施工安全管理體系(完整版).doc

XXXXXXX項(xiàng)目部安全管理體系編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人： 編制日期： 年 月 日目錄第一部分 總則及安全管理方針、目標(biāo)制度.4一、總則 .4二、安全管理方針和目標(biāo).5第二部分 安全組織機(jī)構(gòu)及安全資質(zhì) . 5一、安全組織機(jī)構(gòu)及安全保證體系.6二、安全許可證書(shū).8第三部分 安全生產(chǎn)責(zé)任制. 9一、安全管理制度.9第四部分 項(xiàng)目生產(chǎn)管理制度. 18一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度.18二、項(xiàng)目安全檢查制度.19三、安全事故處理報(bào)告制度.20四、安全技術(shù)交底制度.21五、安全管理交接班制度.21六、班前安全講話制度.22七、外協(xié)隊(duì)伍、勞務(wù)工安全管理制度.22八、 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度.23九、特種設(shè)備使用登記制度.23十、安全獎(jiǎng)懲制度.23十一、分包工程安全管理制度.25十二、危險(xiǎn)源辮識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度.26十三、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度.26十四、事故應(yīng)急預(yù)案.27十五、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度.28十六、安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度.29十七、班前安全交底制度.30十八、特種專(zhuān)業(yè)人員安全管理制度.31十九、施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度.32二十、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度.36二十一、機(jī)械設(shè)備管運(yùn)行維護(hù)、壓力容器安全管理制度.37二十二、火工材料的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存管理制.38二十三、施工道路和施工運(yùn)輸管理制.40二十四、焊接及防火防爆管理制度.42二十五、高空作業(yè)及安全防護(hù)管理制度.48二十六、安全生產(chǎn)投入管理制.51二十七、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治制度. 54二十八、安全資金投入保障制度. 55二十九、安全防護(hù)和警示標(biāo)志懸掛制度.56三十、防洪管理制度.56三十一、粉塵及噪音的控制制度.57三十二、安全事故應(yīng)急救援制度.59三十三、安全生產(chǎn)周例會(huì)及文電傳達(dá)制度.60三十四、交通安全管理制度.60三十五、勞務(wù)工的安全管理制度.60三十六、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃表.61三十七、危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度.62三十八、安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制.65三十九、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制.67第五部分 文明施工及環(huán)保管理制度. 72一、文明施工、環(huán)保管理制.72第六部分 施工安全管理制度. . 74一、施工安全預(yù)防措施制度.74二、鋼筋混凝土工程及模板工程的安裝與拆除安全.78三、雨季施工安全措施.82四、冬季施工安全制度.83五、項(xiàng)目部月度安全管理實(shí)施計(jì)劃.84第七部分 事故隱患處理措施及預(yù)案. . 86一、應(yīng)急預(yù)案 道路管線事故應(yīng)急預(yù)案.87二、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案.88三、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案.92四、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案.94五、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案.96六、洪水應(yīng)急預(yù)案.99七、 突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案.102八、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案.104九、中暑應(yīng)急預(yù)案.106十、大型機(jī)械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案.108十一、境外突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案）.111第一部分 總則及安全管理方針、目標(biāo)制度一、總則1.編制說(shuō)明為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理， XXXXXXX工程安全目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、建設(shè)管理單位的有關(guān)規(guī)定，特制定本體系文件。參加施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和XXXXXXX建設(shè)有限責(zé)任公司工程安全管理辦法等有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，當(dāng)施工生產(chǎn)與行車(chē)、人身安全發(fā)生矛盾時(shí)，要首先保證安全。施工工區(qū)為“操作實(shí)施層”，并要對(duì)各自的管理行為和操作行為承擔(dān)安全責(zé)任。施工工區(qū)要認(rèn)真貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“六位一體”管理體系，按照職責(zé)分工，做好預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)控，實(shí)行全人員、全方位、全過(guò)程的安全管理。施工工區(qū)安全生產(chǎn)工作，要充分調(diào)動(dòng)廣大參建人員的積極性和創(chuàng)造性。做到各級(jí)組織齊抓共管，各職能部門(mén)通力協(xié)作，分口把關(guān)。當(dāng)本體系文件與其他有關(guān)文件（包括上級(jí)各單位）所制定標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)高或嚴(yán)格的規(guī)定為準(zhǔn)。2.編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、等有關(guān)政策、法規(guī)、條例、規(guī)定等。3.適用范圍本體系文件適用于XXXXXXXX工程施工安全管理全過(guò)程。二、安全管理方針和目標(biāo)1.安全管理方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2.安全管理目標(biāo)（1） 年無(wú)責(zé)任一般及以上人員傷亡事故（人員重傷、死亡為0）；（2） 年輕傷率控制在3以下；（3） 無(wú)責(zé)任重大火災(zāi)、交通、機(jī)械、塌方、爆炸和爆炸物品被盜、丟失等案件（事故）發(fā)生；（4）重點(diǎn)預(yù)防腳手架、高模板、深基坑、土石方等工程發(fā)生坍塌事故；（5）防止因施工原因造成既有線路基塌陷、涵洞堵塞、排水系統(tǒng)不暢等事故隱患；防止因施工安全問(wèn)題被相關(guān)單位通報(bào)或曝光。第二部分 安全組織機(jī)構(gòu)及安全資質(zhì)證書(shū)90一、 安全組織機(jī)構(gòu)及安全保證體系1. 安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理：黃昆副組長(zhǎng)：常務(wù)副經(jīng)理： 周建紅 項(xiàng)目總工： 唐吉 組 員：安質(zhì)部: 王海華 工程部: 李福光 辦公室: 保冬梅 技術(shù)部：趙小飛 物資部: 彭仲奎 試驗(yàn)室: 楊春虎項(xiàng)目經(jīng)理安全工程師預(yù)結(jié)算主管物設(shè)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人工班長(zhǎng)施工員作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)勞務(wù)工生產(chǎn)工人旁站監(jiān)工專(zhuān)職安全員安全保證體系目標(biāo)：無(wú)上等級(jí)事故，無(wú)職工傷亡和交通事故基礎(chǔ)工作安全預(yù)防措施管理層次建設(shè)單位監(jiān)督班組建設(shè)施工教育監(jiān)理工程師監(jiān)督規(guī)范教育規(guī)章制度內(nèi)部安全監(jiān)督有關(guān)“規(guī)定、方法”管理手段技術(shù)交底人員規(guī)范施工活動(dòng)施工安全管理物資規(guī)范活動(dòng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械職業(yè)道德方法崗位責(zé)任制環(huán)境檢查、評(píng)比、總結(jié)獎(jiǎng)懲各種競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)二、安全許可證書(shū)第三部分 安全生產(chǎn)責(zé)任制一、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理人員資質(zhì)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對(duì)各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員至每個(gè)職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。公司已根據(jù)各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員的不同職責(zé)范圍，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實(shí)，做到時(shí)時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法：（1）本辦法依據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。（2）本辦法適用于公司各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。（3）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。（4）各部門(mén)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門(mén)、各類(lèi)人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開(kāi)始生效。（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級(jí)考核的辦法。即：公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門(mén)、各類(lèi)人員、工程項(xiàng)目經(jīng)理考核；工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員、作業(yè)班組長(zhǎng)考核；作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。（6）安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日?？己伺c安全檢查同時(shí)進(jìn)行，公司每季、分公司每月、工程項(xiàng)目每周、班組每天進(jìn)行?？己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查，逐級(jí)上報(bào)。（7）每次考核結(jié)果作為公司評(píng)優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)金評(píng)定、降級(jí)、處分等重要參考依據(jù)。考核共分三個(gè)等級(jí)、即：稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。對(duì)于部門(mén)考核，部門(mén)內(nèi)每次考核全部人員稱(chēng)職，該部門(mén)為稱(chēng)職；部門(mén)內(nèi)每次考核有30%人基本稱(chēng)職，70%人稱(chēng)職該部門(mén)為基本稱(chēng)職；部門(mén)內(nèi)每次考核有50%不稱(chēng)職，該部門(mén)為不稱(chēng)職。每次考核均應(yīng)填寫(xiě)考核統(tǒng)計(jì)表。（8）獎(jiǎng)罰a.年度內(nèi)每次考核都稱(chēng)職的部門(mén)、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，職務(wù)晉升，獎(jiǎng)金等級(jí)的評(píng)定。b.第一次考核基本稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人，公司除對(duì)此進(jìn)行批評(píng)教育外，并要求限期達(dá)到稱(chēng)職。到期考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行罰款（部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，部門(mén)內(nèi)不稱(chēng)職的每人罰款300元），并提出警告處分。c.第三次考核仍然不稱(chēng)職的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或加倍罰款。（9）由于責(zé)任過(guò)失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究刑事責(zé)任。2. 項(xiàng)目經(jīng)理（1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。（2）認(rèn)真組織執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有效投入。（3）每周召開(kāi)一次安全例會(huì)，研究解決存在的問(wèn)題，抓好措施的落實(shí)。（4）組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理不安全因素，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。（5）掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌工種工作。對(duì)需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。（6）發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職權(quán)。配齊項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員和區(qū)段、班組兼職安全員并充分發(fā)揮他們的作用。（7）督促相關(guān)人員及時(shí)發(fā)放安全備品和防護(hù)用品。（8）發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)如實(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查分析。3.項(xiàng)目總工程師（1）項(xiàng)目總工程師在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法令、法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。組織、編制、審定本項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及預(yù)防措施。（3）組織、編制、審定施工技術(shù)組織方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向施工人員逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。（4）推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)時(shí)，必須事先制訂安全措施。（5）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目大型臨時(shí)設(shè)施報(bào)驗(yàn)審批。指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。參加安全事故的調(diào)查處理。4.項(xiàng)目副經(jīng)理： （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)指示、決議，結(jié)合工地生產(chǎn)情況制定貫徹實(shí)施的措施，檢查執(zhí)行情況。 （2）從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，布置檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 （3）組織編制和審查施工組織設(shè)計(jì)，施工方案時(shí)，要貫徹安全第一的思想，安全技術(shù)措施要針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)安全生產(chǎn)上的重大問(wèn)題，布置下月安全生產(chǎn)工作，責(zé)成有關(guān)部門(mén)人分頭檢查實(shí)施情況。 （4）經(jīng)常對(duì)所屬各級(jí)人員進(jìn)行安全責(zé)任教育，檢查執(zhí)行情況，主動(dòng)布置、檢查、支持上級(jí)安全部門(mén)的工作，當(dāng)他們的工作受阻時(shí)，要排除障礙，開(kāi)綠燈。 （5）現(xiàn)場(chǎng)檢查施工進(jìn)度情況的同時(shí)，必須檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)糾正違章行為，每旬組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要責(zé)成有關(guān)人員限期解決。 （6）參加安全事故的調(diào)查處理。5.技術(shù)負(fù)責(zé)人： （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針，政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）規(guī)范結(jié)合本工程特點(diǎn)，制定具體的安全措施，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況，組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核，施工方法的確定施工機(jī)械設(shè)備的選用，以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要滲透進(jìn)安全技術(shù)措施，要針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。 （3）對(duì)工程存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問(wèn)題，列為重大科研項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地下達(dá)科研任務(wù)，組織力量攻克技術(shù)難關(guān)，徹底改善勞動(dòng)條件。 （4）組織制定安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的技術(shù)措施，督促現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，在對(duì)各部門(mén)、各施工隊(duì)采取新技術(shù)、新設(shè)備、新工具、新工藝時(shí)，必須制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施，在組織技術(shù)鑒定、對(duì)符合安全技術(shù)措施，國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施，必須通過(guò)改進(jìn)后才能鑒定。 （5）參加安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。6.專(zhuān)職安全檢查員（1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。（2）對(duì)施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門(mén)排除施工中的安全隱患。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工作。監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時(shí)發(fā)放和正確使用。（3）檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。（4）參加定期召開(kāi)的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)反饋施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。（5）指導(dǎo)區(qū)段、班組專(zhuān)兼職安全員的工作。（6）負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。（7）及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出現(xiàn)的安全問(wèn)題和處理情況，對(duì)安全生產(chǎn)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。（8）對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)按程序上報(bào)并參加調(diào)查處理。7. 財(cái)務(wù)主管（1）在編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設(shè)施，勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用的款源。（2）組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制時(shí)，必須把安全工作列為考核內(nèi)容。8.勞資主管（1）組織對(duì)新員工進(jìn)行安全教育。對(duì)調(diào)換工種的人員要通知安全員進(jìn)行新崗位的安全知識(shí)教育，并經(jīng)考試合格后方可分配新崗位工作。對(duì)患有禁忌職業(yè)病的員工，要及時(shí)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?。?）負(fù)責(zé)特殊工種員工的培訓(xùn)和外部取證工作。（3）負(fù)責(zé)病、傷員復(fù)工的體檢工作，并通知安全員進(jìn)行安全教育。（4）在制定獎(jiǎng)懲辦法時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列為考核指標(biāo)之一。9.材料主管（1）按照施工技術(shù)要求所購(gòu)置的設(shè)備和材料，必須符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）負(fù)責(zé)施工所用材料和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?，建立健全收發(fā)、登記、保管、退庫(kù)、放火、防爆、看守管理制度。對(duì)不符合領(lǐng)取危險(xiǎn)品手續(xù)的人員有權(quán)拒絕發(fā)放。（3）負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和安全備品的檢測(cè)試驗(yàn)工作。（4）負(fù)責(zé)供應(yīng)安全措施所需的設(shè)備和物資。（5）對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)租用的特殊機(jī)械設(shè)備索取安全使用合格證書(shū)。10.現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人（1）對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接主要管理責(zé)任。（2）按照安全技術(shù)交底組織施工。（3）對(duì)分管現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)裝置和設(shè)施狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。（4）對(duì)執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。（5）組織班組開(kāi)展安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處置安全隱患。（6）發(fā)生安全事故后，要及時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織上報(bào)。11. 現(xiàn)場(chǎng)安全員（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)。（2）檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。（3）參加區(qū)段召開(kāi)的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)反饋施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。（4）及時(shí)向區(qū)段負(fù)責(zé)人匯報(bào)施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題和處理情況并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。（5）參加事故調(diào)查分析。12. 施工員（1）對(duì)分管工作負(fù)直接主要管理責(zé)任。（2）按照安全技術(shù)交底組織施工。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)裝置和設(shè)施狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。（4）對(duì)執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。（5）落實(shí)班組安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處置安全隱患。（6）發(fā)生安全事故后，要及時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織上報(bào)。13. 旁站監(jiān)工（1）對(duì)勞務(wù)工的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（2）負(fù)責(zé)勞務(wù)工工前安全講話。（3）及時(shí)制止勞務(wù)工違章作業(yè)行為。（4）與勞務(wù)工同步上崗作業(yè)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。14. 班組長(zhǎng)（1）對(duì)班組人員作業(yè)安全負(fù)責(zé)。（2）組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，開(kāi)展安全活動(dòng)，不斷提高班組成員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。（3）嚴(yán)禁違章作業(yè)，對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督。（4）遇有不安全的情況出現(xiàn)時(shí)，要立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地帶，并報(bào)告上級(jí)主管人員，待查明情況并確認(rèn)無(wú)安全問(wèn)題后方可繼續(xù)作業(yè)。（5）安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（6）做好班前安全講話并做好記錄。（7）因施工需對(duì)技術(shù)措施作某些變動(dòng)時(shí)必須經(jīng)原措施制定人員批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（8）發(fā)生安全事故后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告區(qū)段負(fù)責(zé)人。15. 崗位操作人員（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技能，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（2）嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告班組長(zhǎng)。（3）堅(jiān)持不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。（4）作業(yè)中出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故時(shí)，要立即報(bào)告并通知相鄰作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。第四部分 項(xiàng)目生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度1.為增強(qiáng)企業(yè)職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。2.本制度適用于公司、工程項(xiàng)目所有從事建筑施工的人員。3.公司勞資教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)管理工作。4.公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（1）企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。（2）安全專(zhuān)業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。（3）其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。（4）工人的安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)時(shí)間每人不少于20學(xué)時(shí)。（5）上述人員的學(xué)習(xí)成績(jī)記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績(jī)合格者方可上崗。5.新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，即公司一級(jí)、工程項(xiàng)目二級(jí)、班組三級(jí)安全教育：（1）公司一級(jí)的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度。（2）工程項(xiàng)目進(jìn)行第二級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程特點(diǎn)及存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。（3）班組進(jìn)行第三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。（4）以上教育培訓(xùn)考核成績(jī)作為錄用先決條件。6.變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變換。7.特種工程（電工、焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、打樁和機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)、塔吊司機(jī)及指揮、人貨兩用電梯和起重司機(jī)，司爐工、爆破工及其他從事特殊作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓(xùn)，每年一次，時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。8.根據(jù)本制度，每年由勞資（教育）部門(mén)列出培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實(shí)施。9.凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)時(shí)間誤工費(fèi)和學(xué)費(fèi)自理），如果二次不合格，將調(diào)離崗位或辭退二、項(xiàng)目安全檢查制度1項(xiàng)目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實(shí)、查機(jī)械設(shè)備、查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施的落實(shí)和整改情況、查施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)前存在的各類(lèi)事故隱患。2項(xiàng)目經(jīng)理每月、項(xiàng)目部主管安全的副經(jīng)理每旬組織技術(shù)、安全、施工、勞資等有關(guān)人員對(duì)工地進(jìn)行一次檢查，每月舉行一次安全排查會(huì)由專(zhuān)職安全員填寫(xiě)安全檢查臺(tái)帳及會(huì)議紀(jì)要.3對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由安全員下達(dá)安全監(jiān)察通知書(shū)，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。4各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。5對(duì)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的安全技術(shù)問(wèn)題，由項(xiàng)目總工組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員、安全管理人員共同研究制定專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行整改。6根據(jù)季節(jié)性變化對(duì)施工安全可能造成的影響，制定針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的施工方案并檢查措施的落實(shí)情況。三、安全事故處理報(bào)告制度1發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查處理。2發(fā)生重傷及以下事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司，并通過(guò)集團(tuán)公司報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。4 發(fā)生事故后要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。5重傷及以上傷亡事故，項(xiàng)目部配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，按照事故處理“四不放過(guò)”（事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)）的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案。四、安全技術(shù)交底制度1施工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向領(lǐng)工員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。2安全技術(shù)措施交底包括：分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。3項(xiàng)目部安全技術(shù)交底必須實(shí)行逐級(jí)技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。4安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。5安全技術(shù)交底應(yīng)填寫(xiě)交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計(jì)劃施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。7施工員是安全技術(shù)交底的接收人，由施工員和班組長(zhǎng)進(jìn)行每天的工前口頭教育和交底。五、安全管理交接班制度交接班制度是對(duì)實(shí)行輪班作業(yè)工序所實(shí)行的交接檢查制度。上道工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對(duì)下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接檢查，嚴(yán)禁不合格工序直接進(jìn)入下道工序作業(yè)。六、班前安全講話制度班組長(zhǎng)或班組安全員根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行安全講話，對(duì)接收到的書(shū)面安全技術(shù)交底進(jìn)行口頭交底并做好簽字手續(xù)。提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng)，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴，提醒工人重視安全，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。七、外協(xié)隊(duì)伍、勞務(wù)工安全管理制度1、勞務(wù)施工隊(duì)施工人員進(jìn)場(chǎng)后必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育和培訓(xùn)、考試合格后，方能上崗。施工作業(yè)前，項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人與勞務(wù)施工隊(duì)要進(jìn)行施工“安全技術(shù)交底”并經(jīng)雙方簽認(rèn)備案后施工隊(duì)方準(zhǔn)作業(yè)。2、勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后必須遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度，接受項(xiàng)目部管理人員的安全檢查和監(jiān)督。3、勞務(wù)工進(jìn)行特殊工種作業(yè)的必須持證上崗，并且要按照操作規(guī)程進(jìn)行施工操作。4、如果勞務(wù)施工隊(duì)在生產(chǎn)中違反各項(xiàng)生產(chǎn)制度和“安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)”中的要求的，項(xiàng)目部管理人員必須進(jìn)行檢查、教育和罰款，以便保證安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。5、如果勞務(wù)施工隊(duì)不遵守項(xiàng)目部安全管理制度和項(xiàng)目部管理人員管理的，管理人員要對(duì)其進(jìn)行安全教育或者按章處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的驅(qū)逐出項(xiàng)目部。如果不按章進(jìn)行施工生產(chǎn)造成的各類(lèi)傷害和損失由施工隊(duì)自己承擔(dān)，項(xiàng)目部概不負(fù)責(zé)，項(xiàng)目勞資人員在簽訂勞務(wù)施工合同時(shí)必須把相關(guān)條款寫(xiě)入勞務(wù)合同內(nèi)，以便進(jìn)行安全管理。八、 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度1為完成正式工程項(xiàng)目所建造的各種臨時(shí)性設(shè)施和拼裝的大型臨時(shí)設(shè)備要納入檢查驗(yàn)收制度。2駐地臨時(shí)設(shè)施的選址由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工進(jìn)行方案調(diào)查比選并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 3小型臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目總工組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。4對(duì)工程用的大型臨時(shí)設(shè)施，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報(bào)告請(qǐng)求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。九、特種設(shè)備使用登記制度1由材料主管負(fù)責(zé)，建立項(xiàng)目部起重機(jī)械、起重設(shè)備、發(fā)電機(jī)等特種機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)帳。2嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)備的安全性能。3特種機(jī)械設(shè)備要定人、定機(jī)、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實(shí)。4對(duì)起重機(jī)械等特種機(jī)械要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，確保使用安全。十、安全獎(jiǎng)懲制度為了更好的進(jìn)行施工安全生產(chǎn)，按照集團(tuán)公司有關(guān)文件的要求，特制定本辦法。1.堅(jiān)決貫徹中國(guó)有色金屬工業(yè)建設(shè)有限公司員工違章違紀(jì)處理暫行規(guī)定、中國(guó)有色金屬工業(yè)建設(shè)有限公司安全質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定、中國(guó)有色金屬工業(yè)建設(shè)有限公司員工有限經(jīng)濟(jì)賠償暫行辦法、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目安全管理計(jì)劃。 2.獎(jiǎng)懲制度：（1）對(duì)制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績(jī)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額按照貢獻(xiàn)大小根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。（2）對(duì)在項(xiàng)目部安全檢查中表現(xiàn)突出的施工區(qū)段按照評(píng)分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰，獎(jiǎng)勵(lì)前兩名并同時(shí)處罰后兩名。（3）在檢查中對(duì)違反安全操作規(guī)程和施工規(guī)范以及安全技術(shù)交底的，視情況下發(fā)安全檢查通知書(shū)或罰款通知書(shū)。違反安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)其中一條，可對(duì)責(zé)任人處罰50元至200元。（4）各級(jí)管理人員以及外協(xié)施工隊(duì)必須按照項(xiàng)目部的要求統(tǒng)一著裝，文明施工，對(duì)初此違反要求的先進(jìn)行教育，要求其整改，并做好記錄，對(duì)再次違反的人員或者施工隊(duì)將下發(fā)罰款通知書(shū)，每次罰款200元。（5）安全管理和檢查工作按照安全管理組織機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理和負(fù)責(zé)制。各級(jí)管理人員都要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求進(jìn)行安全管理工作，對(duì)于不按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求行使工作職責(zé)的，其上一級(jí)管理人員必須督促其行使管理職能，并做好督促記錄，再次檢查發(fā)現(xiàn)其還不作為的，要對(duì)其進(jìn)行罰款，每次罰款金額50-100元。（6）如果檢查人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違章行為而現(xiàn)場(chǎng)管理人員不進(jìn)行制止和糾正工作的，除對(duì)違章人員按章處罰外，對(duì)不作為的現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)行連帶處罰。（7）項(xiàng)目部總體獎(jiǎng)懲制度的原則是把罰款作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的手段，目的是為了促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)安全管理人員在行使獎(jiǎng)懲權(quán)時(shí)，要把握好獎(jiǎng)懲總量基本平衡的原則。（8）項(xiàng)目勞資主管在獎(jiǎng)金分配時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為考核指標(biāo)之一。（9）獎(jiǎng)懲通知一式四份，行使人一份、被獎(jiǎng)懲人一份、獎(jiǎng)懲欄公布一份、記帳一份。十一、分包工程安全管理制度1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對(duì)本隊(duì)人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，必須持有勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)資格審核認(rèn)可證，特種作業(yè)人員必須有勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證進(jìn)場(chǎng)，持證上崗。做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3、必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更事先向項(xiàng)目部申報(bào)、批準(zhǔn)，新進(jìn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。4、組織本隊(duì)人員開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)的交底向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面安全交底，針對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。5、定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。6、發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶救工作和防范措施，并立即上報(bào)。不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。十二、危險(xiǎn)源辮識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度1.施工單位必須按照職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)方法及時(shí)辨識(shí)工程項(xiàng)目和周?chē)h(huán)境所存在的各種危險(xiǎn)源，分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，列出相應(yīng)清單建檔。2.對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理方案，有針對(duì)性地采取安全技術(shù)措施進(jìn)行控制，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。3.對(duì)已確定的危險(xiǎn)源發(fā)生較大變化時(shí)，要重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究制定控制措施，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)及驗(yàn)證。4.施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，如：既有線施工項(xiàng)目、土石方開(kāi)挖工程、起重吊裝和架設(shè)工程、大型腳手架工程、和施工防洪等，并要經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目部核備。十三、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度1.有下列事故隱患的，施工現(xiàn)場(chǎng)任何人都可以向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或上一級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置舉報(bào)電話公示牌。2.危及人身、行車(chē)安全的重大事故隱患。3.未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，私自制造、安裝起重機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施和嚴(yán)重違反起重機(jī)械等特種設(shè)備管理規(guī)定的。4.嚴(yán)重違反易燃、爆炸物品管理使用規(guī)定的。5.未制定安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行控制和未制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。6.施工現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)人員違反操作規(guī)程，違章作業(yè)的。7.特殊工種操作人員無(wú)證操作的。8.不按規(guī)定發(fā)放和使用防護(hù)用具、勞動(dòng)保護(hù)用品的。9.安全裝置、安全設(shè)施不使用或私自拆除的。10.其它事故隱患。11.對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)報(bào)告的人員，不論是本單位職工、勞務(wù)工，還是社會(huì)人員，將根據(jù)事故隱患大小，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。十四、事故應(yīng)急預(yù)案1.事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.各級(jí)接到報(bào)告后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查處理原則和應(yīng)急預(yù)囊要求，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。3.事故發(fā)生后，項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，拍照、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。4.事故責(zé)任人逃匿的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安部機(jī)關(guān)迅速追捕歸案。5.事故發(fā)生后的應(yīng)急處理，執(zhí)行項(xiàng)目部、項(xiàng)目部制定的應(yīng)急預(yù)案。十五、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度1.有下列事故隱患的，項(xiàng)目部、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)其記錄在案，以整改通知單或檢查通報(bào)形式下發(fā)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行整改。2.危機(jī)人身、行車(chē)安全的重大事故隱患。3.未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，私自制造、安裝起重機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施和嚴(yán)重違反起重機(jī)械等特種設(shè)備管理規(guī)定的。4.違反鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例、規(guī)程的。5.嚴(yán)重違反易燃、爆炸物品管理使用規(guī)定的。6.未制定安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行控制和未制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。7.施工現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)人員違反操作規(guī)程，違章作業(yè)的。8.特殊工種操作人員無(wú)證操作的。9.不按規(guī)定發(fā)放和使用防護(hù)用具、勞動(dòng)保護(hù)用品的。10.安全裝置、安全設(shè)施不使用或私自拆除的。11.嚴(yán)重違反應(yīng)用工規(guī)定的。12.領(lǐng)導(dǎo)人違章指揮。13.新工人不按規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)”教育，換崗工人未按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)。14.工程項(xiàng)目、工種、工序未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。14.其它事故隱患。16.對(duì)已經(jīng)得到徹底整改的安全隱患，要經(jīng)驗(yàn)證。17.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的各類(lèi)安全隱患要有記錄。18.各級(jí)安全檢查人員對(duì)檢查出的安全隱患已經(jīng)整改，但要做到經(jīng)常檢查，防止同一問(wèn)題在同一地點(diǎn)（或部位）重復(fù)出現(xiàn)。十六、安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度1.根據(jù)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例，生產(chǎn)安全事故分為：特別重大事故，重大事故，較大事故，一般事故。2.事故報(bào)告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，指揮(項(xiàng)目)部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安全監(jiān)督管理部門(mén)和建設(shè)等單位(部門(mén))報(bào)告。3.事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施，其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.事故發(fā)生后的應(yīng)急處理。5.事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。6.各級(jí)接到報(bào)告后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查處理原則和應(yīng)急預(yù)囊要求，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。7.事故發(fā)生后，項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，拍照、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。8.事故責(zé)任人逃匿的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安部機(jī)關(guān)迅速追捕歸案。9.事故的調(diào)查處理。事故的調(diào)查處理各級(jí)要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò)，事故隱患不整改不放過(guò)，事故責(zé)任人不處理不放過(guò)）原則進(jìn)行。10.發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，要按照各級(jí)項(xiàng)目管理單位應(yīng)負(fù)的責(zé)