東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院公共政策分析作業(yè)題.doc

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院公共政策分析作業(yè)題一、辯析題1拉斯韋爾和卡普蘭把“公共政策”界定為“對(duì)一個(gè)社會(huì)進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配?！卞e(cuò)戴維伊斯頓把公共政策界定為“對(duì)一個(gè)社會(huì)進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配”。2公共政策的本質(zhì)是解決社會(huì)公共利益（物質(zhì)利益和精神利益）的增進(jìn)與分配問(wèn)題。錯(cuò)公共政策的本質(zhì)是要解決利益分配問(wèn)題，既包括物質(zhì)利益的分配，也包括精神利益的分配。3政策的主要受益者是與政府主觀偏好一致或基本一致者。對(duì)容易從公共政策中獲得利益：一是與政府主觀偏好一致或基本一致者；二是最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者；三是普遍獲益的社會(huì)多數(shù)者。4.社會(huì)問(wèn)題是實(shí)際狀態(tài)與期望狀態(tài)之間的差距。對(duì)5.通過(guò)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)理性市場(chǎng)能夠有效地克服“搭便車(chē)”現(xiàn)象。6.戴維.伊斯頓認(rèn)為公共政策是“一種含有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃”。7.公共政策對(duì)利益的分配服從于政府對(duì)利益的追求。8.政策的主要受益者是普遍獲益的社會(huì)多數(shù)或絕大多數(shù)。9.社會(huì)問(wèn)題是列入政策議程的公共問(wèn)題。10.市場(chǎng)機(jī)制不僅有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效，而且能有效地解決社會(huì)公平問(wèn)題。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公共政策主體的構(gòu)成與功能？2.簡(jiǎn)述公共政策客體及其特征。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院公共政策分析作業(yè)題一、辯析題1拉斯韋爾和卡普蘭把“公共政策”界定為“對(duì)一個(gè)社會(huì)進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配。”2公共政策的本質(zhì)是解決社會(huì)公共利益（物質(zhì)利益和精神利益）的增進(jìn)與分配問(wèn)題。3政策的主要受益者是與政府主觀偏好一致或基本一致者。4.社會(huì)問(wèn)題是實(shí)際狀態(tài)與期望狀態(tài)之間的差距。5.通過(guò)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)理性市場(chǎng)能夠有效地克服“搭便車(chē)”現(xiàn)象。6.戴維.伊斯頓認(rèn)為公共政策是“一種含有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃”。7.公共政策對(duì)利益的分配服從于政府對(duì)利益的追求。8.政策的主要受益者是普遍獲益的社會(huì)多數(shù)或絕大多數(shù)。9.社會(huì)問(wèn)題是列入政策議程的公共問(wèn)題。10.市場(chǎng)機(jī)制不僅有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效，而且能有效地解決社會(huì)公平問(wèn)題。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公共政策主體的構(gòu)成與功能？2.簡(jiǎn)述公共政策客體及其特征。3.簡(jiǎn)述強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及各自的優(yōu)劣勢(shì)。4.簡(jiǎn)述利益集團(tuán)的基本特征、影響因素和功能。5.簡(jiǎn)述政策環(huán)境的構(gòu)成及其主要影響。6.簡(jiǎn)述非強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及種自優(yōu)劣勢(shì)。三、論述題1.試運(yùn)用公共政策問(wèn)題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的厭學(xué)問(wèn)題。2.試運(yùn)用公共政策問(wèn)題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題。3. 試運(yùn)用公共政策方案制定的相關(guān)理論對(duì)土地財(cái)政現(xiàn)象進(jìn)行分析和評(píng)估。四、案例分析題1我國(guó)南方某縣的計(jì)劃生育工作部門(mén)為了建立政績(jī)，采取了一項(xiàng)新的計(jì)劃生育政策，即對(duì)計(jì)劃外生育實(shí)行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元?？h政府希望通過(guò)這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時(shí)為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，有效調(diào)動(dòng)基層計(jì)劃生育工作人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，超生問(wèn)題仍很?chē)?yán)重。許多人寧愿繳納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒(méi)錢(qián)的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺(jué)得，交了罰款就等于購(gòu)買(mǎi)到了計(jì)劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因?yàn)橹啬休p女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟蹋涣硪环矫嬉彩怯捎谝恍┗鶎痈刹堪殉?jì)劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，對(duì)超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，甚至對(duì)超生予以暗中鼓勵(lì)。請(qǐng)根據(jù)以上現(xiàn)象，從政策目標(biāo)、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體、政策執(zhí)行環(huán)境等方面，分析政策未得到有效執(zhí)行的主要影響因素。22014年12月3日京華時(shí)報(bào)題名為我國(guó)反腐力度空前 今年已有40名省部級(jí)高官落馬指出，新一輪反腐具有以下特征：1、打虎拍蠅。2014年僅前11個(gè)月落馬省部級(jí)以上干部就近40人。除“老虎”頻頻落馬,“蒼蠅”也被大面積清理。今年上半年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8.4萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案貪污賄賂犯罪案件27235件35633人,其中縣處級(jí)以下33025人。2、巡視升級(jí)：一是巡視量更大,從去年的兩輪增加到今年三輪。目前,前兩輪已完成20個(gè)省區(qū)市和6家單位的巡視；二是巡視深度加強(qiáng)，反饋報(bào)告不僅涉及個(gè)案,還強(qiáng)調(diào)腐敗現(xiàn)象的歸納梳理以及新趨勢(shì)的預(yù)判；三是添加有針對(duì)性的“專項(xiàng)”，除了對(duì)地方的“常規(guī)巡視”,其他部門(mén)和企事業(yè)單位納入“專項(xiàng)巡視”,如復(fù)旦大學(xué)、科技部、一汽集團(tuán)等。3、清理裸官。4、海外追逃。5、權(quán)力清單，取消和下放審批事項(xiàng),公布“權(quán)力清單”。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院向社會(huì)公開(kāi)各部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,涵蓋了60個(gè)部門(mén)1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。6、依法反腐，十八屆四中全會(huì)提出的依法治國(guó)重要決策,給反腐制度化、法治化指明道路。結(jié)合以上資料，試運(yùn)用公共政策執(zhí)行的相關(guān)理論分析如何進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我國(guó)的反腐廉政建設(shè)工作。3.簡(jiǎn)述強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及各自的優(yōu)劣勢(shì)。4.簡(jiǎn)述利益集團(tuán)的基本特征、影響因素和功能。5.簡(jiǎn)述政策環(huán)境的構(gòu)成及其主要影響。6.簡(jiǎn)述非強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及種自優(yōu)劣勢(shì)。三、論述題1.試運(yùn)用公共政策問(wèn)題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的厭學(xué)問(wèn)題。2.試運(yùn)用公共政策問(wèn)題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題。3. 試運(yùn)用公共政策方案制定的相關(guān)理論對(duì)土地財(cái)政現(xiàn)象進(jìn)行分析和評(píng)估。四、案例分析題1我國(guó)南方某縣的計(jì)劃生育工作部門(mén)為了建立政績(jī)，采取了一項(xiàng)新的計(jì)劃生育政策，即對(duì)計(jì)劃外生育實(shí)行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元?？h政府希望通過(guò)這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時(shí)為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，有效調(diào)動(dòng)基層計(jì)劃生育工作人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，超生問(wèn)題仍很?chē)?yán)重。許多人寧愿繳納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒(méi)錢(qián)的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺(jué)得，交了罰款就等于購(gòu)買(mǎi)到了計(jì)劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因?yàn)橹啬休p女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟?；另一方面也是由于一些基層干部把超?jì)劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，對(duì)超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，甚至對(duì)超生予以暗中鼓勵(lì)。請(qǐng)根據(jù)以上現(xiàn)象，從政策目標(biāo)、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體、政策執(zhí)行環(huán)境等方面，分析政策未得到有效執(zhí)行的主要影響因素。22014年12月3日京華時(shí)報(bào)題名為我國(guó)反腐力度空前 今年已有40名省部級(jí)高官落馬指出，新一輪反腐具有以下特征：1、打虎拍蠅。2014年僅前11個(gè)月落馬省部級(jí)以上干部就近40人。除“老虎”頻頻落馬,“蒼蠅”也被大面積清理。今年上半年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8.4萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案貪污賄賂犯罪案件27235件35633人,其中縣處級(jí)以下33025人。2、巡視升級(jí)：一是巡視量更大,從去年的兩輪增加到今年三輪。目前,前兩輪已完成20個(gè)省區(qū)市和6家單位的巡視；二是巡視深度加強(qiáng)，反饋報(bào)告不僅涉及個(gè)案,還強(qiáng)調(diào)腐敗現(xiàn)象的歸納梳理以及新趨勢(shì)的預(yù)判；三是添加有針對(duì)性的“專項(xiàng)”，除了對(duì)地方的“常規(guī)巡視”,其他部門(mén)和企事業(yè)單位納入“專項(xiàng)巡視”,如復(fù)旦大學(xué)、科技部、一汽集團(tuán)等。3、清理裸官。4、海外追逃。