行政的核心是.doc

一、 選擇題1. 行政的核心是？A行政權(quán)B行政機(jī)關(guān)C行政組織D行政相對人答案與解析：A。無論是公行政還是私行政，都是運(yùn)用行政權(quán)進(jìn)行管理的過程。行政機(jī)關(guān)與行政組織也正是因為擁有行政權(quán)并能獨(dú)立行使行政權(quán)，才成為行政范疇中的一部分。行政相對人屬于行政權(quán)運(yùn)用的接受者。所以，行政的一切內(nèi)容都離不開行政權(quán)的存在，行政權(quán)是行政的核心。2某縣獸藥門市部從外省一家制藥廠購進(jìn)一批獸藥銷售，縣農(nóng)牧漁業(yè)局獸藥監(jiān)督員王某發(fā)現(xiàn)獸藥質(zhì)量不穩(wěn)定，抽查后發(fā)現(xiàn)藥品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)牧漁業(yè)局根據(jù)獸藥管理條例對該門市部處以沒收藥品、違法所得以及罰款的處罰。門市部不服處罰決定，向該縣人民政府申請復(fù)議，政府經(jīng)審查維持原處罰決定，門市部仍不服，遂向縣人民法院提起行政訴訟。本案中體現(xiàn)的行政法律關(guān)系有下列哪幾項？A獸藥門市部與縣農(nóng)牧漁業(yè)局之間的法律關(guān)系。B獸藥門市部與制藥廠間的法律關(guān)系。C獸藥門市部與縣人民政府間的法律關(guān)系。D獸藥門市部與縣人民法院間的法律關(guān)系。答案與解析：ACD。行政法律關(guān)系是行政法律規(guī)范對行政權(quán)力行駛過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整后形成的行政法上的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。本案中門市部與農(nóng)牧漁業(yè)局之間的法律關(guān)系是行政處罰法調(diào)整形成的，門市部與縣人民政府之間的法律關(guān)系是行政復(fù)議法調(diào)整后形成的，門市部與縣人民法院之間的法律關(guān)系是行政訴訟法調(diào)整形成的，因此都屬于行政法律關(guān)系。B項中的法律關(guān)系屬于民事法律關(guān)系。3行政法調(diào)整的對象是？A行政法律關(guān)系B行政關(guān)系C行政管理法律關(guān)系D行政救濟(jì)關(guān)系答案與解析：B。行政法律關(guān)系是行政關(guān)系被行政法律規(guī)范加以調(diào)整后形成的法律關(guān)系。所以，行政法調(diào)整的對象是不涉及法律關(guān)系的運(yùn)用行政權(quán)的行政關(guān)系。4. 某縣縣政府為了加強(qiáng)市場管理，正式組建一個“綜合執(zhí)法大隊”，由質(zhì)量監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局、公安局、城管部門組成，聯(lián)合對全縣范圍進(jìn)行檢查。綜合執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)的執(zhí)法辦公室在檢查時，發(fā)現(xiàn)私營企業(yè)主張某經(jīng)營證貨不符，便以超越經(jīng)營范圍為由罰款500元。張某不服，請問本案中哪些不具有行政主體資格？（ ） A.綜合執(zhí)法大隊B.縣政府C.綜合執(zhí)法大隊的執(zhí)法辦公室D.執(zhí)法人員答案與解析：ACD。綜合執(zhí)法大隊是縣人民政府為了解決市場管理問題，在特定時期組建的臨時機(jī)構(gòu)，是縣政府委托行使職權(quán)的組織，沒有自己的名義和職權(quán)，不是真正的行政主體。其內(nèi)設(shè)的執(zhí)法辦公室只是一個內(nèi)部機(jī)構(gòu)，對外沒有職權(quán)，也不是行政主體。執(zhí)法人員屬于公務(wù)員，不符合行政主體的組織要件。因此只有D正確。本題為1998年律考卷一第50題。5某市工商局將扣押的一批假藥材賣給了某藥店。之后，藥品行政管理部門在檢查藥品銷售市場時，發(fā)現(xiàn)了這批假藥，經(jīng)過調(diào)查查明了工商局賣假藥的行為，于是對工商局做出罰款的行政處罰，工商局不服提起訴訟。下列說法錯誤的是？（ ）A.如果提起民事訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理，因為工商局在本案中屬于民事主體。B.如果提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理，因為工商局是行政機(jī)關(guān)。C.如果提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理，因為工商局在本案中是行政相對人。D.如果提起民事訴訟，法院不應(yīng)當(dāng)受理此案，因為工商局是行政機(jī)關(guān)。答案與解析：ABD。行政機(jī)關(guān)具有雙重身份，當(dāng)行政機(jī)關(guān)參與普通的民事活動時，其身份不是行政主體，而是“機(jī)關(guān)法人”，和其他的組織一樣屬于行政相對人一方。本題中工商局賣假藥的行為不是行使行政職權(quán)的行為，而是普通的民事行為，藥品行政管理部門對其行政處罰是具體行政行為，屬于行政訴訟的受案范圍。因此，只有C正確。6. 關(guān)于國家行政機(jī)構(gòu)，下列哪些說法是不正確的？（ ） A國家糧食局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。B國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室是主管臺灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。C財政部的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財政部審核，國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。D國務(wù)院學(xué)位委員會是國務(wù)院組成部門。答案與解析：ACD。國家糧食局是歸口國家發(fā)改委管理的國家局，不是國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例，財政部的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院學(xué)位委員會設(shè)置在教育部內(nèi)，不是國務(wù)院的組成部門。故ACD錯誤。國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室是國務(wù)院主管臺灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，因此只有B正確。此題是2004年司法考試卷二第74題。7某公安局民警張某下班后與家人在飯店吃飯，突然發(fā)現(xiàn)有一小偷正在偷鄰桌顧客的錢包。張某隨即沖上前要求小偷到派出所接受處罰，小偷情急之下拔出匕首反抗，張某用電棍擊打小偷并將小偷擊傷，隨后張某將小偷帶到派出所。張某的行為屬于何種性質(zhì)？（ ）A.張某已經(jīng)下班，其行為不是職務(wù)行為B.張某行為是職務(wù)行為，因為他履行了工作職責(zé)C.張某擊傷小偷的行為不是職務(wù)行為，因為他超越了職權(quán)范圍，造成了小偷的人身傷害。D.警察職責(zé)的特點決定了張某的行為是職務(wù)行為答案與解析：BD。由于警察的職責(zé)具有特殊性，其行使職權(quán)、履行職責(zé)不受上班時間、地點的限制，因此張某的行為是履行職責(zé)的行為，屬于職務(wù)行為。再者，張某擊傷小偷的前提是小偷拔出匕首反抗，因此張某行使職權(quán)的方式也是適當(dāng)?shù)?，不存在超出職?quán)范圍的問題。因此應(yīng)當(dāng)選BD。8. 某市公安局在一次政府機(jī)構(gòu)調(diào)整中，對一批人員進(jìn)行了辭退。其中包括：法制科科員李某因2002年和2004年年度考核不稱職被辭退；治安科科員張某在查處一次治安案件過程中因公致殘，被確認(rèn)部分喪失工作能力；孫某無正當(dāng)理由在一年內(nèi)礦工累計達(dá)15天；下列說法正確的是：（ ）A. 公安局辭退李某的行為是不正確的B. 公安局辭退張某的行為是不正確的C. 公安局辭退孫某的行為是不正確的D. 公安局應(yīng)當(dāng)書面通知被辭退的公務(wù)員。答案與解析：ABCD。公務(wù)員法第83條對辭退問題做出了規(guī)定：“（1）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的； (2)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的； (3)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(4)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；(5)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。”因此辭退李某是不對的，因為必須是連續(xù)兩年不稱職才可以辭退。孫某礦工只有15天，沒有達(dá)到30的要求，因此可不應(yīng)當(dāng)被辭退。第84條規(guī)定：“對有下列情形之一的公務(wù)員，不得辭退：(1)因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；(2)患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；(3)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形?！币虼薆正確。第85條規(guī)定：“辭退公務(wù)員，按照管理權(quán)限決定。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被辭退的公務(wù)員。被辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險?！币虼薉也正確。9關(guān)于行政主體與行政公務(wù)人員在承擔(dān)行政法律責(zé)任上的不同之處，下列表述正確的是：（ ）A.行政法律責(zé)任的功能不同B.承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體形式不同C.二者行政法律責(zé)任的確認(rèn)程序不同D.二者實質(zhì)上是兩種不同的法律責(zé)任答案與解析：ABC。(1)行政主體的法律責(zé)任以補(bǔ)救為目的，而行政公務(wù)人員的法律責(zé)任以制裁為目的，A正確。（2）行政主體的法律責(zé)任以撤銷違法行為、糾正不當(dāng)、履行法定職責(zé)、賠償損失等為責(zé)任方式，而行政公務(wù)人員以行政處分、實行追償?shù)葹樨?zé)任方式，因此B正確。（3）行政主體的法律責(zé)任由行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)按照行政程序或司法程序確認(rèn)并實施追究，而行政公務(wù)人員的法律責(zé)任由行政機(jī)關(guān)按照行政程序確認(rèn)并實施追究，C正確。無論是行政主體的行政法律責(zé)任還是行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任，實質(zhì)上都是行政法律主體因違法行政法律規(guī)范而依法承擔(dān)的法律后果，所以D錯誤。10. 關(guān)于行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任，下列表述正確的是：（ ）A.行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任主要是向行政機(jī)關(guān)和國家承擔(dān)的。B.行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任是一種個人責(zé)任。C.法院是行政公務(wù)人員行政法律責(zé)任的確認(rèn)機(jī)關(guān)之一。D.行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任是基于其在行政職務(wù)關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)主體身份形成的。答案與解析：ABD。（1）行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任是以其與行政機(jī)關(guān)之間的行政職務(wù)關(guān)系為基礎(chǔ)的，即使因違法執(zhí)行職務(wù)行為所引起，行政公務(wù)人員也不直接對外向行政相對人承擔(dān)行政法律責(zé)任，因此A正確。（2）行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任由其自己承擔(dān)，不存在替代或轉(zhuǎn)移，B正確。（3）行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任主要依賴于行政內(nèi)部法律監(jiān)督制度進(jìn)行確認(rèn)和追究，法院不是確認(rèn)行政公務(wù)人員行政法律責(zé)任的機(jī)關(guān)。C錯誤。（4）行政公務(wù)人員的行政法律責(zé)任是基于其所擁有的公務(wù)員資格與身份而實施確認(rèn)和追究的，與其公民個人身份無關(guān)，并且行政公務(wù)人員對行政法律責(zé)任的承擔(dān)，是以其違反行政法律規(guī)范所規(guī)定的行政職務(wù)上的法律義務(wù)為根據(jù)的，因此D正確。11. 下列屬于行政公務(wù)人員行政法律責(zé)任方式的是：（ ）A.行政處分B.撤銷違法的行政行為C.賠償損失D.違法所得收入的沒收、追繳或者退賠答案與解析：ACD。撤銷違法行政行為是行政主體行政法律責(zé)任的方式，而非公務(wù)人員的行政法律責(zé)任方式。12行政行為相對人民事行為和其他國家機(jī)關(guān)行為，不具有：（ ）A. 從屬法律性B. 裁量性C. 等價有償性D. 單方性答案與解析：C。行政行為盡管也是一種服務(wù)，但卻是一種通過實施法律來實現(xiàn)的公共服務(wù)，是無償?shù)?。所以C錯誤。從屬法律性、裁量性與單方性都是行政行為的突出特點。13. 以行政主體的意思表示是否收到法律的嚴(yán)格限制為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為：（ ）A. 抽象行政行為和具體行政行為B. 羈束行政行為與裁量行政行為C. 依職權(quán)行政行為和依申請行政行為D. 要式行政行為和不要式行政行為答案與解析：B。抽象行政行為和具體行政行為是按照行政相對人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類。依職權(quán)行政行為和依申請行政行為是按照行為是否可由行政主體主動實施為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類。要式行政行為和不要式行政行為是按照行為是否必須具有特定的形式做出的分類。14某縣水泥廠是該縣的工業(yè)用水大戶。2001年1月該水泥廠通過合法手續(xù)在縣水利局領(lǐng)取了取水許可證，該許可證允許水泥廠直接從流經(jīng)該縣的一條河中取水，月取水量為70萬噸。2002年3月，該縣節(jié)約用水辦公室經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，作出某縣節(jié)約用水實施辦法，該辦法規(guī)定，全縣所有直接從江河、湖泊或者地下取用水的單位，取水量由節(jié)水辦公室核準(zhǔn)，并由縣節(jié)水辦按季度下達(dá)取水計劃。該辦法實施后，縣節(jié)水辦批準(zhǔn)水泥廠的月取水量僅為50萬噸。由此，縣水泥廠認(rèn)為根據(jù)本省人大通過的某省水資源管理辦法這一地方性法規(guī)，某縣水利局是有權(quán)頒發(fā)取水許可證的行政機(jī)關(guān)。于是，縣水泥廠認(rèn)為縣節(jié)水辦指定的辦法超越職權(quán)，準(zhǔn)備以縣節(jié)水辦為被告提起行政訴訟。下列說法錯誤的是：（ ）A. 制定辦法直接涉及取水單位的合法權(quán)益，屬于具體行政行為B. 辦法適用對象是特定的，即所有符合規(guī)定的取水單位，符合具體行政行為的要件C. 制定辦法屬于抽象行政行為D. 作為行政相對人的水泥廠對辦法存在爭議，法院應(yīng)當(dāng)受理水泥廠的起訴。答案與解析：ABD。辦法針對的是全縣所有的取水單位，凡是直接取水的單位均要由節(jié)水辦核準(zhǔn)取水量，其行為對象是不特定的，可以反復(fù)適用的。因此，該辦法屬于具有普遍約束力的規(guī)范性文件，屬于抽象行政行為。所以AB錯誤。根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，抽象行政行為不屬于行政訴訟的受案范圍。水泥廠只能以節(jié)水辦批準(zhǔn)水泥廠取水量這一具體行政行為為對象提起行政訴訟。15某省衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)食品衛(wèi)生法制定了一部某省衛(wèi)生許可證的發(fā)放辦法，對衛(wèi)生許可證的管理做出了具體的規(guī)定。該發(fā)放辦法屬于：（ ）A. 具有普遍約束力的一般規(guī)范性文件B. 執(zhí)行性的抽象行政行為C. 補(bǔ)充性的抽象行政行為D. 自主性的抽象行政行為答案與解析：AC。發(fā)放辦法是省級衛(wèi)生行政主管部門制定的抽象行政行為，只能作為一般規(guī)范性文件。此外，食品衛(wèi)生法并沒有對衛(wèi)生許可證的發(fā)放做出具體規(guī)定，該發(fā)放文件是對食品衛(wèi)生法的補(bǔ)充和完善，因此屬于補(bǔ)充性的抽象行政行為。16劉某因超載被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截，李某作出罰款200元的處罰決定，并要求劉某當(dāng)場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和收據(jù)，李某認(rèn)為其要求強(qiáng)詞奪理，拒絕聽取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說法是錯誤的？（ ）A. 該處罰決定不成立，劉某可以拒絕B. 該處罰決定違法，劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或提起行政訴訟C. 該處罰決定不成立，劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或者提起訴訟D. 該處罰決定無效，劉某可以拒絕答案與解析：BCD。具體行政行為成立是指行政行為在法律上得以存在，成立是生效的前提條件，只有成立的行政行為才有討論其生效與否的必要。行政處罰法第41條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒 絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利 的除外。”據(jù)此，本題中的處罰行為沒有成立，當(dāng)然談不上是否有效、合法。因此BD錯誤。C答案后半部分錯誤，因為具體行政行為不成立，相對人可以拒絕，故不應(yīng)當(dāng)繳納罰款。17下列關(guān)于抽象行政行為的界定，錯誤的一項是：（ ）A.抽象行政行為是一個學(xué)理概念而非法律概念B.抽象行政行為的內(nèi)容是對社會關(guān)系的一般調(diào)整C.抽象行政行為的內(nèi)容需要通過具體行政行為來實現(xiàn)D.抽象行政行為的效力具有前溯性答案與解析：D。與具體行政行為不同，我國的法律中沒有對抽象行政行為的概念進(jìn)行規(guī)定，因此抽象行政行為是為了研究的需要創(chuàng)制的學(xué)理概念，A正確。抽象行政行政行為是制定規(guī)范性文件的行為，通過規(guī)范性文件達(dá)到對社會進(jìn)行一般調(diào)整的目的，因此，抽象行政行為的內(nèi)容是對社會關(guān)系的一般調(diào)整，B正確。抽象行政行為本身無法直接對相對人產(chǎn)生影響，必須通過借助具體行政行為來實現(xiàn)，因此C正確。抽象行政行為向后發(fā)生效力，即抽象行政行為只對生效后所發(fā)生的調(diào)整對象發(fā)生拘束力，對此前的人或者事不發(fā)生拘束力。因此，抽象行政行為的效力不具有前溯性，D錯誤。18關(guān)于行政規(guī)章的下列說法，錯誤的一項是：（ ）A國務(wù)院組成部門和國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定規(guī)章B部門規(guī)章可設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰C規(guī)章的名稱可采用條例、規(guī)定、實施細(xì)則D部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有同等效力答案與解析：C。（1）立法法規(guī)定國務(wù)院組成部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)有權(quán)制定規(guī)章，故A項正確。（2）根據(jù)行政處罰法規(guī)定，部門規(guī)章可設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款，因此C正確。（3）據(jù)規(guī)章制定程序條例（2001年11月16日）規(guī)章的名稱一般用“規(guī)定”、“辦法”，但不得用“條例”，實踐中規(guī)章有時也用“實施細(xì)則”，故C項錯誤。（4）據(jù)立法法第82條，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有同等效力，故D項正確。19國務(wù)院組織起草了一個規(guī)范全國商品房買賣的行政法規(guī)，報送國務(wù)院法制辦審查，在此期間，某甲認(rèn)為，身為一個公民有權(quán)了解直接涉及自己切身利益的法規(guī)的制定情況，于是向國務(wù)院法制辦提出召開聽證會，遭到拒絕。下列說法錯誤的是：（ ）A國務(wù)院法制辦無權(quán)審查國務(wù)院起草的行政法規(guī)B國務(wù)院應(yīng)當(dāng)召開聽證會C某甲無權(quán)要求國務(wù)院召開聽證會D某甲有權(quán)要求國務(wù)院召開聽證會，是否舉行由國務(wù)院法制辦決定答案與解析：ABC。（1）報送國務(wù)院的行政法規(guī)送審稿，由鼓舞元法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，因此A錯誤；（2）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，起草行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見，行政法規(guī)送審稿直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，國務(wù)院法制辦可以舉行聽證會，是否舉行由國務(wù)院法制辦決定。所以BC錯誤，D正確。20下列關(guān)于被廢止的具體行政行為的法律后果的說法中哪些正確？（ ）A自廢止之日起失去法律效力B在廢止前所發(fā)生的法律效果不受法律保護(hù)C在廢止前發(fā)生的法律效果仍受法律保護(hù)D由此對相對人的合法權(quán)益造成的損失行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予合理補(bǔ)償答案與解析：ACD。行政行為廢止并非因為存在違法情形，廢止前發(fā)生的法律效果仍受法律保護(hù)，故B項不正確，ACD三項均為行政行為廢止的法律后果。21下列哪些行為屬于具體行政行為可撤銷的情形？A適用法律錯誤B程序違法C超越權(quán)限D(zhuǎn)未送達(dá)行政相對人答案與解析：ABC。行政行為可撤銷的情形包括：行政主體超越權(quán)限；適用法律錯誤；為程序違法等。具體行政行為如果未送達(dá)行政相對人，則不成立，不存在撤銷的問題。ABC三項正確。22關(guān)于行政確認(rèn)的說法，下列哪一項是正確的？（ ）A行政確認(rèn)行為是要式行政行為B行政確認(rèn)行為是裁量行政行為C必須以鑒定書的形式表現(xiàn)D行政確認(rèn)只是對法律事實的確認(rèn)答案與解析：A。行政確認(rèn)必須以書面的形式作出，因此是要式行政行為。故A正確。行政確認(rèn)必須按照法律的規(guī)定作出，是羈束行政行為，B錯誤。行政確認(rèn)的形式很多，鑒定書只是其中的一種形式，故C錯誤。行政確認(rèn)的內(nèi)容主要是兩個方面，即法律事實和法律關(guān)系，因此D錯誤。23甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類產(chǎn)品，乙請求工商機(jī)關(guān)予以制止，工商機(jī)關(guān)依法作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊的商標(biāo)的裁決，該裁決是：（ ）A權(quán)屬糾紛裁決B損害賠償糾紛裁決C行政糾紛裁決D侵權(quán)糾紛裁決答案與解析：D。行政裁決，是指依法由行政機(jī)關(guān)依照法律授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出決定的行政行為。因此C錯誤。權(quán)屬糾紛，是指雙方當(dāng)事人因某一財產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬產(chǎn)生爭議，包括草原、土地、水流、灘涂及礦產(chǎn)、森林等自然資源的權(quán)屬爭議，以及其他不動產(chǎn)的權(quán)屬爭議等，因此A錯誤；侵權(quán)糾紛是由于一方當(dāng)事人的合法權(quán)益受到他方的侵犯而產(chǎn)生的糾紛。產(chǎn)生侵權(quán)糾紛時，當(dāng)事人可以請求行政機(jī)關(guān)予以裁決。如對商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的侵犯所引起的糾紛的裁決；損害賠償糾紛是一方當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害后，要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。這種糾紛廣泛存在于治安管理、食品衛(wèi)生、藥品管理、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、社會福利等許多方面，因此B錯誤。241997年李某承包了本村的荒山120畝，承包合同約定承包期為30年。2000年1月鄉(xiāng)政府換屆新一任領(lǐng)導(dǎo)上臺，將李某所承包的荒山收回轉(zhuǎn)包給了包某。李某不服，向縣政府申請復(fù)議，此案應(yīng)如何處理？A不予受理，因不屬行政復(fù)議受案范圍B應(yīng)予受理，因?qū)儆谛姓?fù)議受案范圍C應(yīng)當(dāng)提起民事訴訟，因?qū)儆诿袷潞贤m紛D應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟，因?qū)儆谛姓贤m紛答案與解析：B。行政機(jī)關(guān)通過作出具體行政行為的方式損害了相對人的合法權(quán)益，本案中李某的土地承包經(jīng)營權(quán)受到了鄉(xiāng)政府的侵害，屬于行政復(fù)議的范圍，縣政府應(yīng)當(dāng)受理，因此選B項。25下列關(guān)于行政復(fù)議的管轄，表述正確的是？A對海關(guān)、金融等行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，既可向本級人民政府申請復(fù)議，也可向上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議B對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；C對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議D法律、法規(guī)授權(quán)組織的具體行政行為不服，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或國務(wù)院部門申請復(fù)議答案與解析：ABC。A、B項屬于由國務(wù)院作出最終裁決的情形，C項屬于對自然資源糾紛的行政終局裁決情形，對A、B、C項不服，不能向法院起訴。而對D不服的可以向法院起訴，故D項并非終局裁決。26張某委托劉某購書，并將一本存有13萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。審訊中，劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。縣法院對劉某判處有期徒刑15年。隨后，公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，關(guān)于當(dāng)場查獲的3000元和存折內(nèi)的余款，正確的處理方法是？（ ）A沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還劉某B沒收用于購買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購買毒品的存折內(nèi)余款C將劉某用于購買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某D沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還張某答案與解析：D。購買毒品的3000元是用于違法交易的資金，應(yīng)當(dāng)予以沒收；存折內(nèi)余款只是打算從事違法行為的預(yù)備條件之一，轉(zhuǎn)移對該資金的占有權(quán)就可以消除其潛在社會危害性，不需要進(jìn)行行政處罰，應(yīng)當(dāng)將該資金返回還給所有人張某。因此應(yīng)當(dāng)選擇D項。本題為司考2004年卷二第41題。271997年5月，萬達(dá)公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達(dá)公司作出罰款1萬元，責(zé)令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的？（ ）A2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時效的規(guī)定B2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則C2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改，屬于合法的行政行為D對于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰答案與解析：A。B項所理解的“一事不再罰”原則，不符合行政處罰法第24條的規(guī)定；C項判斷行政決定合法的理由不充分，不能只是以“對前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改”作為合法與否的根據(jù)；按照行政處罰法第29條規(guī)定，D項所稱“持續(xù)”狀態(tài)不是法定理由，所以只能選擇A項。本題為司考2004年卷二第44題。28王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？（ ）A執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行B執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行C執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行D執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行答案與解析：C。根據(jù)行政處罰法第50條的規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。故C項正確。本題為司考2004年卷二第50題。29. 某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)舉報，對力青公司進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，立即查封了廠房和設(shè)備，事后作出了沒收全部偽劣產(chǎn)品并處罰款的決定。力青公司既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且逾期拒絕履行處罰決定。對于力青公司拒絕履行處罰決定的行為，技術(shù)監(jiān)督局可以采取下列哪些措施？（ ）A申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行B將查封的財物拍賣抵繳罰款C通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款D每日按罰款數(shù)額的3加處罰款答案與解析：AD。根據(jù)行政處罰法第51條的規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。故選A、D項。本題為司考2004年卷二第78題。30. 李某購買中巴車從事個體客運(yùn)，但未辦理稅務(wù)登記，且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求李某限期繳納稅款1500元并決定罰款1000元。后因李某逾期未繳納稅款和罰款，該國稅局將李某的中巴車扣押，李某不服。下列哪些說法是不正確的？（ ）A對繳納稅款和罰款決定，李某應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，再提起訴訟B李某對上述三行為不服申請復(fù)議，應(yīng)向某縣國稅局的上一級國稅局申請C對扣押行為不服，李某可以直接向法院提起訴訟D該國稅局扣押李某中巴車的措施，可以交由縣交通局采取答案與解析：AD。根據(jù)稅收征收管理法第88條第1款和第2款的規(guī)定，對繳納稅款決定不服的，應(yīng)該先申請復(fù)議，然后才能提起行政訴訟，但對于稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或稅收保全措施不服的，可以申請復(fù)議，也可以提起行政訴訟，故A項錯誤，C正確；根據(jù)行政復(fù)議法第12條第1款規(guī)定，國稅系統(tǒng)屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，故應(yīng)該向其上一級主管部門申請復(fù)議，B項正確；根據(jù)稅收征收管理法第88條第3款的規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)由作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)實施，或申請人民法院實施，故D項錯誤。本題是司考2006年卷二第80題。31對于行政許可的表述，下列說法哪一項是錯誤的？（ ）A.行政許可是依申請的行政行為B.行政許可是對法律一般禁止的解禁C.行政許可與行政審批是同一個概念D.行政許可屬于事前監(jiān)管的執(zhí)法手段答案與解析：C。（1）行政許可必須由相對人一方提出申請，申請是啟動行政許可的前提，因此行政許可是依申請的行政行為。A正確（2）行政機(jī)關(guān)出于行政管理的目的，對某些社會事項規(guī)定了法律的一般禁止，相對人不經(jīng)過行政許可不能從事這種事業(yè)的經(jīng)營。只有通過行政許可，解除這種禁止后才能經(jīng)營。因此行政許可是對法律一般禁止的解禁。B正確。（3）行政許可和行政審批是兩個不同的概念。行政審批的范圍大于行政許可，除了包含行政許可外，還包括對行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)于人事、財務(wù)、外事等事項的審查與批準(zhǔn)。因此C錯誤。（4）相對于行政處罰來說，行政許可是對社會事務(wù)的事前監(jiān)管，以此來達(dá)到管理社會的目的。因此D正確。32按照律師法規(guī)定，申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。按照行政許可法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法廳的正確做法是？( )A應(yīng)當(dāng)適用律師法，在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。B應(yīng)當(dāng)適用行政許可法，在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。C可以選擇適用律師法或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定。D因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致，報請全國人大常委會裁決后再作決定。答案與解析：A。根據(jù)行政許可法第42條，行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。律師法關(guān)于申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)決定的規(guī)定，屬于行政許可決定時限的特別法規(guī)定，所以應(yīng)當(dāng)選A項。本題是司考2004年卷二第40題。33一小區(qū)已建有A幼兒園，為滿足需要，某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請，張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的？( )A某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定。B某區(qū)人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的。C李某有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請的行為提起行政訴訟。DA幼兒園有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟。答案與解析：C。某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請的行為涉及李某的公平競爭權(quán)，李某有權(quán)提起行政訴訟，故C項正確。某區(qū)人民政府對李某和張某的申請的批準(zhǔn)屬于行政許可，依據(jù)行政許可法第42條的規(guī)定，20日是一般期限，但可以變通，A項錯誤。某區(qū)人民政府按照其申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定，符合行政許可法第57條的規(guī)定，因此B項不正確。A幼兒園并不享有在該小區(qū)排他性的權(quán)利，再建幼兒園雖然可能在事實上影響其經(jīng)營狀況，但與其并無法律上的利害關(guān)系，所以A項幼兒園不享有原告資格，故D項錯誤。本題是司考2005年卷二第40題。34根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的？（ ）A對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行。B行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書面形式。C行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。D所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效。答案與解析：B。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審核的，才應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。故A項錯誤；行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，才應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。故C項錯誤；由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可方在全國范圍內(nèi)有效。故D項錯誤。本題是司考2005年卷二第46題。35甲廠經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn)，在區(qū)江河管理站劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)問題與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局越權(quán)向乙廠頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予乙廠在甲廠已被劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。下列說法正確的是？（ ）A根據(jù)甲廠的申請，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局可以撤銷水電局發(fā)給乙廠的采砂許可證B水電局應(yīng)當(dāng)撤銷給乙廠發(fā)放的采砂許可證C若乙廠的采砂許可證被撤銷，發(fā)放許可證的水電局應(yīng)承擔(dān)乙廠相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失D甲廠可以要求水電局賠償因向乙廠頒發(fā)許可證給自己造成的經(jīng)濟(jì)損失答案與解析：ABCD。水電局越權(quán)向乙廠頒發(fā)采砂許可證是明顯重大違法，屬于無效的行政行為。因此，A項說法是正確的，因為地質(zhì)礦產(chǎn)局是法定主管部門；B項是正確的，因為水電局有義務(wù)撤銷其作出的違法決定；C、D項是正確的，理由都是水電局發(fā)放許可證的行為違法并造成損害。本題為司考2004年卷二第96題。36根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列哪些說法是正確的？（ ）A某區(qū)動植物檢驗局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)對其直接責(zé)任人以行政處分B醫(yī)生李某死亡，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其醫(yī)師資格C某省公安廳對某高校教師出國護(hù)照的審批不適用行政許可法D某企業(yè)通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，在一年之內(nèi)不得再申請該項許可答案與解析：AB。某省公安廳對某高校教師出國護(hù)照的審批，不屬于“行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批”，屬于行政許可的范圍，應(yīng)當(dāng)適用行政許可法，故C項錯誤。依行政許可法第79條規(guī)定，被許可人以不正當(dāng)手段取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，三年內(nèi)不得再次申請該行政許可，因此D項錯誤。本題為司考2005年卷二第86題。37根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列關(guān)于行政許可的撤銷、撤回、注銷的哪些說法是正確的？ （ ）A行政許可的撤銷和撤回都涉及到被許可人實體權(quán)利 B規(guī)章的修改可以作為行政機(jī)關(guān)撤回已經(jīng)生效的行政許可的理由 C因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償 D注銷是行政許可被撤銷和撤回后的法定程序 答案與解析：ABD。根據(jù)行政許可法第8條、第69條的規(guī)定，撤銷、撤回許可都意味著被許可人喪失了該項許可，實體權(quán)利受到影響，故A項正確；B符合第8條第2款，正確；因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)撤銷了許可，而且被許可人的合法權(quán)益確實受到損害的，才應(yīng)當(dāng)給予賠償，未受到損害、非法權(quán)益受損害的，都不賠償，故C項錯誤；根據(jù)第70條規(guī)定，行政許可依法被撤銷、撤回的，應(yīng)當(dāng)注銷許可。本題為司考2006年卷二第86題。38有關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行的說法，下列哪一項是錯誤的？（ ）A.行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院B.行政強(qiáng)制執(zhí)行必須以義務(wù)人逾期不履行為前提C.在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中可以適用執(zhí)行和解D.代履行是間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行答案與解析：C。行政強(qiáng)制執(zhí)行總體上分為行政機(jī)關(guān)自身執(zhí)行和申請人民法院執(zhí)行兩大類，我國以申請法院執(zhí)行為主，以行政機(jī)關(guān)自身執(zhí)行為輔，因此A正確。只有在義務(wù)人逾期不履行時才能進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，因此B正確。因為行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中依托公權(quán)力，所以不像民事執(zhí)行程序中一樣有執(zhí)行和解，C錯誤。間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行分為代履行和執(zhí)行罰，D正確。39某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)舉報，對力青公司進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，立即查封了廠房和設(shè)備，事后作出了沒收全部偽劣產(chǎn)品并處罰款的決定。力青公司既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且逾期拒絕履行處罰決定。對于力青公司拒絕履行處罰決定的行為，技術(shù)監(jiān)督局可以采取下列哪些措施？（ ）A申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行B將查封的財物拍賣抵繳罰款C通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款D每日按罰款數(shù)額的3加處罰款答案與解析：AD。根據(jù)行政處罰法第51條的規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。故選A、D項。本題為司考2004年卷二第78題。40某市建筑材料廠超標(biāo)準(zhǔn)排放污水違反了中華人民共和國水污染防治法，該市環(huán)境保護(hù)局對其處以2萬元的罰款。在規(guī)定期間內(nèi)該廠既不交納罰款也未向法院提起訴訟，該市環(huán)境保護(hù)局向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。下列哪些說法是正確的？（ ）A市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)自罰款決定生效之日起90日向法院提起執(zhí)行申請B市環(huán)境保護(hù)局如有理由認(rèn)為某市建筑材料廠逃避執(zhí)行的，可以在提出執(zhí)行申請之前要求法院采取財產(chǎn)保全措施C市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)向法院提供某市建筑材料廠財產(chǎn)狀況的材料D人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行此罰款決定前，應(yīng)當(dāng)對罰款決定是否合法進(jìn)行審查答案與解析：BCD。申請執(zhí)行的期限系從被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起算，且期限為180日，所以選項A項錯誤。依若干問題的解釋第91、92、93條的規(guī)定，B、C、D項正確。本題為司考2005年卷二第83題。41關(guān)于行政指導(dǎo)的敘述，下列表述不正確的一項是：（ ）A.行政指導(dǎo)具有非強(qiáng)制性B.行政指導(dǎo)是行政主體的單方行政行為C.行政指導(dǎo)直接產(chǎn)生法律效果D.行政指導(dǎo)必須符合合政策原則答案與解析：C。行政指導(dǎo)以指導(dǎo)、勸告、建議等不具有國家強(qiáng)制力的方式作出，A正確。行政指導(dǎo)行為由行政機(jī)關(guān)單方實施即可成立，具有單方行為性，B正確。行政指導(dǎo)是一種事實行為，不直接產(chǎn)生法律效果，C錯誤。行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的政策要求相一致，必須符合合政策原則，D正確。42下列關(guān)于行政程序的說法，正確的是：（ ）A.某公安局到商場購買辦公設(shè)備時應(yīng)遵循行政程序的要求B.聽證制度反映了行政程序中的效率原則C.行政程序可以限制行政權(quán)力的肆意行使D.法院行政庭審理行政訴訟時的程序?qū)儆谛姓绦虻姆懂?答案與解析：C。行政程序是就行政行為而言的，行政機(jī)關(guān)在民事活動中不存在行政程序，法院審理行政案件的程序?qū)儆谒痉▽徟谐绦?，也不是行政程序，因此AD錯誤。聽證制度主要的功能在于保障行政行為的公正、公平，而不是提高行政效率，B錯誤。行政程序為行政權(quán)力的行使設(shè)定了嚴(yán)格的規(guī)則，程序的道德層面對行政權(quán)力產(chǎn)生影響，行政權(quán)力，尤其是自由裁量權(quán)力的行使被限定按事先設(shè)計好的公正合理的程序進(jìn)行，因此C正確。43關(guān)于我國監(jiān)督行政法律制度的說法，下列哪些選項是正確的？（ ）A.監(jiān)督的主體廣泛B.在我國，監(jiān)督對象為政府及其工作人員C.在我國，全國人大的監(jiān)督是國家的最高的全面監(jiān)督D.法院、監(jiān)察院對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督稱為法律監(jiān)督 答案與解析：AC。在我國，對行政監(jiān)督的主體十分廣泛，不僅國家機(jī)關(guān)，而且政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會輿論以及公民個人等都依法享有監(jiān)督的權(quán)力，A正確。我國監(jiān)督對象除了政府及其工作人員外，還包括行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員。B錯誤。全國人大作為我國最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，其監(jiān)督是國家最高的全面監(jiān)督，C正確。法律監(jiān)督指全國人大及其常委會監(jiān)督國務(wù)院遵守和實施憲法、法律和法律性決議的情況，地方各級人大及縣級以上地方人大常委會監(jiān)督本級人民政府遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和法律、法規(guī)性決議的情況。法律監(jiān)督是人大監(jiān)督的首要內(nèi)容。法院、檢察院實施的監(jiān)督稱為司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。D錯誤。44關(guān)于某市某縣監(jiān)察局的說法哪些是正確的？（ ）A.縣監(jiān)察局接受本縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)B.縣監(jiān)察局接受本市監(jiān)察局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)C.縣長提請縣人大常委會決定任命縣監(jiān)察局局長前應(yīng)當(dāng)經(jīng)市監(jiān)察局的同意D.縣政府在任命縣監(jiān)察局副局長之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市監(jiān)察局同意 答案與解析：ACD。監(jiān)察機(jī)關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，下級監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅接受本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，還要接受上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。而且，以上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。注意，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。所以A正確，B錯誤。為了保證監(jiān)察干部在執(zhí)行監(jiān)察職務(wù)時敢于堅持原則、依法行使職權(quán)，保障監(jiān)察干部的合法權(quán)益，穩(wěn)定監(jiān)察干部隊伍，行政監(jiān)察法在監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免問題上作了明確規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)正職、副職領(lǐng)導(dǎo)人員的任命和免職，在提請決定前，必須經(jīng)上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)同意”。這一規(guī)定是上級監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級監(jiān)察機(jī)關(guān)實行領(lǐng)導(dǎo)在人事方面的具體體現(xiàn)。所以CD正確。45國務(wù)院監(jiān)察部可以對下列哪些組織或人員依法進(jìn)行監(jiān)察？（ ）A.司法部部長B.國務(wù)院副總理C.江蘇省人民政府D.北京市公安局局長答案與解析：AC。我國各級監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象，行政監(jiān)察法作了如下規(guī)定：（1）國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象：國務(wù)院各部門及其國家公務(wù)員；國務(wù)院及國務(wù)院各部門任命的其他人員；省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。（2)縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象：本級人民政府部門及其國家公務(wù)員；本級人民政府任命及本級人民政府各部門任命的其他人員；下一級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。故監(jiān)察機(jī)關(guān)不能對本級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員（包括正職和副職）進(jìn)行監(jiān)察，故B錯誤。監(jiān)察機(jī)關(guān)只對下一級政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)察，不對下一級政府工作部門及其公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)察，故D錯誤。46縣監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)縣公安局副局長貪污依法需要給予開除處分，但縣監(jiān)察局上報縣政府和市監(jiān)察局后，縣政府不同意給予開除處分，只同意給予撤職處分，而市監(jiān)察局同意開除處分。據(jù)此應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）A.按照縣政府意見處理B.按照市監(jiān)察局意見處理C.由市監(jiān)察局提請市政府裁決D.由縣政府提請市政府裁決答案與解析：C。開除處分屬于重要的監(jiān)察決定。監(jiān)察機(jī)關(guān)作出重要的監(jiān)察決定和提出重要的監(jiān)察建議時，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)同意；本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)意見不一致的，由上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)報同級人民政府決定。故選C。47兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機(jī)被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項？（ ）A.請求兩刑警給予民事賠償 B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償 C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補(bǔ)償 D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償 答案與解析：C。（1）刑警為履行職務(wù)租用出租車，該出租車即具有公務(wù)用車的性質(zhì)，司機(jī)在事實上成為國家雇傭的工作人員。追擊過程中出租車被炸毀，司機(jī)負(fù)傷，屬于為執(zhí)行職務(wù)所受到的傷害，對此應(yīng)由國家承擔(dān)責(zé)任。A不正確。（2）刑警租用出租車追擊罪犯的行為是合法行為，在追擊過程中司機(jī)的人身和財產(chǎn)受到的損害屬于為執(zhí)行職務(wù)造成的損害，對此應(yīng)當(dāng)適用國家補(bǔ)償責(zé)任而不是賠償責(zé)任，B不正確，C正確。（3）司機(jī)的人身和財產(chǎn)受到的損害屬于為執(zhí)行職務(wù)遭受的損害，應(yīng)當(dāng)請求國家補(bǔ)償，D不正確。本題為2003年司法考試試卷二第29題。48某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪些說法是正確的？A某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施B某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法C某縣公安局退回被扣的汽車即可視為對扣車行為違法性的確認(rèn)D某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求 答案與解析：AB。某縣公安局扣押汽車的行為本身并不違法，其違法主要在于在扣押期間未盡到妥善保管被扣押財產(chǎn)的義務(wù)，給彭某造成了財產(chǎn)損失，因此，某縣公安局退回被扣的汽車并不能當(dāng)然視為對扣車行為違法性的確認(rèn)，C項錯誤。汽車停運(yùn)期間的收入損失雖然與扣押汽車的具體行政行為有所關(guān)聯(lián)，但并不是扣押汽車所造成的直接損失，依我國現(xiàn)行法律規(guī)定不予賠償，因此D項錯誤。492002年7月3日，張某駕駛車輛攜帶所承包金礦自產(chǎn)30公斤黃金前往甲市銷售，途中被甲市公安局截獲。公安局以張某違反金銀管理條例，涉嫌經(jīng)營國家限制買賣物品為由，對張某采取刑事拘留措施，并扣押了涉案黃金。隨后檢察院批準(zhǔn)對張某逮捕。2003年2月，國務(wù)院發(fā)布決定，取消了涉及黃金生產(chǎn)銷售的許可證，檢察院遂以認(rèn)定犯罪的法律、法規(guī)已經(jīng)發(fā)生變化為由，作出不起訴決定，但并未返還扣押的黃金。張某不服，提出國家賠償請求。關(guān)于此案，下列哪些說法是不正確的？A檢察院應(yīng)當(dāng)責(zé)令公安局返還扣押的黃金B(yǎng)公安局與檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)C對張某被羈押期間的損失，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任D對張某被扣押的黃金，應(yīng)當(dāng)返還答案與解析：ABC。在刑事訴訟程序中，檢察機(jī)關(guān)通過行使監(jiān)督權(quán)可以責(zé)令公安局返還扣押的黃金，但在刑事賠償程序中則沒有這樣的權(quán)力，A錯誤。錯誤逮捕的，批準(zhǔn)逮捕的檢察機(jī)關(guān)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，作出拘留決定的公安機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，B錯誤。由于國家法律法規(guī)變化，對張某不予追究刑事責(zé)任，此前對張某被羈押期間的損失依法不屬于國家賠償?shù)姆秶?，C錯誤。張某被扣押的黃金已不屬于被限制買賣的物品，應(yīng)當(dāng)返還，D正確。本題為2004年司法考試試卷二第79題。50某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機(jī)器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押，經(jīng)評估價值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品，共花費(fèi)900元。后市公安局通過復(fù)議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定，區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠