淺析建標(biāo)考核要求.docx

淺析建標(biāo)考核要求JJFl0332008(計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2008年1月31日發(fā)布，2008年9月1日起開始實(shí)施，其目的是為了加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核工作，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值傳遞的一致性、準(zhǔn)確性，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及計(jì)量監(jiān)督管理提供準(zhǔn)確的檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)或結(jié)果。對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核共分六個(gè)部分，包括以下內(nèi)容：1計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備11計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的配置計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)軟件)的配套應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，完整齊全，并能滿足開展檢定或儀器校準(zhǔn)工作的需要。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的計(jì)量特性必須符合相應(yīng)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。12計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性為了保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)定期溯源至國家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)不能采用檢定或校準(zhǔn)方式溯源時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過比對(duì)的方式，確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值的一致性；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備均應(yīng)有連續(xù)、有效的檢定或校準(zhǔn)證書。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性應(yīng)當(dāng)符合如下要求：(1) 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性；主要配套設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性。(2) 有計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量檢定規(guī)程的要求進(jìn)行檢定。凡是有檢定規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢定，不能校準(zhǔn)。這是對(duì)檢定溯源的要求。(3) 沒有計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行校準(zhǔn)。如無國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范，可以依據(jù)有效的校準(zhǔn)方法進(jìn)行校準(zhǔn)。校準(zhǔn)的項(xiàng)目和主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足其開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要，并參照J(rèn)jFl 1392005計(jì)量器具檢定周期確定原則和方法的要求，確定合理的復(fù)校時(shí)間間隔。這是對(duì)校準(zhǔn)溯源的要求。(4) 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)處于有效期內(nèi)的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。這是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)溯源的要求。(5) 當(dāng)國家計(jì)量基準(zhǔn)無法滿足計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備量值溯源需要時(shí)，申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)同意后，方可溯源至國際計(jì)量組織或其他國家具備相應(yīng)能力的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)不能以檢定校準(zhǔn)方式溯源時(shí)，才可以采用比對(duì)的方式來確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值的一致性。且比對(duì)也應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。對(duì)溯源后結(jié)果的應(yīng)用：如果證書上給出了新的修正因子或修正值時(shí)，實(shí)驗(yàn)室要對(duì)計(jì)算機(jī)軟件或自動(dòng)化測(cè)量設(shè)備的計(jì)算程序及時(shí)進(jìn)行更新修正。2計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要計(jì)量特性21計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量范圍對(duì)于各專業(yè)類別的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來說，測(cè)量范圍很難統(tǒng)一規(guī)定。一般用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的測(cè)量范圍來描述，但應(yīng)與被檢器具的測(cè)量范圍相一致，個(gè)別無法一致的如衡器檢定裝置，按規(guī)程具備衡器測(cè)量范圍一半的砝碼即可。2；2計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差應(yīng)當(dāng)滿足開展檢定或校準(zhǔn)的需要。應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的具體情況，按本專業(yè)規(guī)定或約定俗成用不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差進(jìn)行表述。對(duì)于可以測(cè)量多種參數(shù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)分別給出每種參數(shù)的不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差。23計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重復(fù)性試驗(yàn)，并提供試驗(yàn)的數(shù)據(jù)；已建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，至少每年進(jìn)行一次重復(fù)性試驗(yàn)，測(cè)得的重復(fù)性應(yīng)滿足檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測(cè)量不確定度的要求。重復(fù)性條件是：使用同一個(gè)測(cè)量程序；同一個(gè)人；同一個(gè)地點(diǎn)；相同的環(huán)境條件下使用同一個(gè)測(cè)量儀器；在短時(shí)間內(nèi)重復(fù)測(cè)量。被測(cè)對(duì)象的選擇：選常規(guī)的，即最常用的，不能選穩(wěn)定性很好的和很差的，選中游稍靠下的水平。重復(fù)性試驗(yàn)的判據(jù)：如果重復(fù)性試驗(yàn)結(jié)果不大于新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的重復(fù)性或測(cè)量不確定度評(píng)定中的重復(fù)性數(shù)據(jù)，則重復(fù)性符合要求；如果重復(fù)性試驗(yàn)結(jié)果大于新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的重復(fù)性或測(cè)量不確定度評(píng)定中的重復(fù)性數(shù)據(jù)，應(yīng)按照新的重復(fù)性數(shù)據(jù)重新進(jìn)行測(cè)量不確定度評(píng)定，并判斷該不確定度是否還滿足被檢定校準(zhǔn)對(duì)象的需要。24計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性若計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在使用中采用標(biāo)稱值或示值，則穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)小于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差的絕對(duì)值；若計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)需要加修正值使用，則穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)小于修正值的擴(kuò)展不確定度。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過半年以上的穩(wěn)定性考核，證明其所復(fù)現(xiàn)的量值穩(wěn)定可靠后，方能申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核；已建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保存歷年的穩(wěn)定性考核記錄，以證明其計(jì)量特性的持續(xù)穩(wěn)定。一般準(zhǔn)確度等級(jí)較低的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)直接使用標(biāo)稱值或示值，判據(jù)就用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差的絕對(duì)值(MPEV)；對(duì)準(zhǔn)確度要求較高的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要使用實(shí)際值，即加修正值使用，判據(jù)為修正值的擴(kuò)展不確定度(u，_|=2或ugs)。對(duì)于已建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不采用舊版1033的方法而是采用核查標(biāo)準(zhǔn)的方式。25計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的其他計(jì)量特性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的其他特性，如靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、響應(yīng)特性、動(dòng)態(tài)特性等也應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。3環(huán)境條件及設(shè)施溫度、濕度、振動(dòng)、電磁干擾、輻射、照明、供電等環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求環(huán)境條件。應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求和實(shí)際工作需要，配置必要的設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，并對(duì)溫度、濕度等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄這是新增內(nèi)容對(duì)設(shè)施的要求。設(shè)施包括空調(diào)系統(tǒng)、消聲室、暗室、屏蔽室等，按照規(guī)程要求配備設(shè)施。配備設(shè)施的場(chǎng)所，環(huán)境條件要求都比較嚴(yán)格，所以應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器并進(jìn)行記錄。應(yīng)當(dāng)對(duì)檢定或校準(zhǔn)工作場(chǎng)所內(nèi)互不相容的區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止相互影響如有毒有害有腐蝕性氣體的實(shí)驗(yàn)室和其他室之間，有振動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室和天平室之間等互不相容。最好按功能對(duì)實(shí)驗(yàn)室區(qū)域進(jìn)行劃分，互不影響。如設(shè)：辦公區(qū)、檢測(cè)區(qū)、維修區(qū)、科研區(qū)和接待區(qū)。檢測(cè)區(qū)又可分設(shè)溫濕度高穩(wěn)定控制區(qū)、高電壓作業(yè)區(qū)、超潔凈作業(yè)區(qū)等。為避免不正常的干擾，進(jìn)入要求嚴(yán)的或涉及安全的區(qū)域也要予以控制，如設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。另外要求實(shí)驗(yàn)室的布局整齊、環(huán)境清潔衛(wèi)生，與檢定校準(zhǔn)無關(guān)的雜物及個(gè)人物品不能放置。4人員應(yīng)有能夠履行職責(zé)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的使用、維護(hù)、溯源、文件集的維護(hù)等負(fù)責(zé)。應(yīng)有持證的檢定或校準(zhǔn)人員。每項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配備至少兩名與開展檢定或校準(zhǔn)項(xiàng)目相一致的，并符合下列條件之一的檢定或校準(zhǔn)人員：持有本項(xiàng)目計(jì)量檢定員證；持有相應(yīng)等級(jí)的注冊(cè)計(jì)量師資格證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的相應(yīng)項(xiàng)目注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證。5文件集51文件集的管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件集是關(guān)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的選擇、批準(zhǔn)、使用和維護(hù)等方面的文件集合。OIML國際文件D8：2004規(guī)定，文件集是指有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的選擇、批準(zhǔn)、使用、保存和維護(hù)等方面文件的集合。新規(guī)范在JJFl0332001(計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的基礎(chǔ)上作了迸一步的修改、補(bǔ)充和完善。規(guī)定每一項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)文件集，申請(qǐng)考核單位應(yīng)當(dāng)對(duì)文件的完整性、真實(shí)性、正確性和有效性負(fù)責(zé)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件集應(yīng)包括計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告等18方面的文件，要求書寫應(yīng)使用規(guī)范化漢字，所用術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)要統(tǒng)一，同一術(shù)語應(yīng)始終表達(dá)統(tǒng)一概念，并與有關(guān)技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)一致。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件集中的文件應(yīng)及時(shí)更新以確保其有效性。新規(guī)范中新增的文件集第一次引人了對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件集的管理理念，賦予了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案新的內(nèi)涵，動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檔案管理的延伸。52計(jì)量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范是建標(biāo)和開展檢定校準(zhǔn)工作的技術(shù)依據(jù)是必備的。建標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的是：(1) 開展檢定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用該項(xiàng)目的現(xiàn)行有效的國家計(jì)量檢定規(guī)程，不能用校準(zhǔn)規(guī)范開展檢定工作。如果沒有國家計(jì)量檢定規(guī)程，不能用其他省的地方規(guī)程和部門的規(guī)程(有區(qū)域性的技術(shù)法規(guī))來建標(biāo)，可以將它們轉(zhuǎn)化為本地方的規(guī)程。(2)開展校準(zhǔn)時(shí)，可以使用該校準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行有效的國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范或參考相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程。(3) 如無國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范或相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程開展校準(zhǔn)時(shí)，可以自己編制校準(zhǔn)方法。53計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撰寫計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告；已建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備、環(huán)境條件及設(shè)施等發(fā)生重大變化，引起計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)主要計(jì)量特性發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新修訂計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告。報(bào)告共涉及六個(gè)考評(píng)項(xiàng)目，其中的不確定度評(píng)定是重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目。對(duì)于構(gòu)成簡單、準(zhǔn)確度等級(jí)低、對(duì)環(huán)境條件要求不高并列入簡化考核的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)目錄的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，其重復(fù)性、穩(wěn)定性及檢定校準(zhǔn)結(jié)果的測(cè)量不確定度評(píng)定等欄目可以不填寫。54檢定或校準(zhǔn)的原始記錄原始記錄的格式要符合規(guī)程規(guī)范的要求，包含足夠的信息量以便能夠復(fù)現(xiàn)，原始記錄實(shí)行兩級(jí)簽名。當(dāng)記錄中發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)要求按照體系文件的要求劃改，不可擦涂掉。原始記錄應(yīng)在檢定校準(zhǔn)過程中準(zhǔn)確及時(shí)地予以記錄，不可事后補(bǔ)記或追記。對(duì)原始記錄的保存期，應(yīng)依據(jù)本單位管理體系文件的規(guī)定予以保存和處理。55檢定或校準(zhǔn)證書開展校準(zhǔn)工作，必須出具符合相關(guān)要求的校準(zhǔn)證書，給出各測(cè)量結(jié)果相應(yīng)的擴(kuò)展不確定度及包含因子。一般的校準(zhǔn)證書不給校準(zhǔn)時(shí)間間隔；沒有顧客要求不進(jìn)行符合性判斷；若需要作符合性判斷，應(yīng)在校準(zhǔn)證書中指明符合或不符合相應(yīng)校準(zhǔn)規(guī)范的具體條款；若對(duì)法制管理的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及部門和企事業(yè)單位的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行校準(zhǔn)時(shí)，在校準(zhǔn)證書中應(yīng)給出復(fù)校時(shí)間間隔的建議，如果顧客送來的是標(biāo)準(zhǔn)器，不管顧客是否要求校準(zhǔn)，有規(guī)程的必須進(jìn)行檢定，無規(guī)程的才可校準(zhǔn)。56管理制度實(shí)驗(yàn)室崗位管理制度；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)使用維護(hù)管理制度；量值溯源管理制度；環(huán)境條件及設(shè)施管理制度；計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范管理制度。6計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力的確認(rèn)61通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)確認(rèn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力通過觀察檢定或校準(zhǔn)人員實(shí)際的操作和回答問題的情況，判斷計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力是否滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)滿足如下要求：(1) 檢定或校準(zhǔn)方法正確，操作過程規(guī)范：每一個(gè)檢定或校準(zhǔn)項(xiàng)目所采用的檢定或校準(zhǔn)方法、操作過程符合計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。(2) 檢定或校準(zhǔn)結(jié)果正確：數(shù)據(jù)處理正確，檢定或校準(zhǔn)的結(jié)果與已知的參考值之差符合有關(guān)要求。(3) 回答問題正確：能夠正確回答有關(guān)本專業(yè)基本理論方面的問題、計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)問題、操作技能方面的問題以及考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)是對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力確認(rèn)的一種手段，包括實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)提問?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)樣品的選擇和判據(jù)如下：最好采用盲樣測(cè)量。如無核查標(biāo)準(zhǔn)，也可以挑選近期檢定或校準(zhǔn)過的計(jì)量器具作