送干質(zhì)天然氣時(shí)間久后，會(huì)導(dǎo)致接口開(kāi)裂漏氣。1.3氣源凈化不達(dá)標(biāo)，造成煤氣中雜質(zhì)堵塞管道，達(dá)不到設(shè)計(jì)能力由于氣源廠的一些問(wèn)題，使用焦?fàn)t煤氣的城市煤氣氣質(zhì)一般較臟，煤氣中的焦油、灰塵和萘等雜質(zhì)含量較大，在管道中沉積、堵塞，使管道實(shí)際通過(guò)面積減少。近幾年，河南省平頂山等一些城市管網(wǎng)隨著運(yùn)行年限的增加，用戶反映氣量小，氣壓不足的現(xiàn)象常有發(fā)生。在對(duì)管道打開(kāi)檢修時(shí)，常常發(fā)現(xiàn)管內(nèi)積聚了大量的雜質(zhì)。堵塞嚴(yán)重的管道實(shí)際過(guò)流面積只有管道自力的三分之一，其實(shí)際輸送能力已大大小于原來(lái)的設(shè)計(jì)能力。還需要指出的是，在管道中聚積的鐵銹、管道施工期間存留的泥沙等雜質(zhì)在冷凝水和芳香烴的作用下，粘附在管底，轉(zhuǎn)輸天然氣后管道內(nèi)逐漸變干，鐵銹、泥土隨燃?xì)饬鲃?dòng)在管內(nèi)飛揚(yáng)，會(huì)造成下游管道的堵塞。且會(huì)影響閥門、調(diào)壓器等，使之失靈，在發(fā)生事故時(shí)無(wú)法切斷氣源。1.4違章占?jí)喝細(xì)夤艿垃F(xiàn)象嚴(yán)重由于市民對(duì)燃?xì)庖兹家妆任ｋU(xiǎn)特性認(rèn)識(shí)的缺乏，加之一些管理部門在宣傳和執(zhí)法力度上不夠大，很多城市都存在著燃?xì)夤艿辣蝗藶檎級(jí)含F(xiàn)象。一旦被占?jí)旱娜細(xì)夤艿腊l(fā)生泄漏，檢測(cè)維修比較困難，泄漏的燃?xì)鈽O易聚集，并逐漸達(dá)到燃?xì)獗舛认孪蓿雒骰鸲l(fā)生爆炸，這將對(duì)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重危脅。違章占?jí)喝細(xì)夤艿乐饕腥N類型：一是在長(zhǎng)輸管線上方或要求的安全距離范圍內(nèi)開(kāi)挖取土，修建建構(gòu)筑物；二是在市區(qū)管網(wǎng)上方修建門面房、馬路市場(chǎng)或臨時(shí)建、構(gòu)筑物；三是在庭院管網(wǎng)上方搭建車棚、修建傳達(dá)室以及個(gè)別住戶私自圈占建房等。據(jù)鄭州市不完全統(tǒng)計(jì)，鄭州市區(qū)違章占?jí)喝細(xì)夤芫€的單位和個(gè)人有800多個(gè)，占?jí)憾噙_(dá)1200多處，違章占?jí)簲?shù)量較大、現(xiàn)象嚴(yán)重，構(gòu)成了嚴(yán)重的安全隱患。2解決方案及技術(shù)措施對(duì)以上燃?xì)夤芫W(wǎng)中存在的問(wèn)題，應(yīng)制定相應(yīng)的技術(shù)措施及解決方案。2.1解決燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕現(xiàn)狀的方案及措施2.1.1防腐層漏點(diǎn)補(bǔ)修對(duì)防腐層局部失效出現(xiàn)漏點(diǎn)的燃?xì)夤艿溃M(jìn)行安全評(píng)估后可保證通過(guò)防腐層補(bǔ)修后燃?xì)夤艿涝谝欢〞r(shí)間內(nèi)能安全運(yùn)行的，應(yīng)采取防腐層漏點(diǎn)補(bǔ)修措施。2.1.2更新管道對(duì)于泄漏程度嚴(yán)重,已無(wú)法通過(guò)防腐層修補(bǔ)維持其安全運(yùn)行的燃?xì)夤艿溃扇「鼡Q管道的方法進(jìn)行處理。更換管道時(shí)，在敷設(shè)環(huán)境許可、施工技術(shù)有保證并且滿足其輸送燃?xì)饨橘|(zhì)要求時(shí)，要盡量采用聚乙烯燃?xì)夤?、鋼骨架塑料?fù)合管或機(jī)械接口球墨鑄鐵管等耐腐蝕性能好的管道。具體采用哪種管材的燃?xì)夤艿?，要進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工要求等各方面的比較后確定。對(duì)于特殊情況要求必須采用鋼質(zhì)管道時(shí)，要選用防腐性能好的防腐材料和技術(shù)，同時(shí)要做好防腐層施工質(zhì)量的監(jiān)督工作，避免防腐層過(guò)早失效。2.1.3采用襯管對(duì)城市繁華地段或一些開(kāi)挖有困難的特殊地段，可采用襯管方法解決。該項(xiàng)技術(shù)是先對(duì)聚合物襯管采用冷壓形成U型，使襯管的截面減少40，同時(shí)在U型管外自動(dòng)纏繞保護(hù)膠帶，以保證內(nèi)襯管存牽引就位時(shí)不受損傷。內(nèi)襯管就位后，在壓縮空氣的作用下恢復(fù)成圓形，并與原管道的內(nèi)壁緊密粘合在一起，使所形成的復(fù)合管道具有較高的承壓能力。這項(xiàng)新技術(shù)為我國(guó)地下管道的非開(kāi)挖修復(fù)提供了一種先進(jìn)、可靠、實(shí)用的手段。2.1.4陰極保護(hù)建設(shè)陰極保護(hù)設(shè)施是減緩管道腐蝕、延長(zhǎng)管道使用壽命的有效措施。河南省一些城市由于資金等方面原因，在當(dāng)初建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)時(shí)，大都沒(méi)有建設(shè)陰極保護(hù)裝置，這也是造成現(xiàn)在鋼管腐蝕泄漏的重要因素之一。目前，他們已經(jīng)意識(shí)到建設(shè)陰極保護(hù)的必要性，許多城市都在努力做好這項(xiàng)工作，如鄭州為現(xiàn)狀燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃設(shè)置35座陰極保護(hù)站，而且要求陰極保護(hù)設(shè)施與新建燃?xì)夤艿劳谶M(jìn)行?？梢钥隙?，陰極保護(hù)能改善燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕問(wèn)題，避免目前類似燃?xì)夤芫W(wǎng)嚴(yán)重腐蝕狀況再度發(fā)生，達(dá)到使燃?xì)夤芫W(wǎng)長(zhǎng)期安全運(yùn)行的目的。陰極保護(hù)方案一般有強(qiáng)制電流陰極保護(hù)、深井陽(yáng)極陰極保護(hù)和犧牲陽(yáng)極陰極保護(hù)等，必要時(shí)可以幾種方案并用。各個(gè)城市應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)布局情況，地下土壤電阻率及雜散電流干擾作用強(qiáng)弱情況，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確定比較經(jīng)濟(jì)合理的陰極保護(hù)方案。2.1.5閥門及閥門井根據(jù)需要在燃?xì)夤芫W(wǎng)干管和支管上設(shè)置閥門。發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r(shí)，及時(shí)關(guān)閉一些必要的閥門對(duì)減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失起著重大作用。因此，保護(hù)好閥門不受損壞，需要時(shí)閥門關(guān)閉自如也是一項(xiàng)重要工作。但一些閥門及閥門井現(xiàn)狀不盡人意，有的閥門井長(zhǎng)期積水，閥門長(zhǎng)期浸泡在水中，使法蘭、螺栓、閥桿生銹嚴(yán)重；在車行道上的一些閥門井，長(zhǎng)期受載荷、溫度等交替影響，導(dǎo)致土建結(jié)構(gòu)降低。對(duì)這些嚴(yán)重影響閥門使用的現(xiàn)象，要采取有力措施盡快解決。對(duì)積水的閥門井，要用專門設(shè)備及時(shí)排除井內(nèi)積水；對(duì)土建結(jié)構(gòu)降低的閥門片要進(jìn)行土建加固加強(qiáng)；對(duì)閥體與管道連接的法蘭焊縫處腐蝕嚴(yán)重的進(jìn)行修補(bǔ)；對(duì)老化失效嚴(yán)重的密封墊片、銹蝕嚴(yán)重的螺栓、螺母、內(nèi)漏或銹蝕嚴(yán)重的閥門進(jìn)行及時(shí)更換。2.2國(guó)家“西氣東輸”工程實(shí)施后，河南省原有使用煤制氣的城市基本上都要改用天然氣，原城市煤氣輸配系統(tǒng)馬上就面臨所用管材、設(shè)計(jì)壓力低、鑄鐵管接口形式不符合輸送質(zhì)等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的辦法只有按新的設(shè)計(jì)要求逐步更換原來(lái)的管道，才能保證安全供氣。2.3對(duì)于由煤氣中雜質(zhì)堵塞的管道，要及時(shí)進(jìn)行清理疏通；管道運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)而堵塞嚴(yán)重的要進(jìn)行管道更新。同時(shí)要提高氣源廠的凈化能力，供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣源，避免或減輕管道的堵塞。2.4違章占?jí)喝細(xì)夤艿赖慕鉀Q辦法及措施違章占?jí)喝細(xì)夤艿朗且粋€(gè)十分普遍的問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題牽涉部門多，處理過(guò)程復(fù)雜，甚至有些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，直接影響著安全供氣。解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)從以下幾方面的考慮：(1)加大違章占?jí)何：Φ男麄髁Χ?普及市民燃?xì)夥矫娴闹R(shí)，提高其安全用氣意識(shí)，爭(zhēng)取從源頭上杜絕違章占?jí)含F(xiàn)象。(2)建立違章占?jí)河歇?jiǎng)舉報(bào)制度,動(dòng)員全社會(huì)參與，把違章占?jí)含F(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。(3)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位建立完善有關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)巡檢、查處工作。(4)爭(zhēng)取政府及相關(guān)職能部門的支持,出臺(tái)相應(yīng)的政策和地方性法規(guī),為處理解決違章占?jí)簡(jiǎn)栴}提供有力保障。3結(jié)論與建議(1)調(diào)查發(fā)現(xiàn)河南省城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施普遍存在上述多種安全隱患和問(wèn)題,有的已引發(fā)了安全事故。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)引起高度重視，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取有力措施，消除安全隱患。