房建工程招標文件.doc

.招 標 文 件項目編號：HBJDWX2014-13項目名稱：霍寨片區(qū)5個村農(nóng)村面貌提升二期工程招標單位：威縣縣委農(nóng)村工作委員會 代理單位：河北佳丁建設(shè)項目招標咨詢有限公司 編制時間： 2014年12月目 錄第一章：投標須知第二章：合同主要條款第三章：評標方法和標準第四章：投標文件格式第五章：答疑與補遺注：本招標文件共30頁，（不含封面、）請投標人在購買招標文件時自行核對，如發(fā)現(xiàn)有缺損現(xiàn)象，請于購買招標文件24小時內(nèi)向招標代理機構(gòu)提出，否則，由此造成的一切后果由投標人負責(zé)。第一章 投標須知一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求1 1.2項目名稱霍寨片區(qū)5個村農(nóng)村面貌提升二期工程2 1.3建設(shè)地點洺州鎮(zhèn)戚霍寨、趙霍寨、張霍寨、邱霍寨、姜霍寨等5個村內(nèi)3 1.5建設(shè)規(guī)模鋪設(shè)人行道12296.99平方米，水泥路面6227平方米；墻面噴刷涂料62152平方米，墻面抹灰28119.11平方米；建設(shè)磚墻3501.7立方米，墻面勾縫2016平方米，圍墻琉璃瓦1574米；牌坊、標識牌及綠化工程等。詳見工程量清單41.6質(zhì)量標準合格51.7承包方式包工包料62.1招標范圍審定工程量清單內(nèi)全部內(nèi)容72.2施工工期簽訂合同后45日歷天，83.3資金來源財政撥付95.1招標方式公開招標106.2投標人資質(zhì)等級具備獨立法人資格，具有房屋建筑或市政施工總承包三級及以上資質(zhì)。開、評標時：投標人須提供以下有效證件原件并接受證件審查， 1營業(yè)執(zhí)照副本、2稅務(wù)登記證副本、3組織機構(gòu)代碼證副本、4投標保證金繳納證明。5企業(yè)資質(zhì)證明、6無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函7.法人授權(quán)委托書、8.被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件。法人參加投標時提供本人身份證原件及復(fù)印件注：1、以上證件評標時驗原件，投標文件中置放復(fù)印件并加蓋公章。2、身份證和法人委托書不需密封、開標現(xiàn)場須提交核驗身份資格1111.2.3報價方式本項目采用清單報價方式1219.1投標文件份數(shù)一份正本，四份副本。膠裝成冊137.1踏勘現(xiàn)場由投標人自行組織1417.1投標有效期為60日歷天（從投標截止之日算起）1518.1投標保證金金額為：人民幣壹萬元（10000元）開戶銀行：中國銀行股份有限公司威縣支行賬戶戶名：威縣公共資源交易中心賬 號：100404976701 1612.1最高限價（攔標價）人民幣： 5047000 元大寫：伍佰零肆萬柒仟元整1721.1投標文件遞交截止時間及地點地點：威縣公共資源交易中心時間：2014年12月25日上午09時30分1823.1開標時間及地點地點：威縣公共資源交易中心時間：2014年12月25日上午09時30分1930.3評標辦法及標準本項目采用綜合評標法，詳見本招標文件第三章2031.2確定中標人方式招標人委托評標委員會直接確定中標人21本文件凡是用“黑體字”標志的內(nèi)容，均屬于實質(zhì)性要求和條件22招標文件編制依據(jù)中華人民共和國招標投標法中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法建設(shè)部令第89號評標委員會和評標方法暫行規(guī)定七部委令第12號建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）河北省建筑管理條理河北省實施中華人民共和國招標投標法辦法河北省第九屆人大公告第54號23招標人聯(lián)系方式聯(lián)系人：張春義 電話：0319-616008624招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式聯(lián)系人：李向波 、孔法朝電話13931923899投標人保證金交納及退付信息投標人名稱（全稱）：投標人開戶銀行：投標人開戶賬號：投標保證金交納時間：交納金額：投標人聯(lián)系人及電話：投標人所投項目名稱及標段： 投標人（公章）： 年 月 日（特別提示：開標時須手持“投標人保證金交納及退付信息”原件一份，查驗投標人授權(quán)委托書時一同交予代理機構(gòu)或威縣交易中心工作人員，以此作為保證金交納和退付的信息憑據(jù)。請按以上格式填寫，未提供此格式信息的投標人保證金不能及時退付的，由投標人自行負責(zé)。）二、投標須知（一）總則1、項目說明1.1本項目招標人已按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定完成了項目施工招標前的批準、登記、備案等手續(xù)，用于該招標項目的相應(yīng)資金已經(jīng)落實，已具備項目施工招標的條件，歡迎具備資質(zhì)要求，并愿意承建本項目的施工企業(yè)參加投標。1.2項目名稱：詳見投標須知前附表第1項1.3建設(shè)地點：詳見投標須知前附表第2項1.4建設(shè)規(guī)模：詳見投標須知前附表第3項1.5質(zhì)量標準：詳見投標須知前附表第4項1.6承包方式：詳見投標須知前附表第5項1.7資格審查方式：資格后審2、招標范圍及工期2.1招標范圍：詳見投標須知前附表第6項2.2工期要求：詳見投標須知前附表第7項3、項目具備條件3.1已經(jīng)有關(guān)部門批準，已具備招標條件：3.2資金來源：詳見投標須知前附表第8項3.3現(xiàn)場情況：三通一平4、項目圖紙設(shè)計及資料審定施工圖紙內(nèi)全部土建及施工項目、圖紙齊全。5、招標方式5.1本項目采用公開招標方式6、合格的投標人6.1投標單位必須具有獨立的法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)。6.2投標人須符合采購法二十二條的規(guī)定6.3投標人合格條件詳見本項目招標公告及投標人須知前附表第10項.6.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人、不得投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加統(tǒng)一標段投標或未劃分標段的統(tǒng)一招標項目投標。違反本規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。6.5投標單位應(yīng)提供令招標人滿意的投標文件以證明其符合投標合格條件和履行合同的能力。7、踏勘現(xiàn)場7.1若投標人需對擬投標施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人可與招標人進行聯(lián)系，投標人自行承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用。7.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。7.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。8、投標費用8.1投標人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。(二)招標文件9. 招標文件的組成：9.1本項目的招標文件包括下列內(nèi)容：9.1.1投標須知及投標須知前附表9.1.2合同主要條款9.1.3評標方法和標準9.1.4投標文件部分格式9.1.5答疑與補遺9.2招標人在提交投標文件截止時間 15 天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。9.3投標單位在獲取招標文件后，應(yīng)認真檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題在獲得招標文件后24小時內(nèi)向招標代理機構(gòu)提出，否則，引起的損失由投標人自己承擔(dān)。同時，投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的文件將被拒絕。9.4若投標人需參考借用施工圖紙，請與招標人聯(lián)系，10. 招標文件的澄清、修改、補充和解釋10.1投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于投標截止日期前十五日內(nèi)以書面形式向招標人提出澄清要求，否則招標人視為投標人無任何疑問，后果由投標人自負。澄清要求應(yīng)送至河北佳丁建設(shè)項目招標咨詢有限公司。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清、修改、補充，招標人都將于投標截止時間15日前以書面形式向所有獲得招標文件的投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清、修改、補充文件后應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)以書面形式給予確認，該答復(fù)作為招標文件的組成部分，具有約束作用。10.2招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當(dāng)招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。10.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交招標文件的截止時間、具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標報價說明11投標報價及報價方式：11.1投標報價11.1.1投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。11.1.2投標報價由投標人按照工程量清單、施工設(shè)計圖紙和招標文件的其他要求，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況以及自身技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備和制定的施工組織設(shè)計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格，參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量水平進行編制，自主報價。11.1.3投標人的投標報價，應(yīng)是完成本項目招標范圍及工期、質(zhì)量的全部，不得以任何理由予以重復(fù)、增加或減少，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。11.1.4除非合同中另有規(guī)定，投標人投標報價匯總表中的價格均包括完成該項目的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。11.1.5投標報價及合同價：投標人按照招標文件要求及提供的工程量清單編制投標文件，自主作出投標報價，一旦中標其中標價即為合同價。11.1.6投標報價以人民幣“元”為單位。11.1.2投標報價方式11.2.1本項目采用工程量清單招標（工程量清單附后）。11.2.2除非招標人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的項目項目和工程量填報單價和合價。11.2.3每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。11.2.4投標人未填單價或合價的項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。11.2.5投標人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標報價的單價中。11.2.6投標報價中的稅金、應(yīng)繳納的各種規(guī)費，應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)費用標準如實進行填報，不得降低標準。綜合單價中不包括上述費用。社會勞動保險費可單獨列項，也可計入綜合單價，但必須在招標文件中說明計費基礎(chǔ)與標準，且不得低于國家規(guī)定標準。11.2.7綜合單價中考慮了合同工期內(nèi)各種政策性調(diào)整和施工條件的變化，如停水、停電、材料二次倒運、材料價差及材料代用的量差及價差、土石方類別變化等其他各種因素造成的項目費用的增加。中標單位應(yīng)對自主填報的綜合單價承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。合同履行期內(nèi)，除發(fā)生非承包人原因造成實際完成的工程量與本招標文件提供的工程量的差值超過10%的情形外，其他任何原因均不對綜合單價進行調(diào)整。其中只允許對超過10%的部分調(diào)整單價。12、投標最高限價（攔標價）12.1本項目投標最高限價（攔標價）、詳見投標須知前附表第16項12.2投標人的投標報價不得超過本招標文件規(guī)定的最高限價（攔標價），否則視為實質(zhì)上未響應(yīng)招標文件要求的投標，按廢標處理。(四)投標文件的編制13、投標文件的語言及度量衡單位13.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文簡體。13.2 除項目規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。14、投標文件組成14.1 本項目投標文件由投標書部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成。14.2 投標書部分主要包括以下內(nèi)容：14.2.1投標書14.2.2投標書附錄14.2.3法定代表人身份證明書14.2.4法定代表人授權(quán)委托書14.2.5投標保證金交納證明14.3商務(wù)標部分主要包括以下內(nèi)容：14.3.1投標報價匯總表14.3.2工程量清單報價單14.4技術(shù)標部分主要包括以下內(nèi)容14.4.1企業(yè)概況14.4.2施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：（1）施工部署及平面布置（2）施工方法及主要措施（3）進度計劃及保證措施（4）質(zhì)量保證措施（5）安全生產(chǎn)及文明工地措施（6）主要施工機具及勞動力配備計劃（7）新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用及所達到的效果14.4.2項目管理機構(gòu)配備(1) 項目經(jīng)理簡歷表(2) 項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表(3) 項目主要管理人員及項目技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)績和資歷(4) 其它輔助說明資料。15、投標文件格式15.1投標文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人應(yīng)當(dāng)使用招標文件提供的投標文件全部格式，但表格可以按同樣格式擴展或打印。16、投標貨幣：16.1本項目投標貨幣采用幣種為人民幣。17、投標有效期17.1投標有效期為60天。在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。17.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標人的這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第18條關(guān)于投標擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。18、投標保證金18.1獲取本招標文件的招標人，如參加投標，需在投標截止時間前向威縣公共資源交易中心交納投標保證金。（保證金金額詳見投標須知15項）投標保證金交納證明（銀行匯款證明），此證明是投標文件的一個組成部分，投標文件中置放復(fù)印件并加蓋投標人公章、評標時驗原件。注：1、投標人應(yīng)充分考慮資金在途時間，在投標截止時間前辦妥投標保證金繳納手續(xù)。2、保證金的退付。1）、未中標的投標單位，在中標公示結(jié)束后5日內(nèi)，交易中心直接辦理退款手續(xù)。2）、中標的投標單位在簽訂合同后5日內(nèi)，持中標通知書、合同、投標保證金繳納證明到交易中心辦理退款手續(xù)。 3）、繳納單位、退款單位和投標單位名稱必須一致。4）、退付投標保證金時，退還投標保證金及銀行同期存款利息。5）未能按要求交納投標保證金的投標人，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而拒絕。6）投標文件內(nèi)須附投標保證金交納證明復(fù)印件并加蓋公章，否則視為無效標書。7）中標公示期間，接到舉報或開評標過程中發(fā)現(xiàn)有陪標、串標、圍標等違法違規(guī)行為的，相關(guān)投標人的保證金待依法查處結(jié)案后退還。18.2如投標人發(fā)生下列情形之一時，投標保證金將被沒收：18.2.1投標人的投標文件施工組織設(shè)計雷同或有串標、陪標行為的；18.2.2投標人拒絕按本須知規(guī)定第30條修正報價的；18.2.3投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；18.2.4中標人拒絕在規(guī)定期限內(nèi)簽定合同協(xié)議的。18.2.5投標人有其它違法違規(guī)行為的。19、投標文件的份數(shù)和簽署19.1投標人提交的投標文件須為一份正本，四份副本。19.2投標文件的正本與副本均應(yīng)打印或使用不能擦去的墨水打印或書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并在投標文件封面的右上角清楚的注明“正本” 或“副本”，若出現(xiàn)正副本內(nèi)容不一致時，以正本為準。19.3投標文件應(yīng)用A4幅面紙張打?。〞鴮懀┎⒛z裝成冊。19.4按照招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫；并編寫與招標文件響應(yīng)的投標書附錄，未在投標書附錄內(nèi)全部響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按無效標書處理。19.5投標文件封面或扉頁、投標書、投標書附錄、投標報價匯總表均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。19.6擬派出的項目經(jīng)理按附表填寫，同時附有項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件。19.7工程量清單報價表封面須加蓋投標人公章、法定代表人印鑒及預(yù)算人員資格印章。內(nèi)容部分須按要求逐頁加蓋投標人公章。19.8投標文件內(nèi)不得有涂改或添加字樣，除非這些修改是根據(jù)招標單位批準進行的，或者是投標單位造成的必須修改的錯誤，但修改處須加蓋投標單位公章及法定代表人印鑒。19.9全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人公章和法人代表印鑒。19.10投標人要認真填寫投標文件，由于投標人對招標文件有任何誤解或忽略，導(dǎo)致開標后發(fā)生的任何后果，其責(zé)任自負。(五)投標文件的提交20、投標文件及相關(guān)資格審查證件的密封和標記20.1投標文件及相關(guān)資格審查證件必須裝袋密封。其中投標文件（商務(wù)標部分，技術(shù)標部分）裝入一個密封袋，相關(guān)證件原件部分（本文件第27.1條要求之證件）裝入一個密封袋，封面注明“XX（投標人）單位提交相關(guān)證件”。 20.2投標文件及附件裝入密封袋，封口處雙面蓋騎縫章（投標人公章，其它章無效）。20.3密封袋封面內(nèi)容要按要求填寫，并加蓋投標單位公章、法定代表人印鑒，除此之外不能添加任何其它字樣或標記。20.4如果投標文件沒有按本須知規(guī)定加寫標記和密封，其投標文件將被拒絕，做廢標處理，不再開啟宣讀。21、投標文件及相關(guān)證件的提交21.1投標文件及相關(guān)證件提交截止時間；詳見投標須知前附表第17項21.2招標人可按本須知第10.4條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長投標文件的提交截止時間。在此情況下投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后的新的截止時間為準。21.3投標文件及證件密封完好后在提交截止時間前直接送達開標會現(xiàn)場。21.4到投標文件提交截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。21.5在提交投標文件截止時間后送達的投標文件，為無效投標文件，招標人將拒收。 22、投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在提交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2投標人對投標文件的補充、修改，須按本須知第13至21條有關(guān)規(guī)定填寫、簽署、標記、密封和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3在投標文件提交截止時間之后，投標人不得補充、修改或撤回其投標文件。22.4由投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件。（六）開 標23、開標23.1開標時間地點：詳見投標須知前附表第18項23.2各投標人在投標文件及相關(guān)證件提交截止時間的同一時間參加開標會，投標人法定代表人（憑身份證及法定代表人證明書）應(yīng)當(dāng)準時參加開標會，確屬不能到會者須委托副職級人員（副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師）另持有效的法人委托書和身份證準時到會。23.3按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知24條規(guī)定確定為無效的投標文件，做廢標處理，不予送交評審。23.4本項目開標會由招標代理單位組織并主持，并接受有關(guān)部門監(jiān)督。23.5參加開標會的投標單位代表須持法定代表人證明或法人代表委托書及被委托人身份證準時到會，并接受檢驗，未通過檢驗的投標文件不再開啟宣讀。23.6通過密封檢查和檢驗的有效投標文件，當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。23.7招標人或代理機構(gòu)將對開標過程進行記錄，并存檔備案。24、無效標書規(guī)定24.1開標時，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：24.1.1投標文件逾期送達的或未送達指定地點的；24.1.2投標文件及相關(guān)證件未按招標文件要求密封、填寫的；24.1.3投標人的法定代表人或其委托代理人（憑有效證明和本人身份證）未按時參加開標會的；24.1.4投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；24.1.5投標人未通過身份檢驗的。(七)評標和定標25、評標委員會與評標25.1 招標人負責(zé)依法組建評標委員會，評標委員會由招標人代表和有關(guān)監(jiān)督、主管部門從評標專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟等方面專家組成，總數(shù)為5人，相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。其中推薦一人擔(dān)任評委主任。25.2評標專家在評標前，應(yīng)簽署評標專家聲明書，聲明遵守有關(guān)評標紀律、規(guī)定，與招標人、投標人及招標代理機構(gòu)、投標咨詢單位沒有利益關(guān)系，沒有需要回避的情形，并保證公平、公正地履行職責(zé)。25.3評標專家在出現(xiàn)以下情形之一時，應(yīng)主動提出回避：（一）與投標人或投標人主要負責(zé)人有親屬或近親屬關(guān)系；（二）與投標人有利害關(guān)系，包括投標人上級或下級單位工作人員，或投標單位離退休人員；（三）與投標人有經(jīng)濟利益（包括是投標人的股東或購買投標人的股票）或其他社會關(guān)系；（四）調(diào)離投標單位不滿三年的；（五）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。25.4評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)、遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見署名并承擔(dān)個人責(zé)任，評審意見應(yīng)當(dāng)對投標文件的評分以及評為不合格的投標作出詳細、具體的說明；評標委員會成員應(yīng)當(dāng)認真閱讀、研究招標文件，在評標過程中使用招標人提供的評標用表格。25.5對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當(dāng)對此作書面說明并記錄在案。25.6評標過程中，對質(zhì)疑結(jié)果評審并需要作出定性結(jié)論的事項，應(yīng)由全體評標委員會成員集體研究決定，在意見不一致時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。25.7評標委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。26、評標過程的保密26.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。26.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。26.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他人員索問評標過程的情況和材料。27、投標人資格審查27.1詳見第三章六、資格后審必要合格條件標準27.2評標委員會對各投標人提交的相關(guān)證件和投標文件進行評審，并確定能否通過資格審查。28、投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或補正。投標人應(yīng)以書面形式進行澄清、說明或補正，但不得超過投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標時發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實修改不在此列。28.2投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正的，評標委員會可以否決其投標。29、投標文件的初步評審29.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大限制，糾正這些顯著差異或保留將不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的地位產(chǎn)生不公正的影響。29.2如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將會予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。29.3投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后做廢標處理：29.3.1無投標單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；29.3.2未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認的；29.3.3未按規(guī)定提交文本投標文件的；29.3.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價的，且未聲明哪一個有效的； 29.3.5投標書及附錄未加蓋投標單位公章和法定代表人印章的；29.3.6無項目承包內(nèi)容或與招標文件要求不一致的；29.3.7無投標報價或投標報價與工程量清單報價總計價不一致的；29.3.8工程量清單報價表中，填寫內(nèi)容不全或漏項的；29.3.9工程量清單報價表未加蓋投標人公章及預(yù)算人員資格印章的；29.3.10提交的投標文件份數(shù)之間投標報價、工期、質(zhì)量標準、承包內(nèi)容等實質(zhì)性內(nèi)容相互不一致的，或提交的工程量清單份數(shù)之間報價互相不一致的；29.3.11工期、項目質(zhì)量不滿足本招標文件要求的；29.3.12投標文件內(nèi)容隨意涂改未加蓋公章和法定代表人印章的，字跡模糊辨認不清的；29.3.13項目經(jīng)理資格證與投標文件中擬派的項目經(jīng)理不一致的；29.3.14投標文件中附有招標人不能接受的條件的；29.3.15明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；29.3.16投標報價超過投標最高限價的；29.3.17投標人以他人名義投標、串通投標、投標文件雷同或者以弄虛作假等方式投標的。30、投標文件計算錯誤的修正30.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看是否有計算或表達上的錯誤，修正原則如下：30.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準；30.1.2當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。以上錯誤造成總價錯誤的，響應(yīng)修正投標總價。30.2按上述修正錯誤的原則及方法,由評標委員會調(diào)整或修正投標文件中的投標報價，以書面形式告知投標人，投標人法人或其委托人簽字同意后，調(diào)整后的投標報價為參與評標的最終報價，對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，做廢標處理，并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。31、投標文件的詳細評審31.1評標委員會將僅對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行詳細評審和比較。31.2評標委員會對投標報價按下列程序進行評審：31.2.1審核投標報價：對投標報價的填報是否齊全，項目內(nèi)容是否明確，價格構(gòu)成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求；31.2.2對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標報價進行校核和算術(shù)修正；31.2.3詢問。評標委員會對在投標報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)書面向投標人提出詢問。投標人應(yīng)當(dāng)以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字；31.2.4在評審過程中,評標委員會對有效投標報價進行詳細評審和比較分析，并按下列原則做出評判：（一）評標委員會對未能實質(zhì)上響應(yīng)的投標，應(yīng)作廢標處理；（二）投標人在投標報價中降低本招標文件第11.2.6條所列費用的標準，視為以低于成本報價競標，應(yīng)當(dāng)否決其投標；（三）任何費用出現(xiàn)負報價的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應(yīng)否決其投標。31.3評標方法和標準：詳見本招標文件第三章。31.4評標委員會經(jīng)評審，認為合格的投標文件少于3個或所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。31.5評標委員會依據(jù)本招標文件第三章規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面報告，并按得分由高到低推薦3名合格的中標候選人。32、定標32.1招標人將委托評標委員會直接確定得分第一中標候選人為中標人。32.2如排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。32.3如排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。32.4如排名前三名的中標候選人均因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以依法重新組織招標。（八）合同的授予33、合同授予標準33.1本項目的施工合同將授予本須知第32.1條所確定的中標人。34、中標通知書34.1中標人確定后，招標人中標結(jié)果公示3個工作日。34.2中標人確定后，招標人將于30日內(nèi)向縣主管部門提交項目招標情況的書面報告。35、合同協(xié)議書的簽訂35.1中標人應(yīng)當(dāng)于中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，與招標人訂立書面項目施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.2中標人如不按本投標須知規(guī)定與招標人訂立書面項目施工合同，招標人將廢除授標，中標人的投標保證金不予返還，如給招標人造成損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。35.3中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。35.4在項目開工前，施工單位必須為在施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并支付相應(yīng)的保險費。實行項目總承包的，意外傷害保險費由總承包單位支付。35.5投標人中標后，拒不按期簽訂正式合同或拒絕接受中標的，招標人有權(quán)廢止投標人的中標，投標保證金不予退還，招標人可自其他中標侯選人中選定新的中標人，若所有中標侯選人均不按期簽訂正式合同或拒絕接受中標，招標人將另行組織招投標，如另行招投標的，原中標人不僅應(yīng)當(dāng)承擔(dān)招標人另行組織招投標而發(fā)生的費用，新的中標價格如超過原中標價格的，該差額由原中標人承擔(dān)全額賠償責(zé)任。 第二章 合同主要條款（僅供參考）一、詞語定義及合同文件1、發(fā)包人：即招標人2、承包人：即中標人3、語言文字和適用法律、標準、規(guī)范3.1本項目合同語言為：漢語。3.2適用法律法規(guī)：合同法、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)項目工程量清單計價規(guī)范等現(xiàn)行法律、法規(guī)、地方標準、規(guī)范。4、圖紙4.1發(fā)包人在合同簽訂后3日內(nèi)向承包方提供圖紙。4.2承包人只能將發(fā)包人提供的圖紙用于本合同的實施，不得用于他途。二、雙方的一般權(quán)利和義務(wù)5、發(fā)包人工作5.1發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后3日內(nèi)將施工所需水、電接至施工場地。5.2發(fā)包人提供施工用總水源和總電源，承包人自費將水電接至自身施工場地。6、承包人工作6.1承包人按照國家現(xiàn)行施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，必須達到設(shè)計要求。6.2承包人須遵守環(huán)保、交通、市政等政府部門有關(guān)規(guī)定，并辦理相應(yīng)手續(xù)。6.3承包人若因未遵守環(huán)保、交通、市政等政府部門有關(guān)規(guī)定，或未辦理相應(yīng)手續(xù)而導(dǎo)致的損失、處罰、停工均由承包人自身承擔(dān)。6.4承包人須做好現(xiàn)場清掃等工作。6.5承包人應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)件符合設(shè)計要求、施工規(guī)范和合同要求。不得使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件。三、項目質(zhì)量和工期7、項目質(zhì)量標準7.1根據(jù)國家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗評標準進行檢查，竣工驗收必須達到合格項目標準。7.2施工單位必須按照項目設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改項目設(shè)計，不得偷工減料。8、施工工期8.1本項目施工工期；詳見投標須知前附表第7項。8.2工期獎罰要求：工期每提前和拖后一天對等獎罰項目總造價的萬分之一。四、合同價款與支付9、合同價款9.1合同價款按照本招標文件招標須知第11.1.5條執(zhí)行。 10、項目款撥付10.1支付方式：轉(zhuǎn)帳。10.2雙方協(xié)商簽訂施工合同后實施。五、竣工驗收與結(jié)算11、竣工驗收11.1承包人向發(fā)包人提供兩套竣工圖紙。11.2竣工驗收發(fā)生的相關(guān)費用由承包人承擔(dān)。12、竣工結(jié)算12.1結(jié)算方式：雙方協(xié)商 12.2.2合同中綜合單價因工程量變更需調(diào)整時，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：（一）工程量清單中已有適用于變更項目的價格，按工程量清單中已有的價格確定；（二）工程量清單中只有類似于變更項目的價格，可參照類似價格確定；（三）工程量清單報價中沒有適用或類似于變更項目的價格，由投標人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)與招標人協(xié)商后確定。如雙方不能達成一致的，可提請項目所在地工程造價管理機構(gòu)進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。（五）中標人按照施工圖紙以及合同約定責(zé)任，非自身原因造成實際完成的工程量與招標人提供的工程量清單不符時，應(yīng)根據(jù)實際完成的工程量，按投標承諾的價格以及招標文件和合同約定的辦法進行調(diào)整。（六） 實際完成的工程量與招標人提供的工程量清單中給定的工程量的差值在10%（含10%）以內(nèi)的，投標報價中單價不予調(diào)整。超過10%的，超過部分工程量，允許調(diào)整投標報價中的單價，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算依據(jù)。（七）其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行財建2004369號建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法。12.2.3由于工程量的變更，且實際發(fā)生了除第12.2.2條規(guī)定以外的費用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認后，給與補償。六、保 修13、依據(jù)國務(wù)院令第279號建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。13.1承包單位在向建設(shè)單位提交竣工報告時，應(yīng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項目保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。13.2在正常使用條件下，建設(shè)項目保質(zhì)期限：由招標人與承包方約定，保質(zhì)期自竣工驗收合格之日起計算。13.3本項目正常使用條件下，在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)當(dāng)進行修復(fù)，項目修復(fù)應(yīng)當(dāng)自接到修復(fù)通知之日起十五日內(nèi)進行；屬于緊急情況應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)。承包人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，發(fā)包人可自行修復(fù)或者委托他人修復(fù)，修復(fù)費用及修復(fù)時間造成的其他損失，由承包人承擔(dān)并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。七、索 賠14、違約的相關(guān)規(guī)定詳見建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201）第35條。但與本合同條款相沖突的除外。14.1 當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。14.2 發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：14.2.1索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人發(fā)出索賠意向通知；14.2.2發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向發(fā)包人提出延長工期和（或）賠償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料；14.2.3發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；14.2.4發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；14.2.5當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時承包人應(yīng)當(dāng)階段性向發(fā)包人發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向發(fā)包人送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與14.2.3、 14.2.4規(guī)定相同。14.2.6承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失，發(fā)包人可按上述規(guī)定向承包人提出索賠。14.3其他未盡事宜參照施工合同（GF-1999-0201）示范文本合同條件、條款就索賠事項、索賠理由、索賠證據(jù)及索賠具體辦法在合同協(xié)議條款中協(xié)商簽訂。八、項目施工合同協(xié)議條款除本文件注明外，均執(zhí)行國家工商局、建設(shè)部制定的建設(shè)工程合同，合同文本采用施工合同示范文本（GF-1999-0201）。第三章 評標方法和標準一、評標原則根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、工程建設(shè)項目施工招標投標辦法、七部委30號令、河北省實施中華人民共和國招標投標法辦法、河北省建設(shè)工程工程量清單招標投標管理暫行辦法、河北省建設(shè)工程工程量清單招標評標管理暫行辦法等有關(guān)文件規(guī)定，本工程評標將結(jié)合本工程的具體情況，本著公平、公正、科學(xué)、合理的原則進行，由招標人確定相應(yīng)的評標辦法，評委根據(jù)計分辦法對投標人的投標報價計算打分，并對投標人的施工組織設(shè)計內(nèi)容進行評議打分，兩項求和后為投標人最終得分，最終得分最高者即為中標單位。二、評標組織（1）評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。（2）評標委員會由招標人依據(jù)規(guī)定從評標專家?guī)熘谐槿?，人?shù)為五人以上單數(shù)組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（3）與投標人有利害關(guān)系的專家不能擔(dān)任評委。（4）專家抽取應(yīng)符合河北省有關(guān)專家評委的管理規(guī)定。三、評審內(nèi)容：技術(shù)部分、商務(wù)部分。先評技術(shù)標，再評商務(wù)標。技術(shù)標評審不合格的，不再評審商務(wù)標。四、評標程序 整個評審過程中，當(dāng)評委意見不統(tǒng)一時，按少數(shù)服從多數(shù)原則投票表決。1、評標委員會首先按招標文件要求，對各投標人的投標文件進行初步評審，審查投標單位證件，具體評審內(nèi)容見資格審查標準表。不響應(yīng)招標文件要求和條件的投標文件將作廢標處理，對響應(yīng)招標文件要求的投標文件進入下一步詳細評審。2、本工程采用綜合評估法評標，評標委員會根據(jù)評分標準，對通過初步評審的投標文件商務(wù)部分、技術(shù)部分進行詳細評審。3、匯總各投標人得分，并按得分高低排序評選出三名中標候選人。排名第一的中標候選人為中標人。五、計分辦法本工程采用“百分制”評分辦法，技術(shù)部分（施工組織設(shè)計）占總分值的50%，即50分。商務(wù)部分（投標報價）占總分值的50%，即50分。所有評標計分均保留兩位小數(shù)。1、施工組織設(shè)計（50分）序號項 目標準分評議標準評分標準1施工部署及平面布置10科學(xué)合理6.1-10可行3.1-6.0缺項或欠合理0-3.02施工方法及主要技術(shù)措施10科學(xué)先進5.1-10.0可行1.6-5.0欠合理0-1.53施工進度計劃及保證措施10科學(xué)合理6.1-10可行3.1-6.0欠合理0-3.04質(zhì)量目標及保證措施5措施完善3.1-5.0措施一般1.6-3.0措施欠得力0-1.55項目班子組成情況