洛陽高新區(qū)項目評審辦法.doc

洛陽高新區(qū)項目評審辦法（試 行）為進一步提升產業(yè)競爭力，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，提高進區(qū)項目質量，結合高新區(qū)實際，制定本辦法。一、評審原則（一）產業(yè)政策原則根據產業(yè)結構調整指導目錄、外商投資產業(yè)指導目錄、國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定等國家產業(yè)政策和規(guī)定，結合高新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實際，選擇能形成高新區(qū)核心競爭力的產業(yè)項目發(fā)展，堅決摒棄國家淘汰的落后產業(yè)和技術。（二）經濟效益原則進區(qū)項目要滿足高新區(qū)關于投入產出的要求，優(yōu)先考慮科技含量高、投資規(guī)模大、財稅貢獻多的項目。（三）環(huán)境保護原則進區(qū)項目必須符合高新區(qū)有關環(huán)保要求，對污染嚴重的項目堅決禁止進區(qū)。（四）安全生產原則進區(qū)項目必須符合高新區(qū)關于安全生產的各項要求，對存在安全隱患的項目堅決禁止進區(qū)。（五）可行性原則重點評估投資商綜合實力和行業(yè)經營業(yè)績，考察投資商資金籌集情況，防止“釣魚”工程和爛尾工程。二、進區(qū)項目預評估招商部門認為跟蹤項目有價值繼續(xù)深入洽談時，應對該項目本身及項目方情況進行預評估，拿出客觀的調研論證意見，填寫洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表，主要包含以下內容：1.項目概況（項目名稱、建設規(guī)模等）2.對企業(yè)領導人評估意見；3.經營管理團隊整體情況評估；4.國內外市場情況預測；5.企業(yè)研發(fā)能力及項目科技水平；6.項目方資金能力；7.招商部門對該項目綜合調研論證意見。招商部門根據預評估結論，認為該項目可以繼續(xù)跟蹤推進的，將該項目材料及洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表轉招商委辦公室組織專家評審。三、進區(qū)項目評審（一）項目評審組由區(qū)招商委辦公室牽頭，成員由招商局、項目服務和經濟發(fā)展局、安全生產監(jiān)督管理局、土地規(guī)劃和建設服務局、環(huán)保分局等相關職能部門組成，同時邀請有關行業(yè)專家參與評審，必要時增加其他相關職能部門。（二）招商委辦公室按照“一事一議”的原則召集項目評審組召開專題會議，對擬進區(qū)項目的投資主體、產業(yè)政策、經濟與社會效益、環(huán)境影響、安全生產、選址和用地條件等方面進行集中評審論證。項目評審會結束后各職能部門及專家現(xiàn)場出具書面的評審意見表。（三）項目評審需要提供的材料：1.進區(qū)建設項目申請；2.有相應資質的咨詢機構編制的項目可行性研究報告；3.洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表；（四）招商委辦公室將評審意見報高新區(qū)主任辦公會議研究決定是否同意項目進區(qū)建設。經研究同意進區(qū)建設的項目，由高新區(qū)招商辦出具高新區(qū)項目評審意見表，項目方憑此辦理項目立項、進區(qū)等各項手續(xù)。四、其他事項（一）依據本辦法實施的評審主要為區(qū)管委會進行項目準入、選址、支持政策等方面的決策提供參考，并不替代項目建設應辦理的項目備案和核準、環(huán)境影響評價、安全生產等各項手續(xù)。（二）預評估和會審評估均不向項目方收取費用。五、本辦法由高新區(qū)管委會負責解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表項目概況企業(yè)領導人評估意見項目經營管理團隊整體情況評估國內外市場情況預測研發(fā)能力及項目科技水平資金能力招商部門綜合調研論證意見 簽字（蓋章）項目評審意見表（專 家）項目名稱專家意見 年 月 日 簽字:項目評審意見表（職能委局）項目名稱 （單位） 意 見 年 月 日 簽字:洛陽高新區(qū)項目評審意見書(第 號)經過對申請單位_公司提出的關于（項目名稱）_項目申請進區(qū)材料認真研究，并咨詢了