03-江蘇省電力公司低壓用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)管理辦法.doc

江蘇省電力公司低壓用戶用電信息采集系統(tǒng) 建設(shè)管理辦法第一章 總則第一條 為指導(dǎo)低壓用戶用電信息采集系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）建設(shè)，實現(xiàn)對系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一、規(guī)范管理，確保各項工作有序開展，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各供電公司公變下低壓用戶的用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括用戶用電信息采集系統(tǒng)主站建設(shè)、遠(yuǎn)程通信信道建設(shè)、用戶用電信息采集終端建設(shè)、公變考核計量點(diǎn)改造與采集等。第三條 系統(tǒng)資產(chǎn)包括采集終端、公變計量CT、采集終端安裝箱、計量箱、智能電能表、SIM卡、主站硬件等。本辦法規(guī)定了采集終端的資產(chǎn)管理，其它資產(chǎn)管理按照已有規(guī)定執(zhí)行，在系統(tǒng)建設(shè)過程中必須建立和完善資產(chǎn)檔案信息。第四條 本辦法對系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)過程進(jìn)行了規(guī)定。第二章 職責(zé)與分工第五條 省、市公司分別成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。省公司領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組負(fù)責(zé)制定系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃和計劃，對項目總體質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。市公司領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組貫徹落實省公司系統(tǒng)建設(shè)的工作部署，對本地區(qū)系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條 省公司營銷部負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)工程的全面管理。負(fù)責(zé)滾動編制系統(tǒng)建設(shè)5年規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制全省年度系統(tǒng)建設(shè)方案，負(fù)責(zé)審核各市公司的年度建設(shè)方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市公司開展系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織制定系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范，負(fù)責(zé)組織各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣貫及專業(yè)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織審查各市公司工程施工圖設(shè)計；負(fù)責(zé)組織采集終端和智能電能表抽檢；負(fù)責(zé)編制設(shè)備和工程的招標(biāo)計劃；負(fù)責(zé)對各市公司系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行的各項考核指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、考核；負(fù)責(zé)組織全省年度建設(shè)工程的整體驗收，負(fù)責(zé)對年度建設(shè)工程進(jìn)行評估與總結(jié)。第七條 省公司生技部協(xié)助制定公變計量及采集技術(shù)方案。第八條 市公司營銷部負(fù)責(zé)本地區(qū)系統(tǒng)建設(shè)工程的管理。根據(jù)省公司年度建設(shè)方案制定本地區(qū)年度建設(shè)方案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計量中心、電費(fèi)中心、需求側(cè)中心、客服中心（以下簡稱“四中心”）及縣公司營銷部在建設(shè)中的各項工作，為工程建設(shè)提供組織保障和后勤保障；負(fù)責(zé)組織各中心進(jìn)行系統(tǒng)移交驗收，出具移交驗收報告；負(fù)責(zé)對各縣公司系統(tǒng)建設(shè)的各項指標(biāo)進(jìn)行考核。第九條 市公司營銷部成立改造工程組，由市公司營銷部、四中心及縣公司營銷部相關(guān)人員組成，掛靠計量中心，設(shè)立集中辦公室。負(fù)責(zé)組織與管理本地區(qū)建設(shè)計劃、現(xiàn)場勘查、工程施工圖設(shè)計與審查、施工、驗收等；負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)建設(shè)竣工資料的審核與歸檔；負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)過程中的系統(tǒng)檔案審核；負(fù)責(zé)工程結(jié)算；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣公司開展系統(tǒng)建設(shè)工作。第十條 市公司計量中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)資產(chǎn)管理，包括資產(chǎn)編號分配、設(shè)備檢測、到貨驗收、出入庫、盤庫等，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理流程與規(guī)范，建立與維護(hù)資產(chǎn)檔案，保證資產(chǎn)檔案的完整性與準(zhǔn)確性；負(fù)責(zé)采集點(diǎn)檔案審核和管理；負(fù)責(zé)監(jiān)測低壓電量平衡狀態(tài)；負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場采集與主站聯(lián)調(diào)；負(fù)責(zé)編制自動采集任務(wù)；負(fù)責(zé)工程試運(yùn)行期間的采集質(zhì)量檢查及采集點(diǎn)監(jiān)測，有異常時通知改造工程組，作為系統(tǒng)建設(shè)移交驗收的依據(jù)；參與系統(tǒng)移交驗收。第十一條 市公司客服中心負(fù)責(zé)工程過程的宣傳和公共關(guān)系處理，承擔(dān)發(fā)布施工前的公告、制定工程施工安全措施并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建立臺區(qū)、配變和公變用戶檔案；負(fù)責(zé)審核施工單位確定的用戶與臺區(qū)關(guān)系，并在系統(tǒng)中建立用戶與臺區(qū)關(guān)系檔案；參與系統(tǒng)移交驗收，負(fù)責(zé)審核工程施工竣工資料。第十二條 市公司電費(fèi)中心負(fù)責(zé)在工程試運(yùn)行過程中校核自動采集電量的準(zhǔn)確性，作為系統(tǒng)移交驗收的依據(jù)；參與系統(tǒng)移交驗收。第十三條 市公司需求側(cè)中心負(fù)責(zé)主站硬件的到貨驗收及部署，負(fù)責(zé)主站軟件的安裝及部署；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各用戶操作主站軟件；負(fù)責(zé)主站遠(yuǎn)程信道建設(shè)與協(xié)調(diào)。第十四條 縣公司營銷部負(fù)責(zé)在地市公司營銷部的指導(dǎo)下開展系統(tǒng)建設(shè)各項工作。組織專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)過程中的各項技術(shù)支持及配合工作，負(fù)責(zé)工程試運(yùn)行期間的運(yùn)行監(jiān)控，并參與移交驗收。第十五條 市、縣公司生技部負(fù)責(zé)配變管理，配合開展公變計量及采集的現(xiàn)場勘查；配合開展公變計量及采集改造。第三章 系統(tǒng)建設(shè)第十六條 省公司項目工作小組負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)建設(shè)方案，經(jīng)省公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報國網(wǎng)公司審批。市公司項目工作小組根據(jù)省公司年度建設(shè)方案的要求制定本地區(qū)年度建設(shè)方案，經(jīng)市公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報省公司項目工作小組審批。第十七條 系統(tǒng)建設(shè)工作包括工程實施計劃、勘查與施工圖設(shè)計（含工程預(yù)算）、物資及工程招標(biāo)、工程施工（含現(xiàn)場調(diào)試及主站聯(lián)調(diào)）、竣工驗收及試運(yùn)行、系統(tǒng)移交、工程結(jié)算、竣工決算。第十八條 根據(jù)電力用戶用電信息采集系統(tǒng)勘查設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，市公司改造工程組根據(jù)本市建設(shè)方案中的工程實施計劃，組織對規(guī)劃區(qū)域分批次開展勘察，根據(jù)勘察記錄制定工程施工圖設(shè)計，勘察記錄要?dú)w檔。市公司改造工程組定期審核匯總工程施工圖設(shè)計，報省公司工作小組審查。第十九條 省公司營銷部根據(jù)審查匯總后的各市工程施工圖設(shè)計，編制采購需求計劃，提交省公司物資部招標(biāo)。第二十條 省公司計量中心組織對采集終端的招標(biāo)前檢測，到貨后驗收。各地市公司計量中心負(fù)責(zé)采集終端的資產(chǎn)管理。第二十一條 省公司根據(jù)市公司批次工程的需求，配送物資至批次工程所屬市、縣公司，計量設(shè)備配送至市公司。缺陷或故障計量設(shè)備（含采集終端）定期返回地市公司計量中心集中處置。第二十二條 按照電力用戶用電信息采集系統(tǒng)工程施工標(biāo)準(zhǔn)的要求，市公司改造工程組依據(jù)工程設(shè)計方案組織工程施工，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、文明施工、工程檔案進(jìn)行全過程管理。市公司工程改造組和縣公司營銷部要安排專職技術(shù)人員監(jiān)督遠(yuǎn)程接入調(diào)試，審核調(diào)試記錄。第二十三條 工程施工單位進(jìn)行施工前勘查，根據(jù)工程施工圖設(shè)計編制施工方案。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證要參照公司輸變電工程相關(guān)管理辦法執(zhí)行，資料要存檔備案。第二十四條 改造工程組依據(jù)工程設(shè)計方案組織審查施工單位提交的施工方案，審查通過后施工單位可以開始現(xiàn)場施工。第二十五條 工程施工單位根據(jù)施工方案向改造工程組申請領(lǐng)用物資，經(jīng)批準(zhǔn)后憑物資領(lǐng)用單向市、縣公司物資管理部門領(lǐng)用設(shè)備與物資，并簽收。缺陷或者故障設(shè)備需要及時返庫，市公司計量中心或縣公司營銷部要對設(shè)備進(jìn)行鑒定并簽收。第二十六條 市公司改造工程組組織監(jiān)理人員按照電力用戶用電信息采集系統(tǒng)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的要求對工程施工進(jìn)行全過程監(jiān)理，對批次改造工程編制監(jiān)理工作報告。第二十七條 系統(tǒng)分省市兩級驗收。市公司改造工程組按照電力用戶用電信息采集系統(tǒng)工程驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求組織系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)單位和部門對已完工工程進(jìn)行驗收。公司年度建設(shè)工程完成后，改造工程組提交系統(tǒng)驗收申請報告，經(jīng)市公司工作小組審核后報省公司工作小組審查，省公司工作小組組織各方專家對市公司整體工程進(jìn)行驗收。第二十八條 省公司匯總各地工程驗收資料，編制省公司系統(tǒng)驗收申請報告，經(jīng)省公司工作小組審核、省公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批后報國網(wǎng)公司營銷部申請驗收。第二十九條 工程驗收且試運(yùn)行1個抄表周期后，改造工程組向營銷部申請移交驗收。營銷部組織系統(tǒng)運(yùn)行各部門對工程各項技術(shù)指標(biāo)及工程檔案進(jìn)行移交驗收，并提出移交驗收單。對不符合移交要求的，由改造工程組督促各相關(guān)施工單位消缺完善，重新申請移交。系統(tǒng)移交后，系統(tǒng)轉(zhuǎn)入運(yùn)行階段，所有工作流程按照系統(tǒng)運(yùn)行流程執(zhí)行。第三十條 工程驗收后，施工單位要及時提交施工結(jié)算文件,改造工程組應(yīng)及時組織審價工作，設(shè)計、監(jiān)理單位及施工單位應(yīng)派專人配合工程結(jié)算審價工作，并按要求及時提供相關(guān)資料。第三十一條 年度工程完成后，省公司營銷部匯總安裝、設(shè)備、材料和及其他結(jié)算費(fèi)用，編制竣工結(jié)算書。第四章 管理及考核要求第三十二條 市公司改造工作組每周五下午15：00項目組召開工作例會?；仡櫛局芄ぷ髑闆r，提出下周工作計劃；討論需要解決的問題，確定解決辦法。每月省、市公司組織召開項目月度例會，匯總解決本月工作問題，確定下月工作計劃。第三十三條 市公司改造工作組每周一12：00前上報工程進(jìn)度，工程執(zhí)行情況和存在的問題，本周工作安排。第三十四條 市公司改造工作組每月3 日上午12：00前上報項目月報，匯報階段性工作計劃、進(jìn)度、成果、問題和解決措施等實施情況。第三十五條 為了使項目得以高效，快速，安全的開展，在系統(tǒng)建設(shè)中實施考核制度。省公司工作小組每月發(fā)布考核結(jié)果。（1）工程管理水平指標(biāo)：戶平均造價、設(shè)計變更比例、施工圖預(yù)算準(zhǔn)確