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創(chuàng)新管理 創(chuàng)新系統(tǒng) 創(chuàng)新系統(tǒng)方法的誕生 20世紀(jì)70年代以來(lái) 隨著對(duì)創(chuàng)新如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一問題的深入研究 越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)新的復(fù)雜性和要素多重性 利用簡(jiǎn)單的 線性的分析方法無(wú)法透徹地 全面地理解創(chuàng)新 創(chuàng)新過程實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)的過程 其中的要素之間存在著互動(dòng)作用 基于這種考慮 人們開始從系統(tǒng)的 綜合的角度來(lái)理解創(chuàng)新 從而出現(xiàn)了根據(jù)創(chuàng)新的系統(tǒng)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋 創(chuàng)新管理 不同理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋 標(biāo)準(zhǔn)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡理論 技術(shù)進(jìn)步一直是外在因素 在處理生產(chǎn)與就業(yè)問題時(shí) 創(chuàng)新始終處于無(wú)關(guān)緊要的地位 新古典增長(zhǎng)理論 不同國(guó)家的人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率與各國(guó)的起始條件無(wú)關(guān) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率表現(xiàn)為 路徑無(wú)關(guān)性 增長(zhǎng)計(jì)算理論 資本 人力和技術(shù)進(jìn)步都相互獨(dú)立地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的影響 屬于線性分析論的方法 不同理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋 新增長(zhǎng)理論 強(qiáng)調(diào)技術(shù)的內(nèi)生性 但對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)還很膚淺 在強(qiáng)調(diào)人力資本和技術(shù)知識(shí)的同時(shí) 忽略了制度要素 趕超理論 強(qiáng)調(diào)技術(shù)開發(fā)與擴(kuò)散的路徑依賴性 技術(shù)進(jìn)步被看作是同組織和制度因素有關(guān)的過程 但對(duì)增長(zhǎng)的分析中仍未充分使用制度理論 不同理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋 進(jìn)化理論 技術(shù)發(fā)展是一個(gè)進(jìn)化過程 制度被看作是在社會(huì)發(fā)展過程中的一種基礎(chǔ)性因素 它形成了創(chuàng)新的選擇環(huán)境 子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展 科學(xué) 技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 政治和文化五個(gè)子系統(tǒng)相互影響 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì) 理論對(duì)增長(zhǎng)的解釋 創(chuàng)新系統(tǒng)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋 創(chuàng)新系統(tǒng)方法用學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)的思想作為分析創(chuàng)新活動(dòng)的參考框架 學(xué)習(xí)不僅限于專門的知識(shí)生產(chǎn)部門 知識(shí)從這種部門不斷地被傳播到經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域 而且在很大程度上與幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中如采購(gòu) 生產(chǎn) 銷售這樣的普通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相聯(lián)系 從這種觀點(diǎn)看 新知識(shí)的生產(chǎn) 分配和利用之間存在著重要的互動(dòng)作用 現(xiàn)代學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì) 學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同 現(xiàn)代學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)中 除了表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)以知識(shí)為基礎(chǔ)之外 還具備以下特點(diǎn) 知識(shí)的更新率高 學(xué)習(xí)和遺忘更替頻繁 知識(shí)傳播速度快 知識(shí)儲(chǔ)備每年發(fā)生很大變化 技術(shù)和組織變化內(nèi)生化 學(xué)習(xí)過程已被制度化 為了加強(qiáng)學(xué)習(xí) 企業(yè)需要選擇有效的組織方式 學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新 技術(shù)和組織學(xué)習(xí)在經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域進(jìn)行 并成為創(chuàng)新最終要的源泉 相應(yīng)地 創(chuàng)新也被看作是學(xué)習(xí)的結(jié)果 創(chuàng)新被看作是模式化的 系統(tǒng)化的 模式化是指創(chuàng)新從創(chuàng)新是非均衡地分布于部門 時(shí)間和空間中而言 系統(tǒng)化是指創(chuàng)新績(jī)效不僅僅依賴于企業(yè) 研究機(jī)構(gòu)等專門組織的運(yùn)轉(zhuǎn)情況 還依賴于它們之間的相互作用 以及如何與政府部門相互作用 創(chuàng)新管理 創(chuàng)新系統(tǒng)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的貢獻(xiàn) 創(chuàng)新系統(tǒng)方法謀求分辨創(chuàng)新的各種源泉 并通過考察不同源泉之間如何相互作用來(lái)發(fā)展一種理解和分析創(chuàng)新過程的方法 它更多的是一種創(chuàng)新理論 而不是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 創(chuàng)新系統(tǒng)方法對(duì)增長(zhǎng)理論的主要貢獻(xiàn)在于它強(qiáng)調(diào)制度和制度變革的重要性 特別是它把制度 組織和技術(shù)進(jìn)步的相互作用作為增長(zhǎng)的基本源泉 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的提出 在充分吸收各種學(xué)派對(duì)創(chuàng)新的研究基礎(chǔ)上 英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼 Freeman 在1987年首先提出國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是由公共部門和私營(yíng)部門中各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò) 這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互影響促進(jìn)了新技術(shù)的開發(fā) 引進(jìn) 改進(jìn)和擴(kuò)散 創(chuàng)新管理 弗里曼的主要觀點(diǎn) 國(guó)家在推動(dòng)一國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新中起到了十分重要的作用 在人類歷史上 技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家從英國(guó)到德國(guó) 美國(guó) 再到日本 這種追趕 超越 不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果 而且還有很多制度 組織的創(chuàng)新 從而是一種國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)演變的結(jié)果 創(chuàng)新管理 納爾遜 Nelson 的主要觀點(diǎn) 現(xiàn)代國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)既包括各種制度因素以及技術(shù)行為因素 也包括致力于公共技術(shù)知識(shí)的大學(xué) 以及政府的基金和規(guī)劃之類的機(jī)構(gòu) 其中 以盈利為目的的廠商是所有創(chuàng)新系統(tǒng)的核心 一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的主要任務(wù)就是保持 技術(shù)的多元結(jié)構(gòu) 這就意味著制度整體應(yīng)是一個(gè)豐富的體系 分享技術(shù)知識(shí)的機(jī)制 以及各機(jī)構(gòu)與組織之間的合作相互依賴的 國(guó)家之間在 產(chǎn)業(yè)組合 上的差異強(qiáng)烈地影響著國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的形態(tài) 創(chuàng)新管理 佩特爾和帕維蒂的定義 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是決定一個(gè)國(guó)家內(nèi)技術(shù)學(xué)習(xí)的方向和速度的國(guó)家機(jī)構(gòu) 激勵(lì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力 其中 機(jī)構(gòu)包括 企業(yè) 尤其是對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行投資的企業(yè) 提供基礎(chǔ)研究和相關(guān)培訓(xùn)的大學(xué)和相關(guān)機(jī)構(gòu) 提供一般教育和職業(yè)培訓(xùn)的公共和私有部門 促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的政府 金融等部門 激勵(lì)是指在下列市場(chǎng)失靈方面的活動(dòng)上的激勵(lì) 對(duì)基礎(chǔ)研究和教育等市場(chǎng)失靈方面 對(duì)創(chuàng)新壟斷之后的短期壟斷利潤(rùn)的激勵(lì)和來(lái)自模仿的競(jìng)爭(zhēng)壓力之間的平衡 創(chuàng)新管理 佩特爾和帕維蒂的主要觀點(diǎn) 國(guó)家之間創(chuàng)新績(jī)效的不同主要在于系統(tǒng)的失效和多樣性 系統(tǒng)的失效表現(xiàn)在激勵(lì)的失效和競(jìng)爭(zhēng)力的低效 系統(tǒng)的多樣性表現(xiàn)在要素稟賦的不同 對(duì)技術(shù)投資機(jī)制的不同 關(guān)鍵技術(shù)的掌握程度以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的成熟程度不同等方面 創(chuàng)新管理 倫德瓦爾 Lundvall 的定義 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)由位于一個(gè)國(guó)家內(nèi)部或植根于一個(gè)國(guó)家邊界之內(nèi)的一些要素和聯(lián)系構(gòu)成 這些要素和聯(lián)系在新知識(shí) 經(jīng)濟(jì)意義上有用的知識(shí) 的生產(chǎn) 擴(kuò)散和使用過程中相互作用 相互影響 它實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng) 其中的中心活動(dòng)是學(xué)習(xí) 同時(shí)它又是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng) 以正反饋和再生產(chǎn)為特征 創(chuàng)新管理 倫德瓦爾的主要觀點(diǎn) 狹義的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括參與研究和探討的組織與機(jī)構(gòu) 如研究開發(fā)部門 技術(shù)研究所與大學(xué) 廣義的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的所有部分和方面 以及影響學(xué)習(xí)和研究探索的研究 生產(chǎn)系統(tǒng) 營(yíng)銷系統(tǒng) 金融系統(tǒng) 因此國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括了企業(yè)內(nèi)部組織 企業(yè)間關(guān)系 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 公共部門 金融及其他部門和研究開發(fā)部門五個(gè)子系統(tǒng) 反映用戶需求與技術(shù)機(jī)會(huì)的用戶 生產(chǎn)者相互作用的信息流動(dòng)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新過程是特別重要的 作為這種溝通需求的結(jié)果 用戶和生產(chǎn)者在地理和文化方面的親近對(duì)于成功的技術(shù)創(chuàng)新有著積極的影響 創(chuàng)新管理 波特 Porter 的主要觀點(diǎn) 國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立在成功進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)的基礎(chǔ)之上 國(guó)家只是作為一個(gè)公司的外在環(huán)境發(fā)揮作用 并加強(qiáng)或削弱其競(jìng)爭(zhēng)力 因此 政府應(yīng)該追求的目標(biāo)是為國(guó)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)適宜的 鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境 創(chuàng)新管理 波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力鉆石理論 波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力鉆石理論 一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)決定于以下四個(gè)重要因素 要素條件 如熟練勞動(dòng)力的供給 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 需求條件 該國(guó)對(duì)某產(chǎn)品或服務(wù)的需求 相關(guān)的支持產(chǎn)業(yè) 企業(yè)的戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)狀況 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出是基于這樣一個(gè)前提 研究并搞清楚與創(chuàng)新有關(guān)的各參與者之間的聯(lián)系是改善技術(shù)發(fā)展工作的關(guān)鍵 技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步主要是各參與者之間一系列復(fù)雜的 綜合的相互聯(lián)系和相互作用的結(jié)果 目前還沒有一個(gè)被唯一接受的關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的定義 但重要的是人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的 網(wǎng)絡(luò) 或 系統(tǒng) 特性 弗里曼所提出的定義應(yīng)用較為廣泛 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素 組織 政策與管理實(shí)體 制定政策 進(jìn)行科學(xué)技術(shù)管理 科研實(shí)體 知識(shí)生產(chǎn) 創(chuàng)新的重要的知識(shí)源 教育實(shí)體 創(chuàng)新人才培養(yǎng) 生產(chǎn)實(shí)體 企業(yè) 創(chuàng)新的主體 資本實(shí)體 金融機(jī)構(gòu) 為創(chuàng)新活動(dòng)提供資金支持 中介實(shí)體 進(jìn)行創(chuàng)新中信息 人員等的聯(lián)結(jié) 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素 制度 包括正式的強(qiáng)制性制度和非正式制度 正式的強(qiáng)制性制度指相關(guān)的法律 法規(guī) 如專利法 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 國(guó)家在資源分配方面所作的規(guī)定等 非正式制度如歷史文化氛圍 行為準(zhǔn)則 慣例 指導(dǎo)性原則等 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中影響創(chuàng)新的因素 創(chuàng)新系統(tǒng)可以看作是一個(gè)相互作用的參與著 企業(yè) 組織和政府機(jī)構(gòu) 構(gòu)成的系統(tǒng) 他們相互作用的方式影響著經(jīng)濟(jì)的整體創(chuàng)新績(jī)效 并受以下因素影響 知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施制度安排消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)政府政策 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中影響創(chuàng)新的因素 知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 是全社會(huì)求知和創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件 高素質(zhì) 高技能的人才 知識(shí)機(jī)構(gòu) 創(chuàng)新企業(yè) 科研型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu) 圖書館 檔案館和博物館 知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施是知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的四個(gè)重要組成部分 知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的主要功能是為創(chuàng)新 為知識(shí)的生產(chǎn) 擴(kuò)散和有效利用提供支撐 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中影響創(chuàng)新的因素 政府政策 包括直接和間接影響創(chuàng)新的政策 前者包括國(guó)家制定的直接促進(jìn)創(chuàng)新的政策 后者包括科技政策 教育政策 收入分配政策 社會(huì)保障政策 就業(yè)政策 產(chǎn)業(yè)政策等 生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 各不同產(chǎn)業(yè)之間創(chuàng)新機(jī)會(huì)和瓶頸各不相同 現(xiàn)有的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品是技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和基礎(chǔ) 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中影響創(chuàng)新的因素 制度安排 包括金融制度 分配制度 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 獎(jiǎng)勵(lì)制度 評(píng)價(jià)體系 科技咨詢和服務(wù)體系 稅收制度 政府補(bǔ)貼體系 政府采購(gòu)制度等 消費(fèi)需求結(jié)構(gòu) 公共和私人消費(fèi)者的需求是創(chuàng)新過程的基礎(chǔ)和動(dòng)力 消費(fèi)者的需求對(duì)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和未來(lái)的增長(zhǎng)機(jī)遇尤為重要 創(chuàng)新管理 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的特征 一般特征 開放性 綜合性 動(dòng)態(tài)性 多樣性 本質(zhì)特征 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)各種類型的創(chuàng)新活動(dòng)緊密結(jié)合的系統(tǒng) 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)市場(chǎng)行為和政府行為共同作用的系統(tǒng) 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)知識(shí) 技術(shù) 私有化 過程和 公有化 過程同時(shí)進(jìn)行的體系 創(chuàng)新管理 美國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 三個(gè)顯著特點(diǎn) 私有企業(yè)是許多新技術(shù)的發(fā)明者 新技術(shù)多元化的來(lái)源 主要靠市場(chǎng)力量選擇誰(shuí)是創(chuàng)新的贏家 創(chuàng)新管理 美國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 美國(guó)的企業(yè)制度 可以稱為資本市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的體制 企業(yè)主要通過發(fā)行股票和債券來(lái)獲得長(zhǎng)期融資 其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一般是股東利益最大化 企業(yè)的自主性強(qiáng) 同時(shí)可充分享受成功創(chuàng)新所帶來(lái)的高額回報(bào) 創(chuàng)新主體作用明顯 創(chuàng)新管理 美國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 美國(guó)政府在創(chuàng)新系統(tǒng)制度安排方面的主要作用 是在私有和公有之間建立適當(dāng)?shù)钠胶?既保持足夠的私人利潤(rùn)以刺激創(chuàng)新 又保持足夠的公有性促進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用 主要表現(xiàn)在以下方面 支持研究開發(fā) 創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境 推出大型科技發(fā)展計(jì)劃 促進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)中各要素之間的互動(dòng) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 創(chuàng)新管理 美國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 美國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)的快速流動(dòng) 企業(yè)間技術(shù)共享和研究開發(fā)合作 例如默許專利合作 私營(yíng)企業(yè)打破傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)行合作 知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的知識(shí)流動(dòng) 企業(yè)與大學(xué) 研究機(jī)構(gòu)等合作建立研究中心 創(chuàng)新管理 日本的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 90年代 創(chuàng)新戰(zhàn)略 80年代確定發(fā)展 獨(dú)創(chuàng)性技術(shù) 的方針 90年代提出 創(chuàng)造科學(xué)技術(shù) 創(chuàng)出新產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新的重點(diǎn)在高技術(shù) 大科學(xué) 制度改革引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 激勵(lì)科研人員的獨(dú)創(chuàng)性 設(shè)立專門機(jī)構(gòu) 加強(qiáng)中間環(huán)節(jié) 包括政府和企業(yè)內(nèi)部 聯(lián)合開發(fā) 政府發(fā)揮重要的組織協(xié)調(diào)作用 政府通過補(bǔ)貼 無(wú)息或低息貸款 優(yōu)惠稅制 或直接投資等方式對(duì)創(chuàng)新企業(yè)提供財(cái)力支持 創(chuàng)新管理 中國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 1949 1977年 政府指令型的創(chuàng)新系統(tǒng) 其特征為 政府計(jì)劃體制為基本制度 組織體系按照功能和行政隸屬關(guān)系嚴(yán)格分工 創(chuàng)新動(dòng)機(jī)源于政府所認(rèn)為的國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展及國(guó)防安全的需要 創(chuàng)新決策由各級(jí)政府制定 政府為資源投入主體 進(jìn)行資源的計(jì)劃配置 創(chuàng)新者不享受創(chuàng)新成果和利益 也不承擔(dān)創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)和損失 創(chuàng)新管理 中國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 政府指令型的創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn) 創(chuàng)新資源調(diào)配效率高 使有限的資源按照需要隨時(shí)調(diào)集和分散 缺點(diǎn) 計(jì)劃體制為單一的剛性體制 對(duì)于重大的高科技創(chuàng)新卓有成效 但不適用于大量的消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新 創(chuàng)新缺乏柔性和多樣性 創(chuàng)新缺乏激勵(lì) 抑制了創(chuàng)新者的創(chuàng)新積極性 創(chuàng)新動(dòng)力不足

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