高空墜落預案(2009).doc

承秦高速公路第23標段高空墜落應急救援專項預案中國中鐵編制：復核：批準：中鐵五局集團機械化工程有限責任公司二OO九年十二月 為了認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例，結合中鐵五局集團公司企業(yè)標準“質量、環(huán)保與職業(yè)健康安全”三位一體管理體系要求，為了對潛在的緊急情況和事件作出應急響應，消除事故隱患，預防和減少人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染等，特制定中鐵五局承秦高速公路第23標段高空墜落應急預案。一、應急準備1組織機構及職責。（1）、項目部高空墜落事故應事故應急準備和響應領導小組組長：龔海斌副組長：何永明、肖華、熊汝全組員：杜志勇、許發(fā)斌、李玉龍、吳世斌、羅斌、方相、梁毅、張輝、陳偉、劉國雙、趙曉林。應急預防辦公室電話2）、領導小組職責加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對高空作業(yè)的施工進行技術研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行高空作業(yè)防墜落知識的宣傳教育，組織、指導高空作業(yè)防墜落知識的普及教育，嚴格按預案要求積極籌集各項物資，強化管理，始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。高空墜落發(fā)生后，采取一切必要手段，組織工點人員或車輛全面進行搶險工作，把高空墜落造成的損失降到最低點。1）、組長：由項目經理龔海斌擔任，全面負責項目部高空墜落應急預案領導小組的工作，統(tǒng)一指揮高空墜落應急響應工作，并對人力、物力、財力進行調節(jié)器配。2）、副組長：由項目部書記何永明、常務副經理兼總工肖華、副經理熊汝全擔任，指揮高空墜落應急操作任務，總體協(xié)調各部門在緊急應變中的分工協(xié)作和響應中的統(tǒng)一指揮調度。3）、工程部：由羅斌負責，主控高空墜落應急準備與響應程序，制定高空墜落緊急應變預案，作好高空墜落緊急事故處理記錄；對橋梁施工、山體爆破現(xiàn)場的防墜落情況進行不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時令其改正。4）、安質部：由杜志勇負責，協(xié)助工程部制定高空墜落應急緊急預案，對橋梁、山體爆破施工防墜落情況進行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時令其整改。5）、機電部：由李玉龍負責，定期和不定期地對全項目部的高空墜落應急備及機電設備進行檢查，并督促隧道防墜落設備所用的機電設備所在項目隊進行維修和保養(yǎng)及使用，經常對其進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，在防高空墜落過程中，組織必需的搶險施工的機械進場和指導使用。6）、物資部：由許發(fā)斌負責，購置和儲備足夠的應急搶險物資歷，在高空墜落緊急應變過程中提供必需的機具設備和物資。7）、辦公室：由鄭貴林負責，對高空墜落緊急應變過程中對內、對外的協(xié)調，接待工作，同時高空墜落應急預案實施結束后的善后處理工作。8）、事故現(xiàn)場負責人的職責：負責所有施工現(xiàn)場高空墜落操作和協(xié)調。保證現(xiàn)場人員和公眾高空墜落應急行動的執(zhí)行，控制高空墜落緊急情況。做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各救援部門的聯(lián)系。9）、傷員營救組職責：由張輝負責，引導現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，將受傷人員進行營救至安全地帶或送往就近醫(yī)院。10）、技術處理組職責：由工程部羅斌負責根據(jù)項目部的施工生產特點及內容，制定可能出現(xiàn)而必須運用工程技術解決的高空墜落應急方案，整理歸檔后，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務，做好技術儲備；高空墜落應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，有效地指導高空墜落應急反應行動中的工程技術工作。11）、臨時醫(yī)療組職責：由梁毅負責，對高空墜落受傷人員作簡易的搶救及包扎工作。12）、工地搶險施工組職責：由項目副經理熊汝全負責，負責在高空墜落緊急事件發(fā)生后，組織人力、機械設備進行搶險，并組織機械和人工排水等各項工作。13）、物資搶救組職責：由許發(fā)斌負責，組織人員搶救可以轉移的場內物資及轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。14）、物資供應組的職責：由許發(fā)斌負責，迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；及時提供后續(xù)的搶險物資。15）、保衛(wèi)疏散組職責：由何永明負責，對施工場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道的工作，疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。16）、后勤供應組職責：由鄭貴林負責，迅速組織后勤必須供給的物品；及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。17）、善后處理組職責：由龔海斌負責，做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定及安撫工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾。與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作，慰問有關傷員及家屬。項目部高空墜落緊急應急反應領導小組聯(lián)系電話序號姓 名電話號碼職務備注1龔海目經理2肖務副經理兼總工3何永工委書記4熊汝經理5吳世務部長6杜志質部長7羅程部長8許發(fā)資主管9李玉電主管10鄭貴公室主任11梁調部長12方營部長13張驗室主任二、施工現(xiàn)場高空墜落的緊急應變措施及人員安排。1、內部報警由高空墜落工點的第一發(fā)現(xiàn)者口頭或電話通知現(xiàn)場施工員，現(xiàn)場施工員立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，同時電話向隊長或項目部辦公室報警，并把現(xiàn)場情況作詳細的說明，隊長或項目部有關人員接到報警后，立即組織人員趕到高空墜落現(xiàn)場進行搶險。2、現(xiàn)場作業(yè)人員的疏散由項目副經理熊汝全、安質部長杜志勇、隊長陳偉、劉國雙、趙曉林負責組織及指揮，疏散組人員參加。3、搶救傷員由黨委書記何永明、辦公室主任鄭貴林負責指揮，傷員營救組參加。4、受傷人員的處理由黨委書記何永明負責，臨時醫(yī)療組參加，有必要時可拔打當?shù)?20急救電話求救。5、迎接救護車由辦公室主任鄭貴林負責，在事故發(fā)生點的進口處的交叉路口處。6、現(xiàn)場清理工作由項目副經理熊汝全負責指揮，項目隊未參加上述工作的人員或參加上述工作已完畢的人員均參與現(xiàn)場的清理工作。7、善后調查處理 由項目經理龔海斌負責；副經理肖華、熊汝全、黨工委書記何永明、安質部長杜志勇及相關人員參加。二、應急響應1、發(fā)生墜落事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員或隊長打電話給120急救中心，向上級有關部門及醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救，隊長組織有關人員進行清理土方及雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓協(xié)作隊伍人員進行隨時監(jiān)護四周情況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止再次造成事故的發(fā)生，在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故的發(fā)生，預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員送水，協(xié)助送外搶救工作，并派專人迎接救護車輛。有程序的處理事故事件，最大限度地減少人員和財產的損失。2、事故后處理工作1）、查明事故的原因。2）、以書面形式向