岳武高速09標安全生產應急預案.doc

皖金寨南路綜合改造一期工程2009*號關于上報生產安全事故應急救援預案的報告中外建天利（北京）工程監(jiān)理咨詢有限公司：我合同段已完成了生產安全事故應急救援預案的編制工作，建立了安全生產應急救援組織體系，現將成果上報貴組，請予審核。附件：生產安全事故應急救援預案二九年九月七日主題詞： 金寨南路 安全生產 應急救援 預案 報告 抄 報： 皖路橋集團金寨南路一期改造項目經理部2009年9月7日印打印：李健 校對：殷銘 共印4份安 徽 省 路 橋 工 程 集 團 有 限 公 司生產 安全事故應急救援預案岳武高速公路路基工程09標項目部2012年9月目 錄一、指導思想二、各類事故的應急與響應機構、職責與分工（一）應急與響應機構及職責（二）應急資源組成（三）實地預案三、各類事故的應急與響應（一）報告（二）聯絡（三）疏散（四）現場保護（五）信息匯報四、各類事故的應急預案（一）基礎工程施工（二）模板工程施工（三）起重吊裝施工（四）臨時用電工程（五）腳手架工程（六）爆破與拆除工程（七）水上作業(yè)工程五、恢復生產及應急搶險總結六、預案管理與評審改進生產安全事故應急救援預案為提高道路工程生產安全事故應急快速反應能力。確?？茖W、及時、有效地應對道橋工程生產安全事故，按照安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例和安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的要求，結合道橋施工安全生產實際和安徽省路橋工程集團有限責任公司安全生產施工應急救援預案，特制定本預案。一、 指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，認真貫徹安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例安徽省安全生產條例，以人為本，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，建立健全各種預警和應急機制，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合的原則，提高應對突發(fā)事故的能力，保障作業(yè)人員的生命財產安全，以最快的速度、最大的效能，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，促進社會穩(wěn)定和企業(yè)持續(xù)發(fā)展，使事故造成的損失和影響降至最低程度。二 、應急與響應機構、職責與分工一般項目部的機構應建立相應的應急救援隊，設置相應的組成機構，確定其職責和分工，并根據工程實際情況加以調整。（一）應急與響應機構及職責1、現場指揮組指 揮 長：呂慶廣（ 副指揮長：錢葉琳成員： 李士莊 李健 付愛珍職責：負責組織與指揮整個事故現場的搶救工作，向各應急小組調配應急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應急響應工作做出決定。2、搶救疏散組組 長：殷 銘 副組長：范良武成 員：張宇健 李青松 衛(wèi)小龍 （各施工隊長）職責：負責組織搶救受傷人員、疏散物資材料、汽車、設備工作，了解事故現場需要搶救人員的數量和搶救地點、危險程度并具體組織搶救疏散。負責車輛及相應工具的供應，通過各種方法了解事故現場全面情況及其變化，及時向現場指揮組提供真實可靠的情況。3、后勤供應組組 長：李家蓮 副組長：張國宏 成 員：胡 明 祖小龍 卞寶林職責：主要負責組織搶救傷員的應急救護工作。4、安全警戒組組 長：衛(wèi)愛民副組長：張立彬組 員： 李曉明 劉韌 王穎 職責負責現場警戒工作、禁止無關人員進入、保護好事故現場。（二）應急資源組成1、應急力量的組成及分布：項目部及施工隊其他成員。2、應急設備、物資準備：現場滅火器、氣體檢測儀，通風設備，防毒面具，擔架，醫(yī)用氧氣瓶等急救醫(yī)療設備、救護車輛，較齊全的急救藥品，各施工小分隊配有對講機。3、上級救援機構：集團公司事故應急救援領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車、消防車。（三）應急演練為了在出現險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，并使應急組織人員具備完成應急人物所具備的知識和技能，施工項目部對預設險情在開工后應進行一次實地演練，并根據工期長短不定期進行演練。演練由專人負責組織安排，演練時間安排在項目部施工相對空閑的時間，使所有人員均參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內容、人員分工、方案、處理程序等。每次演練結束應及時做出總結，對存在的差距在以后加以改正和提高。演練的主要內容有以下幾個方面：1、滅火器的使用及滅火步驟的訓練；2、進行傷員現場急救的演練；3、各小組的應急協調能力； 三、各類事故的應急與響應施工現場一旦發(fā)生事故時，施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急預案，處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（一）報告1、流程：當事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現人項目部應急救援指揮長公司應急救援指揮部指揮長指揮部總指揮長上級主管部門2、報告內容現場傷害事故發(fā)生時間、地點、傷亡和財產損失基本情況，可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。3、聯系方式及時電話聯系生產調度部門和安全部門值班人員，由值班人員按流程逐級報告。指揮部：療救護單位： 120 消防救火單位： 119公 安 報 警： 110 交 通 報 警： 122（二）聯絡1、醫(yī)療救護組與醫(yī)院急救中心取得聯系，報告事故地點人員傷亡情況，聯系醫(yī)務人員及救護車輛。2、搶救疏散組隨時與急救中心保持聯系，指揮疏散，小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。（三）疏散1、疏散組首先了解事故現場有無被困人員和搶救通道是否暢通。2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區(qū)，如存在立即施救。4、指揮組調派現場安全值班車輛到達事故現場待令，并聯系施救所需設備、器具。（四）現場保護1、安全警戒組劃定安全警戒區(qū)域并組織相關人員認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救傷員需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。2、成立由項目部總經理牽頭、由工程、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。（五）信息匯報應急小組臨時辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構，辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區(qū)、總公司的報道等，外部報道主要是向建設單位、監(jiān)理、設計等單位的報道。四、各類事故的應急預案搶救疏散組迅速對事故現場是否存在二次安全隱患進行確認、防止事故蔓延擴大。若事故現場存在有再次發(fā)生事故的安全隱患時，在采取可能的應急措施后，立即搶救疏散被困現場人員，組織施救。（一）基礎施工1、搶救疏散組立即明確原因，立即采取正確方法施救，使傷員脫離危險區(qū)域，決不可盲目下去救助。挖孔樁施工：如毒氣中毒必須先向井下通風或帶好防毒面具才可下井救人；未使用安全電壓觸電，必須先切斷電源?；犹鹿剩菏紫劝床课贿M行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。2、救護組確認疏散出來的人員傷勢情況，必要時聯系救護車。3、在醫(yī)療人員未到之前救護組人員根據傷勢情況采取止血包扎、骨折固定、人工呼吸或輸氧急救等相應的急救措施。4、根據傷勢情況、救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。（二）模板工程施工1、搶救疏散組立即明確原因，并使傷員脫離危險區(qū)域。對事故現場是否存在二次危險源進行確認、防止事故擴大。若現場存在再次發(fā)生其它事故的危險源，立即采取可能的應急措施，杜絕事故發(fā)生。2、救護組確認疏散出來的人員傷勢情況，必要時聯系救護車。3、在醫(yī)療人員未到之前救護組人員根據傷勢情況采取止血包扎、骨折固定、人工呼吸或輸氧急救等相應的急救措施。4、根據傷勢情況，救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。（三）起重吊裝施工1、搶救疏散組立即使傷員脫離危險區(qū)域，安排工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。2、搶救組和經理一起查明險情：確定是否還有危險源。如吊裝構件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，向公司應急救援指揮部的副指揮長請示匯報批準，然后組織實施。3、救護組確認疏散出來的人員傷勢情況，必要時聯系救護車，在醫(yī)療人員未到之前救護組人員根據傷勢情況采取止血、人工呼吸相應的急救措施，并負責依照傷勢先重后輕的原則分批用擔架將傷員抬上車送往醫(yī)院。4、安全警戒組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶，保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線、崗，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內搶險救護的正常運作。并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。（四）臨時用電工程觸電：1、搶救疏散組安排電工立即切斷事故現場電源。2、盡快使觸電者脫離電源。3、救護組對受傷人員傷勢進行檢查、確認，必要時聯系救護車：A、觸電者傷勢不重、神志清醒：醫(yī)療救護組人員應使觸電者安靜休息，不要走動。B、觸電者傷勢重、呼吸未中斷：醫(yī)序救護組人員應使觸電者便于呼吸，并做好傷者心臟跳動或呼吸停止后的進一步搶救工作。C、觸電者傷勢嚴重、呼吸中斷或心臟停止跳動：醫(yī)療救護組人員應立即進行人工呼吸和胸外擠壓急救。4、根據傷情情況、救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。火災：1、搶救疏散組安排電工立即切斷事故現場電源。切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。2、一般情況，搶救疏散組先組織用滅火器將火撲滅，撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。3、救護組對受傷人員傷勢進行檢查、確認，必要時聯系救護車，根據傷情情況、救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。4、安全警戒組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶，保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線、崗，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內搶險救護的正常運作。（五）腳手架工程1、搶救疏散組立即使傷員脫離危險區(qū)域。對事故現場危險源進行確認，若現場存在再次發(fā)生事故的危險源，立即采取可能的應急措施，杜絕事故發(fā)生。2、救護組確認疏散出來的人員傷勢情況，必要時聯系救護車。3、在醫(yī)療人員未到之前救護組人員根據傷勢情況采取止血包扎、骨折固定、人工呼吸或輸氧急救等相應的急救措施。4、根據傷勢情況，救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。（六）爆破與拆除工程1、搶救疏散組迅速對事故現場是否存在二次危險源進行確認、防止事故擴大。若現場存在再次發(fā)生其它事故的危險源，立即采取可能的應急措施，杜絕事故發(fā)生。2、在醫(yī)療人員未到前，救護組人員根據傷勢情況采取止血相應 的急救措施，必要時聯系救護車。3、根據傷勢情況，救護依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。（七）水上水下工程1、搶救疏散組立即對組織人員進行救生工作，為防止發(fā)生二次傷亡，施救人員應穿好救生衣，系好保險繩。2、在專業(yè)救護人員未到之前，救護組人員應對傷者進行人工呼吸或輸氧等相應的急救措施。3、安全警戒組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶，保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線、崗，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內搶險救護的正常運作。4、根據傷勢情況，救護依照先重后輕的原則分批送往指定醫(yī)院進行救治。五、恢復生產及應急搶險總結對事故的現場經過緊急預案實施后，引起事故的危險源得到有效的控制、消除，所有現場的人員都得到清點，不存在其他影響應急救援預案中止的因素，應急救援已經完全轉化為社會公共救援，指揮長認為事故的發(fā)展狀態(tài)應該終止，就可以下達應急救援終止令。同時，應采取有效措，保護事故現場的物證，經相關部門認可后，方可恢復施工生產。預案實施結束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設計、咨詢等相關單位參加的恢復生產會，對生產安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下一部恢復生產應采取的安全、文明、質量等施工措施和管理措施。項