地質(zhì)災害知識.doc

1基本定義自然科學界的定義 不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災害，是指自然地質(zhì)作用和人類活動造成的惡化地質(zhì)環(huán)境，降低了環(huán)境質(zhì)量，直接或間接危害人類安全，并給社會和經(jīng)濟建設(shè)造成損失的地質(zhì)事件。地質(zhì)災害是指，在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。 我國相關(guān)法律法規(guī)中的界定 根據(jù)2004年國務院頒發(fā)的地質(zhì)災害防治條例規(guī)定，地質(zhì)災害，通常指由于地質(zhì)作用引起的人民生命財產(chǎn)損失的災害。地質(zhì)災害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災害，由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災害。常見的地質(zhì)災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。地質(zhì)災害的形成是致災地質(zhì)作用與受災對象（人、物、設(shè)施）相遭遇的結(jié)果。沒有致災的作用，災害無法發(fā)生；而若作用遇不到有價值的受災對象，造不成損失，也不能稱為災害。致災作用是主導因素，受災對象是被動客體。地質(zhì)災害的類型常按致災地質(zhì)作用的性質(zhì)和其它特點進行劃分，而災害的大小則以受災對象的損失大?。ㄒ?guī)模、價值）加以評估。地質(zhì)災害定義：地質(zhì)作用造成的災害。工程地質(zhì)災害：在工程建設(shè)階段，由于工程本身直接或間接的作用而發(fā)生的地質(zhì)災害。主要有： 滑坡：斜坡上的巖土體沿某一界面發(fā)生剪切破壞向坡下運動的現(xiàn)象?；w：沿滑動面作整體滑動的巖土體?；瑤В夯w與滑床間的軟弱巖土夾層。滑床：滑帶下的不動巖土體。危巖：陡坡或懸崖上被裂隙分割可能失穩(wěn)的巖體。崩塌：危巖體離開母巖下落的現(xiàn)象。泥石流：挾帶大量泥沙、石塊的間歇性洪流。塌岸：河流、水庫岸坡在水動力作用下后退的現(xiàn)象。2基本分類主要分類方法地質(zhì)災害的分類，有不同的角度與標準，十分復雜.就其成因而論，主要由自然變異導致的地質(zhì)災害稱自然地質(zhì)災害；主要由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災害則稱人為地質(zhì)災害。就地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體變化的速度而言，可分突發(fā)性地質(zhì)災害與緩變性地質(zhì)災害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地裂縫，即習慣上的狹義地質(zhì)災害；后者如水土流失、土地沙漠化等，又稱環(huán)境地質(zhì)災害。 根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征，可分山地地質(zhì)災害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地質(zhì)災害，如地質(zhì)沉降，如此等等。 按致災地質(zhì)作用的性質(zhì)和發(fā)生處所進行劃分，常見地質(zhì)災害共有12類、48種。它們是：1地殼活動災害，如地震、火山噴發(fā)、斷層錯動等；2斜坡巖土體運動災害，如崩塌、滑坡、泥石流等；3地面變形災害，如地面塌陷、地面沉降、地面開裂（地裂縫）等；4礦山與地下工程災害，如煤層自燃、洞井塌方、冒頂、偏幫、鼓底、巖爆、高溫、突水、瓦斯爆炸等；5城市地質(zhì)災害，如建筑地基與基坑變形、垃圾堆積等；6河、湖、水庫災害，如塌岸、淤積、滲漏、浸沒、潰決等；7海岸帶災害，如海平面升降、海水入侵，海崖侵蝕、海港淤積、風暴潮等；8海洋地質(zhì)災害，如水下滑坡、潮流沙壩、淺層氣害等；9特殊巖土災害，如黃土濕陷、膨脹土脹縮、凍土凍融、沙土液化、淤泥觸變化、淤泥觸變等；10土地退化災害，如水土流失、土地沙漠化、鹽堿化、潛育化、沼澤化等；11水土污染與地球化學異常災害，如地下水質(zhì)污染、農(nóng)田土地污染、地方病等；12水源枯竭災害，如河水漏失、泉水干涸、地下含水層疏干（地下水位超常下降）等。主要類型介紹滑坡：是指斜坡上的巖體由于某種原因在重力的作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體向下滑動的現(xiàn)象。 崩塌：是指較陡的斜坡上的巖土體在重力的作用下突然脫離母體崩落、滾動堆積在坡腳的地質(zhì)現(xiàn)象。 典型泥石流示意圖泥石流：是山區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象。它是由于降水而形成的一種帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)條件的特殊洪流。識別：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級階地等。 地面塌陷：是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑的自然現(xiàn)象。相關(guān)知識滑坡與崩塌的關(guān)系 滑坡和崩塌如同孿生姐妹，甚至有著無法分割的聯(lián)系。它們常常相伴而生，產(chǎn)生于相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境中和相同的地層巖性構(gòu)造條件下，且有著相同的觸發(fā)因素，容易產(chǎn)生滑坡的地帶也是崩塌的易發(fā)區(qū)。例如寶成鐵路寶雞至綿陽段，即是滑坡和崩塌多發(fā)區(qū)。崩塌可轉(zhuǎn)化為滑坡：一個地方長期不斷地發(fā)生崩塌，其積累的大量崩塌堆積體在一定條件下可生成滑坡；有時崩塌在運動過程中直接轉(zhuǎn)化為滑坡運動，且這種轉(zhuǎn)化是比較常見。有時巖土體的重力運動形式介于崩塌式運動和滑坡式運動之間，以至人們無法區(qū)別此運動是崩塌還是滑坡。因此地質(zhì)科學工作者稱此為滑坡式崩塌，或崩塌型滑坡、崩塌、滑坡在一定條件下可互相誘發(fā)、互相轉(zhuǎn)化：崩塌體擊落在老滑坡體或松散不穩(wěn)定堆積體上部，在崩塌的重力沖擊下，有時可使老滑坡復活或產(chǎn)生新滑坡?；略谙蛳禄瑒舆^程中若地形突然變陡，滑體就會由滑動轉(zhuǎn)為墜落，即滑坡轉(zhuǎn)化為崩塌。有時，由于滑坡后緣產(chǎn)生了許多裂縫，因而滑坡發(fā)生后其高陡的后壁會不斷的發(fā)生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有著相同的次生災害和相似的發(fā)生前兆。 滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系 滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系也十分密切、易發(fā)生滑坡、崩塌的區(qū)域也易發(fā)生泥石流，只不過泥石流的暴發(fā)多了一項必不可少的水源條件。再者，崩塌和滑坡的物質(zhì)經(jīng)常是泥石流的重要固體物質(zhì)來源?；?、崩塌還常常在運動過程中直接轉(zhuǎn)化為泥石流，或者滑坡、崩塌發(fā)生一段時間后，其堆積物在一定的水源條件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生災害。泥石流與滑坡、崩塌有著許多相同的促發(fā)因素。3分級標準按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級： 特大型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情。特大型地質(zhì)災害災情：因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情。 大型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以 三峽庫區(qū)大范圍排查地質(zhì)災害上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情。大型地質(zhì)災害災情：因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情。 中型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情。中型地質(zhì)災害災情：因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情。 小型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情。小型地質(zhì)災害災情：因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情。4成因分析地質(zhì)災害都是在一定的動力誘發(fā)（破壞）下發(fā)生的。誘發(fā)動力有的是天然的，有的是人為的。據(jù)此，地質(zhì)災害也可按動力成因概分為自然地質(zhì)災害和人為地質(zhì)災害兩大類。自然地質(zhì)災害發(fā)生的地點、規(guī)模和頻度，受自然地質(zhì)條件控制，不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；人為地質(zhì)災害受人類工程開發(fā)活動制約，常隨社會經(jīng)濟發(fā)展而日益增多。所以防止人為地質(zhì)災害的發(fā)生已成為地質(zhì)災害防治的一個側(cè)重方面。 誘發(fā)地質(zhì)災害的因素主要有： 1、采掘礦產(chǎn)資源不規(guī)范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發(fā)生滑坡。 2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設(shè)中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。 3、山區(qū)水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發(fā)生。 4、其它破壞土質(zhì)環(huán)境的活動如采石放炮，堆填加載、亂砍亂伐，也是導致發(fā)生地質(zhì)災害的致災作用。地質(zhì)災害的發(fā)生、發(fā)展進程，有的是逐漸完成的，有的則具有很強的突然性。據(jù)此，又可將地質(zhì)災害概分為漸變性地質(zhì)災害和突發(fā)性地質(zhì)災害兩大類。前者如地面沉降、水土流失、水土污染等；后者如地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地下工程災害等。漸變性地質(zhì)災害常有明顯前兆，對其防治有較從容的時間，可有預見地進行，其成災后果一般只造成經(jīng)濟損失，不會出現(xiàn)人員傷亡。突發(fā)性地質(zhì)災害突然，可預見性差，其防治工作常是被動式的應急進行。其成災后果，不光是經(jīng)濟損失，也常造成人員傷亡。故是地質(zhì)災害防治的重點對象。5危險性評估地質(zhì)災害危險性評估是對地質(zhì)災害的活動程度進行調(diào)查、監(jiān)測、分析、評估的工作，主要評估地質(zhì)災害的破壞能力。地質(zhì)災害危險性通過各種危險性要素體現(xiàn)，分為歷史災害危險性和潛在災害危險性。歷史災害危險性是指已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災害的活動程度，要素有：災害活動強度或規(guī)模、災害活動頻次、災害分布密度、災害危害強度。其中危害強度指災害將活動所具有的破壞能力，是災害活動的集中反映，是一種綜合性的特征指標，只能用災害等級進行相對量度。 地質(zhì)災害潛在危險性評估是指未來時期將在什么地方可能發(fā)生什么類型的地質(zhì)災害，其災害活動的強度、規(guī)模以及危害的范圍、危害強度的一種分析、預測。地質(zhì)災害潛在危 玉樹地質(zhì)斷層險性受多種條件控制，具有不確定性。地質(zhì)災害活動條件的充分程度是控制點，地質(zhì)災害潛在危險性的最重要因素，包括地質(zhì)條件、地形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動條件等。歷史地質(zhì)災害活動對地質(zhì)災害潛在危險性具有一定影響。這種影響可能具有雙向效應，有可能在地質(zhì)災害發(fā)生以后，能量得到釋放，災害的潛在危險性削弱或基本消失。也可能具有周期性活動特點，災害發(fā)生后其活動并沒有使不平衡狀態(tài)得到根本解除，新的災害又在孕育，在一定條件下將繼續(xù)發(fā)生。 地質(zhì)災害危險性評估的方法主要有：發(fā)生概率及發(fā)展速率的確定方法，危害范圍及危害強度分區(qū)，區(qū)域危險性區(qū)劃等。 國務院地質(zhì)災害防治條例第二十一條規(guī)定：“在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，。編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應當對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估”。 國土資源部地質(zhì)災害防治管理辦法第15條規(guī)定，城市建設(shè)、有可能導致地質(zhì)災害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的工程建設(shè)，在申請建設(shè)用地之前必須進行地質(zhì)災害危險性評估。 地質(zhì)災害危險性評估主要依據(jù)國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災害危險性評估工作的通知（國土資發(fā)200469號）文件要求，相關(guān)技術(shù)要求依據(jù)通知附件1“地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求（試行）”。通知規(guī)定：地質(zhì)災害危險性評估工作分級進行；對承擔地質(zhì)災害危險性評估工作的單位實行資質(zhì)管理制度；報告應經(jīng)具有資格的資質(zhì)災害防治專家進行審查；對評估成果實行備案制度。 評估成果根據(jù)評估級別的不同分別由縣級、市級和省級國土資源行政主管部門認定，并按要求抄報部、省、市級國土資源主管部門。不符合條件的，國土資源行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。地質(zhì)災害危險性評估包括下列內(nèi)容：（1）闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征 （2）分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災害的危險性，進行現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估 （3）提出防治地質(zhì)災害措施與建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。6防治知識發(fā)生前兆崩塌前兆是：崩塌的前緣不斷發(fā)生掉塊、墜落、小崩小塌的現(xiàn)象；崩塌的腳部出現(xiàn)新的破裂形跡；不時偶然聽到巖石的撕裂摩擦聲；出現(xiàn)熱、氣、地下水異常；動物出現(xiàn)異常。 滑坡前兆是：滑坡前緣出現(xiàn)橫向及縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象；滑體后緣裂縫急劇加寬加長，新裂縫不斷產(chǎn)生，滑坡體后部快速下座，四周巖土體出現(xiàn)松動和小型塌滑現(xiàn)象；滑帶巖土體因摩擦錯動出現(xiàn)聲響，并從裂縫中冒出氣或水；在滑坡前緣坡角處，有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干涸；動物出現(xiàn)驚恐異常現(xiàn)象；滑坡體上的觀測點明顯位移；滑坡前緣出現(xiàn)鼓丘；房屋傾斜、開裂和出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等。 地面塌陷形成之種種原因剖面圖地面塌陷的前兆：泉、井的異常變化；地面變形；建筑物作響、傾斜、開裂；地面積水引起地面冒氣泡、水泡、旋流等；植物變態(tài)；動物驚恐。 滑坡、崩塌、泥石流三者除了相互區(qū)別外，常常還具有相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化和不可分割的密切關(guān)系。 泥石流發(fā)生的前兆是：溝內(nèi)有轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷。動植物異常，如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄，植物形態(tài)發(fā)生變化，樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象。 如發(fā)現(xiàn)上述的一些征兆，尤其是發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)裂縫，則可能存在發(fā)生崩塌、滑坡的隱患，長期降雨或暴雨則可能誘發(fā)泥石流。應急避險避免受災對象與致災作用遭遇。分為主動和被動兩種情況，就是指主動的躲避與被動式的撤離。對于處于危險區(qū)的工程及人員，所采用的方法是：預防、躲避、撤離、治理，這四個環(huán)節(jié)每一個都含有很大的防災減災的機會。 崩塌、滑坡災害的應急防治措施是：視險情將人員物資及時撤離危險區(qū)；及時制止致災的動力作用；事先有預兆者，應盡早制訂好撤離計劃。 躲避泥石流不應順溝向下游跑，應向溝岸兩側(cè)跑，但不要停留在凹坡處。 基本方法崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化等，并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程，其簡易防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。 泥石流災害防治的基本方法是工程設(shè)計和施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進行填堵處理，防止地表水注入。 簡易監(jiān)測方法地質(zhì)災害簡易監(jiān)測，是指借助于簡單的測量工具、儀器裝置和量測方法，監(jiān)測災害體、房屋或構(gòu)筑物裂縫位移變化的監(jiān)測方法。 1、一般常用監(jiān)測方法： （1）埋樁法 埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。 （2）埋釘法 在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距 強降雨可能引發(fā)地質(zhì)災害離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。 （3）上漆法 在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側(cè)標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。 （4）貼片法 橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是，可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。 地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發(fā)生裝置，來提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。 2、監(jiān)測次數(shù)和時間 旱季每15天監(jiān)測一次。雨季（49月）每5天監(jiān)測一次（如每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣時，特別是12小時降雨量達50以上時，應加密監(jiān)測次數(shù)，如每天1次或多次，甚至晝夜安排專人監(jiān)測。7速報制度地質(zhì)災害災情速報（一 ) 地質(zhì)災害分級 地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為特大型、大型、中型和小型四個等級。具體標準如下 : 1. 特大型 : 因災死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的； 2. 大型 : 因災死亡和失蹤 10 人以上 30 人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上 1000 萬元以下的； 3. 中型 : 因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上 500 萬元以下的 ; 4. 小型： 因災死亡和失蹤 3 人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。 ( 二)速報原則 情況準確,上報迅速,縣為基礎(chǔ),續(xù)報完整。 ( 三)速報程序 1. 發(fā)生特大型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應于6小時內(nèi)速報市 (地)級國土資源主管部門,同時越級速報省級國土資源主管部門和國土資源部,并根據(jù)災情進展,隨時續(xù) 地質(zhì)災害預警圖報,直至調(diào)查結(jié)束； 特大型地質(zhì)災害由國土資源部或委托省(區(qū)、市)國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理。委托省(區(qū)、市)國土資源主管部門進行調(diào)查處理的,最終形成的應急調(diào)查報告應盡快上報國土資源部。 2. 發(fā)生大型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應于 12 小時內(nèi)速報市 ( 地級國土資源主管部門,同時越級速報省級國土資源主管部門和國土資源部,并根據(jù)災情進展,隨時續(xù)報,直至調(diào)查結(jié)束。大型地質(zhì)災害由省級國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理,并將最終形成的應急調(diào)查報告上報國土資源部。 3. 發(fā)生中型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應于24小時內(nèi)速報市(地)級國土資源主管部門,同時越級速報省級國土資源主管部門。中型地質(zhì)災害由市(地)級國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理,并將應急調(diào)查報告上報省級國土資源主管部門。 4. 發(fā)生小型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應及時向市 ( 地級國土資源主管部門報告,并負責組織調(diào)查和作出應急處理； (四)速報內(nèi)容 1.速報報告:負責報告的部門應根據(jù)已掌握的災情信息,盡可能詳細說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等,同時提出主管部門采取的對策和措施。 2.應急調(diào)查報告:地質(zhì)災害應急調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)部門應及時提交地質(zhì)災害應急調(diào)查報告。報告內(nèi)容包括: （1） 搶險救災工作； （2）基本災情； （3）地質(zhì)災害類型和規(guī)模； （4）地質(zhì)災害成災原因,包括地質(zhì)條件和誘發(fā)因素(人為因素和自然因素)； （5）發(fā)展趨勢； （6） 已經(jīng)采取的防范對策、措施； （7）今后的防治工作建議。 特大型地質(zhì)災害隱患速報對于發(fā)現(xiàn)的直接受地質(zhì)災害威脅人數(shù)超過1000人或者潛在經(jīng)濟損失超過1億元的特大型地質(zhì)災害隱患點,地方各級國土資源主管部門接報后,要在2日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報國土資源部,并根據(jù)地質(zhì)災害隱患變化情況,隨時做好續(xù)報工作。8防御地質(zhì)災害防治的基本方法 崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化等，并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程，其簡易防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。 火山噴發(fā)泥石流災害防治的基本方法是工程設(shè)計和施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進行填堵處理，防止地表水注入。 地質(zhì)災害的應急避險 避免受災對象與致災作用遭遇。分為主動和被動兩種情況，就是指主動的躲避與被動式的撤離。對于處于危險區(qū)的工程及人員，所采用的方法是：預防、躲避、撤離、治理，這四個環(huán)節(jié)每一個都含有很大的防災減災的機會。 崩塌、滑坡災害的應急防治措施是：視險情將人員物資及時撤離危險區(qū)；及時制止致災的動力作用；事先有預兆者，應盡早制訂好撤離計劃。躲避泥石流不應順溝向下游跑，應向溝岸兩側(cè)跑，但不要停留在凹坡處。相關(guān)條例2003年11月19日中國國務院第29次常務會議通過了地質(zhì)災害防治條例，2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)國務院第394號令，予以公布，自2004年3月1日起施行。 地質(zhì)災害防治條例主要確立了如下三項原則： 一是預防為主、避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點的原則； 二是自然因素造成的地質(zhì)災害，由各級人民政府負責治理；人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，誰引發(fā)、誰治理的原則； 三是地質(zhì)災害防治的“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”的原則；國務院國土資源主管部門負責全國地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管工作。國務院其他有關(guān)部門按照各自職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。 地質(zhì)災害防治條例規(guī)定了以下五項主要的法律制度： 一是地質(zhì)災害調(diào)查制度。由國務院國土資源主管部門會同國務院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災害調(diào)查?？h級以上地方人民政府國土 災害整修資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本主管區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制相應的地質(zhì)災害防治規(guī)劃。 二是地質(zhì)災害預報制度。預報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災害預報。 三是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)地質(zhì)災害危險性評估制度。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應當在建設(shè)項目可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果的，不得批準其可行性研究報告。 四是對從事地質(zhì)災害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。從事地質(zhì)災害危險性評估的單位，必須經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門對其資質(zhì)條件進行審查合格，并取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害危險性評估業(yè)務。 五是與建設(shè)工程配套實施的地質(zhì)災害治理工程的三同時制度。即經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設(shè)工程，應當配套建設(shè)地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。 此外，條例還明確了違法責任的追究。對違反本條例的行為，主要規(guī)定了刑事責任、民事責任和行政責任： （一）刑事責任；（二）民事責任；（三）行政責任。什么是地質(zhì)災害治理工程？答：地質(zhì)災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動。勘查就是實地查看、現(xiàn)場調(diào)查的意思?？辈榫褪菍ｉT從事勘查的部門或人員利用現(xiàn)代科學原理、現(xiàn)代科技知識和方法，對需要取證的事實進行勘驗、檢查、調(diào)查訪問、尋找、發(fā)現(xiàn)、固定和提取與有關(guān)的痕跡、物品等證據(jù)材料和信息，為科技鑒定、綜合分析判斷提供服務。如：現(xiàn)場勘查。 地質(zhì)災害治理工程勘查 就是采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動的前期準備工作。地質(zhì)災害工程治理編制依據(jù)這些是參考，另外各省一般都有自己規(guī)定?；路乐喂こ炭辈橐?guī)范(DZT02182006)滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范(Dz102I92006)泥石流災害防治工程勘查規(guī)范(Dz1702202006)崩塌滑坡泥石流監(jiān)測規(guī)范(Dz170222006)地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理規(guī)范(Dz102222006)滑坡崩塌泥石流災害詳細調(diào)查規(guī)范(1：50000)崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)程(DzT02232004)滑坡、崩塌監(jiān)測測量規(guī)范(DzT02272004)地質(zhì)災害分類分級(試行_)(DZ02382004)泥石流災害防治工程設(shè)計規(guī)范(DzT02392004)滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范(DZT02402004)地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理規(guī)范(DzT024l2004)什么是地質(zhì)災害防治五條線一是對轄區(qū)內(nèi)的居民建房，地質(zhì)災害隱患簡要評估到位；二是對地質(zhì)災害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；三是對地質(zhì)災害隱患點組織巡查到位；四是對地質(zhì)災害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是發(fā)生地質(zhì)災害災情險情預案和人員到位。地質(zhì)災害防治五到位評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位什么是三級地質(zhì)災害地質(zhì)災害評估根據(jù)項目規(guī)模大小跟項目所處位置地質(zhì)環(huán)境復雜程度綜合分析分為3級，最高1級，最低3級。評估級別不同，費用與后期備案的流程也不同。具體分級標準，國土資源部及各個地方都有相關(guān)技術(shù)規(guī)范。什么是次生地質(zhì)災害？地震次生災害是指：由于強烈地震使山體崩塌，形成滑坡，泥石流；水壩河堤決口造成水災；震后流行瘟疫；易燃易爆物的引燃造成火災、爆炸或由于管道破壞造成毒氣泄漏以及細菌和放射性物質(zhì)擴散對人畜生命威脅等等，統(tǒng)稱為次生災害。城市是各種生命線工程高度集中的地區(qū)，地上地下各種管網(wǎng)密布，地震次生災害尤為突出，國內(nèi)外歷次大地震都有不同程度的表現(xiàn)。如1975年2月4日海城7.3級地震，鞍鋼因停電停水而凍結(jié)，高爐停產(chǎn)；營口水電設(shè)施破壞，全市停水停電，城市灘瘓。1976年7月28日唐山7.8級地震，開灤礦供電中斷，涌水量猛增，礦井被淹。天津堿廠白灰埝滑坡使30多人喪生；化工廠閥門破壞、溢氯毒死5人。1964年6月19日，日本新潟7.5級地震，油庫受震起火，大火燒了360小時，直至原油燒盡，300多所民房，工廠無一幸免。1906年4月18日美國舊金山8.3級地震，火爐翻倒引起大火，供水系統(tǒng)破壞，大火持續(xù)三天三夜，10平方公里市區(qū)化為灰燼。地質(zhì)災害防治工作明白卡是什么地質(zhì)災害防治工作明白卡，就是在地質(zhì)災害防治工作中當?shù)卣块T，向有關(guān)責任單位或有關(guān)責任人發(fā)放的一種針對地質(zhì)災害防治避險的說明。其中涉及到地質(zhì)災害監(jiān)測點的危險程度等。另還有地質(zhì)災害避險明白卡，是發(fā)放到個人的。地質(zhì)災害應急預案和防災預案的區(qū)別地質(zhì)災害應急預案一般指的是突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，是由縣以上國土資源管理部門負責編制的，報縣級以上人民政府批準后生效?？h級以上突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案目前屬于保密文件，一般不對外公布。 地質(zhì)災害防災預案一般指的是重要地質(zhì)災害隱患點的防災預案，需要制定地質(zhì)災害隱患發(fā)生時的具體巡查、監(jiān)測、應急處置、預警信號、逃生路線、避險救險措施，并將責任落實到人，確保預案到位、人員到位。防災預案應公布于眾，并組織進行應急演練。地質(zhì)災害防治講義 第一部分地質(zhì)災害基本知識 一、地質(zhì)災害概述 （一）地質(zhì)災害的定義1定義本條例所稱地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。地質(zhì)災害防治條例第二條 地質(zhì)災害：自然因素或者人為活動引發(fā)的、危害人民生命和財產(chǎn)安全的、與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。 2理解 對地質(zhì)災害的認識，應該明確兩點： （1）和其它自然災害一樣，地質(zhì)災害也是以人為中心而論的，離開對人類的生存和生活的危害、威脅，災害便無從談起。（2）地質(zhì)災害的動力來源是內(nèi)外動力地質(zhì)作用（含人類活動的營力作用）。（二）地質(zhì)災害的類型 崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降，地質(zhì)災害防治條例第二條中明確提及的6種類型為最常見、最重要的地質(zhì)災害。我國疆域遼闊，影響地質(zhì)災害發(fā)育的自然地質(zhì)條件復雜多樣，人為工程活動的性質(zhì)及強度差異大。廣義上的地質(zhì)災害有數(shù)十種，常見的地質(zhì)災害可以羅列如下：地震、火山噴發(fā)、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、沙漠化、水土流失、水土污染、土地鹽漬化、沼澤化、煤與瓦斯突出、礦坑突水、巖（煤）爆、頂板冒落、地下熱害、煤層燃燒、邊岸再造、泥沙淤積、庫區(qū)侵沒、洪澇、海岸侵蝕、黃土濕陷、膨脹土脹縮、凍土凍融等等。地質(zhì)災害的分類，有不同的角度與標準，十分復雜。就其成因而論，主要由自然變異導致的地質(zhì)災害稱自然地質(zhì)災害；主要由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災害則稱人為地質(zhì)災害。按地質(zhì)作用，分為內(nèi)生地質(zhì)災害、外生地質(zhì)災害和人類活動誘發(fā)的地質(zhì)災害。根據(jù)災害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征，可分山地地質(zhì)災害，如崩塌、滑坡、泥石流等；平原地質(zhì)災害，如地面沉降。按災害發(fā)生及持續(xù)時間，分為突發(fā)性地質(zhì)災害和緩變性地質(zhì)災害。前者如地震、火山噴發(fā)、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等，即習慣上的狹義地質(zhì)災害；后者如地面沉降、水土污染、水土流失、土地沙漠化等，又稱環(huán)境地質(zhì)災害。（三）地質(zhì)災害分級 1災情分級 地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：（1）特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；（2）大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；（3）中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；（4）小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。地質(zhì)災害防治條例第四條2險情分級 地質(zhì)災害按危害程度，既受威脅人數(shù)或受威脅財產(chǎn)的大小，分為四個等級：（1）特大級（特重）：受威脅人數(shù)1000人以上或者受威脅財產(chǎn)1000萬元以上的；（2）重大級（重）：受威脅人數(shù)100人以上、1000人以下或者受威脅財產(chǎn)500萬元以上、1000萬元以下的； （3）較大級（中）：受威脅人數(shù)10人以上、100人以下或者受威脅財產(chǎn)100萬元以上、500萬元以下的； （4）一般級（輕）：受威脅人數(shù)10人以下或者受威脅財產(chǎn)100萬元以下的。3規(guī)模分級 地質(zhì)災害按其規(guī)模分為巨（特大）型、大型、中型和小型四個等級。地質(zhì)災害規(guī)模級別劃分標準 災害規(guī)模災害類型巨型（特大）大型中型小型小一型小二型 滑坡（104m3）10001001000101001.0101.0 崩塌（104m3）10010010101.01.00.10.1 泥石流（104m3）5020502200.22.00.2 地面塌陷*采空塌陷（km2）101100.110.1*巖溶塌陷(個km2)2001002001010010 塌陷、變形面積（m2）100101001km，地面影響寬度m：）201020310，或長1、寬10203，或長1、寬30m）、中層滑坡（1030m）和?。\）層滑坡（市刺?稀性泥石流：以水為主要成分，水為搬運介質(zhì)，粘性土含量少，固體物質(zhì)占1040%，石塊以滾動或躍移方式前進，具有強烈的下切作用。 （3）按泥石流成因分類 冰川型泥石流； 降雨型泥石流； 共生型泥石流。 以上分類是我國最常見的三種分類。除此之外還有多種分類方法。 按泥石流溝的形態(tài)分類有：溝谷型泥石流，坡面型泥石流； 按泥石流流域大小分類有：大型泥石流，中